EDI-käyttäjäpäivien kysymykset 2015

SÄHKÖKAUPPA
SÄHKÖVERKKO
Markus Piispanen
1(14
17.9.2015
EDI-käyttäjäpäivien kysymykset 2015
Tähän dokumenttiin on koottu EDI-käyttäjäpäivillä (4.6. - 5.6.2015) viestiseinän kautta
esitetyt kysymykset ja kehitysryhmän niihin laatimat vastaukset. Kehitysryhmä kiittää
osallistujia aktiivisuudesta ja toivoo vastausten tarjoavan kaivattua lisätietoa.
Vähittäismarkkinoiden ajankohtaiskatsaus
1.
Saisiko noita "julkisuuteen vuodettuja" luonnosversioita tiedonannoista
jostakin luettavaksi?
Sähkön markkinamallia ja vähittäismarkkinoita koskevat tiedonannot julkaistiin
heinäkuun puolivälissä EU komission niin kutsutun energian kesäpaketin yhteydessä.
Alkuperäiset komission dokumentit löytyvät osoitteesta:
https://ec.europa.eu/energy/en/news/new-electricity-market-consumers
2.
Kuinka paljon "asiakas parkoja" on konsultoitu: Mikä olisi toimiva tiedonsaanti
tai kuinka nopeasti myyjänvaihto pitäisi onnistua (ja miksi)?
Viittaukset ET:n asiakastutkimukseen:
Tiedote
http://energia.fi/ajankohtaista/lehdistotiedotteet/sahkonmyyjan-vaihto-koetaanhelpoksi-myos-oman-kulutuksen-jousto-ki
Tutkimus
http://energia.fi/julkaisut/kuluttajakysely-sahkon-myynnista-72013
Komissio seuraa eurooppalaisten markkinoiden toimintaa useilla eri tavoilla,
esimerkkinä mainittakoon:
Consumer scoreboard
http://ec.europa.eu/consumers/consumer_evidence/consumer_scoreboards/10_edition/
index_en.htm
ACER market monitoring
http://www.acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/Publication/ACER_
Market_Monitoring_Report_2014.pdf
Sanomaliikenneasetuksen uusiminen
3.
Voiko asiakas keskeyttää myyjänvaihtoprosessin vielä 14 vrk huomautusajan
jälkeenkin?
Sähkömarkkinoiden tiedonvaihtoa koskevaa lainsäädäntöä ollaan uudistamassa siten,
että luodaan uusi menettelytapa, jolla sähkönkäyttäjä saa mahdollisuuden katkaista
myyjänvaihtoprosessin, mikäli katsoo, että se on aiheeton tai kiistanalainen. Tähän ei
olla esittämässä aikarajoja. Sähkönkäyttäjän vastuulla on kuitenkin se, että hänellä on
oikeudellisesti pätevä peruste kiistää sähkönmyyntisopimuksen pätevyys.
4.
Tarkoittavatko muutokset toimituksen aloituksessa sitä, että asetuksen
mukaan jatkossa myyjänvaihtotilanteissa aloitussanomat on lähetettävä
välittömästi sopimuksen tekemisen jälkeen (jotta asiakkaalle jää 14
vuorokauden peruutusaika)? Nythän tämä on suosituksena (jota ei
noudateta).
Energiateollisuus ry
Fredrikinkatu 51–53 B, 00100 Helsinki
PL 100, 00101 Helsinki
Puhelin: (09) 530 520, faksi: (09) 5305 2900
www.energia.fi
2(14)
Tätä ei säädellä asetuksessa. Asetuksessa todetaan ainoastaan, että uuden myyjän on
tehtävä ilmoitus toimituksen alkamisesta enintään kolme kuukautta ja vähintään 14
päivää ennen avoimen toimituksen alkamista.
5.
Ohi agendanne: Myyjä lähettää Z03[1]-sanoman. Verkko ei voi käsitellä
sanomaa, sillä heidän järjestelmässä on työn alla ulosmuutto kyseiselle
käyttöpaikalle. Näin ollen verkko ilmoittaa myyjälle sähköpostilla, että
käyttöpaikka on sopimukseton, sanomaa ei käsitellä ja käyttöpaikalle voi
lähettää Z03[14]-sanoman. Myyjä lähettää käyttöpaikalle Z03[14]-sanoman,
mutta se jää manuaalikäsittelyyn! Myyjän asiakas onkin sama henkilö, jonka
ulosmuutto oli jo käynnissä verkkoyhtiön järjestelmässä. Järjestelmästä
selviää, että asiakas on itse päättänyt verkkosopimuksensa ulosmuuttoon
internetpalvelun kautta. Myyjän alkuperäinen Z03[1]-sanoma vahvistaa
asiakkaan tehneen virheellisen ulosmuuton, joka verkkoyhtiön on poistettava
järjestelmästään, jotta myyjänvaihtoprosessi voi vihdoin käynnistyä. Tässä
vaiheessa ei alkuperäisen Z03[1]-sanoman aikarajat välttämättä enää täyty eli
myyjän on lähetettävä vielä uusi Z03[1]-sanoma. Tämän esille nosto
oikeastaan ajatuksia herättämään. Vaikuttaa siltä ettei asiakkaat tiedä, että
heidän ei itse tarvitse huolehtia myyjänvaihtotilanteessa sopimusmuutoksia
vaan uusi myyjä hoitaa tilanteen. Taustalla voi olla myös asiakkaan
turhautuminen, mikäli useista yrityksistä huolimatta määräaikaisen
sopimuksen vuoksi myyjänvaihto ei ole onnistunut, jolloin asiakas internetin
kautta hoitaa ulosmuuton käyttöpaikalta vaikkei oikeasti ole muuttamassa,
jotta myyjänvaihto onnistuisi. Oma-aloitteinen asiakas hidastaa prosessia ja
aikaansaa monta sähköpostia sekä monta sanomaa ennen kuin yksinkertainen
asia vihdoin onnistuu. Nämä tilanteet ovat viime aikoina lisääntyneet!
Hyvä huomio. Pyritään kaikki yhdessä edistämään asiakasviestinnässämme muuttojen
ja myyjänvaihtojen oikeaa toimintaa. Muistutetaan asiakkaita säännöllisesti uuden
myyjän roolista toimia asiakkaan ainoana kontaktina. Korostetaan aktiivisesti, että
muutot ja myyjänvaihdot hoituvat helposti uuden myyjän kautta.
6.
Kuinka pitkä aika asiakkaalla on mahdollisuus kiistää sopimuksen
syntyminen? Tilanteessa jossa sopimus on voimassa ja toimitus alkanut.
Katso kysymys 3.
7.
Mitäs sitten, jos Fingridin ehtoja sanomaliikenteestä ei joku toimija noudata?
Eihän nämä toimijat nytkään noudata sanomaliikenteen suosituksia, kuin
satunnaisesti.
Taseselvityksen osalta NBS-käsikirja on asetuksella säädetty osaksi Suomen
oikeusjärjestystä, eli on toimijoita sitova. Sopimusehtojen noudattamattomuuteen
sovelletaan sitä, mitä ko. sopimuksessa kulloinkin sovitaan. Sopimuksen mukaisten
seuraamusten täytäntöönpano on Fingridin vastuulla.
8.
Velvoittavasta oikeudesta - pitää noudattaa. Siis sakkoa vai linnaa?
Mittaus- ja sanomaliikenneasetuksien noudattamista valvoo Energiamarkkinavirasto.
Energiavirasto voi esittää markkinaoikeudelle seuraamusmaksun määräämistä
elinkeinonharjoittajalle, joka tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo mittaus- ja
sanomaliikenneasetuksia (laki sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta 16 §).
Sähkömarkkinalain 11 luvun säännökset (eli sähkömarkkinalain 73 § - 76 §) koskevat
sähkömarkkinoiden osapuolten järjestelmävelvoitteita. Valtioneuvosto ja TEM voivat
antaa 73 § - 75 §:n sisältöä tarkentavia asetuksia, joita mittaus- ja
sanomaliikenneasetukset ovat. Mittaus- ja sanomaliikenneasetusten rikkominen on siis
sähkömarkkinalain 11 luvun säännösten rikkomista, jonka perusteella Energiavirasto
voi esittää seuraamusmaksun määräämistä. Seuraamusmaksu saa olla enintään 10
prosenttia yhtiön liikevaihdosta viimeiseltä vuodelta, johon laiminlyönti on kohdistunut.
Seuraamusmaksu on hallinnollinen sanktio. Mittaus- ja sanomaliikenneasetuksien
rikkomista ei ole säädetty rikosoikeudellisesti rangaistavaksi, joten vankeustuomiota tai
rikosoikeudellista sakkoa ei niiden rikkomisesta voi seurata. Energiavirasto voi myös
olla esittämättä seuraamusmaksun määräämistä, jos elinkeinonharjoittaja korjaa
menettelynsä.
3(14)
Katsaus muihin lainsäädäntömuutoksiin
9.
Tuleeko materiaali vielä sähköisenä?
EDI-päivillä esitetty materiaali löytyy sähköisenä EDI-sivuilta osoitteesta (suositellaan
tallentamaan koneelle ja avaamaan Adobe Acrobat Readerilla):
http://energia.fi/sites/default/files/images/edi-kayttajapaivien_esitykset_2015.pdf
10. Voidaanko ns. huono maksaja pakottaa kerran kuukaudessa laskutukseen?
Kyseessä on sopimusehtojen tai yhtiön ja asiakkaan noudattaman käytännön, joka on
muodostunut osaksi sopimusta, muutos. Sen toteuttaminen yksittäisen sopimuksen
kohdalla riippuu siitä, mitä sopimuksessa on sovittu laskutusrytmistä, tai mikä on ollut
osapuolten noudattama käytäntö.
Jo tehtyä sopimusta voi muuttaa Energiateollisuus ry:n suosittelemissa yleisissä
ehdoissa luetelluilla perusteilla. Toistaiseksi voimassa oleva sopimusta voi muuttaa, jos
muutokseen on erityistä syytä olosuhteiden olennaisen muuttumisen johdosta,
vanhentuneiden sopimus- tai hinnoittelujärjestelyjen uudistamisen takia tai energian
säästämiseksi tarpeellisten toimenpiteiden toteuttamiseksi. Määräaikaiseen
sopimukseen voi tehdä vain yleisten ehtojen mukaan vähäisiä muutoksia, jos
muutokset eivät vaikuta sopimussuhteen keskeiseen sisältöön. Tapauskohtaisesti tulee
tehdä tulkintaa, olisiko laskutusrytmin muuttaminen vähäinen muutos.
Kuluttajaviranomainen on aikaisemmin tulkinnut, ettei maksuun liittyvä muutos ole
koskaan vähäinen.
Asiakkaalle pitää ilmoittaa sopimusehtojen, tässä tapauksessa laskutusrytmin
muutoksesta. Laskutusrytmin muutos saa tulla voimaan aikaisintaan kuukauden
kuluttua muutosilmoituksen lähettämisestä. Asiakkaalla on oikeus irtisanoa sopimus
laskutusrytmin muutoksen takia.
Myyjä voi esimerkiksi tarjota toimitusvelvollisuustuotettaan ainoastaan kerran
kuukaudessa tapahtuvalla laskutuksella.
Sopimusta tehtäessä voi myyjä harkita, haluaisiko kirjoittaa yksittäiseen sopimukseen
lausekkeen, jonka mukaan myyjä laskuttaa asiakasta vähintään neljä kertaa ja
enintään 12 kertaa vuodessa.
11. Yksi lasku veloituksetta, mutta saako laskukopioista ottaa erillismaksut?
Varmaa vastausta asiaan ei voi antaa. Sähkömarkkinalain 1.1.2016 voimaan tulevien
57 §:n ja 69 §:n mukaan sähkönkäyttäjällä on oikeus saada laskut veloituksetta. 57
§:n ja 69 §:n tiukimman tulkinnan mukaan laskukopiotkin pitäisi saada veloituksetta,
mutta tästä ei ole nimenomaisesti säädetty. Voi siis olla mahdollista periä pieni
nimellinen korvaus laskukopion lähettämisestä. Tällöinkin voisi ajatella, että asiakkaan
saadessa kopion sähköisenä ei siitä voisi veloittaa yhtä paljon kuin paperisen kopion
lähettämisestä. Käytännössä laskukopioiden tarve aktualisoituu perintätilanteessa.
Kirjallisesta maksumuistutuksesta, jonka liitteenä alkuperäisen laskun kopio voi olla, voi
periä viisi euroa (laki saatavien perinnästä 10 a §). Tässäkään tapauksessa ei ole
oikeutta periä maksumuistutuksen lisäksi erillistä korvausta laskukopiosta.
12. Vähintään neljä kertaa vuodessa laskutettava asiakkaita. Voimaantulon
jälkeen ei voi laskuttaa enää kaksi kertaa vuodessa toimitettavalla laskulla?
Myöskään todella pienten kulutuksen omaaville kohteille?
Tosiasialliseen kulutukseen perustuvasta vähintään neljä kertaa vuodessa tapahtuvasta
laskutuksesta on mahdollista poiketa, jos käyttöpaikka on varustettu muulla kuin
etäluettavalla mittarilla ja laskutus perustuu loppukäyttäjän itseluentaan eikä tämä ole
ilmoittanut mittarilukemaa kysymyksessä olevalta laskutuskaudelta tai jos
käyttöpaikkaa ei ole varustettu mittauslaitteistolla. Kyse on poikkeuksesta
pääsääntöön. Asiasta suositellaan sovittavan kirjallisesti asiakkaan kanssa.
Lainsäädännön mukaan mittaria ei tarvitse asentaa sähkönkäyttöpaikkaan, jonka
pääsulake on pienempi kuin 3 x 25 ampeeria, jos sähkönkäyttöpaikan sähkönkulutus
voidaan arvioida riittävän tarkasti. Tyypillisesti kyseessä vakiotehoiset kohteet, joiden
käyttötunnit on tiedossa, esim. valomainokset. Alla on vähittäismyyjän laskutusta
koskeva sähkömarkkinalain uuden 69 §:n kaksi ensimmäistä momenttia
4(14)
(jakeluverkonhaltijan laskutusta koskeva uusi 57 § on sisällöltään vastaava) ja ote sen
perusteluista:
69 § (Voimaan 1.1.2016)
Loppukäyttäjälle toimitettu sähkö on laskutettava tosiasiallisen kulutuksen
perusteella vähintään neljä kertaa vuodessa. Muun kuin tuntimittauslaitteiston
osalta laskutus voi perustua loppukäyttäjän tekemään mittauslaitteiston luentaan.
Toimitetun sähkön laskutus saa kuitenkin perustua arvioituun kulutukseen tai
kiinteään määrään silloin, kun laskutus perustuu loppukäyttäjän lukemaan
mittauslaitteistoon eikä tämä ole ilmoittanut mittarilukemaa kysymyksessä
olevalta laskutuskaudelta tai jos käyttöpaikkaa ei ole varustettu
mittauslaitteistolla. Laskutus saa perustua arvioituun kulutukseen myös, jos
sähköä ei ole voitu mitata mittauslaitteiston vikaantumisen vuoksi tai jos
mittaustiedot eivät ole saatavilla etäluettavan mittauslaitteiston tiedonsiirtohäiriön
vuoksi.
Ote 69 §:n perusteluista (HE 182/2014):
69 §. Vähittäismyyjän laskutus. Esityksessä ehdotetaan, että loppukäyttäjälle
toimitettu sähkö olisi laskutettava tosiasiallisen kulutuksen perusteella vähintään
neljä kertaa vuodessa. Laskutus perustuu pääsääntöisesti tuntimittauslaitteiston
luentaan, mutta niiden kohteiden osalta, joissa tällaista laitteistoa ei ole käytössä,
voisi laskutus perustua myös loppukäyttäjän tekemään mittauslaitteiston
luentaan. Laskutus saisi perustua arvioituun kulutukseen tai kiinteään määrään
silloin, kun laskutus perustuu loppukäyttäjän suorittamaan mittarin luentaan ja
tämä ei ole ilmoittanut mittarilukemaa tietyltä laskutuskaudelta. Todettuun
energiankulutukseen perustuvasta laskutuksesta voitaisiin poiketa myös, jos
käyttöpaikkaan ei ole asennettu mittauslaitteistoa. Säännöksellä on tarkoitus
saattaa voimaan energiatehokkuusdirektiivin vaatimus. Laskutuskäytännön ei
odoteta muuttuvan, sillä pääsääntöisesti sähköä laskutetaan Suomessa jo
vähintään neljä kertaa vuodessa mittauksen perusteella.
Tiedonvaihdon ajankohtaiskatsaus
13. Jos myyjä toimii myös tasevastaavan niin pitääkö tehdä vielä erillinen
tiedonvaihtosopimus vai riittääkö tasepalvelusopimus?
Fingridin tiedonvaihtopalveluista tehdään erillinen sopimus. Tiedonvaihtopalveluja
koskevat sopimusehdot ovat Energiaviraston hyväksyttävänä (tilanne 18.8.2015).
14. Nimirakenneuudistus: onko tarkoitus muuttaa myös PRODAT-viestien
rakennetta nimen ja osoitteen osalta?
Alkuperäinen tarkoitus on ollut ottaa uusi tietorakenne käyttöön ensin vain yhtiöiden
järjestelmissä, mutta mahdollisuutta joustavaan käyttöönottoon sanomaliikenteessä on
myös tutkittu.
Alalta saatujen kommenttien perusteella ET kuitenkin toistaiseksi suosittelee
panostamaan ainoastaan nykyisten nimi- ja osoitetietojen laadun parantamiseen.
Suositus uudesta tietorakenteesta ja sen käyttöönotosta toimijoiden järjestelmissä
tullaan antamaan vasta kun datahubin tietorakanne on selvillä. Näin ollen tilanne on
muuttunut EDI-päivien esityksestä.
15. Pitääkö korjaukset tehdä Postin osoitetiedon perusteella, vai pidetäänkö
osoitetieto kunnan asemakaavan mukaisessa osoitteessa? Postin osoitetieto
kun ei kuntien kaavan osoitteiden kanssa ole yhteneväinen.
Tehdyn tarkastuksen tarkoitus oli selvittää osoitetietojen ja datan laatua
käyttöpaikkarekisterissä sekä auttaa puuttuvien/virheellisten osoitteiden korjauksessa.
Postin ehdottamat osoitteen korjaukset eivät kuitenkaan ole välttämättä oikein, eikä
Postin järjestelmä pysty tunnistamaan kaikkia mahdollisia osoitteita. Postin järjestelmä
perustuu osoitteisiin joihin jaetaan postia, mikä voi olla eri asia kuin
sähkönkäyttöpaikka. Tästä syystä tarkistuksen tuloksiin kannattaa suhtautua riittävällä
kriittisyydellä. Suomessa ei ole virallista osoiterekisteriä, johon tietoja voisi verrata ja
varmistaa osoitteiden oikeellisuus.
5(14)
16. Kommentti: Käsitöitä 23 % verkkoyhtiön käyttöpaikkojen osoitteisiin.
Työllistävä vaikutus
Myös kehitysryhmässä osoitteiden siivoamiseksi vaadittava huomattava työmäärä on
huomioitu, mutta myös todettu, että suuresta työstä huolimatta perustietojen
siivoaminen tulisi maksamaan itsensä takaisin. Viimeistään datahubiin siirryttäessä
tietojen on oltava hyvin korkealaatuista.
17. Onko postin rekisterin tarkastaminen taloudellisesti kannattavaa verkolle?
Jokainen yhtiö päättää itsenäisesti datan laadun tarkastuksista ja toimenpiteistä.
Fingridin tekemä tarkastus oli osa datahubin sujuvaan käyttöönottoon tähtäävää datan
siivousta, jolla haluamme nostaa yhtiöiden tietoisuutta datan laadusta ja kannustaa
tarvittaviin toimenpiteisiin
18. APERAK-kyselyn rakenteessa ja teknisessä toteuttamisessa oli parantamisen
varaa. Kysymyksien tarkempi asettelu (esim. koskeeko ko. kysymys PRODATvai MSCONS-sanomien kuittauksia) olisi ehkä vähentänyt eos-vastausten
määrää. Osa vastaajista käsittelee mahdollisesti vain toisen sanomatyypin
kuittauksia?
Kiitos palautteesta, huomioimme tämän tulevien kyselyjen toteutuksessa.
19. APERAK-raportti: Onko määritelty määrämuotoinen raportti mitä tietoja oltava
jne. mm. automaattikäsittelyn helpottamiseksi?
APERAK-raportointi toteutetaan tulevan Ediel.fi-portaalin kautta. Käyttäjä syöttää
lomakkeelle ko. osapuolen lähettämien PRODAT- ja MSCONS-sanomien määrän (kpl)
sekä näihin sanomiin vastaanottamansa negatiiviset APERAK-kuittaukset (kpl).
Negatiiviset kuittaukset jaotellaan koskemaan PRODAT- ja MSCONS-sanomia.
Negatiivisia APERAK-kuittauksia ei siis tarvitse jaotella sanoma- ja syykoodeittain.
20. APERAK-kyselystä: onko kysely osoitettu oikeille tahoille (sama taho ei aina
hoida PRODAT- ja MSCONS-liikennettä)?
APERAK-kyselykutsuja lähetettiin 173 kpl. Kyselykutsuja pyrittiin lähettämään laajasti
ja löytämään näin oikeat tahot vastaamaan kyselyyn. Kutsujen lähettämisessä
käytettiin mm. yhteystietotaulukon PRODAT- ja MSCONS-välilehdiltä löytyviä
yhteystietoja. Oikeiden yhteystietojen löytäminen syvää asiantuntemusta vaativiin
kyselyihin on haastavaa ja toivommekin, että yhtiöissä kyselyt aina välitettäisiin
tarvittaessa oikealle taholle.
21. MSCONS-sanomassa voi olla noin 500 aikasarjaa samoin APERAK-tiedostossa
voi olla 500 kuittausta, näistä 2 voi olla negatiivisiä ja 498 positiivisiä.
Raportoidaanko 1 vai 2 negatiivistä sanomaa?
MSCONS-sanomien negatiiviset kuittaukset raportoidaan tapahtumakohtaisesti, eli
kysymyksen tapauksessa raportoidaan 500 kpl MSCONS sanomia/tapahtumaa joihin
kohdistuu 2 negatiivista kuittausta.
22. Huomioidaanhan puuttuvien APERAKien seurannassa se, että kaikissa
sanomissa ei pyydetä kuittausta? Osa ei pyydä mitään ja osa vain CONTRLin
Raportointi aloitetaan seuraamalla lähetettyjen PRODAT- ja MSCONS-sanomien määriä
ja niihin kohdistuvia negatiivisia APERAK-kuittauksia. Otamme raportoinnin yhteydessä
mielellämme vastaan myös tarkempaa tietoa esim. kokonaan puuttuvista kuittauksista,
mutta emme edellytä näiden tietojen raportointia.
23. Löytääkö uusi käyttöpaikkarekisteri osoitteet suomeksi ja ruotsiksi?
Ensimmäisessä vaiheessa uudesta käyttöpaikkarekisteristä tiedot löytyvät
jakeluverkonhaltijoiden raportoimassa muodossa. Jatkokehityksenä selvitämme
käyttöpaikkarekisterin liittämistä palveluun, joka löytäisi osoitteiden nimet molemmilla
kielillä.
24. Missä muodossa APERAK-kuittaukset raportoidaan? Pdf, Excel? Mitä tietoja?
APERAK -raportointi toteutetaan tulevan Ediel.fi -portaalin kautta. Käyttäjä syöttää
lomakkeelle ko. osapuolen lähetettyjen PRODAT- ja MSCONS-sanomien määrät (kpl)
sekä näihin sanomiin vastaanottamansa negatiiviset APERAK-kuittaukset (kpl).
6(14)
Negatiiviset kuittaukset jaotellaan koskemaan PRODAT- ja MSCONS-sanomia.
Negatiivisia APERAK-kuittauksia ei siis tarvitse jaotella sanoma- ja syykoodeittain.
Osoite- ja nimirakenteen uudistaminen
Huom! Osoite- ja nimirakenteen uudistamista koskeva ohjeistus jätetään toistaiseksi
julkaisematta. Alalta saatujen viestien perusteella uuden rakenteen käyttöönottamiseksi
tarvittavien järjestelmäpäivitysten tilaaminen edellyttäisi varmuutta siitä, että sama rakenne
tulee olemaan käytössä myös datahub-malliin siirryttäessä. Alle esitetyt vastaukset on laadittu
ohjeluonnoksen perusteella, mutta eivät kuitenkaan tule vielä toistaiseksi käyttöön alan
suosituksena.
25. PRODAT-sanomissa nimi tulee yhdessä kentässä. Jos asiakkuus perustetaan
automaattisesti esim. Z03[14]-sanomasta, se tulee järjestelmään heti väärin
Pitää paikkaansa, että sanomassa tiedot tulevat toistaiseksi vanhan rakenteen
mukaiseksi, vaikka järjestelmissä mentäisiin hienojakoisempaan rakenteeseen, mikä
aiheuttaa tietojen tallentamisessa ongelmia. Asiaa on kuitenkin pohdittu ET:n ja
Fingridin kehitysryhmissä ja yhtenä mahdollisuutena on esitetty kenttien sisäisten
erotinmerkkien käyttö PRODAT-sanomissa, joiden avulla yhdessä kentässä tulleet tiedot
voitaisiin sanomaa järjestelmään luettaessa purkaa eri kenttiin.
26. Uudesta nimirakenteesta: Kuinka keskimmäiset nimet erotetaan toisistaan
yhdessä kentässä? Välilyönnillä vai pilkulla?
Keskimmäiset nimet erotetaan toisistaan välilyönnillä.
27. Mikä ovat "kiinteät tekstit" vapaassa tekstikentässä? Tuleeko ohjeen mukana
listaus käytettävistä teksteistä, kuten "kiinteistökäyttöpaikka" ja
"liikehuoneisto"?
Kyllä, ohjeessa on tarkasti määritelty nämä määrämuotoiset tekstit, joilla ainakin
kiinteistökäyttöpaikka ja tuotantokohde tunnistetaan.
28. Koska osoiterakenteet pitää olla kunnossa? Siirtymäaika esim. järjestelmien
takia?
Yhtenä tavoitteena tietorakenteen kehittämisessä ja tiedon laadun parantamisessa on
ollut varmistaa mahdollisimman saumaton siirtyminen datahub-malliin, jotta uutta
mallia käyttöönotettaessa ei enää tarvitsisi kamppailla tiedon laatuongelmien kanssa.
Tällä hetkellä datahubin tietomalli ei kuitenkaan ole vielä selvillä, joten suositusta
uuden tietorakenteen käyttöönottamiseksi yhtiöiden järjestelmissä on päätetty lykätä.
Näin ollen tarkkaa ajankohtaa ei vielä ole tiedossa, mutta takarajana voidaan pitää
datahubin tämänhetkisen aikataulun mukaista käyttöönottoa 2019 puolivälissä.
29. Milloin olisi muutos tarkoitus saada käyttöön? ATJ toimittajat tykkäävät,
pyydetään/vaaditaan edullista kehityshintaa näille pienille muutoksille ja
kohtuullisen pikaista toimitusaikaa. Onko lisäksi perusteltua jättää muutokset
pois sanomaliikenteestä, kun kerran ATJ:t pitää saattaa uuteen osoitemalliin?
Muutoin vaarana on usean muutoksen teettäminen ja kallis hinta.
Aikataulun osalta katso edellinen kysymys.
Nimi- ja osoiterakennemuutoksen ensisijainen tavoite on tiedon laadun parantaminen,
mutta myös joustavia uuden rakenteen käyttöönottovaihtoehtoja sanomaliikenteeseen
on tutkittu. Rakenteen uudistaminen ja osoitteiden siivoaminen vaatii paljon
kehitystyötä sekä manuaalista tietojen siivoamista, minkä eri yhtiöt pystyvät
toteuttamaan erilaisella aikataululla. Tämän takia muutos on haluttu toteuttaa
mahdollisimman joustavasti.
30. Miten as oy:n kiinteistö pitäisi merkata?
Kiinteistökäyttöpaikat merkataan erillisellä määrämuotoisella tekstillä
vapaatekstikentässä.
31. Osoitteen kielikoodi fi/sv?
Osoitteina tulee käyttää samoja osoitteita, jotka jakeluverkkoyhtiö on syöttänyt
käyttöpaikkarekisteriin. Tällä hetkellä käyttöpaikkarekisterissä osoitteet on vain yhdellä
7(14)
paikallisen jakeluverkkoyhtiön määrittelemällä kielellä, mutta Fingrid parhaillaan tutkii
mahdollisuutta laajentaa käyttöpaikkarekisteri kattamaan sekä suomen- että
ruotsinkieliset osoitteet.
32. Miten saarikohteet joilla ei varsinaista postiosoitetta vaan jossain pienessä
saaressa vaikka 3 käyttöpaikkaa jotka nyt nimetty osoitteella "Storö”
Saarikohteiden sekä muiden kohteiden osalta, jolla ei ole varsinaista osoitetta, tulee
tallentaa lähin mahdollinen osoite ja vapaatekstikentässä tarkentaa käyttöpaikan tarkka
sijainti. Tällaisia kohteita ovat myös esimerkiksi moottoritien varrella olevat valotaulut.
Pientuotannon sanomaliikenne
33. Osoiterakenneohjeen mukaan tuotantokäyttöpaikan perään tulee lisätä teksti
"tuotantokohde", pientuotannon sanomaliikenteen ohjeen mukaan kprekisterissä osoitteen perässä tulee lukea "tuotanto". Voisiko tätä
yhtenäistää?
Hyvä huomio ja kyllä, nämä tullaan yhtenäistämään.
34. Tarkoittaako tämä, että verkkoyhtiön tulee aina tarkistaa Z03-sanomasta
kuormitusmallin tunnus, joka on vapaavalintainen kenttä? Entä jos kenttä on
tyhjä ja kohde on tuotantokohde? Keskeytetäänkö tällöin prosessi?
Pientuotanto-ohjeessa kuormitusmallin käytöstä lukee seuraavaa:
Pientuotantokohteet tunnistetaan sanomaliikenteessä kuormitusmallintunnuksesta
8. Kun myyjä käynnistää prosessin tällä kuormitusmallin tunnuksella, tietää
verkkoyhtiö, että sopimus koskee tuotantoa. Mikäli verkkoyhtiö huomaa, että
kuormitusmallintunnuksella 8 ollaan tekemässä sopimusta kulutuskäyttöpaikkaan,
tulee sanomaan vastata negatiivisella APERAK-kuittauksella. Samoin negatiivisella
APERAKilla kuitataan tilanne, jossa tuotantokäyttöpaikalla ollaan tekemässä
sopimusta millä tahansa muulla kuormitusmallintunnuksella. Tuotantokohteiden
kuormitusmallintunnus ei saa vaihtua sanomaprosessin aikana. Myyjän on aina
tarkastettava, että verkkoyhtiön lähettämässä Z04-sanomassa kuormitusmallin
tunnuksena on 8, mikäli prosessin käynnistänyt Z03-sanoman on lähetetty
kuormitusmallin tunnuksella 8.
Periaatteessa verkkoyhtiöllä ei ole velvollisuutta tarkistaa Z03-sanomassa
vapaaehtoisena olevan kuormitusmallikentän sisältöä. Tarkastaminen kuitenkin auttaa
ehkäisemään virheitä, joten tarkastaminen on suositeltavaa. Tyhjänä olevan
vapaaehtoisen kentän ei tulisi keskeyttää prosessia. Tarvittaessa verkkoyhtiö voi olla
sähköpostilla tai puhelimitse yhteydessä myyjään, mikäli tarvitsee tarkennusta
kohteesta.
35. Miten toimitaan kun tuotannon ostosopimus päättyy ja asiakas ei ole
ilmoittanut uutta ostajaa?
Ilman sopimusta ylijäämäsähköä ei saa verkkoon syöttää, joten verkkoyhtiön tulee
neuvoa asiakasta tekemään uusi sopimus tai estämään verkkoonsyöttö.
Menettelytapalinjaukset vuonna 2014
36. Keneltä varmistetaan sopimustunnus, kun uusi myyjä päättää sopimuksen ja
sopimustunnus ei ole tiedossa, mutta nimi täsmää.
