Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja Kansliapalvelu Lakimies 30.7.2015 1 (3) Tehtävä 03.06.02 Asianro 1931/2015 Marjaana Näresalmi Hiihtäjäntie 6 c 11 70200 Kuopio Vahingonkorvaukset 27 § / 2015 Vahingonkorvaushakemus / auton vaurioituminen / Marjaana Näresalmi Selostus ja perustelu Marjaana Näresalmi on hakemuksessaan vaatinut, että kaupunki korvaisi hänen ajoneuvolleen (VXN-519) Hiihtäjäntie 6:n parkkipaikan C-tasanteella 14.1.2015 noin klo 20.20 aiheutuneen vahingon. Tontin läheisyydessä sijaitsevalta kaupungin viheralueelta oli pudonnut puun oksa auton päälle, jonka seurauksena auton oikeanpuoleisen A-palkin kohdalle tuli lommo ja maalivaurio. Vakuutusyhtiö on suorittanut ko. auton korjauskulut lukuun ottamatta vakuutuksen omavastuuosuutta. Näresalmi vaatii kaupunkia korvaamaan hänelle vakuutuksen omavastuuosuuden määränä 200,00 euroa, bonusmenetyksenä 202,00 euroa sekä asian selvittelyyn liittyvinä puhelin- ja matkakuluina 20,00 euroa, kaikkiaan yhteensä 422,00 euroa. Saadut selvitykset Kunnossapitopäällikkö Juho Pelkonen on antanut asiassa lausunnon. Saadun selvityksen mukaan kulunut talvi oli poikkeuksellinen lumikuorman raskauden aiheuttamiin, ennakoimattomiin vahinkoihin nähden. Ko. tapauksessa oksa on katkennut muutoin täysin terveestä ja hyväkuntoisesta puusta poikkeuksellisen raskaan, märän lumikuorman vuoksi. Kyseessä on ollut luonnonilmiö, joka ei ole ollut ennakoitavissa. Sovellettavat säännökset Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa - ja puhtaanapidosta annetun lain 6 §:n mukaan kunnan hallinnassa oleva tori, katuaukio, puisto ja muut näihin verrattava yleinen alue on kunnan pidettävä alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä mitä tässä laissa säädetään, muuta johdu. Mainitun lain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo ja lisäksi tulojen tai elatuksen vähentyminen. Postiosoite Käyntiosoite Laskutusosoite PL 228 | 70101 KUOPIO Tulliportinkatu 31 PL 3016 | 70090 KUHILAS Puhelin 017 18 2111 Faksi Laskutustunnus www.kuopio.fi etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja Kansliapalvelu Lakimies 30.7.2015 2 (3) Tehtävä 03.06.02 Asianro 1931/2015 Arviointia ja johtopäätökset Korvausvelvollisuuden syntymisen yhtenä edellytyksenä on, että on olemassa korvausvelvollisuuden peruste. Lisäksi edellytetään, että aiheutunut vahinko on syy-yhteydessä korvausvastuuseen johtavaan tekoon, toimintaan tai laiminlyöntiin, jota korvaussäännösten soveltamisessa edellytetään. Välttämätön syy tarkoittaa seikkaa, jota ilman seurausta ei olisi syntynyt. Oikeuskäytännön mukaan metsänomistajan on vastattava omistamiensa puiden kunnon asianmukaisesta seurannasta ja sen edellyttämistä tarvittavista toimenpiteistä. Metsänomistajan velvollisuutena on seurata säännöllisesti puiden kuntoa, kuten puiden lahoamista tai muita merkkejä siitä, että puista voisi aiheutua haittaa tai vaaraa puun lähiympäristössä. Kunnat, siinä missä muutkin kiinteistönomistajat, voivat tietyin edellytyksin olla vahingonkorvauslain mukaisesti vastuussa kaatuneiden puiden aiheuttamista vahingoista. Koska vahinkotilanteita on erilaisia, kussakin vahinkotilanteessa