Kirkkoherra Lauri Jäntti, Lapinlahden seurakunta

YLÄ-SAVON
SEURAKUNTAYHTYMÄ ja sen
PERUSTAMISPROSESSI
Lauri Jäntti / Kuopio 17.9.2015
Yhtymän seurakuntien jäsenet
31.12.2009
Iisalmi
19 175 (53%)
Lapinlahti
6 139 (17%)
Pielavesi
4 486 (12%)
Sonkajärvi 4 145 (11%)
Varpaisjärvi 2 690 (7%)
YHTEENSÄ
36 635
Jäsenmäärät seurakunnittain
31.12.2014
Varpaisjärvi
Sonkajärvi
Pielavesi
Iisalmi
Lapinlahti
Yhteensä 33 721
henkilöä
(-2 914 = -8%)
Taloustilanne
Seurakuntayhtymän kirkollisveroprosentti on ollut
2011 - 2015 1,50 %.
Tilinpäätökset ovat olleet vuosina 2011-2013
yhteensä -1.317.000 euroa alijäämäisiä.
Aikaisempien tilikausien ylijäämiä on 1.1.2014
jäljellä vielä 2.365.000 euroa.
Talousarviossa vuodelle 2014 ennakoitiin tulokseksi
alijäämä -336.506 euroa.
Taloustilanne
Vuoden 2014 tilinpäätös on noin 100 000 euroa
ylijäämäinen. Tähän vaikuttivat seuraavat tekijät:
käyttötalous toteutui alittaen talousarvion toimintakatteen
reilulla 1 prosentilla tai 80.000 eurolla
verotilitysten kertymä on ollut odotuksia parempi
metsäalueiden (59,3 ha) rauhoituksesta luonnonsuojelualueiksi saatiin
satunnaisiin tuottoihin kirjattu kertakorvaus 212.000 euroa.
Vuoden 2015 talousarvion tuloslaskelman tulos
on -309.905 euroa alijäämäinen.
1. Ylä-Savon seurakuntien
rakennemuutoksen taustaa
- Hyvä ja pikäaikainen
rovastikunnallinen yhteistyö ja
yläsavolainen yhteistyön kulttuuri
- Toimintaympäristön ja talouden
haasteet
- Ylityöllistetyt talouspäälliköt
...taustaa
- Erilaiset rvk yhteiset projektit:
- yhteistyöselvitys 2000-2003 (ehdotettiin mm.
yhteisen laskentakeskuksen perustamista)
- viestinnän kehittämishankkeet 2004-2005 ja
2008-2009 (Mies yli laidan)
- Prosessikonsultointi, Norlic ja Innofactor 20062007
- Pohjois-Savon 24 srk:n yhteistyöselvitys 20082009
Miksi seurakuntayhtymä?
- Seurakuntien itsenäisyys säilyy
- Seurakunnan toiminta ja siihen liittyvä
päätöksenteko säilyy ja vahvistuu lähellä
seurakuntalaisia
- Isomman yksikön suurempi merkitys
yhteiskunnan arvovaikuttajana ja kirkon
sisällä
- Edulliset, laadukkaat ja ammattitaitoiset
talous- ja kiinteistö- ja hallintopalvelut
SEURAKUNTA:
•
YHTYMÄ:
Jumalanpalveluselämä
•
Taloushallinto
•
Henkilöstöhallinto
•
Sielunhoito
•
Jäsenrekisteri
•
Lapsityö
•
•
Nuorisotyö
Kiinteistönhoito ja
rakentaminen
•
Diakoniatyö
•
Metsät
•
Lähetystyö
•
Hautausmaat
•
Musiikkityö
•
Ateriapalvelut
•
Ystävyyssrktoiminta
•
Yhteinen viestintä
YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄN HALLINTO
(johtokunnat)‫‏‬
(johtokunnat)‫‏‬
(johtokunnat)‫‏‬
(johtokunnat)‫‏‬
(johtokunnat)‫‏‬
Iisalmen
SeurakuntaNeuvosto
14 jäsentä
Pj khra
Lapinlahden
SeurakuntaNeuvosto
12 jäsentä
Pj khra
Pielaveden
SeurakuntaNeuvosto
12 jäsentä
Pj khra
Varpaisjärven
SeurakuntaNeuvosto
10 jäsentä
Pj khra
Sonkajärven
SeurakuntaNeuvosto
10 jäsentä
Pj khra
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO (YKV)‫‏‬
41 jäsentä
Iisalmi 18, Lapinlahti 7, Pielavesi 6, Sonkajärvi 6, Varpaisjärvi 4
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO (YKN)‫‏‬
Pj. kapitulin määräämä khra (2-vuotinen)
YKV:n valitsema varapj.
9 muuta jäsentä‫‏‬
+ henkilökohtaiset varajäsenet
Miten kävi rovastikunnan?
Iisalmen rovastikunta
säilyi toiminnallisen
yhteistyön välineenä
jota johtaa entiseen
tapaan lääninrovasti
Pielavesi
liitettiin Iisalmen
rovastikuntaan.
2. SYNTYPROSESSIN VAIHEET
- Yhtymän‫‏‬syntysanat‫‏‬rovastikunnan‫”‏‬käräjäkivillä”‫‏‬
13.9.2008.
- 14.11.2008 lääninrovasti lähetti 11
seurakunnalle tiedustelun halukkuudesta
osallistua selvitystyöhön.
- 7 seurakuntaa ilmoitti olevansa kiinnostunut.
...vaiheet
Perustettiin OHJAUSRYHMÄ joka:
- kutsui selvitysmieheksi Raimo Turusen
