2/2015 Kunnanvaltuuston pöytäkirja 18.5.2015
LEMIN KUNTA Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA Kokousaika Ma 18.5.2015 klo 18.00 - 18.55 Kokouspaikka Kunnanvirastotalo I, valtuustosali 2/2015 Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta 4. liite 5. 6. Kunnanjohtajan viran täyttäminen Luottamustoimen päättyminen vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta/kunnanvaltuuston valittavat luottamustehtävät/Satu Turku liite 7. Rakennushankkeiden kustannusselvityksiä Leasing-rahoituksen käyttö katuvalojen uusinnassa 8. liite Kaavoituskatsaus 2015 9. liite Kirkonkylän asemakaavan laajennus/Sinkon alue 10. liite Tuomelankankaan asemakaavan muutos ja laajennus 11. liite Arviointikertomus 12. liite Tilinpäätös 2014 13. Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet 14. Kiireellistä käsittelyä vaativat asiat 15. Ilmoitusasiat 16. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 22.5.2015 klo 9 - 14 Puheenjohtaja Veli-Pekka Okko Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja PÖYTÄKIRJA Viranomainen 2/2015 LEMIN KUNTA 10 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 18.5.2015 klo 18.00 - 18.55 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirastotalo I, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Okko Veli-Pekka Hakonen Hannu Koivisto Juha Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Buuri Kati Haiko Matti Huttunen Matti Junni Antti Junnonen Juha Karhu Anu Lohtander Mika Nisonen Lasse Penttilä Arto Värtö Veijo § 6 Pietiläinen Risto Punkka Olavi Pylkkö Osmo Rings Mervi Sinkko Eija Sirkka Laura Taipale Heikki Tapanainen Matti Tölski Jarmo Husu-Tuuliainen Tarja § 11-12 Luukkanen Simo Pitkänen Pentti Leikola Raija Hirvikallio Antti kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä sivistystoimenjohtaja maankäyttöinsinööri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT § 6 - 17 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Haiko ja Juha Junnonen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Veli-Pekka Okko Pentti Pitkänen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Lemillä 22.5.2015 Allekirjoitukset Matti Haiko PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 22.5.2015 Virka-asema Kunnankamreeri Juha Junnonen LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 6. 12.01.2015 18.05.2015 5 11 Kunnanjohtajan viran täyttäminen Kunnanhallitus § 3 Kunnanjohtaja Simo Luukkanen on 1.12.2014 kunnanhallitukselle jättämällään kirjeellä ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.9.2015. Kuntalain 24 §:n mukaan kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnanjohtaja tai pormestari. Kunnanjohtajan tai pormestarin valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja on virkasuhteessa kuntaan ja pormestari on kunnan luottamushenkilö. Pormestari toimii kunnanhallituksen puheenjohtajana. Lemin kunnassa on kunnanjohtajan virka. Hallintosäännön 52 §:n mukaan viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kunnanhallitus. Hallintosäännön 54 §:n mukaan kelpoisuusehdoista päättää se viranomainen, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen ellei kelpoisuutta ole määritelty lainsäädännössä. Kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja ei aiemmin ole määritelty. (valm. PP) Ehdotus Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi liitteenä olevan hakuilmoitusluonnoksen mukaisesti sitten, kun valtuusto on hyväksynyt viran kelpoisuusehdot. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdot hyväksytään seuraavanlaisina: Kunnanjohtajan virkaan valittavalta vaaditaan yliopistossa suoritettu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto (maisteritutkinto), vahva käytännön johtamiskokemus sekä hyvä kunnallishallinnon ja elinkeinoelämän tuntemus. Lisäksi kunnanjohtajalta edellytetään työkokemusta kunnallishallinnon johtotehtävistä. Päätös Kunnanhallitus päätti julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi sitten, kun valtuusto on hyväksynyt viran kelpoisuusehdot. Viran hakuaika kestää neljä viikkoa haettavaksi julistamisesta. Ilmoitus pannaan Kuntalehteen ja EteläSaimaaseen sekä lyhennettynä Helsingin Sanomiin. Samalla kunnanhallitus hyväksyi hakuilmoituksen sisällön liitteen mukaisesti korjattuna. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdot hyväksytään seuraavanlaisina: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 12.01.2015 19.01.2015 02.03.2015 18.05.2015 6 7 62 12 Kunnanjohtajan virkaan valittavalta vaaditaan yliopistossa suoritettu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, vahva käytännön johtamiskokemus sekä hyvä kunnallishallinnon ja elinkeinoelämän tuntemus. Lisäksi kunnanjohtajalta edellytetään työkokemusta kunnallishallinnon johtotehtävistä. Kunnanvaltuusto § 3 Päätös Antti Junni ehdotti, että kunnanjohtajan virkaan valittavalta ei edellytetä kokemusta kunnallishallinnon johtotehtävistä, koska se sulkee pois monia kyvykkäitä hakijoita. Junnin ehdotusta ei kannatettu. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. _________ Kunnanhallitus § 46 Kunnanjohtajan virka on ollut haettavana kunnanhallituksen päättämällä tavalla. Hakuaika on päättynyt 23.2.2015. Hakuajan kuluessa saapui 12 hakemusta. Yhdistelmä hakijoista on liitteenä, lisäksi hakemukset liitteineen toimitetaan sähköpostina. Ehdotus Kunnanhallitus päättää hakijoiden haastattelun järjestämisestä ja nimeää työryhmän, sekä antaa työryhmälle valtuudet valita haastateltavat ja päättää haastatteluprosessista. Päätös Kunnanhallitus päätti kunnanjohtajan valintaprosessista seuraavaa: Hakijoiden kelpoisuuden selvittävät kunnanjohtaja ja kunnankamreeri viikon 10 aikana. Selvittäjien näkemys toimitetaan sähköpostitse kunnanhallitukselle. Kelpoisuusehdot täyttäville hakijoille lähetetään ennakkotehtävä, johon tulee vastata 14 päivän aikana. Tehtävän valmistelee valmistelutyöryhmä, johon nimettiin Risto Pietiläinen, Mika Lohtander, Veli-Pekka Okko, Eija Sinkko, Simo Luukkanen ja Pentti Pitkänen. Ennakkotehtävien vastaukset käsitellään kunnanhallituksessa. Samassa yhteydessä kunnanhallitus päättää haastatteluun kutsuttavista hakijoista. Ensimmäisen haastattelun toteuttaa em. valmistelutyöryhmä. Valmistelutyöryhmän ehdotuksesta kunnanhallitus päättää toiselle haastattelukierrokselle valittavista ehdokkaista ja siitä käytetäänkö tässä vaiheessa ulkopuolista henkilöstöarviointia. Toisen haastattelukierroksen toteuttaa kunnanhallitus kristillisdemokraattien ja sosialidemokraattien edustajalla. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto lisättynä LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 02.03.2015 30.03.2015 18.05.2015 Toisen haastattelukierroksen perusteella kunnanhallitus kunnanvaltuustolle. 63 87 13 ja mahdollisen henkilöstöarvioinnin päättää ehdotuksen tekemisestä Hakijoiden arvioinnissa ja haastatteluprosessissa tukeudutaan lisäksi Risto Pietiläisen valmistelemaan ehdotukseen, joka liitetään pöytäkirjaan. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin ensimmäisenä. Mervi Rings poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilalleen täksi ajaksi tuli varajäsen Laura Sirkka. _________ Kunnanhallitus § 61 Kunnanhallituksen asettama valmistelutyöryhmä kokoontui 10.3.2015. Työryhmä hyväksyi ennakkotehtävän sisällön ja päätti lähettää tehtävän seuraaville hakijoille: • Juho Järvenpää • Kimmo Kainulainen • Teemu Kejonen • Ilona Lehtinen • Raila Oksanen • Jussi Stoor • Juha Vuorela Valmistelutyöryhmä totesi yksimielisesti, että muut hakijat eivät täytä kelpoisuusehtoja, koska heillä ei esitettyjen dokumenttien perusteella ole työkokemusta kunnallishallinnon johtotehtävistä: Kimmo Kainulainen ilmoitti sähköpostitse 16.3.2015, ettei työtilanteensa muuttumisen vuoksi ole käytettävissä kunnanjohtajan virkaa täytettäessä. Määräaikaan mennessä saapuneet ennakkotehtävän vastaukset on lähetetty kunnanhallitukselle heti niiden saapumisen jälkeen. Ehdotus Kunnanhallitus käsittelee saapuneet ennakkotehtävät ja päättää hakemusten, niiden liitteiden sekä ennakkotehtävän perusteella haastatteluun kutsuttavista hakijoista. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Päätös 30.03.2015 13.04.2015 18.05.2015 Esittelijä teki päätösehdotuksen: kokouksessa 88 98 14 seuraavanlaisen muutetun Kunnanhallitus toteaa, että osalta hakijoista on pyydetty vastausta kirjalliseen tehtävään ja osa hakijoista pyydetään haastatteluun. Nämä valinnat eivät kuitenkaan sulje ketään hakijoista valintamenettelyn ulkopuolelle. Kunnanhallitus käsittelee saapuneet kirjallisen tehtävän vastaukset ja päättää hakemusten, niiden liitteiden sekä kirjallisen tehtävän vastausten perusteella valmistelutyöryhmän ehdotuksen mukaisesti, että valmistelutyöryhmän haastatteluun kutsutaan seuraavat hakijat: Juho Järvenpää Teemu Kejonen Ilona Lehtinen Jussi Stoor Juha Vuorela Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. esittelijän tekemän muutetun Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin ensimmäisenä kokousasiana klo 17.03 - 17.15. Mervi Rings poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilalleen kokoukseen tuli varajäsen Laura Sirkka. ________ Kunnanhallitus § 65 Valmistelutyöryhmä on haastatellut hakijoita seuraavasti: Jussi Stoor 2.4.2015 Juho Järvenpää 2.4.2015 Juha Vuorela 2.4.2015 Teemu Kejonen 7.4.2015 Ilona Lehtinen 8.4.2015 Valmistelutyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että viimeiselle kierrokselle kutsutaan Juho Järvenpää, Jussi Stoor ja Ilona Lehtinen. Lisäksi työryhmä ehdottaa kunnanhallitukselle, että näille hakijoille tehdään henkilöarviointi ja motivaatio-profiilikartoitus. Tarjoukset näistä pyydetään kunnanhallituksen kokoukseen mennessä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 13.04.2015 11.05.2015 18.05.2015 99 107 15 Kunnanhallitus päättää kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Juho Järvenpää Jussi Stoor Ilona Lehtinen Kunnanhallitus päättää henkilöarvioinnin ja motivaatioprofiili-kartoituksen tilaamisesta kokoukseen mennessä saatujen tarjousten pohjalta. Päätös Risto Pietiläinen ehdotti, että tilataan henkilöarviointi Psycon Oy:n tarjouksen mukaisesti Juho Järvenpäästä ja Jussi Stoorista. Nämä hakijat haastatellaan arvioinnin valmistumisen jälkeen. Mika Lohtander kannatti Pietiläisen ehdotusta. Myös esittelijä yhtyi Pietiläisen ehdotukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Risto Pietiläisen ehdotuksen. _________ Kunnanhallitus § 66 Kunnanhallituksen 13.4.2015 § 65 päättämät henkilöarvioinnit on tehty ja tulokset on esitelty valmistelutyöryhmälle 30.4.2015. Yhteenveto tuloksista esitetään ennen kunnanhallituksen kokousta pidettävässä valmistelupalaverissa, johon on kutsuttu kunnanhallitus ja kristillisdemokraattien ja sosialidemokraattien valtuustoryhmien edustajat. Arvioinnin kohteena olleet hakijat on pyydetty vielä haastatteluun kokoukseen. Haastattelun jälkeen kunnanhallitus voi