Lohjan kaupungin suunnitelma erityisopetuksen

Lohjan kaupunki
13.3.2015
Sivistystoimi
Sisällys
1. Valtion erityisavustus on tarkoitettu erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään
koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen
2
2. Lähtötilanne Lohjalla
3
Yleistä
3
Esi- ja perusopetuksen nykytila
5
Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatilanne
8
3. Suunnitelma
10
3.1. Hakuvaatimukset
10
3.2. Lähtökohdat Lohjalla
10
3.3. Vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien
koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen
12
3.4. Suunnitelma koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen yleisen, tehostetun tai erityisen tuen
piirissä olevien esi- ja perusopetuksen oppilaiden opetuksen järjestämisen tueksi
17
4. Yhteenveto toimenpideohjelmista
18
1
Sivistystoimi
Lohjan kaupungin suunnitelma erityisopetuksen laadun kehittämiseen
ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien
1. Valtion erityisavustus on tarkoitettu erityisopetuksen laadun
kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen
Hakuohjeet
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää vuosille 2015–2016 valtion erityisavustusta
koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja vaativaan erityisopetukseen liittyvään opettajien ja
koulunkäyntiavustajien koulutukseen. Avustus on tarkoitettu esi- ja perusopetukseen ja aamu- ja
iltapäivätoimintaan.
Opetus- ja kulttuuriministeriö julistaa haettavaksi valtion erityisavustusta erityisopetukseen
liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen vuosille 2015–2016. Myönnettävä valtionavustus
on yhteensä enintään 10 miljoonaa euroa.
Valtionavustus myönnetään opetuksen järjestäjäkohtaisesti, hakemuksen perusteella. Valtion
erityisavustusta voidaan myöntää valtionavustuksen hakukriteerit täyttävälle perusopetuslaissa
tarkoitetun järjestämisluvan omaavalle opetuksen järjestäjälle esi- ja perusopetukseen,
lisäopetukseen sekä niiden yhteydessä järjestettävään aamupäivä/iltapäivätoimintaan.
Valtion erityisavustusta voidaan käyttää opetuksen tuen järjestämiseen ja kehittämiseen liittyen
1) Koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen yleisen, tehostetun tai erityisen tuen piirissä olevien esija perusopetuksen oppilaiden opetuksen järjestämisen tueksi, joilla on esimerkiksi vakavia
psyykkisiä pulmia, keskittymisen ja tarkkaavuuden ongelmia, autismin kirjoa tai muuta
monitarpeisuutta. Avustus koskee myös aamu- ja iltapäivätoimintaa.
2) Vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen
osallistumisen kustannusten kattamiseen. Avustus kattaa koulutukseen osallistuvan henkilöstön
sijais- ja matkakustannukset. Vaativaa erityistä tukea oppimiseen ja koulunkäyntiin tarvitsevat
oppilaat, joilla on esimerkiksi vakavia psyykkisiä pulmia, moni- tai vaikeavammaisuutta,
kehitysvammaisuutta, tai autismin kirjon diagnoosi.
2
Sivistystoimi
2. Lähtötilanne Lohjalla
Yleistä
Vuoden 2013 alusta Karjalohja ja Nummi-Pusulan kunnat liitettiin Lohjan kaupunkiin.
Vuoden 2013 Lohjaan liittyivät Karjalohja ja Nummi-Pusula. Lohja järjestää lisäksi Inkoon ja
Karjalohjan yläkouluopetuksen. Lohja järjestää myös Siuntion ruotsinkielisen yläkouluopetuksen.
Kuntaliitos tekee Lohjan alueista hyvinkin erilaisia. Liitoskunnat ovat asukasluvultaan pienempiä
kuin Lohja, kouluverkko hajanainen ja toimintakulttuurit poikkeavat toisistaan. Kunta on laaja ja
välimatkat pitkät. Yksiköt ovat 400 oppilaan kaupunkiympäristöstä hiljaisen maaseudun 20
oppilaan yksikköön.
3
Sivistystoimi
Uusi Lohja jatkaa uuden valtuuston päätöksellä kaksikielisenä. Ruotsinkielisten osuus on
nykyisellään Lohjalla 3,9 %, Karjalohjalla 2,0 % ja Nummi-Pusulassa 1,3 % väestöstä. Lohjan
elinkeinorakenne on perinteisesti ollut teollisuuspainotteinen. Koulutustaso on Uudenmaan
vertailussa alhainen. 2010 tilaston mukaan perusopetuksen jälkeen tutkintoa vailla olevien osuus
on 35,9 %.
Erityisavustuksella tuetaan mm. sosiaalisesti ja tunne-elämältään haastavien oppilaiden opiskelua
lähikouluissa. Valtionavustuksella halutaan tukea lähikoulujen mahdollisuutta tukea omassa
koulussa oppilaita, joilla on käyttäytymiseen, uhmakkuuteen ja tunne-elämään liittyviä ongelmia.
Nyt Lohjalla on 5 kaupungin yhteistä erityisluokkaa näitä oppilaita varten. Erityisluokat ovat
keskittyneet kaupungin keskustaan ja kuntaliitosten myötä matka kunnan reuna-alueilta
keskustaan on pitkä, joten erityisluokat eivät palvele tasapuolisesti kaikkia kunnan oppilaita.
Uuden opetussuunnitelman astuessa voimaan 1.8.2016 on tarkoitus rakentaa uusi malli vaativat
erityisopetuksen järjestämiseen ja osin purkaa olemassa olevia erityisluokkia. Tämän toiminnan
tukemiseksi palkataan avustajia ja järjestetään koulutusta.
Toimintaympäristö
4
Sivistystoimi
Esi- ja perusopetuksen nykytila
Esiopetus
Esiopetusta annetaan Lohjan kaupungissa 40 opetusryhmässä, joista 16 opetusryhmää sijaitsee
kouluissa ja 22 sijaitsee päiväkodeissa ja 2 muualla (Karjalohjan esiopetusryhmä kunnantalon
yläkerrassa ja Perttilän luontopainotteinen esiopetus kodassa Perttilässä).
Esiopetus noudattaa Lohjan yläkoulujen oppilasalueita, joten sitä tarjotaan viidellä
maantieteellisellä suomenkielisellä alueella ja yhdellä, koko Lohjan kattavalla ruotsinkielisellä
alueella. Vaikka perheet voivat varhaiskasvatuksessa hakea päivähoitopalvelun asuinpaikastaan
riippumatta heille sopivalta alueelta, ohjataan heidät viimeistään esiopetusvuoden alussa oman
asuinalueensa esiopetukseen, jotta lapsen yhtenäinen polku esiopetuksen kautta lähikouluun
mahdollistuisi. Poikkeuksen tästä muodostavat ne vuorohoidossa olevat lapset, jotka saavat
esiopetuksen vuorohoidon puitteissa.
Lohjan kaupungin valtuuston periaatepäätöksen palveluverkon kehittämisestä (10.11.2010)
mukaisesti varhaiskasvatus tuottaa palveluita eri toimintamuodoin: päivähoito, perhepäivähoito,
vuorohoito, kotihoito ja avoimet varhaiskasvatuspalvelut. Päiväkotitoiminnan välttämättömät
tilantarpeen lisäykset ratkaistaan aina kun mahdollista siirtämällä esiopetusta alakouluille tai
uudisrakentamisella. Ratkaisut sovitetaan yhteen alakoulujen tilatarkastelun kanssa. Esiopetuksen
järjestämisen lähtökohta on ollut, että ne esioppilaat, joilla ei ole ollut esiopetuksen lisäksi
päivähoidon tarvetta, ovat olleet koulujen yhteydessä; myös päivähoitopalveluita käyttävät
päiväkodeissa. Myös päivähoitoa tarvitsevien esioppilaiden osuus on koko ajan noussut, ja
nykyään lähes kaikki koulujenkin yhteydessä toimivat esiopetusryhmät tarjoavat lapselle myös
päivähoidon.
5
Sivistystoimi
Perusopetus
Lohjan kaupungin perusopetuksen kouluja on yhteensä 32 peruskoulua, joista alakouluja on 25
yläkouluja 6 ja erityiskouluja 1. Näistä ruotsinkielistä opetusta annetaan kahdessa alakoulussa ja
yhdessä yläkoulussa. Lohjan peruskouluissa opiskelee lukuvuonna 2014–2015 yhteensä 5 521
oppilasta, joista alakoulussa on 3 318 oppilasta ja yläkouluissa 2 137 oppilasta, sekä Jalavan
erityiskoulussa 66. Taulukossa 1 on Lohjan perusopetuksen yksiköt, lukiot ja
iltapäiväkerhotoiminta väestöalueittain. (20.9.2014) Taulukko 1. Esi- ja perusopetus, lukiokoulutus
ja koululaisten iltapäivätoiminta yläkoulualueittain
(20.9.2014 tilaston mukaan)
Taulukko 1. Esi- ja perusopetus, lukiokoulutus ja koululaisten iltapäivätoiminta yläkoulualueittain
(20.9.2014 tilaston mukaan)
Esioppilaita
7-12 v.
13–15 v.
16–18 v.
Jalavan koulun
erityisoppilaita
Suomenkieline
n
perusopetus
-1-6 vuosiluokat
-7-9 vuosiluokat
Erityiskoulu
Ruotsinkielinen
perusopetus
-1-6 vuosiluokat
-7-9 vuosiluokat
Lukiot
Koululaisten
ip-toiminta
-suomenkiel.
-ruotsinkiel.
Koko
kunta
yht
537
3 421
2 034
943
66
Anttilan
yläkoulualue
Harjun
yläkoulualue
Järnefeltin
yläkoulualue
Ruotsinkielinen
yläkoulualue
91
654
389
112
902
447
129
583
419
5
1
4
1
4
1
Mäntynummen
yläkoulualue
26
119
251
94
Nummi-Pusula
n yläkoulualue
129
765
330
50
398
198
56
6 (1)
1
4
1
78
37
28
23
5
1
3
2
1
4
460
20
2
2
1
1
99
103
113
30
Yleissivistävään koulutukseen kuuluu suomen- ja ruotsinkielinen perusopetus ja lukiokoulutus.
Lohjan alueella toimii 27 alakoulua, 5 yläkoulua, 1, yhtenäiskoulu, 4 lukiota ja 1 erityiskoulu.
Oppilaita on yhteensä perusopetuksessa n. 5515 ja lukioissa n. 943 eli kaikkiaan 6458.
Henkilökuntaa on 550, joista opettajia 486. Koulutuspalveluja myydään mm. Inkoon, Siuntion ja
Vihdin kunnille. Koulumatkakuljetusten piirissä yhteensä n. 1 700 kuljetusoppilasta (n. 29 %
oppilaista).
Koulualueet
Lohjan oppilasalueet koostuvat viidestä alueesta suomenkielisten yläkoulujen mukaan.
Ruotsinkielisenä oppilasalueena on koko Lohja. Lohja on opetuksen järjestäjänä Inkoon
suomenkielisille oppilaille sekä Inkoon, Siuntion ja Vihdin ruotsinkielisille oppilaille. Lohjan
suomenkielisistä peruskouluista siirrytään yläkouluihin kuvan 1 mukaisella tavalla. Harmaalla
6
Sivistystoimi
kuvatut koulut ovat alle 100 oppilaan alakouluja, vaaleanvihreällä kuvatut koulut ovat alakouluja
joiden oppilasmäärä on alle 200 oppilasta, lilalla kuvatut alakouluja, joiden oppilasmäärä on yli
200 oppilasta ja sinisellä kuvatut ovat yläkouluja. Lohjalla ei ole alakoulukohtaisia
oppilaaksiottoalueita.
Anttilan yläkoulualueeseen kuuluvat
•
Hiiden koulu (1-6 lk)
•
Karstun koulu (1-6 lk)
•
Roution koulu (1-6 lk)
•
Sammatin koulu (1-6 lk)
•
Tytyrin koulu (1-6 lk)
•
Anttilan koulu (7-9 lk)
•
Jalavan koulu (erityiskoulu)
Harjun yläkoulualueeseen kuuluvat
•
Metsolan koulu (1-6 lk)
•
Neitsytlinnan koulu (1-3 lk)
•
Nummentaustan koulu (1-3 lk)
•
Ojamon koulu (1-6 lk)
7
Sivistystoimi
•
Harjun koulu (7-9 lk)
Järnefeltin yläkoulualueeseen kuuluvat
•
(Lohjansaaren koulu (1-2 lk))
•
Maksjoen koulu (1-6 lk)
•
Rauhalan koulu (1-6 lk)
•
Ristin koulu (1-6 lk)
•
Järnefeltin koulu (7-9 lk)
Mäntynummen yläkoulualueeseen kuuluvat
•
Asemanpellon koulu (1-6 lk)
•
Lehmijärven koulu (1-6 lk)
•
Muijalan koulu (1-6 lk)
•
Nummenkylän koulu (1-6 lk)
•
Perttilän koulu (1-6 lk) ja
•
Pullin koulu (1-6 lk)
•
Mäntynummen yhtenäiskoulu (1-9 lk)
Nummi-Pusulan yläkoulualueeseen kuuluvat
Pohjoinen alue
•
Ikkalan koulu (1-6 lk)
•
Pusulan koulu koulu (1-6 lk)
•
(Koisjärven koulu (1-6 lk))
Eteläinen alue
•
Hyrsylän koulu (1-6 lk)
•
Oinolan koulu (1-6 lk) ja
•
Nummi-Pusulan koulu (7-9 lk)
Ruotsinkielisen oppilasalueeseen kuuluvat
•
Solbrinkens skola (1-6 lk) keskustassa
•
Virkby skola (1-6 lk) Virkkalassa sekä
•
Källhagens skola (7-9 lk) Virkkalassa
Lukiokoulutus
•
Lohjan Yhteislyseon lukio
•
Lohjan lukion aikuislinja
•
Virkby gymnasium
•
Nummi-Pusulan lukio
Liitteessä on 1 yhteenveto oppilasmääristä kouluittain ja luokittain ja liitteessä 2 koulut kartalla.
8
Sivistystoimi
Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatilanne
Lohjan kaupungissa esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyötä varten on perustettu
ohjausryhmä, joka suunnittelee, koordinoi, seuraa ja arvioi opetussuunnitelmatyötä.
Kasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt tuntijaon ja parhaillaan alatyöryhmät (liitteenä)
työstävät ainekohtaisia osuuksia. Opetuksen ja koulunkäynnin tuki osuutta tukee erityisesti
suunniteltu lisäresursointi mm. koulutuksiin.
Monialaiset oppimiskokonaisuudet ja eheyttäminen oppimismotivaation ylläpitämisessä ja
kehittämisessä
Jotta kouluissa lähdettäisiin toteuttamaan monialaisia oppimiskokonaisuuksia sekä kehittämään
toimintakulttuuria OPS :aan kirjattujen toimintakulttuuria ohjaavien periaatteiden mukaisesti,
tarvitaan
 koulutusta (sekä kouluttajakoulutusta että koko kunnan yhteisiä koulutustilaisuuksia), osa
koulutuksista suunnattaisiin työpareille/pienryhmille, jotta uudet työtavat ja asenteet
saataisiin osaksi koulujen toimintakulttuuria
9
Sivistystoimi

työaikaa valmiiden mallien tekemiseksi, joissa on otettu mukaan koulun ulkopuoliset
toimijat ja yhteistyökumppanit (kirjasto, museo, paikalliset yritykset, kolmannen sektorin
toimijat jne. )
Suomen koululaitoksessa on ongelmana nopea oppimismotivaation lasku. Tarvitaan koulutusta,
jossa opettajille annetaan keinoja ja välineitä, joiden avulla voidaan vahvistaa oppilaiden
oppimismotivaatiota ja kouluviihtyvyyttä (mm. eheyttäminen ja oppilaiden omien vahvuuksien
hyödyntäminen oppimisessa ).
3. Suunnitelma
3.1. Hakuvaatimukset
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää vuosille 2015–2016 valtion erityisavustusta
koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja vaativaan erityisopetukseen liittyvään opettajien ja
koulunkäyntiavustajien koulutukseen. Avustus on tarkoitettu esi- ja perusopetukseen ja aamu- ja
iltapäivätoimintaan.
Opetus- ja kulttuuriministeriö julistaa haettavaksi valtion erityisavustusta erityisopetukseen
liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen vuosille 2015–2016. Myönnettävä valtionavustus
on yhteensä enintään 10 miljoonaa euroa.
Valtionavustus myönnetään opetuksen järjestäjäkohtaisesti, hakemuksen perusteella. Valtion
erityisavustusta voidaan myöntää valtionavustuksen hakukriteerit täyttävälle perusopetuslaissa
tarkoitetun järjestämisluvan omaavalle opetuksen järjestäjälle esi- ja perusopetukseen,
lisäopetukseen sekä niiden yhteydessä järjestettävään aamupäivä/iltapäivätoimintaan.
Valtion erityisavustusta voidaan käyttää opetuksen tuen järjestämiseen ja kehittämiseen liittyen
1) Koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen yleisen, tehostetun tai erityisen tuen piirissä olevien esija perusopetuksen oppilaiden opetuksen järjestämisen tueksi, joilla on esimerkiksi vakavia
psyykkisiä pulmia, keskittymisen ja tarkkaavuuden ongelmia, autismin kirjoa tai muuta
monitarpeisuutta. Avustus koskee myös aamu- ja iltapäivätoimintaa.
2) Vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen
osallistumisen kustannusten kattamiseen. Avustus kattaa koulutukseen osallistuvan henkilöstön
sijais- ja matkakustannukset. Vaativaa erityistä tukea oppimiseen ja koulunkäyntiin tarvitsevat
oppilaat, joilla on esimerkiksi vakavia psyykkisiä pulmia, moni- tai vaikeavammaisuutta,
kehitysvammaisuutta, tai autismin kirjon diagnoosi.
Lohjan kaupunki sitoutuu erityisavustuksen ehtoihin.
3.2. Lähtökohdat Lohjalla
Tehostettua ja erityistä tukea koskeva laki perusopetuslain muuttamisesta tuli voimaan vuoden 2011
alusta. Tavoitteena on vahvistaa oppilaalle suunnitelmallisesti ja oikea-aikaisesti annettavaa varhaista ja
ennalta ehkäisevää oppimisen ja kasvun tukea.
10
Sivistystoimi
Lohjan kaupunki ja Nummi-Pusulan kunnat ovat olleet useina vuosina mukana Kelpo-hankkeessa, jossa
on saatu hyviä erityisopetuksen käytänteitä eri kouluille.
Lohjan kaupungissa erityisopetusta toteutetaan lähikouluperiaatteella. Varhaiskasvatuksessa ja
opetuksessa erityisoppilaat pyritään integroimaan olemassa oleviin ryhmiin. Tärkeää on tuolloin
panostaa riittävän varhaiseen tukeen ja tukea opettajien työtä.
Lisäksi kaupungissa on ns. yhteisiä Y-luokkia Tytyrin ja Ojamon alakoululla. Tytyrin ja Anttilan
kouluilla on keskitetty ns. valmistava opetusta ja S2-opetusta. Syksystä 2015 aloittaa koululla
maahanmuuttajaopetus, kun kaupunki vastaanottaa pakolaisia. Ojamon koululla on
Aurinko-luokka ja ns. etuluokka.
Yläkouluopetus toimii pääosin inkluusio-periaatteella. Anttilan koulussa toimiva K-luokka on
kaupungin ainut yhteinen luokka. Oppilaat ohjautuvat sinne psykologitiimin kautta, mikä jo
kertonee siitä, että luokan oppilaat eivät kehitys- ja oppimisvaikeuksiensa kanssa pärjää edes
koulujen erityisopetuksen pienryhmissä. Luokka on tasoltaan tavallisen erityisopetuksen ja
varsinaisen erityiskoulun välimaastossa ja oppiminen tapahtuu hyvin moninaisia keinoja käyttäen.
Lohjan kaupungissa on lisäksi Jalavan erityiskoulu, jossa on oppilaita 66. Opetusmenetelmiä on
hyvin monenlaisia, kaikki menetelmät tukevat toisiaan ja pohjautuvat ensisijaisesti oppilaiden
kokemukselliseen oppimiseen. Koulun aikuiset antavat ohjaavaa opetusta.
Kaupungin yhteisillä erityisluokilla annetaan pienryhmäopetusta. Opetuksessa korostetaan
myönteisiä oppimiskokemuksia ja sosiaalisten taitojen opettelua sekä huomioidaan oppilaan
erityistarpeet. Samalla pyritään oppilaan kokonaistilanteen selkiyttämiseen ja mahdollisen
ei-toivotun käyttäytymisen pysäyttämiseen. Pidemmän aikavälin tavoitteena on antaa oppilaalle
taidot ja edellytykset toimia erilaisten ryhmien jäsenenä sekä tunnistaa omat vahvuutensa ja
voimavaransa.
Esiopetuksen ja perusopetuksen oppilasmäärät ovat liitteenä (20.9.2014). Perusopetuksen
oppilastilastossa on eriteltynä myös erityisen tuen ja tehostetun tuen oppilaat.
Lohjan kaupunki hakee erityisavustusta vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja
koulunkäyntiavustajien koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen. Avustus kattaa
koulutukseen osallistuvan henkilöstön sijais- ja matkakustannukset.
Vaativaa erityistä tukea oppimiseen ja koulunkäyntiin tarvitsevat oppilaat, joilla on esimerkiksi
vakavia psyykkisiä pulmia, moni- tai vaikeavammaisuutta, kehitysvammaisuutta, tai autismin
kirjon diagnoosi. Valtion erityisavustuksella katetaan 80 % vaativaan erityisopetukseen liittyvän
opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen osallistumisen
kokonaiskustannuksista (kohta 2).
Erityisavustuksen jakoperusteena tullaan käyttämään opetuksen järjestäjien esi- perus- ja
11
Sivistystoimi
lisäopetukseen osallistuvien oppilaiden kokonaismääriä sekä vaativan erityisopetuksen tarvetta.
Liitteenä ovat esiopetuksen ja perusopetuksen oppilasmäärät (20.9.2014).
Seuraavassa on suunnitelma kolmen kohdan osalta erikseen.
3.3. Vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien
koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen
Erityisopetuksen laadun kehittämiseen
Avustus halutaan kohdentaa erityisesti
1. Sosiaalisesti ja tunne-elämältään haastavien oppilaiden tukeminen lähikouluissa
Valtionavustuksella halutaan tukea lähikoulujen mahdollisuutta tukea omassa koulussa
oppilaita, joilla on käyttäytymiseen, uhmakkuuteen ja tunne-elämään liittyviä ongelmia. Nyt
Lohjalla on 5 kaupungin yhteistä erityisluokkaa näitä oppilaita varten. Erityisluokat ovat
keskittyneet kaupungin keskustaan ja kuntaliitosten myötä matka kunnan reuna-alueilta
keskustaan on pitkä, joten erityisluokat eivät palvele tasapuolisesti kaikkia kunnan oppilaita.
Osa oppilaista hyötyy kiinteästä pitkäjänteisestä työstä erityisluokalla, mutta osa luokista on
tarkoitus muuttaa tukijaksoluokiksi. Tämän muutoksen tukemiseksi opettajat ja avustajat
tarvitsevat koulutusta työparityöskentelystä ja käyttäytymisen, tunne-elämän ja sosiaalisten
suhteiden haasteista.
Uuden opetussuunnitelman astuessa voimaan 1.8.2016 on tarkoitus rakentaa uusi malli
vaativat erityisopetuksen järjestämiseen ja osin purkaa olemassa olevia erityisluokkia. Tämän
toiminnan tukemiseksi järjestetään koulutusta ja palkataan avustajia Jalavan koulun ja
kaupungin yhteisten luokkien sekä yleisopetuksen integraation sujumiseksi sekä esiopetuksen
ja alkuopetuksen sujumiseksi.
2. Monimuotoiset oppimisvaikeudet / kehitysvammadiagnoosi sekä autisminkirjon ongelmat
lähikouluissa
Kehitysvammadiagnoosi tehdään nykyään usein vasta koulun alettua ja näin koulun aloituksen
kynnyksellä oikeaa koulumuotoa joudutaan tarkasti pohtimaan. Myös laaja-alaiset
oppimisvaikeudet edellyttävät opettajailta ja avustajilta osaamista.
3. Luokka-asteiden 7-9 koulunkäynnistä syrjäytyneet
KOULUTUS
12
Sivistystoimi
Kustannukset muodostuvat koulutuskustannuksista sekä koulutukseen osallistuvan henkilöstön
sijais- ja matkakustannuksista
AVTEKKI-toimintamalli: Vaativat haastavan käyttäytymisen tilanteet ja niiden
turvallinen hallinta
 3 AVEKKI-koulutusta (opettaja ja avustaja-pari ja iltapäivätoiminnan ohjaaja)
Keskuspuiston ammattiopisto, Savonia, kunkin koulutuksen kesto 2 pv + 1 pv (2
koulutuskokonaisuutta
AVEKKI-toimintamallissa annetaan työntekijöille ja työyhteisöille valmiuksia ennakoida ja
hallita uhka- ja väkivaltatilanteita. Koulutuksessa hankitaan valmiuksia lapsen haastavan
käyttäytymisen ennakointiin ja hallintaan.
 esiopetus – 3 lk 8 000€
 4. lk – 6. lk 8 000€
 7. - 9. lk 8 000€
 koulutukset + matkat ja yöpymiset = 24 000 €