Jos poismuuttosanomassa sopimustunnuskenttään on kirjoitettu ”ei tiedossa”, tulee
verkon käsitellä tapaus erikseen, varmistaen että sopimusta ei päätetä väärältä
asiakkaalta. Erilliskäsittely voi olla esim. manuaalinen nimen tarkistus. Mikäli asiakkaan
nimi täsmää verkkosopimuksen asiakkaaseen, voidaan sopimus päättää.
37. Täytyykö verkonhaltijan varmistaa katkeaako sähköt oikealta asiakkaalta, kun
sopimustunnus täsmää, mutta nimi on eri kuin verkon sopimuksella?
Mikäli myyjän Z08[14]-sanomassa lähettämä sopimustunnus täsmää verkon
järjestelmään aiemmin tallennettuun sopimustunnukseen, etenee sopimuksen
päättäminen automaattisesti eikä nimeä tarvitse erikseen tarkastaa, sillä myynti- ja
8(14)
verkkopalvelusopimukset voivat olla eri nimillä, mutta sopimustunnuksella ulosmuutto
voidaan kohdentaa oikeaan sopimukseen.
38. Onko asiakkaalle toimitettavaan sopimusvahvistusilmoitukseen liitettävä
erillinen palvelumaksuhinnasto, vai riittääkö vahvistuksella www-osoite
kyseiseen hinnastoon?
Ehtojen mukaan palveluhinnasto on osa sopimusta. Sopimukseen tai
sopimusvahvistukseen tulee liittää ko. sopimukseen sovellettavat hinnat ja
palveluhinnasto. Pelkkä viittaus nettisivuilla oleviin hinnastoihin ei riitä.
39. Valtakirjoista: jos toistaiseksi voimassa olevan valtuutuksen antanut henkilö
ei ole enää valtuutuksen antaneen yrityksen palveluksessa, onko valtakirja
edelleen voimassa? Voidaanko vedota, että juridisessa oikeassa asemassa
aikanaan valtuutuksen antanut henkilö on tehnyt sopimuksen yritystä
sitovaksi?
Sopimus, joka tehtiin silloin, kun valtuutuksen antanut henkilö oli valtuutuksen
antaneen yrityksen palveluksessa, on edelleen voimassa ja sitoo yritystä. Yritystä
sitovia sopimuksia ei voi tehdä valtuutuksen perusteella sen jälkeen, kun valtuutuksen
antanut henkilö on poistunut siitä asemasta, minkä perusteella hänellä tulkittiin olevan
valtuutus tehdä sopimuksia ja antaa valtakirja niiden tekemiseen. Sen takia
valtuutuksen olemassaolo on hyvä tarkistaa säännöllisin väliajoin.
Menettelytapalinjauksissa 2014 on perusteltu asiaa tarkemmin:
http://energia.fi/sites/default/files/images/menettelytapalinjaukset_vuonna_2014.pdf
Valtakirjojen käyttöä käsittelee ns. oikeustoimilaki. Valtakirjojen suositellaan aina
olevan määräaikaisia, mutta ne voivat olla myös toistaiseksi voimassa olevia.
Toistaiseksi voimassa olevan valtakirjan vastaanottajan on hyvä säännöllisin väliajoin
(esim. 1 tai 2 vuotta) varmistaa, että valtakirja on voimassa.
Oikeustoimilain 15 §:n mukaan: ”Valtuutus, joka perustuu asiakirjaan, joka on annettu
valtuutetulle hänen hallussaan pidettäväksi ja kolmannelle henkilölle esitettäväksi,
peruutetaan siten, että valtuuttaja ottaa takaisin tai hävityttää valtuuttamisasiakirjan.
Valtuutettu on velvollinen valtuuttajan pyynnöstä palauttamaan valtuuttamisasiakirjan.”
Jos päämies (eli valtuuttaja) ilmoittaa vastapuolelle (jos tietää kuka vastapuoli on), että
valtuutus ei ole enää voimassa, niin vastapuoli ei ole oikeutettu vetoamaan siihen, ettei
valtuutusta ole muulla tavalla peruutettu. Tällainen tiedoksianto on siis riittävä keino
peruuttaa valtuutus, koska tiedoksiannon jälkeen vastapuoli ei voi vedota siihen, ettei
tiennyt valtuutuksen peruutuksesta. (OikTL 16 §)
Edelleen laki toteaa, että jos valtakirja esitetään jatkuvassa liikesuhteessa vain kerran,
niin vilpitöntä mieltä ei lähtökohtaisesti suojata, mikäli sopimus on tehty vasta sen
jälkeen, kun valtakirja on otettu jo pois valtuutetulta. Tämä tarkoittaa sitä, että mikäli
valtuutus on päämiehen taholta oikein peruutettu eli valtakirja on otettu pois
valtuutetulta, niin yhtiön tietämättömyyttä valtuutuksen päättymisestä ei suojata,
vaikka se ei olisi tiennyt tästä. Tämän vuoksi jäsenille on suositeltu, että valtakirja,
vaikkakin toistaiseksi voimassa oleva, pyydettäisiin aina välillä uudelleen nähtäväksi.
Yhtiökohtaisesti voi siis linjata kuinka usein tarkistaa valtakirjan voimassaolon ja kuinka
vanhan valtakirjaa hyväksyy. Verkkoyhtiön ei tule edes voimassa olevalla valtakirjalla
tällaisessa tilanteessa ilmoittaa myynnin päättymispäivää myyjälle. Tämä tulee aina
kysyä asiakkaan nykyiseltä myyjältä, ei verkkoyhtiöltä. Epäselviin kyselyihin voi
vastata, että käyttöpaikkatunnukset löytyvät käyttöpaikkarekisteristä.
40. Valtakirjoissa luetellaan yleensä iso määrä eri asioita, mitä valtuutettava voi
selvittää. Voiko käyttää ilmaisua "valtuutettu saa oikeuden selvittää asiakkaan
energiasopimukseen liittyvät tiedot, "kuten asiakas itse saisi"."?
Kyllä, tällaista ilmaisua voi käyttää.
41. Lähetyksen käynnistämisen perustamiskustannukset: per käyttöpaikka vai
osapuoli vai molemmat?
Perustamiskustannuksen tulisi vastata verkkoyhtiölle sanomavälityksen aloittamisesta
aiheutuvia kustannuksia. Mikäli jokaisen yksittäisen käyttöpaikan perustaminen
aiheuttaa verkkoyhtiölle selkeästi aina ennakkoon tiedossa olevan kustannuksen, on
9(14)
perusteltua periä perustamiskustannus käyttöpaikkakohtaisesti sanomavälityksen
aloittamisesta. Mikäli perustamiskustannus syntyy ennen kaikkea uuden
osapuolitunnuksen luomisesta, on toimijakohtainen perustamiskustannus perustelua.
Perustamiskustannuksen ja sen määräytymisperusteen (esim. € per lisätty käyttöpaikka
tai € per lisätty toimija) on hyvä näkyä selkeästi verkkoyhtiön hinnastossa.
42. Mikä on myyjän katkaisupyynnön "asianmukainen" peruuttamistapa ja
aikataulu kustannusvastuun näkökulmasta?
Katkaisupyynnön peruuttaminen on usein varsin aikakriittinen tapahtuma, joten siitä
tulee ilmoittaa verkkoyhtiölle viivytyksettä. Peruutus suositellaan tekemään
ensisijaisesti puhelimitse, joka tulee vahvistaa sähköpostilla. Yhtiöiden tulee varmistaa,
että yhteystiedot ovat aina ajan tasalla ja puhelimitse pääsee läpi kohtuullisessa ajassa.
43. Pitääkö kaikilla osapuolilla olla puhelinnumero, josta tavoittaa. Yksi osapuoli
ilmoitti, että puhelinnumeroa ei ole, on vain sähköposti.
Lainsäädäntö ei suoraan velvoita puhelinnumeron olemassa oloa, mutta asioiden
käytännön sujuvuuden kannalta on välttämätöntä, että jokainen yhtiö on
tavoitettavissa puhelimitse. Olisi kyseenalaista mikäli yhtiöllä on esimerkiksi
asiakasmyynnille puhelinnumero, mutta ei toimijoiden väliseen asioiden hoitoon tai
muuhun asiakaspalveluun. Myös menettelyohjeet edellyttävät tiettyjen aikakriittisten
prosessien hoitoa puhelimitse.
Datahub tulee - Näin se muuttaisi tiedonvaihtoa
44. "Nykymalli tiedonvaihdossa ei tue yhteislaskutusta". Neljän vuoden päästä
oleva muutosko tukee yhteislaskutusta nyt ja lähiaikana? Nykytoiminnassa on
jo mahdollisuus käyttää yhteislaskua, myyjän tai verkon. Ei käytetä, koska
myyjä ei saa hintatietoja. Pieni kehitys saada nopeasti käyttöön, jos
sanomaliikennettä muutettaisiin. Miksi tätä ei vaihtoehtona nopeaan
kehitykseen? Lisäksi perustuisi asiakkaan valintaan, mikä tukee komission
”asiakas keskiössä”
Alalla on hyvin vaihtelevia näkemyksiä tarvittavasta kehityksen määrästä.
Yhteislaskutus edellyttäisi hintatietojen välittämisen toimijoiden välillä, mikä kenties
parhaiten onnistuisikin sanomaliikennettä kehittämällä, mutta yksistään se ei riittäisi
kokonaisvaltaiseksi ratkaisuksi, vaan tarvitaan yhteiset säännöt myös esimerkiksi
vakuuksien käsittelylle. Toistaiseksi yhteistä kantaa läpilaskutuksen järjestämiseksi ei
alalla ole, joten myöskään asiaa koskevaa kehitystä tiedonvaihdon suhteen ei ole
käynnissä.
45. Sisäinen tiedonvaihto korvataan ulkoisella. Missä päätetty ja kuka näin on
päättänyt? Selvitystyössä oli erikseen maininta, että kaikki tiedonvaihto
tehdään Datahubiin, mutta sisäistä ei kielletä. Järjestelmien näkökulmasta
onko eri asia muuttaa prosessia tai lisätä olemassa olevaan prosessiin uusia
toimintoja (vrt sisäinen tiedonvaihto)?
Keskitettyyn tietokantaan perustuvassa datahub-mallissa lähtökohtana on, että toimijat
lisäävät kaikki tarvittavat tiedot sekä päivittävät niiden muutokset välittömästi
datahubiin, josta tiedot ovat yhtä nopeasti osapuolien saatavilla riippumatta siitä, onko
kyseessä ns. konsernin sisäinen vai ulkoinen myyjä. Hubi siis toimii kaikille osapuolille
tiedonvaihdon tasavertaisena vastapuolena, minkä mukaisesti myös hubin
liiketoimintaprosessit määritellään.
Datahubin määrittelyissä ei oteta kantaa siihen, käyttääkö jokin yhtiö hubin ohella
myös sisäisiä sanomia. Tärkeää kuitenkin on, että jokaisessa yhtiössä
luottamuksellisuus- ja syrjimättömyysvelvoitteiden noudattaminen ja varmistetaan,
eikä esimerkiksi konsernin sisäinen myyjä ole tiedonvaihdon suhteen paremmassa
asemassa kuin kuka tahansa muu myyjä.
46. Jos käyttöpaikat tai mittarit on ristissä niin hoitaako datahub selvityksen, jos
verkko on vain hubiin yhteydessä?
Datahubia koskevien prosessien ja menettelytapojen määrittely on vasta käynnistynyt
ja nämä asiat tulevat tarkentumaan ajan myötä. Vastuu mittauksista on joka
tapauksessa verkkoyhtiöllä.
10(14)
47. Nyt kuvataan prosesseja, mitä tullaan ottamaan käyttöön 4-5 vuoden päästä.
Ihan oikeasti? EU Komissio tekemässä muutoksia useisiin tiedonvaihdon ja
tietosuojan yksityiskohtiin – valmistuuko tällä hitaalla kehitysmallilla DH
koskaan? Miksi kehityksessä ei käytetä kevyen ja ketterän kehityksen mallia,
missä asia kerrallaan tehdään muutoksia nykyiseen toimintaan? (vrt Viro,
mallina Suomessa voisi käyttää esim. käyttöpaikkanumerot on jo, niihin
liitetään mittaukset, ja niin edelleen...) Selityksenä Viron mallin
kelpaamattomuudelle ei ole pienempi määrä käyttöpaikkoja.
Datahubin portaittaisesta käyttöönotosta on selvityksen aikana keskusteltu. Monet
toimijat pitävät vähitellen tehtäviä muutoksia tarvittavien järjestelmäpäivitysten
määrän takia huomattavasti kalliimpana vaihtoehtona kuin muutosten käyttöönottoa
suurempina kokonaisuuksina. Tämä on yksi syy sille, miksi jo datahubin ensimmäisestä
versiosta halutaan tehdä toiminnallisuuksiltaan varsin kattava. Projektin aikana tullaan
seuraamaan muuttuvia tarpeita ja määrityksiin tehdään muutoksia tarpeen mukaan.
Myös nykyistä käyttöpaikkarekisteriä kehitetään jo lähiaikoina ja samalla tutkitaan
tarvetta ja mahdollisuuksia sen tietosisällön laajentamiselle.
48. Miten mahdollisiin hubin kaatumisiin ja verkkohyökkäyksiin on varauduttu?
Riskihän on koko toimintojen yhtäaikainen katkos kaikilla toimijoilla?
On totta, että yhteen järjestelmään perustuva malli on lähtökohtaisesti haavoittuvampi
kuin hajautettu malli. Tämä luonnollisesti otetaan huomioon hubin toteutuksessa ja
riskit pyritään kaikin käytettävissä olevin keinoin estämään.
49. Miten toimitaan tilanteessa, kun rekisterissä ei ole asiakkaan henkilötunnusta
eikä asiakas halua sitä antaa. Voiko sopimuksesta / tietojen luovutuksesta
kieltäytyä?
Sähkökauppa on rinnastettavissa luottokauppaan ja toimijalla on oikeus varmistaa
asiakkaan henkilöllisyys sopimuksen aikaansaamiseksi. Sopimusta ei siis tarvitse tehdä,
mikäli asiakas ei suostu luovuttamaan henkilötunnustaan.
50. Miksi prosesseissa loistehon toimitus on liitetty myyjään?
Myyjälle halutaan antaa mahdollisuus asiakkaan energiankäytön neuvontaan, jossa
tieto loistehosta on yksi oleellinen osa.
51. Toimitetaanko hubiin vain tuntisarjaa? Miten käyräkohteet ja ei-mittaroidut
kohteet? Pitääkö ottaa käyttöön käyttöpaikkakohtainen käyrälaskenta ei
tuntimitatuille kohteille?
Datahub-prosessien määrittelu on vasta alkutekijöissään eikä esimerkiksi
mittaustietojen käsittelystä ole lopullista mallia olemassa. Asiaa käsitellään syksyn
aikana datahub-prosessityöryhmissä.
52. Vai toimitetaanko hubiin ainakin aluksi vain ok mittausdataa?
Verkkoyhtiön tulee lähettää datahubiin vain validoitua ja oikeaksi todettua
mittaustietoa. Datahubiin toteutetaan joitakin mittaustiedon teknisiä validointeja, mutta
ne eivät pysty korvaamaan verkkoyhtiön tekemää validointia. Toki mahdolliset
jälkikäteiset korjaukset jo syötetyille mittaustiedolle voidaan toteuttaa, jolloin
korjauksesta lähtee tieto asianomaisille toimijoille.
53. Kyllä hubi sitten hoitaa.
Kiitos kommentista, tähän pyritään 
54. Kuinka kauan mittaustietokantaa ja siinä taseselvitystä tarvitaan verkolla tai
myyjällä?
Toistaiseksi on liian aikaista ottaa kantaa mittaustietokannan tarpeellisuudesta myyjillä
ja verkkoyhtiöillä pitkällä aikavälillä. Tämäkin asia tulee tarkentumaan projektin
edetessä.
55. Datahub kehitystyötä tehdään myyjät erikseen ja verkkoyhtiöt erikseen. Miten
varmistetaan yhteinen näkemys?
11(14)
Prosesseja määrittelevät myyjien ja verkonhaltijoiden ryhmät tekevät yhteistyötä,
jonka lisäksi valmisteltavat dokumentit tulevat alalle kommentoitaviksi.
