Maisematyöluvan tarpeen arviointi puun kaadoille Kauniaisissa
Puiden säilyttämisen periaatteet Kauniaisissa
Vastuu puiden kunnosta kuuluu kiinteistön omistajalle tai haltijalle. Kiinteistön omistaja / haltija vastaa puiden kunnon seurannasta ja hänen on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin joko puiden poistamiseksi tai säilyttämiseksi. Hän vastaa myös kaatuneen puun aiheuttamista vahingoista.
Kaupungin alueella tulee säilyttää mahdollisimman paljon puustoa kaupunkikuvallisista ym. vastaavista syistä. Erityisesti tulee suosia kauniita yksittäispuita, puuryhmiä ja metsiköitä, jaloja lehtija havupuita sekä muodoltaan ja kasvutavaltaan erikoisia puita. Puustoa, joka selvästi suojaa tonttia tuulelta, melulta, ilman epäpuhtaudelta tai muilta häiriötekijöiltä tulisi myös pyrkiä säilyttämään.
Maankäyttö- ja rakennuslain 128 § mukaan puiden kaataminen ja siihen verrattava toimenpide
asemakaava-alueella vaatii maisematyöluvan. Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin.
Kauniaisten kaupungin yhdyskuntalautakunta on tässä ohjeessa määritellyt missä tilanteissa voidaan puun kaatamista katsoa vaikutuksiltaan vähäiseksi toimenpiteeksi, jolloin maisematyölupaa
toimenpiteelle ei tarvitse hakea. Suurin osa tilanteista vaatii kuitenkin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä kaupungin kunnossapitopuutarhurin tai kaupunginpuutarhurin arvion toimenpiteen vähäisyydestä.
Maisematyölupaa ei tarvitse hakea eikä puutarhurin arviota hakea seuraavissa tilanteissa:
1.1 Asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten töiden suorittamiseen.
1.2 Myönnetyn lainvoimaisen rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen lupakatselmuksessa määritellyn mukaisesti.
1.3 Muu puu kuin jalopuu, pähkinäpensas, kataja ja vierasperäinen lehti- ja havupuulaji on rungonhalkaisijaltaan alle 10 cm 1.5 metrin korkeudella.
1.4 Puu on ympäristölleen todennettavasti vaarallinen ja kaatumassa. Puun vaarallisuus on pystyttävä todistamaan jälkeenpäin (esim. valokuva).
Maisematyöluvan tarpeen arviointi puun kaadoille arviointi-ilmoituksen perusteella:
Kauniaisten kaupungin kunnossapitopuutarhuri/kaupunginpuutarhuri voi kiinteistönomistajan/ haltijan kirjallisen arviointi-ilmoituksen* pohjalta tehdä arvioinnin siitä, että puu voidaan kaataa ilman
MRL 128 § mukaista maisematyölupaa mikäli seuraavat ehdot täyttyvät
2.1 Puu aiheuttaa merkittävää vahinkoa viemäreille, salaojille, rakennuksille tai muulle omaisuudelle.
2.2 Puu on silmämääräisesti todennettavasti huonokuntoinen, pahasti lahovikainen,
harsuuntunut, kuivunut tai muuten selvästi kuollut tai kuolemassa. Mikäli puun
huonokuntoisuutta ei voida määritellä silmämääräisesti, mutta kaatoperusteeksi
esitetään puun huonokuntoisuutta, on tontinomistaja velvollinen esittämään kirjallisen puunasiantuntijalausunnon (esim. arboristi) puun kunnosta ilmoituksen teon
yhteydessä. Myös maisemallisesti arvokas puu joka on todennetusti huonossa
kunnossa, voidaan arvioinnin perusteella kaataa ilman maisematyölupaa.
2.3 Puun runko sijaitsee alle 3 metrin etäisyydellä rakennuksesta. Myös maisemallisesti arvokas puu, jonka runko sijaitsee alle kolme metriä talosta, voidaan kaataa
ilman maisematyölupaa.
2.4 Mikäli kyseessä on pihapiirin ylitiheän puuston harvennus, jolla pyritään edistämään jäljellejäävien puiden elinvoimaisuutta ja mahdollistetaan kullekin puulajille
ominainen kasvutapa.
2.5 On aihetta epäillä, että terve tai terveeltä näyttävä puu tulee lähivuosina kaatumaan ja voi kaatuessaan aiheuttaa vahinkoja ihmisille tai omaisuudelle. Tällainen
peruste on esim. suuret tuuliolosuhteiden muutokset ympäristössä, puusairaus tai
juurten katkaisu (esim. kaivuutöiden vuoksi) ym. Tällöin tontinomistaja on velvollinen esittämän selvityksen olosuhteiden muutoksesta ja/tai puun nykykunnosta ilmoituksen teon yhteydessä.
2.6 Tontilla tapahtuu sellainen käyttötavan muutos jota ei voi tehdä ilman, että puu
kaadetaan (esim. esteettömyystarve). Mikäli esitetty toiminta voidaan hoitaa jossain muussa osassa tonttia, mutta puustoa halutaan tästä huolimatta kaataa, tulee kaadolle hakea maisematyölupaa.
2.7 Se varjostuksellaan merkittävästi haittaa auringonvalon hyödyntämistä tontilla tai
rakennuksessa, esim. puutarhatuotteiden kasvattamisessa, talon lämmittämisessä tai energiantuotannossa (auringonpaneelit), kosteusvaurioiden ehkäisemiseksi
tai muulla vastaavalla tavalla.
2.8 Yli 2 metriä korkeat puuvartiset kasvit, vaikka niiden halkaisija olisi alle 10 cm,
kun kyseessä on jalopuu, pähkinäpensas, kataja tai vierasperäinen lehti- ja havupuulaji.