- teki 11.3.2009 SELVITYSHANKKEEN
suunnitelman, jossa tavoitteeksi määriteltiin
”selvittää‫‏‬mahdollisuudet‫‏‬Ylä-Savon
seurakuntayhtymän perustamiseksi v. 2011
alusta. Jos selvitys osoittaa, ettei ole
mahdollista tai tarkoituksenmukaista muodostaa
seurakuntayhtymää, se ottaa kantaa muiden
yhteistyömuotojen‫‏‬edistämiseen.”
….vaiheet
SELVITYKSEEN kuului:
Seurakuntien perustiedot: jäsenmäärä,
taloustiedot, henkilöstön ja toiminnan kehitys ja
vertailu sekä näihin liittyvät tulevaisuuden
suunnitelmat, toiminta- ja taloussuunnitelmat,
investointisuunnitelmat ja –tarpeet, seurakuntien
omaisuuden kartoittaminen, kiinteistöjen ja
hautausmaiden määrä, käyttö ja kunto.
Selvitys seurakuntien nykyisestä yhteistyöstä.
(jatkuu)
...selvitykseen kuului
Selvitys alueen kuntien mahdollisista
yhteistyösuunnitelmista.
Seurakuntayhtymämallin vahvuuksien,
heikkouksien, mahdollisuuksien ja uhkien
vertailu.
Suunnitelma seurakuntayhtymän rakenteeksi:
seurakuntatyön hallinto- ja toimintamalli,
yhteisten toimintojen järjestelymalli,
seurakuntayhtymän perussopimuksen malli,
sopimus seurakuntien omaisuudesta ja veloista.
(jatkuu)
...selvitykseen kuului
Seurakuntayhtymän muodostamisen käytännön
suunnitelma: aikataulu, tarvittavat päätökset,
kirkkolain ja kirkkojärjestyksen asiaa koskevat
määräykset, viranhaltijoiden ja työntekijöiden
asema muutostilanteessa, kirkkohallituksen
avustukset.
...selvitykseen kuului
Yhtymän mahdollinen vaikutus:
- jäsenkehitykseen
- talouteen
- toimintaan
- henkilöstöön
- rovastikunnalliseen yhteistyöhön
….vaiheet
SELVITYSMIEHEN ESITYS:
”...‫‏‬selvitysmies‫‏‬pitää‫‏‬tarkoituksenmukaisena‫‏‬
perustaa Ylä-Savon seurakuntayhtymä 1.1.2011
alkaen, mikäli yhtymän jäseneksi tulevat
Iisalmen seurakunta sekä ainakin kolme muuta
seurakuntaa.”
Lopulta mukaan lähti viisi seurakuntaa.
Selvityksessä mukanaolleista pois jäivät Keitele
ja Kiuruvesi. Rovastikunnan ulkopuolelta
mukaan tuli Pielavesi.
...vaiheet
Mukaan lähteneet seurakunnat
- perustivat Ylä-Savon seurakuntayhtymän
PERUSTAMISHANKKEEN 2010
- asettivat sille ohjausryhmän, johon kuuluivat
kirkkoherrat, talouspäälliköt, kirkkovaltuustojen
pj:t ja kirkkoneuvostojen varapj:t
- hakivat ja saivat hankkeelle kehittämisavustusta
- palkkasivat hankkeelle päätoimisen
projektipäällikön
Perustamishankkeessa v. 2010:
- Suunniteltiin, miten yhtymän tehtävät organisoidaan ja
miten niitä johdetaan
- Laadittiin yhtymälle strategia
- Tehtiin henkilöstötoimet
- Perustettiin väliaikaiset hallintoelimet
- Laadittiin ensimmäinen TTS
- Tiedotettiin ja koulutettiin
- Suunniteltiin työhyvinvointihanke 2011-12 sekä haettiin
ja saatiin sille avustusta (TSR)
- Järjestettiin yhtymävaalit
…ja lopuksi
JUHLITTIIN!
TYÖNTEKIJÖIDEN TYYTYVÄISYYS YHTYMÄN
PERUSTAMISVAIHEESEEN 2010
Tyytyväisyyskysely 2015
(työntekijät ja luott.hlöt)
24
21.9.2015
25
21.9.2015
26
21.9.2015
27
21.9.2015
Kokemuksia muutosprosessista
”‫‏‬Jopa‫‏‬70% uudistusprojekteista epäonnistuu tai ei
tuota‫‏‬tavoiteltuja‫‏‬tuloksia.”‫(‏‬Pekka‫‏‬Mattila‫‏‬2007)
Ylä-Savossa opittu viisaus:
LUOTTAMUS ja yhteinen halu yhteistyöhön
tuottaa paljon parempia tuloksia kuin PAKKO.
Kokemuksia muutosprosessista
Rakennemuutos ei korjaa huonoa ilmapiiriä.
Ensin kannattaa luoda muutokselle myönteinen
ilmapiiri, antaa tietoa ja aikaa, ja aloittaa
konkreettinen muutosprosessi vasta sitten.
Ei kannata odottaa, että on pakko, koska silloin
edellämainittuun ei ole aikaa.
Muutosprosessiin kannattaa ehdottomasti palkata
päätoiminen vetäjä – työtä riittää!
Miten muutosprosessi onnistuu?
Vastaamalla kärsivällisesti ja toistuvasti kahteen
kysymykseen: ”Miksi?”‫‏‬ja ”Mitä‫‏‬minulle‫‏‬tapahtuu?”