Opettaja - avustaja –yhteistyö oppilaan tukena Koulutuskeskus Onerva 1 pv 1 500€
 Jokaiselle yläkoulualueelle oma koulutus 6 x 1500 € = 9000 €
Yhteensä 33000 €
Koulutusten mm. ratkaisukeskeisen koulutuksen ja kouluchoach järjestäminen
Lähtökohtana on, että alueiden koululla olisi valmiuksia ennakkoluulottomasti löytää ratkaisuja
haasteellisiin tilanteisiin. Edellä mainittujen alueiden kouluille järjestetään erilaista koulutusta, mm.
ratkaisukeskeistä koulutusta jatketaan niin rehtorille kuin henkilökunnallekin. Alustavasti
lohjalaiset ovat tutustuneet Lappeenrannan vastaaviin koulutuksiin ja sieltä on saatu ohjeistusta ja
kuultu hyvistä kokemuksista. Mari Routti on käynyt esittelemässä Lappeenrannan järjestelyitä myös
Lohjalla.
Ratkaisukeskeinen työote lapsen ja nuoren kohtaamisessa –koulutus järjestetään oman työn
tueksi kaikille lasten ja nuorten kanssa työskenteleville aluksi kahtena osana kolmen alueen
kouluille.. Koulutuksesta saa valmiuksia auttaa lasta tai nuorta, jolla on vaikeuksia ohjata omaa
toimintaansa. Ratkaisukeskeinen työote on voimaannuttava sekä työntekijän että lasten ja
nuorten näkökulmasta.
Hahmotelmaa sisällöksi
Ratkaisukeskeinen ohjaus
13
Sivistystoimi
Ratkaisukeskeinen ohjaus on luonteeltaan voimaannuttavaa ja toiveikasta. Ohjauksessa etsitään
voimavaroja ja ratkaisuja. Ohjaustilanteessa ongelma rajataan ratkaistavaksi ja rajauksessa
käytetään avoimia kysymyksiä. Ohjattava on subjekti, toimija. Ohjaaja auttaa oppilasta löytämään
vahvuutensa ja painotetaan hänen mahdollisuuksia. Ongelmanratkaisu on prosessi, minkä takia
luodaan myönteisiä odotuksia. Pieni muutos oppilaan toiminnassa kerrallaan riittää.
Ongelman ratkaisu etenee seuraavasti:
 Tullaan tietoiseksi ongelmasta
 Puretaan ongelmatilanteen aiheuttamat tunteet
 Selvitellään ongelman syitä
 Asetetaan ongelmaratkaisulle tavoite
 Laaditaan ratkaisusuunnitelma
 Seurataan ratkaisuprosessia ja ylläpidetään prosessia
 Arvioidaan prosessia
Ongelmia ratkaiseva systeemi
Koulun tulisi hyväksyä kaikki jäsenensä ja huolehtia sekä aikuisten että lasten hyvinvoinnista ja
kasvusta. Koulua voidaan tarkastella yksilöiden muodostamana kokonaisuutena, jonka tila riippuu
yksilöiden välisestä vuorovaikutuksesta. Esim. kiusaaminen on ryhmäilmiö. Kun tarkastellaan
koulua systeeminä, tutkitaan kaikkien koulun ihmisten keskinäistä riippuvuutta ja
vuorovaikutusta. Koulussa toimivilla ihmisillä pitäisi olla ainakin jossain määrin yhteiset arvot ja
tavoitteet sekä tietoisuus kuulumisesta ryhmään.
Oireet ja ristiriidat ovat muutoksen edelläkävijöitä ja niitä tulee käyttää hyväksi muutoksen
käynnistämiseksi. Tilanteen uudelleen määrittelyssä oirekäyttäytyminen nähdään myönteisenä.
Ainoa todellisuus, jonka tiedämme, syntyy havaintojen tekijän ja kohteen vuorovaikutuksessa.
"Tee jotakin, että asioissa tapahtuisi käänne parempaan”. Toisen tekemä ratkaisu ei ole
siirrettävissä toiseen tilanteeseen. Asioihin ei ole vain yhtä oikeaa näkökulmaa. Pieni muutos on
riittävä.
Ennaltaehkäisevää ohjausta
Ennaltaehkäisevän ohjaustyöt tavoitteena on
 suojata mielenterveyttä ja ehkäistä syrjäytymistä sekä edistää kouluyhteisön hyvinvointia,
 varmistaa kaikille tasavertainen oppimisen mahdollisuus,
 tukea yksilön ja yhteisön toimintakykyä,
 oppimisen esteiden, oppimisvaikeuksien sekä koulunkäyntiin liittyvien muiden ongelmien
ehkäiseminen, tunnistaminen, lieventäminen ja poistaminen mahdollisimman varhain ja
 edistää välittämisen, huolenpidon ja myönteisen vuorovaikutuksen toimintakulttuuria
kouluyhteisössä.
14
Sivistystoimi
Ohjaustyö kuuluu kaikille kouluyhteisössä työskenteleville sekä oppilashuoltopalveluista
vastaaville viranomaisille
Kustannukset:
 RATKES-koulutusta räätälöitynä prosessikoulutuksena avustajille ja erityisluokanopettajille (3
pv) 12 000€
Kouluchoach –koulutus
Koulutus suunnataan yläkouluissa työskenteleville
6 x € 2500, yhteensä 15 000 €
Oppilashuolto ja työnohjaus

Moniammatilliset seminaaripäivät opetus- ja opiskeluhuollon henkilöstölle (3 pv) x 2 500€
= 7 500€
 Mun sieluun sattuu - oppilaan psyykkisen hyvinvoinnin tukeminen koulussa
 Vuorovaikutus ja kommunikointi ovat tie toisen luo (kumppanuudet)
 Perhekoulun rakentaminen

Työnohjaus inklusiivisen opettajuuden tukena (Sanna Alila KM) 7.- 9. lk aineenopettajat (10
tapaamista) 3 000€ ja erityisluokanopettajille (10 tapaamista) 3000 € sekä Jalavan koulun
henkilöstölle (eritysluokanopettajat ja avustajat) 2 ryhmää 20 tapaamista/ryhmä) 6000 €

3 Verme -ryhmää opettajille ja avustajille (vertaismentorointi-toiminnan käynnistäminen
Lohjalla, opettajia on koulutettu vertaismentoroinnin ohjaajiksi 100€ x 10 tapaamista =
3 000€; 3x3000 € = 9000 €

Yhteesä 22500 €
Opetusta tukevaa muuta koulutusta

Taidepedagogiikka-koulutusta (draama, musiikki, kuvataide, liikuntailmaisu) 6 x 3 h = 18 h
3 000 €

Laaja-alaiset oppimisvaikeudet / monimuotoiset kehityshäiriöt / kehitysvammaisuus ja
onnistuneet opinpolut (1 pv) 2 500
15
Sivistystoimi

Työvälineitä Asperger-henkilöiden opetukseen ja kuntoutukseen (2 pv) 3 000€

Visuaalisen hahmottamisen vaikeudet – mitä haasteita oppimiselle? (2 pv) 3000 €

Tukiviittomat ja kuvat kommunikoinnin tukena, esiopetuksen ja alkuopetuksen opettajille
(2500 €)

Erityistä tukea yleisopetuksen luokassa –keinona yhteisopettajuus ja joustava
opetusryhmäkoko (NMI-kouluttajaksi ja mallia Muuramen Mäkelänmäen koulun Leikarin
yksikössä toteutettavasta Teholuokkamallista) 1500 €

Laaja-alaiset oppimisvaikeudet / monimuotoiset kehityshäiriöt / kehitysvammaisuus ja
onnistuneet opinpolut 3000

Koulutusta aamu- ja iltapäivätoimintaan kokonaiskoulupäivän rakentamiseksi 1500 €

Yhteensä 20000 €
Siirtymävaiheet sujuviksi (7000 €)
 Varhaiskasvatuksesta perusopetukseen – yhdessä saattaen
Koulutus käsittelee pidennettyyn oppivelvollisuuteen ottamista, erityisen tuen prosesseja ja
opetuksen järjestelyitä siirryttäessä varhaiskasvatuksesta esiopetuksen kautta
perusopetukseen. Kohderyhmänä on opinpolkua järjestelevä moniammatillinen henkilöstö.
 Kohti toista astetta – erityisopetuksen ja opinto-ohjauksen haasteet
Koulutuksessa keskitytään asioihin, jotka pitää ottaa huomioon erityisen tuen piiriin kuuluvan
oppilaan valmistelussa toiselle asteelle. Aiheita ovat toisen asteen jatkomahdollisuudet sekä
erityisopettajan ja opinto-ohjaajan rooli ”saattaen vaihtamisessa”.
Lukuintoa ja mediatietoisuutta kaikille: Tukea kieleen ja kommunikaatioon (3000 €)
 Kielellisten taitojen tukeminen esi- ja alkuopetuksessa
Koulutuksessa tarkastellaan lapsen kielellisten taitojen kehittymistä ja monipuolista tukemista
esi- ja alkuopetuksessa. Kielellisten taitojen tukemista tarkastellaan vuorovaikutuksen,
nimeämisen, äidinkielen ja matemaattisten valmiuksien kannalta. Koulutuksessa tutustutaan
myös hyviksi havaittuihin materiaaleihin ja menetelmiin toiminnallisesti käytännön harjoittein.
 Lukusujuvuus ja luetun ymmärtäminen
Koulutuksessa tutustutaan lukusujuvuuden ja luetun ymmärtämisen vaikeuksien
taustatekijöihin ja ilmenemismuotoihin. Koulutuksessa annetaan osallistujien käyttöön keinoja
ja menetelmiä, joiden avulla voidaan tukea oppilaiden lukemisen sujuvuutta sekä luetun
ymmärtämisen taitoja esimerkiksi luetun ymmärtämisen strategioiden opettamisen kautta.
16
Sivistystoimi
 Luetun ymmärtäminen TVT:n keinoin
Koulutuksessa käsitellään keinoja, vinkkejä ja strategioita luetun ymmärtämisen tukemiseen
sekä keinoja ja menetelmiä tieto- ja viestintätekniikan yhdistämisestä niihin. Tieto- ja
viestintätekniikan käyttöä luetun ymmärtämisessä harjoitellaan käytännössä.
 Tukiviittomat ja kuvat kommunikoinnin tukena
Koulutuksessa paneudutaan tukiviittomien opettamiseen ja hyödyntämiseen
kommunikaatiossa. Koulutuksessa perehdytään myös kuvakommunikaation mahdollisuuksiin
(mm. struktuurista kommunikaatioon, visuaalinen materiaali, kommunikaatiokansiot).
Apua käyttäytymiseen ja elämänhallintaan (1500 €)
 Sosiaalisten ja tunnetaitojen kehittyminen ja opettaminen
Koulutuksessa käsitellään sosiaalisten ja tunnetaitojen kehittymistä, opettamista ja tukemista.
Lisäksi tutustumme sosiaalisten ja tunnetaitojen harjoittelussa käytettäviin materiaaleihin
kuten sosiaalisiin kuvatarinoihin ja sarjakuvitettuun keskusteluun sekä kognitiivis-affektiivisiin
harjoituksiin.
Neuropsykiatriset erityisvaikeudet NEPSY-pohjaista koulutusta opettajille ja avustajille
(2500 €)
Yleisimpiä neuropsykiatrisia erityisvaikeuksia ovat
 autismikirjon häiriöt
 kielenkehityksen erityisvaikeus ("dysfasia")
 Touretten oireyhtymä sekä
 ADHD ja ADD -häiriöt.
Tutustutaan Nepsy-tukitiimin työmuotoihin neuropsykiatrisissa (nepsy) lasten, nuorten ja
perheiden pulmatilanteissa. Nepsy-tukitiimi palvelee lapsia, nuoria ja heidän perheitään sekä
heidän kanssaan työskenteleviä työntekijöitä.
Yhteenveto: Vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja
koulunkäyntiavustajien koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen
Koulutukset
kokonaiskustannu haettu määräraha
s (€)
(€)
AVTEKKI-toimintamalli: Vaativat haastavan
käyttäytymisen tilanteet ja niiden turvallinen
hallinta
Koulutusten mm. ratkaisukeskeisen koulutuksen ja
kouluchoach järjestäminen
Oppilashuolto ja työnohjaus
Opetusta tukevaa muuta koulutusta
Siirtymävaiheet sujuviksi
Lukuintoa ja mediatietoisuutta kaikille: Tukea
kieleen ja kommunikaatioon
Apua käyttäytymiseen ja elämänhallintaan
17
omavastuu
(€)
33000
26400
6600
27000
22500
20000
7000
21600
18000
16000
5600
5400
4500
4000
1400
3000
1500
2400
1200
600
300
Sivistystoimi
Neuropsykiatriset erityisvaikeudet NEPSY-pohjaista
koulutusta opettajille ja avustajille
2500
116500
Yhteensä
2000
93200
500
23300
Kustannukset muodostuvat koulutuskustannuksista sekä koulutukseen osallistuvan henkilöstön
sijais- ja matkakustannuksista
3.4. Suunnitelma koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen yleisen, tehostetun tai
erityisen tuen piirissä olevien esi- ja perusopetuksen oppilaiden opetuksen
järjestämisen tueksi
Hakuvaatimukset
1) Koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen yleisen, tehostetun tai erityisen tuen piirissä olevien esija perusopetuksen oppilaiden opetuksen järjestämisen tueksi, joilla on esimerkiksi vakavia
psyykkisiä pulmia, keskittymisen ja tarkkaavuuden ongelmia, autismin kirjoa tai muuta
monitarpeisuutta. Avustus koskee myös aamu- ja iltapäivätoimintaa.
Suunnitelma koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen
Avustajia esitetään palkattavaksi haastaviin nivelkohtiin kaikissa nivelissä, eskari - alkuopetus,
alakoulu – yläkoulu, yläkoulu – II-aste ja yleisopetus – haastava erityinen tuki (yhteiset luokat,
tukijaksot). Tarvitaan yhteensä 6 avustajaa, palkkakustannukset yhteensä 156 000 euroa.
Avustajat sijoittuvat jokaiselle yläkoulualueelle, eivät sijoitu välttämättä tiettyyn yksikköön, vaan
lasten tarpeiden muukaan.
Erityisesti avustajia tarvitaan esiopetuksen ja alkuopetuksen jatkumoon, yhteisille y-luokille ja
Anttilan koulun K-luokalle, joka on kaupungin ainut yhteinen yläkoululuokka sekä Jalavan kouluun
aamu- ja iltapäivätoimintaan. Oppilaat ohjautuvat y-luokille psykologitiimin kautta, mikä jo
kertonee siitä, että luokan oppilaat eivät kehitys- ja oppimisvaikeuksiensa kanssa pärjää edes
koulujen erityisopetuksen pienryhmissä. Luokka on tasoltaan tavallisen erityisopetuksen ja
varsinaisen erityiskoulun välimaastossa ja oppiminen tapahtuu hyvin moninaisia keinoja käyttäen.
Omavastuuosuus on 50 % eli 78 000 euroa, jolloin haettava avustus on 78 000 euroa.
Liitteenä on esi- ja perusopetuksen avustajatilanne 1.1.2015.
Perusteluna
Oppimaan oppiminen ja oppimismotivaation kasvattamiseen
 oppimaan oppimiseen liittyvää koulutusta rehtoreille ja koko opetushenkilöstölle
(opettajat, avustajat). On tärkeä saada koulun johto opettajien ohella sisäistämään
oppimaan oppimisen merkitys oppilaiden tulevaisuuden kannalta. Myös
koulunkäyntiavustajien rooli oppimaan oppimisessa on tärkeä.
18
Sivistystoimi
Oppimisvaikeuksien ennaltaehkäiseminen esiopetuksessa
 esiopetukseen tarvitaan henkilöä (psykiatrinen sairaanhoitaja), joka on mukana arjessa
tukemassa lasta ja henkilöstöä haastavissa tunne-elämään liittyvissä vaikeuksissa sekä
tuomassa osaamista psyykkisen tuen järjestämiseen yhteisössä
Ohjauksen vahvistaminen koulupudokkuuden ehkäisemiseksi
 yläkouluille tarvitaan yhteinen ns. koulu coach, joka nopeasti pystyy tarttumaan matalalla
kynnyksellä poissaoloihin ja niiden syihin yläkouluissa. Mitä pitempään oppilas on poissa,
sitä vaikeampi häntä on saada takaisin kouluun. Ongelma on nopeasti kasvava ja yhteinen
kaikille Lohjan yläkouluille.
4. Yhteenveto toimenpideohjelmista
Kustannukset
yhteensä (€)
Vaativaan erityisopetukseen liittyvän
opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien
koulutukseen osallistumisen kustannusten
kattamiseen
Koulunkäyntiavustajien palkkaukseen
Yhteensä
Haettu avustus
(€)
Omavastuu
(€)
116500
93200
23300
156000
272500
78000
171200
78000
101300
Liitteenä ovat esi- ja perusopetuksen oppilasmäärät (20.9.2014), avustajatilanne 1.1.2015 sekä
yksityiskohtaisempi toimenpidesuunnitelma..
19