Maisematyölupa haettava
Kaikissa muissa kuin edellä mainituissa tapauksissa on haettava maisematyölupa toimenpiteelle.
Ohjeet maisematyöluvan hakemiselle löytyvät kaupungin kotisivuilta tai saa tarvittaessa kaupungin
ympäristötoimelta.
Naapureiden kuuleminen
Naapureita on kuultava arviointi-ilmoitusta varten silloin, kun kaadettava puu sijaitsee rajalinjalla, 5
metriä tai alle rajalinjasta tai puurivi toimii piha-alueita erottavana raja-aitana. Arviointi-ilmoituksen
käsittelyn yhteydessä voidaan vaatia myös muuta kuulemista. Mikäli naapuri vastustaa puun kaatoa eikä ole todennetusta vaarallisesta puusta kyse, tulee kaadolle hakea maisematyölupaa.
Muulloin on hyvän naapurisuhdetavan mukaista tiedottaa rajanaapureita puunkaatosuunnitelmista.
Huomioonotettavaa puiden kaadoissa
Harkinnanvaraiset perusteet eivät vapauta maisematyöluvan hakuvelvoitteesta, mikäli asemakaavassa on kyseisiä puita koskevia suojelu-, lukumäärä- tai muita määräyksiä tai määräyksiä ympäristön säilyttämisestä.
Mikäli kaadettava puu sijaitsee liito-oravan ydinalueella ja on todettu, että puu on lajin käyttämä
pesimä- tai ruokintapuu tai lajille tärkeä siirtymäpuu, tulee kaupungin ympäristötoimi tehdä arvio
mahdollisen puunkaadon ja liito-oravan suojelun yhteensovittamisesta. Arvio lähetetään Uudenmaan Ely -keskukselle tiedoksi jolla luonnonsuojelulain valvontaviranomaisen roolissa on oikeus
lausua asiassa toisin kuin ympäristötoimi.
Suunnitellessa puunkaatojen ajankohtaa, tulee tontinomistajan ottaa huomioon, että kaikki linnut
ovat pesimäaikana rauhoitettuja luonnonsuojelulain 39 §:n nojalla. Tällöin lintujen pesimärauhaa
tulee turvata ja häiriötä lisääntymispaikoilla välttää. Pesien ja munien siirtäminen ja hävittäminen
tai pesivien lintujen ja poikasten hätyyttäminen on tällöin kielletty. Lintujen pesintä on herkimmillään huhti- heinäkuun välisenä aikana, jolloin puun-kaatoja tulisi yleisesti pyrkiä välttämään.
Muuta
Tontinomistajan on mahdollisuuksien mukaan istutettava tontille uusi puu kaadettavan tilalle.
Kiinteistönomistajan/haltijan on ryhtyessään tontillaan rakennustoimenpiteeseen tai siihen rinnastettavaan muuhun toimenpiteeseen (esim. tontin salaojitustyö) otettavaa huomioon Kauniaisten
kaupungin ”Kasvillisuuden ja luontoalueiden suojaaminen” -ohjeessa esitetyt seikat puuston suojelemiseksi.
Tonttien rajoilla sijaitsevat puut, joista on haittaa naapureille:
Naapuruussuhdelain 8 §:ssä säädetään naapurin alueelle tunkeutuvista juurista ja ulottuvista oksista. Naapuruussuhdelakiin liittyvät riita-asiat ratkaistaan käräjäoikeudessa ja lakia valvoo poliisi.
Kannanotot lakia koskeviin kysymyksiin eivät kuulu Kauniaisten kaupungin yhdyskuntatoimen toimivaltuuksiin.
Maisemanluvan tarpeen arviointi-ilmoitusta puun kaadolle haetaan aina kirjallisesti. Arviointi
tehdään joko sähköisellä lomakkeella kaupungin nettisivujen kautta tai paperisella lomakkeella.
Ilmoitukseen tulee liittää seuraavat liitteet
- asemapiirros johon suunnitteilla oleva kaadettava puu on merkitty (puu tulee
myös merkitä maastossa esim. nauhalla)
- valokuva kaadettavasta puusta
- tarvittaessa puunasiantuntijan lausunto puun kunnosta, mikäli puu ei ole silmämääräisesti todennettu huonokuntoiseksi
- kiinteistö- tai asunto-osakeyhtiöiden on aina liitettävä kirjalliseen hakemukseensa ote hallituksen kokouksen pöytäkirjasta, jossa puiden kaatamisesta on
päätetty
- naapureiden kuulemisasiakirja (lomake tai vapaamuotoinen asiakirja), silloin
kun edellä olevan mukaan naapurit on kuultava
Kunnossapitopuutarhuri/ kaupunginpuutarhuri tekee arviointi-ilmoituksen ja YLK:n
asettamien puunkaatoehtojen pohjalta arvion siitä, tuleeko puun kaadolle hakea
MRL 128 §:n mukaista maisematyölupaa vai voidaanko puu kaataa lausunnon pohjalta. Kunnossapitopuutarhuri/kaupunginpuutarhuri tekee harkinnan mukaan tarvittaessa arviointikäynnin tontilla.
Tontinomistajalle ilmoitetaan sähköpostitse/kirjallisesti siitä että puu
voidaan kaataa ilman MRL 128 §:n
mukaista maisematyölupaa.
Tontin omistajaa kehotetaan hakemaan
puunkaadolle ympäristötoimelta MRL
128 §:n mukaista maisematyölupaa.
Ympäristöpäällikkö tekee asiassa valituskelpoisen päätöksen