Kuuntelemalla työntekijöitä. Luottamushenkilöitä
ja seurakuntalaisia sekä ymmärtämällä heidän
kysymyksiään ja huoliaan


Jakamalla runsaasti tietoa!!!

Antamalla tilaa muutosvastarinnalle
Muutoksen sudenkuoppia

Itsekkyys: vain omien etujen ajaminen
Vastakkainasettelut: suuri-pieni, köyhä-rikas,
keskusta-maaseutu jne.

Valtapelit, kaupankäynti, salaiset
herrasmiessopimukset, ehtojen asettelu


Muutosvastarintaa ei sallita tai hallita

Rakenteista tulee itsetarkoitus

Yhdenmukaistamispaineet

Sekavuus, kaoottisuus, virheet, unohtamiset

Aikataulu
Miten muutosvastarinta muutetaan
positiiviseksi voimaksi

Panostamalla muutosviestintään!!!
Käymällä runsaasti henkilö- ja ryhmäkohtaisia
keskusteluja


Kouluttamalla

Määrittelemällä jatkuvasti perustehtävää
YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄN
STRATEGIASTA 2011- 2015:
YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄ
HOITAA SEURAKUNTIEN TALOUTTA JA
OMAISUUTTA SEKÄ TUKEE NIIDEN
TOIMINTAA.
YHTYMÄ ON SEURAKUNTIEN
PALVELIJA.
Kiitos!