56. Virossa on kaksi verkkoa ja yhdellä myyjällä on noin 80% osuus kaupasta.
Voitaisiinko viro jo unohtaa
On totta, että Viron sähkön vähittäismarkkinat ovat rakenteeltaan kovin erilaiset kuin
Suomessa, eikä suora vertailu siten ole aina järkevää.
57. Missä laissa on määritelty käyttöpaikkakohtainen käyrälaskenta?
Valtioneuvoston asetuksessa sähköntoimitusten selvityksestä ja mittauksesta. Laskenta
rakentuu käyttöpaikkakohtaisista tiedoista, mutta laskennan tuloksena saadaan
myyjäkohtainen summa tai käyräkohtaiset summat.
58. Kestääkö hubin kapasiteetti laskuajojen tekemisen sieltä?
Toistaiseksi on liian aikaista ottaa tähän kantaa, kun hubin toiminnallisuuksia ei ole
vielä määritelty. Käytettävyysvaatimukset määräytyvät sen mukaan mitä
toiminnallisuuksia hubi tulee sisältämään.
59. Hubi toimii ja palautetta tulee :)
Palautetta otetaan mielellään vastaan: [email protected]
NBS tulee – näin se muutta taseselvitystä
60. Onko MADES jo kokonaan haudattu vai vieläkö sitä mietitään?
MADES on edelleen selvityksen alla, mutta sen mahdollista käyttöönottoa siirrettiin
myöhemmäksi. Huomattiin, että on parempi toteuttaa MADES muutos NBS projektista
erillään. Lisäksi pohjoismaissa toteutettavat hub-projektit tuovat mahdollisuuden
toteuttaa MADES helpommin, kun ei tarvitse perustaa tiedonvälityksen vaatimia
noodeja erikseen, vaan hubit voivat tarjota nämä.
61. Palautetta FG:lle! FG voisi noudattaa omia ohjeitaan kun tekee
verkkoon/mittauksiin rakennemuutoksia, jotka vaikuttavat myös muihin.
Fingrid toimii markkinoilla kantaverkkopalveluiden lisäksi kaikissa
sähkömarkkinarooleissa, kuten myyjänä, verkkoyhtiönä ja tasevastaavana. Fingrid on
velvollinen toteuttamaan samat NBS:n vaatimat taseselvitysmuutokset samoilla
säännöillä kuin muutkin markkinatoimijat.
62. Nyt on jonkin verran käytössä verkkojen välisiä 20kV varasyöttöjä, joita
käytetään vain häiriöiden tai verkkotöiden aikana. Nämä on hoidettu nyt
keskinäisillä sopimuksilla, eikä näitä ole raportoitu rajapisteinä. Voidaanko
näin jatkaa?
NBS-projekti ei vaadi toteuttamaan lisämittarointeja, eikä varasyöttöjen
kahdenkeskisellä sopimiselle ole mallin mukaan mitään estettä. Varasyöttöjen tuoma
verkkoalueen kokonaiskulutuksen lisäenergia tai vaje allokoituu verkkoalueen häviöihin.
Verkkoyhtiöt vastaavat häviöittensä hankinnasta ja kulujen hallinnasta.
63. Miksi Ruotsin aika? Miksi ei samalla Englannin aika UTC ilman kalliiksi tulevia
kesäaikapelleilyjä, kun Handbookinkin virallinen kieli englanti.
NBS projekti käynnistettiin osaltaan pohjoismaisten vähittäismarkkinoiden
harmonisointiprojektin laukaisemana. Harmonisoinnin lähtökohtana oli yhteiset
toimintatavat ja säännöt sähkömarkkinoilla. Sähkön tukkukauppaa (Elspot ja Elbas)
Pohjoismaissa käydään jo CET-ajassa.
eSettin mukaan taseselvityksen ja sen laskutuksen toteutus samassa ajassa tuo
selkeitä operatiivisia ja kustannuksellisia etuja pohjoismaisille toimijoille ja
yhteiskunnalle.
Energiateollisuus ry on kuitenkin vastustanut tätä muutosta ja esittänyt, että Suomessa
toimintatapojen selkeyden ja kokonaiskustannustehokkuuden varmistamiseksi tulisi
vähittäiskaupan ohella myös taseselvityksessä noudattaa Suomen virallista aikaa (EET).
Perustelut löytyvät ET:n lausunnosta.
12(14)
64. Voisiko eSett:n tasevirheestä puhua vaikka tasepoikkeamana, ettei mene
sekaisin verkon ja myyjän välisen tasevirhe (-korjauksen) kanssa?
NBS projektin käyttämä terminologia on lähtökohtaisesti yhteinen englanninkielinen.
Mittausalueen mittausten laskennallisesta erosta käytettävä termi poikkeama on myös
hyvä, mutta käytännössä kyseessä on virhe. Mittausalueen erillisten summatietojen
(tuntimitatut, profiilit, tuotannot, häviö) pitäisi vastata aina rajapistesummien
yhteenlaskettua tulosta. Jos näin ei ole, on voinut tiedonvaihdossa tai erillisten
tuntitietojen pyöristyksessä tapahtua virhe. Pohdimme asiaa projektin sisällä, ja
julkaisemme kaikista käsikirjan käyttämistä termeistä suomenkielisen version, jota
pyrimme käyttämään mahdollisimman johdonmukaisesti. Otamme mielellämme
vastaan käännösehdotuksia toimialalta, jotta saamme mahdollisimman selkeät termit
käyttöön myös suomenkielellä.
65. Mihin koko taseselvitystä valtakunnan tasolla tarvitaan ja käytetään?
Sähkön tuotannon ja kulutuksen pitää vastata joka hetki toisiaan sekä valtakunnan että
koko pohjolan tasolla. Koska sähköntuotantoa ja hankintaa ei pysty etukäteen
suunnittelemaan niin, että nämä vastaisivat aina todellista kulutusta, joudutaan
kaupallista selvitystä varten toteuttamaan taseselvitys. Taseselvityksessä selvitetään
sähkömarkkinoiden osapuolien hankinnan ja kulutuksen väliset erot. NBS projektissa
selvitetään tasevastaavien poikkeama sähkön hankinnan ja kulutuksen väliltä
pohjoismaisella tasolla.
Asiakkaan kohtaaminen ja odotusten huomioiminen muuttuneessa ympäristössä
66. Automaatioaste 50% luokkaa eli noin 500 sanomaa päivässä käsin?
Esityksessä esitettiin kolmen erikokoisen yhtiön keskiarvoja. Tapaukset ovat vain
esimerkkejä asian hahmottamiseksi ja kehityksen kuvaamiseksi, eikä näistä kannata
vetää johtopäätöksiä koko alan kokonaistilanteesta.
67. Kannattaako kehittää onlinea kun hubi tulee ja hoitaa!
Hubin käyttöönotto kestää vielä pitkään, minkä aikana verkkoyhtiön lakisääteiset
velvoitteet tulee edelleen hoitaa. Muutoin online-palveluiden kehittäminen on
yhtiökohtainen päätös.
Lisäksi ennen EDI-päiviä saadut yleiset sanomaliikennettä koskevat kysymykset
68. Adaton käyttöpaikkarekisterissä pitäisi olla kohteen mittaustapa
(aikavyöhyke) ja kuormitusmalli. Tällöin myyjä osaisi ehdottaa oikeaa
tuotetta, jos asiakas ei tiedä minkälainen mittaus kohteessa on (esim.
muutto). Helpottaisi myös automatiikan käyttöä, kun ei tarvitsisi korjailla
sopimuksia, jos Z04-sanomassa tuleekin eri aikavyöhyke, mistä asiakkaan
kanssa sovittu.
Käyttöpaikkarekisterin tarkoitus on auttaa käynnistämään prosessi oikealle
käyttöpaikalle, asiakkaan antaman osoitteen ja rekisteristä löytyvän
käyttöpaikkanumeron avulla. Muita tarkoituksia käyttöpaikkarekisterillä ei tällä hetkellä
ole, mutta kehityksessä mielellään otetaan vastaan tämän tyyppisiä ideoita.
69. Jotkut myyjät lähettävät Z03(1)- ja Z08(1)-sanomat aina, kun tuote vaihtuu.
Myyjänvaihtoa ei kuitenkaan tapahdu. Tämä aiheuttaa ylimääräisiä sanomia ja
joskus sekaannuksiakin. Voisivatko kaikki noudattaa samaa käytäntöä, eli
Z03(1)- ja Z08(1)-sanomat lähetettäisiin vain silloin, kun myyjä vaihtuu
kohteessa? Tuotteen vaihto hoidettaisiin sisäisesti.
Menettelyohjeiden mukaan myyjän tulee aina lähettää Z03[1]-sanoma, jos
sopimustunnus vaihtuu, vaikkei myyjä vaihtuisikaan.
70. Z08(1) / Z04(1) päivämäärällä? Negatiiviset sanomat päivämäärällä
aiheuttavat paljon sanomia; prosessi pitää aina aloittaa alusta. Joskus käy
niinkin, että ensin saadaan negatiivinen sanoma, jossa ilmoitetaan
ensimmäinen mahdollinen myyjänvaihtopäivä ja kun sitten lähetetään uusi
sanoma ko. päivälle, tuleekin negatiivinen ilman päivämäärää. Uuden myyjän
pitää taas alkaa selvittelemään, miksi näin on ja aikaa kuluu. Voisiko
13(14)
käytäntöä selkeyttää niin, että jos myyjä voi vaihtua 30 vrk:n sisällä
ehdotetusta päivästä, lähetetään positiivinen sanoma päivämäärällä ja uusi
myyjä korjaa sopimuksensa sen mukaiseksi. Ja jos sopimus on voimassa yli 30
vrk, lähetetään negatiivinen sanoma. Tämä aiheuttaisi tietysti muutoksia
järjestelmiin, mutta yksinkertaistaisi prosessia ja vähentäisi sanomien
määrää.
Aikanaan kun on otettu käyttöön periaate, että sopimuspäivämäärä ei voi prosessin
aika muuttua, perusteena on ollut, että uudesta aloituspäivästä on sovittava asiakkaan
kanssa. Muutos järjestelmiin ja menettelytapoihin olisi suuri.
71. Verkonhaltija vastaanottaa Z03(14)-sanoman Matti ja Maija Meikäläisen
nimissä, sanomassa on Matin hetu. Osoite, johon sanoma kohdistuu, on ollut
Matti Meikäläisen nimissä vuosikausia, ja hänellä on nyt voimassa
määräaikainen myyntisopimus. Sekä Matti että Maija Meikäläinen ovat asuneet
kohteessa koko ajan, joten kyseessä ei ole todellinen muuttotilanne?
Voimmeko vaatia sanomaa myyjänvaihtona vai tuleeko vaan käsitellä
muuttosanoma?
Ilmoituksen tekevän myyjän vastuulla on tarkastaa onko kyseessä muutto vai
myyjänvaihto. Menettelyohjeet kieltävät muuttosanoman väärinkäytön määräaikaisen
sopimuksen kiertämiseksi. Verkkoyhtiöllä ei ole velvollisuutta tarkistaa onko kyseessä
muutto vai myyjänvaihto, mutta havaitessaan, että kyseessä ei ole muutto, voi verkko
pyytää ilmoituksen myyjänvaihtona. Mikäli asiakkaan tahtona on muuttaa nykyinen
sopimus yhteisvastuulliseksi, tulee asiasta sopia nykyisen myyjän kanssa.
72. Myyjä lähettää muuttosanoman, jossa ilmoittaa myyntinsä alkavan tiistaina
2.6.2015, kohteeseen (josta siis sähköt on poikki) tehdään sopimus ja
kytkentätapahtuma kyseiselle päivälle 2.6.2015 ja myynnin alkaminen
vahvistetaan Z04(1)-sanomalla. Myyjän sanoma on lähetetty perjantaina
29.5.2015. Myyjä lähettää kuitenkin heti maanantaina sähköpostin, jossa
ilmoittaa että asiakkaan sisäänmuutto on aikaistunut kuluvalle päivälle
1.6.2015. Pitääkö verkon muuttaa voimaantulopäivä ja tehdä asiakkaalle
maksuton kytkentä ? Normitilanteessa (esim. asiakkaan itse soittaessa
asiakaspalveluun) saman päivän kytkentä on aina maksullinen. Eikö
muuttoprosessi pitäisi perua sähköpostilla ja käynnistää se uudella Z03(14)
sanomalla?
Verkkoyhtiön ei tarvitse tehdä pikakytkentää maksutta. Samalle päivälle tapahtuvat
pikamuutot tulee hoitaa puhelimitse, jolloin osapuolet voivat myös keskenään sopia
miten asia hoidetaan (sanomitse vai sähköpostilla).
73. Lisähuomioina tähän, että myyjät lähettävät sähköpostitse näitä
sisäänmuuttopäivien viime tingan muutoksia myös asiakaspalvelun
sulkemisajan jälkeen. Pitäisi ymmärtää, ettei näitä kukaan silloin ole
käsittelemässä. Lisäksi on yleistynyt, että tiedonvaihtoon liittyviä
sähköposteja lähetetään omista sähköposteista, eikö ohjeistuksena ole että
käytetään myynti- ja verkkotiedonvaihdon sähköposteja?
Samalle tai seuraavalle päivälle tapahtuvia muuttoja tulisi välttää. Jos tämä ei
kuitenkaan ole mahdollista, myyjän tulee varmistaa, että hänen lähettämänsä sanomat
lähtevät eteenpäin saman vuorokauden aikana. Tarkemmin lyhyellä varoitusajalla
tehtävistä muutoista on ohjeistettu ET:n ohjeessa Muuttotilanteita koskevat ET:n
linjaukset.
Yhtiöiden väliseen tiedonvaihtoon ja menettelytapoihin liittyviin sähköposteihin
suositellaan käyttämään tiedonvaihdon yleistä sähköpostiosoitetta, jonka säännöllinen
luenta on varmistettu.
74. Eniten käsityötä ja selvittämistä aiheuttaa muuttotilanne, jossa asiakas on
valinnut itselleen parhaassa tapauksessa 3 eri myyjää. Muuttosanomia
tipahtelee kuin sieniä sateella. Mikäli verkko sähköpostilla ilmoittaa myyjälle,
että ko. asiakas on valinnut jo toisen myyjän (tilanteessa jossa sanomat
tulleet samaan aikaan/aloituspäivä sama), tulisi myös myyjille asettaa
aikaraja jolloin perumisesta tulee ilmoittaa. Mielestäni 2 vrk aikana myyjällä
on riittävästi aikaa ottaa yhteyttä asiakkaaseen, mikäli sopivat myynnistä tai
14(14)
sen perumisesta tulisi tästä välittömästä ilmoittaa verkolle. Myyjät lähettävät
Z03[C]-sanomia vaikka myyjänvaihtoon verkko on jo vastannut Z04[N]sanomalla vastaanotettuaan asiakkaan sen hetkiseltä myyjältä Z08[N]sanoman.
Verkkoyhtiö saattaa vastaanottaa yhdelle käyttöpaikalle useita samanaikaisia
myynninaloitusilmoituksia. Pääosin nämä tilanteet koskevat myyjänvaihtoja, mutta
ajoittain myös muuttoja. Mikäli sanomat tulevat samalle päivälle, niin jälkimmäisenä
ilmoittautuneelle myyjälle voidaan lähettää negatiivinen APERAK syynä, että toinen
myyjä on jo ilmoittautunut käyttöpaikalle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että
jälkimmäinen myyjä joutuu selvittämään tilannetta asiakkaan kanssa. Verkkoyhtiö voi
myös ilmoittaa päällekkäisistä ilmoituksista erillisillä sähköposteilla molemmille myyjille
tai vain yhdellä sähköpostilla jälkimmäiselle myyjälle, jonka sanomaa ei ole voitu
käsitellä. Sähköposteissa ei tule paljastaa ilmoittautuneita myyjiä toisilleen. Mikäli
vastaanotetuissa myynninaloitusilmoituksissa on päiväkin eroa, tulee verkkoyhtiön aina
lähettää myyjille asiasta sähköpostia.
Myyjänvaihdon saatuun negatiiviseen kuittaukseen (Z04[N]) ei enää saa vastata
peruutussanomalla.