2418/2015 Lausunto täytäntöönpanokieltovaatimuksesta

cA-. /jo&4i
Kuopion kaupunki
ILJQPIQ
Alueellinen rakennusvalvonta
Ilkka Korhonen
7.])y
Lausunto
Tehtävä
Asianro
1(3)
10.03.00.00
2418/2015
17.7.2015
Itä-Suomen hallinto-oikeus
PL 1744
70101 Kuopio
01311/15/4113
Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle täytäntöönpanokieltovaati
muksen osalta / Ympäristö-ja rakennuslautakunnan päätös 7.5.2015 § 49
/ 33-6-5 / Kärängänkatu 15
Lausuntopyyntö 23.6.2015
Itä-Suomen hallinto-oikeus:
Itä suomen hallinto-oikeus on pyytänyt ympäristö-ja rakennuslautakuntaa
antamaan lausuntonsa Mikko ja Karoliina Kylävainion valituksessa esitetyistä
vaatimuksista ja niiden perusteluista sekä täytäntöönpanokieltovaatimuksen
että pääasian osalta 5.8.2015 mennessä.
Itä Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta on saatu jatkoaikaa pääasian osalta
21.8.2015 saakka. Tätäntöönpanokieltovaatimuksen osalta lausunnon anta
vat Ympäristö- ja rakennuslautakunnan puolesta va. rakennustarkastaja Ilkka
Korhonen ja Ympäristö- ja rakennuslautakunnan puheenjohtaja Pirjo Lind
Tiivistelmä
Vs. rakennustarkastaja Ilkka Korhonen on 10.3.2015 § 52, lupatunnus 14iio-R myöntänyt rakennusluvan kolmen paritalon ja kolmen talousraken
nuksen rakentamiseen kiinteistölle 297-33-6-5 osoitteeseen Kärängänkatu 15
Kuopio. Päätöksen yhteydessä Juha Semberg Oy:lle on MRL 144 §:n nojalla
myönnetty oikeus aloittaa rakennustyöt perustusten osalta ennen luvan lain
voimaisuutta 6ooo euron vakuutta vastaan. Vakuus on 10.3.2015 toimitettu
rakennusvalvontaan.
Rakennuslupahakemuksessa hakijan esittämät perustelut aloittamisoikeuden
mvöntämiselle:
Alueella alkaa hito-oravan pesinnän takia puiden kaatokielto maaliskuun
puolivälissä. Puiden kaadon siirtyminen loppukesälle aiheuttaisi kohtuu
tonta hankaluutta, suurta taloudellista vahinkoa ja t ömiesten lomautuk
sia yms.
2. fUinteistön 33-6-4 osalta on odotettavissa huomautettavaa rakennushan
ketta kohtaan.
3. Aiempien huomautustenja kaupunkikuvatyön-hmän lausunnon jälkeen
suunnitelmia on muutettu. Nyt laadittu suunnitelma istuu mielestämme
todella hyvin tontille ja alueelle sekä myötäilee Kärängän rakennustapaoh
jetta.
i.
Postiosoite
Kil3i6osoite
Laslailusosoite
PL 1097
Suokatu
PL 3016
701fl KUOPIO
42
70090 KLTHILAS
Puhelin
017 ts 2111
Faksi
017 i8 2182
Laskuwsbznnus
nnv.kuopio.fi
etunimi.suk-unimi(aflkuopio.fl
fl
NJQPIQ
Kuopion kaupunki
Alueellinen rakennusvalvonta
Ilkka Korhonen
Lausunto
Tehtävä
Asianro
2(3)
10.03.00.00
2418/2015
17.7.2015
Lisäksi Ympäristö- ja rakennuslautakunta7.5.2o15 § 49 on myöntänyt Juha
Semberg Oy:lle rakennustöiden aloittamisoikeuden jatkamisen 30000 euron
vakuutta vastaan kaikkien lupapäätöksellä 10.3.2015 § 52 hptäksyttyjen ra
kennusten vesikattotöiden loppuun saakka ennen rakennusluvan lainvoimai
suutta sekä ilmoittanut tehdystä päätöksestä välittömästi Itä-Suomen hallin
to-oikeudelle, joka voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Kyseinen aloitta
misoikeuden jatkamisen myöntämistä koskeva uusi hakemus on tehw 14 päi
vän kuluessa valitusajan päättymisestä. Hakija on perustellut aloittamisoi
keuden tarpeellisuutta rakenteiden kuivassa pysymisenä kun aloittamisoikeus
myönnettäisiin vesikattotöiden suorittamiseen saakka. Ympäristö- ja raken
nuslautakunta on päätöksessään katsonut, että hakijan esittämä 30000 euron
vakuuden suuruus on riittävä, jolla rakennuspaikka voidaan viime kädessä pa
lauttaa ennalleen.
Valituksessaan Kylävainiot perustelevat töiden keskeyttämistä siitä syystä, et
tä rakennustöiden jatkaminen johtaa tontin luonnontilaisten alueiden pysy
viin vaurioihin joita ei voi palauttaa alkuperäiseen tilaan. Tältä osin voidaan
todeta että, rakentaminen on voimassaolevan asemakaavan mukaista toteut
tamista, rakentaminen tapahtuu asemakaavassa merkityllä rakentamisalueel
la. Rakennuslupahakemuksessa ei ole haettu eikä rakennuslupapäätöksessä
ole annettu lupaa luonnontilaisen alueen pl-6 muokkaamiseen. Asemakaavamerkintä pl-6” Lähinnä luonnontilassa säilytettävä alueen osa. Alueella olevat
rantasaunat ja mökit saadaan säilyttää ja kunnostaa mutta uuden rakentami
nen ja laajentaminen on kielletty”.
Töiden aloittamisoikeus
Maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n aloittamisoikeutta koskeva tiukennettu
lainmuutos (730/2005) tuli voimaan 1.10.2005. Aloittamisoikeuden antami
selle tulee olla perusteltu syy. Edellytyksenä laissa on, ettei täytäntöönpano
tee muutoksenhakua hvödyttömäksi. Purkamislupaan ei aloittamisoikeutta
voi antaa. Aloittamisoikeuden hakemiselle on asetettu määräajat. Hakemus
tulee tehdä valitusajan kuluessa tai viimeistään 14 päivän kuluessa valitusajan
päättymisestä. Määräajan jälkeen jätetystä hakemuksesta ei aloittamisoikeut
ta enää voi myöntää. Sama koskee vakuuden alun perin kattamien töiden laa
jentamista. ,Jos töiden laajentamiselle on tarvetta, joudutaan ensin hakemaan
niitä tarkoittava uusi rakennus- tai vastaava lupa. Tähän uuteen lupaan voi
daan sitten liittää 144 §:n tarkoittama oikeus. Ensisijaisesti aloirtamisoikeus
on tarkoitus käsitellä varsinaisen lupapäätöksen yhteydessä. Jälkikäteen, eril
lään itse lupapäätöksestä myönnetystä oikeudesta on välittömästi ilmoitettava
hallinto-oikeudelle sekä muutosta hakeneille. Muutoksenhakutuomioistuin
voi valituksesta kumota aloittamisoikeutta koskevan määräyksen tai muuttaa
sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Pääasiasta valit
tanut voi vaatia aloittamisoikeutta kumottavaksi tai muutettavaksi ilman eril
listä valitusta.
Postiosoite
Käyntiosoite
Laskutusosoite
PL 1097 70111 KUOPIO
Suokatu 42
PL 3016 1 70090 KUHILÅS
Puhelin
017 i8 aili
Faksi
017 S 28a
Laskutustunnus
nnv.kuopio.fi
etunimi.sukunimi(aflkuopio.fi
Kuopion kaupunki
[cjQjjQ
Alueellinen rakennusvalvonta
Tikka Korhonen
Lausunto
Tehtävä
Asianro
3 ()
10.03.00.00
2418/2015
17.7.2015
Näillä edellä mainituin perustein Kylävainion vaatimus aloiftamisoikeuden
tä3täntöönpanokieltovaatimuksen osalta on perusteeton.
Ympäristö- ja rakennuslautakunta antaa lausuntonaan edellä mainitut asiat ja
toistaa 7.5.2015 § 49 päätöksessään antamat perustelut.
Ilkka orhonen
va.rakennustarkastaja
Liitteet
Pi4jo Lind
puheenjohtaja
Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Kopio asemapiirustuksesta
Tonttiasiakirj at
J akelu
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Tiedoksi
Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Posfiosoite
Kävniosohe
Laskuhisosoite
PL 1097
SuoIatu
PL 3016
70111 KU0PIO
42
70090 KUHILAS
Puhelin
017 tS
Faksi
017 iS
Laskntushrnnus
2111
2182
www.kuopio.fi
elunimi.sukunimi(at)kuopio.fi