on arvioitava, onko puun omistaja täyttänyt vahingonkorvauslain edellyttämällä tavalla huolellisuusvelvollisuuden vai voidaanko puun omistajan katsoa olevan tuottamukseen perustuen vastuussa puun aiheuttamasta vahinkotapahtumasta. Oikeuskäytännön mukaan kunta on vastuussa omistamiensa puiden kaatumiseen liittyvistä vahingoista ainoastaan, jos voidaan objektiivisesti arvioida, että kunta on aiheuttanut vahinkotapahtuman laiminlyömällä metsäomistajalta kohtuudella vaadittavan huolellisuusvelvoitteen eli aiheuttanut vahinkotapahtuman tuottamuksellaan. Pelkkä puun kaatuminen, sen oksan tippuminen ja vahinkotapahtuman aiheutuminen eivät yksin osoita, että kunta olisi laiminlyönyt em. huolellisuusvelvoitteensa. Oikeuskäytännön mukaan kiinteistönomistaja ei ole vahingonkorvauslain mukaisessa korvausvastuussa ns. terveen puun kaatumiseen liittyvistä vahingoista, mikäli vahinko on liittynyt poikkeuksellisiin luonnonolosuhteisiin. Korvausvastuu syntyy ainoastaan silloin, kun puu on todettu etukäteen lahonneeksi tai muutoin huonokuntoiseksi ja lähiympäristölle haittaa tai vaaraa aiheuttavaksi ja omistaja on tästä tietoisena ennen vahinkotapahtumaa laiminlyönyt suorittaa kohtuullisessa tarvittavat toimenpiteet puusta aiheutuvan vaaran tai haitan poistamiseksi. Asiassa on riidatonta, että puun oksa on pudonnut lumen painon vuoksi Näresalmen auton päälle ja auto on tästä syystä vaurioitunut. Näin ollen asiassa on arvioitava, onko kunta täyttänyt ko. puun osalta huolellisuusvelvollisuutensa vai ei. Kaupungilla ei ole ollut ennalta tietoa ko. puun kunnon heikkoudesta tai siitä, että lumikuorma voi aiheuttaa ko. oksan putoamisen. Asiassa saadun lausunnon mukaan lumiolosuhteet ovat olleet poikkeukselliset ja oksan putoaminen ko. puusta ei ole ollut ennalta arvattavissa eli puu on ollut kunnoltaan normaalikuntoinen. Postiosoite Käyntiosoite Laskutusosoite PL 228 | 70101 KUOPIO Tulliportinkatu 31 PL 3016 | 70090 KUHILAS Puhelin 017 18 2111 Faksi Laskutustunnus www.kuopio.fi etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja Kansliapalvelu Lakimies 30.7.2015 3 (3) Tehtävä 03.06.02 Asianro 1931/2015 Edellä lausutut seikat huomioon ottaen asiassa ei ole luotettavasti näytetty, että ko. vahinko liittyisi ennalta tiedettyyn puun heikentyneeseen kuntoon ja puun omistajan huolellisuusvelvollisuuden laiminlyöntiin. Tämän vuoksi Näresalmen vahingonkorvaushakemus tulee hylätä. Sovelletut säännökset Perusteluissa mainitut Päätös Kaupunki hylkää Marjaana Näresalmen vahingonkorvaushakemuksen. Toimivallan peruste Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasääntö 7 § Mika Mäkäräinen lakimies Liitteet Oikaisuvaatimusohje Tiedoksianto Päätös on lähetetty Marjaana Näresalmelle postitse tiedoksi 4.8.2015. Tiedoksi Kaupunginhallitus Kaupunkirakennelautakunta Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Nähtävänäolo Päätös on yleisesti nähtävänä os. Suokatu 42, 70100 Kuopio, 10.8.2015. Postiosoite Käyntiosoite Laskutusosoite PL 228 | 70101 KUOPIO Tulliportinkatu 31 PL 3016 | 70090 KUHILAS Puhelin 017 18 2111 Faksi Laskutustunnus www.kuopio.fi etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi