HSY Kokonaisarkkitehtuuri keskustelun käynnistäjänä liiketoiminnan ja tietohallinnon välillä: case HSY 11.3.2015 Harri Heinonen Pääkaupunkiseutu 13.3.2015 Toimintatuotot 2013 333,1 milj. euroa Jätehuollon myyntitulot 32,0 % Vesihuollon myyntituotot 65,4 % 13.3.2015 Kuntaosuudet 1,2 % Muut tuotot 1,4 % Case HSY, lähtötilanne • Organisaatiouudistus 4v – konsernirakenne kuntayhtymässä • Tietohallinto keskitetty vanhoista organisaatioista • Organisaatioyksiköiden rajat ylittävät prosessit suurelta osin manuaalisesti • Toimialojen rajat ylittävät prosessit (mm. raportointi) ei toimi • Toimialojen sisäiset ydintoiminnot kehittävät prosesseja ja järjestelmiä omiin tarpeisiin • Laatujärjestelmän prosessikartoitus käynnissä: Tietohallinnon riskit esillä • Sisäinen tarkastus: Järjestelmätarkastus tulossa • Palvelunhallintaa ja -järjestelmää kehitetään Case HSY, lähtötilanne • Oma tietohallinto-organisaatio keskittyy nykytilan hallintaan • Yksi arkkitehtuurityötä tekevä sisäinen resurssi • Työ- ja kuvaustavoista ei olemassa olevia käytäntöjä • Arkkitehtuurityön alkuponnistukseen ei riittävästi resurssia Arkkitehtuurityön ohjenuorat • Pohjana JHS • Perustiedot liiketoiminnan edustajien haastatteluista • Prosessien pilkkominen toimintoihin • Toimintojen ja IT-palveluiden välisten vastaavuuksien haku • Nopeasti käyttökelpoisia tuotoksia eri tarvitsijatahoille Case HSY, aloituksen ongelma Tilannekuva Sisäinen tarkastus Raportointi Masterdata Integroinnit Riskiarviointi Järjestelmäauditointi Kokonaisarkkitehtuuri Prosessit Järjestelmäkartoitus Informaatioarkkitehtuuri Palvelunhallinta Nykyiset järjestelmät Pilvipalvelut Omistajuus Palvelutasot Uudet hankkeet Liiketoimintalähtöisyys Järjestelmien elinkaari Tarvekartoitus Case HSY, aloituksen ongelma Teoria Terminologia Kuvaustapa Mallintaminen Kokonaisarkkitehtuurityö Oleellisen hahmottaminen (’hallittu keventäminen’) Terminologioiden yhteyden hahmotus Valmiiden mallien hyödyntäminen Käytössä olevan materiaalin rikastaminen Sidosryhmien tarpeiden ymmärtäminen ja priorisointi Käytäntö Ymmärrettävyys Käytettävyys Kieli = kuvattavat osat Sisältö • Periaatetaso • Liiketoimintamalli • Toiminta- ja järjestelmäarkkitehtuuri – Vesihuolto – Jätehuolto – SYT • Informaatio Periaatetaso Strategia Tavoitteet • tuotetaan materiaalia tulossa olevan tietojärjestelmäauditoinnin tueksi • rajauksena HSY:n perustoiminnan tukemisen kannalta kriittisimmät tietojärjestelmät • pääpaino toiminnallisuudessa, käytettävyydessä käyttäjän kannalta eikä teknologiassa (teknologiariskit kartoitetaan kevyesti) • selvittää johtuuko koettu vaikeakäyttöisyys prosesseista (ja auttaisiko niiden uudelleensuunnittelu) vai käytössä olevien järjestelmien jäykkyydestä Liiketoimintamalli HSY Organisaatio Vesihuolto • Kuvaus – Laki velvoittaa kuntia järjestämään vesihuollon asiakkailleen, joka on edelleen delegoitu HSY:lle. • Sidosryhmät – pääkaupunkiseudun kunnat – kuntien tekninen toimi – SYKE, ympäristöministeriö – Pääkaupunkiseudun vesi Oy – urakoitsijat – materiaalitoimittajat – veden tuotantoprosessin teknologiatoimittajat • Asiakkaat – kiinteistöt – rakennuttajat • Palvelut – talousveden hankinta ja toimitus – verkoston ylläpito (talous, jäte, hule) – jäteveden puhdistus • Asiakasmaksut – vesi- ja jätevesimaksu – liittymismaksu Jätehuolto • Kuvaus – Laki velvoittaa kuntia järjestämään jätehuollon kunnassaan, joka on edelleen delegoitu HSY:lle. • Sidosryhmät – pääkaupunkiseudun kunnat – jäteurakoitsijat – jätteiden jälleenkäsittelijät – Jätevoimala (Vantaan Energia) – Ympäristöministeriö – urakoitsijat (jätteiden kuljetus ja siirto) • Asiakkaat – kuntalaiset, yritykset – kiinteistöt • Palvelut – jätteiden kiinteistökeräys – keräysauto, kierrätyspiste, sortti – vaarallisten jätteiden vastaanotto – jätteiden käsittely – kaasuvoimala – tilastot ja julkaisut – neuvonta ja koulutus • Asiakasmaksut – jätteen käsittelymaksu (kiinteistökeräys) – jätteen käsittelymaksu (sortti) • Asiakkaat SYT • Kuvaus – Seutu- ja ympäristötieto (SYT) tuottaa luotettavaa ja ajantasaista seudullista tietoa hyvän kaupunkiympäristön edistämiseksi • Sidosryhmät – – – – – – – – – – pääkaupunkiseudun kunnat HSL Uudenmaan liitto Maanmittauslaitos Ympäristöministeriö VRK Tilastokeskus Suomen ympäristökeskus Ilmatieteenlaitos HRI – kuntalaiset, yritykset – HSY:n muut yksiköt – pääkaupunkiseudun kunnat • Palvelut – tilastot ja raportit (vakioraportointi) – tietopalvelu (SEPE) – tietojen analysoinnit – ympäristötietojen julkaisut (ilmanlaatu jne) – itsepalvelutyökalut kuntalaisille ja yrityksille – avoin data • Asiakasmaksut – tietopalvelun käyttömaksut (riippuu mediasta ja asiakasryhmästä) Prosessit Jätehuolto Toiminta- ja järjestelmäarkkitehtuuri Toimintoja on käyty läpi prosessien avulla Toimintokartta: Jätehuolto Asiakashallinta Jätteiden kiinteistökeruu Jätehuollon tilaaja Reittiopastus jäteautoille Jätekeruun toteumatieto Aluekeruun asiakas Toteumatiedot asiakaslaskutukseen Toteumatiedot urakoitsijalaskutukseen Jäteastioiden vuokrat Ajopiirien suunnittelu Sopimuskumppanien hallinta Urakkakilpailutukset Urakoitsijat Dokumentinhallinta Jätekuormien lausunnot ja ilmoitukset Jätehuoltosopimus Piirustukset ja suunnitelmat Sähköinen asiointi Ohjaus Raportointi Projektinhallinta Jätteen vastaanotto Laskutus Kuormien punnitus Jätehuoltosopimusten laskutus Maksukorttien käsittely Maksujen seuranta Perintä Liittymät perustietovarantoihin Väestörekisteri Kiinteistörekisteri Kartat Automatiikka Kiinteistönhallinta Automaatio Tietojärjestelmät: Jätehuolto Taustajärjestelmä CICS Graafinen CICS Kiinteistöjärjestelmät Logistiikka Suunnittelusovellus X-city Merlot Rondo Facta SuperOffice AsanTech Seuturuutu SokoPro Laitejärjestelmät Autovaaka NetsLumo Automaatiojärjestelmät (Ämmässuo) Sortti Sähköposti Raportointi (BO) Excel Informatica Verkkolevyasema ArrowMaint NETS Lumo Sortti Suunnittelusovellus Xcity Logistiikka Merlot CICS x x AsanTech Automaatiojärjestelmä (Kaasupumppaamo) Automaatiojärjestelmä (Kaasuvoimala) Automaatiojärjestelmä (Kiinteistö) Automaatiojärjestelmä (Kompostilaitos - uusi) Automaatiojärjestelmä (Kompostilaitos - vanha) Automaatiojärjestelmä (Vesienhallinta) Autovaaka Facta Arrow Maint x Superoffice Verkkolevyasemat V:, S: … x Rondo Sokopro x x x x x x x x Business Objects Informatica x x x x x x x Projektinhallinta Raportointi Ohjaus Väestörekisteri Liittymät perustietovarantoihin Perintä Maksujen seuranta Kertalaskutus Jätehuoltosopimusten laskutus Työlaskutus Laskutus Jätekuormien lausunnot ja ilmoitukset Piirustukset ja suunnitelmat Jätehuoltotilausvahvistus Dokumenttien hallinta Aluekeruun asiakas Jätehuollon tilaaja Asiakashallinta Automaatio Kiinteistönhallinta Tuotanto Ajopiirien suunnittelu Jätekeruun toteumatieto Reittiopastus jäteautoille Jätteiden kiinteistökeruu Maksukorttien käsittely Kuormien punnitus Jätteen vastaanotto Järjestelmän nimi x x x x x x x x x x x x x x x x x x Informaatio Päätietoryhmät Perusrekisterit - Kiinteistö - Kartta - Henkilö - Yritys Kunta - Kaava - Rakennus Vesihuolto - Liittymä - Mittaus - Verkosto Jätehuolto - Jätehuoltosopimus - Reitti - Aluekeruun asiakas - Jätekuorma HSY infra - Jätteen käsittelypiste - Jäteveden puhdistamo - Talousveden hankinta Seututieto - Väestö - Ympäristötieto Riskikartoitus, Jatkotoimet IT-järjestelmät ja riskit yhteenveto • Liiketoiminnan kannalta merkittävät järjestelmät ovat vanhentuneita – Tekevät kehittämisestä hankalaa ja aiheuttavat toiminnallisen riskin • IT-palvelut eivät kohtaa kaikkien käyttäjien tarpeita – Kaikkia kohdellaan liian ”samalla tavalla” eikä liiketoiminnan tarpeita tunneta • Kehittämisen työtapoja ja työnjakoa on kehitettävä – Liiketoiminnan ja IT:n työnjako ei ole optimaalinen – Toimintatavat edesauttavat toimittajariippuvuuden syntymistä IT:n työtapojen tilanne • IT-palvelunhallinnan käytännöissä on parannettavaa – ne ovat melko helposti käyttöönotettavia asioita ja näkyvät käyttäjille nopeasti, joten toimenpiteet kannattaa tehdä alkuvuodesta. IT-palvelunhallinnan kehittäminen on jatkuvaa • IT-järjestelmien kehittämisen haltuunottoon tarvitaan pitkän tähtäyksen suunnitelma – nykyinen tapa tunnistaa helpommin oireet (käyttäjien palaute tulee oireista) kuin syyt. Kokonaisuuden hahmottamisessa on haasteita kaikilla tasoilla. – prosessien kehittämistä pitäisi hyödyntää aktiivisemmin sekä tehdä arkkitehtuurityötä. Uusien työtapojen käyttöönotto on tehtävä vaiheittain. Nykytila – – – – – Työmenetelmä vakiintunut Arkkitehtuurityö osana hallintamallia: arkkitehtuurityöryhmä Tuotoksia käytössä Järjestelmäkartoitus täydentynyt Palvelunhallintaan tuotettu lisämateriaalia: omistajat, prioriteetit Alustava suunnitelma Q1/2015 Q3/2015 Q2/2015 Q4/2015 Hankesalkun arkkitehtuurianalyysi Esiselvitys IT-palvelunhallinnan käytäntöjen käyttöönotto Prosessien kehittämisen tukeminen Kehitysprojektin 1 arkkitehtuurituki HSY kokonaisarkkitehtuuri v2 Kehitysprojektin 2 arkkitehtuurituki Kehitysprojektin 3 arkkitehtuurituki Arkkitehtuurin mallipohjat projekteille 30 31.12.2014