tehdä ehdotuksensa kunnanvaltuustolle. (valm. PP) Ehdotus Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Tarkennettu ehdotus tehdään kokouksessa haastattelujen jälkeen. Päätös Esittelijä esitti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto suorittaa kunnanjohtajan vaalin ja valitun kieltäytymisen varalle valittavan vaalin. Risto Pietiläinen esitti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajaksi valitaan Jussi Stoor ja hänen kieltäytymisensä varalle Juho Järvenpää. Jarmo Tölski kannatti Pietiläisen ehdotusta. Esittelijä peruutti oman ehdotuksensa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Risto Pietiläisen ehdotuksen. _________ Kunnanvaltuusto § 6 Päätös Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti, että kunnanjohtajaksi valitaan Jussi Stoor ja hänen kieltäytymisensä varalle Juho Järvenpää. Todettiin, että viran täyttämisessä noudatetaan hakuilmoituksessa mainittua koeaikaa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 13.04.2015 11.05.2015 18.05.2015 99 107 16 Merkitään, että Mervi Rings siirtyi esteellisenä yleisölehterille tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Veijo Värtö. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 7. 30.03.2015 18.05.2015 72 16 Luottamustoimen päättyminen vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta/kunnanvaltuuston valittavat luottamustehtävät/Satu Turku Kunnanhallitus § 50 Luottamushenkilöksi valittu voi menettää vaalikelpoisuutensa kesken toimikautensa, jolloin hänen luottamustoimensa päättyy. Kun henkilön kotikunta vaihtuu, hän menettää vaalikelpoisuutensa entisen kotikuntansa luottamustoimiin. Satu Turku on väestörekisteritietojen mukaan muuttanut pois Lemiltä kuluvan vuoden tammikuussa. Turku itse ei ole toistaiseksi ilmoittanut muutostaan kuntaan. Kuntalain 37 §:n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain selostusteoksen (Harjula - Prättälä, Kuntalaki - tausta ja tulkinnat, 2012) mukaan vaalikelpoisuuden menettämiseen voidaan puuttua myös viran puolesta silloinkin, kun henkilö ei asiasta itse ole ilmoittanut. Lähinnä kunnanhallituksen tulee ottaa asia käsiteltäväkseen saatuaan sen tietoonsa. Satu Turku on toiminut seuraavissa luottamustehtävissä: • • • • tarkastuslautakunnan jäsen teknisen lautakunnan varajäsen kirkonkylän äänestysalueen vaalilautakunnan jäsen varavaltuutettu (perussuomalaisen valtuustoryhmän ensimmäinen varavaltuutettu) Tarkastuslautakunnan jäsenen ja teknisen lautakunnan varajäsenen valinta kuuluu kunnanvaltuustolle. Vaalilautakunnan jäsenen valinta kuuluu kunnanhallitukselle. Varavaltuutetun vaalikelpoisuuden menetyksen toteaa kunnanvaltuusto. Valtuuston puheenjohtaja kutsuu ensimmäiseksi varavaltuutetuksi aiemman toisen varavaltuutetun ja hänen sijalleen toiseksi varavaltuutetuksi aiemman kolmannen varavaltuutetun. Uutta kolmatta varavaltuutettua ei kutsuta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehdotus 30.03.2015 18.05.2015 73 17 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa, että Satu Turku on kotikunnan vaihtumisen vuoksi menettänyt vaalikelpoisuutensa ja että hänen luottamustoimensa tarkastuslautakunnan jäsenenä, teknisen lautakunnan varajäsenenä ja varavaltuutettuna on päättynyt. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto • valitsee tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 • valitsee tekniseen lautakuntaan uuden varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016 Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja kutsuu perussuomalaisten valtuustoryhmän ensimmäiseksi varavaltuutetuksi Ilkka Helenin ja toiseksi varavaltuutetuksi Daniel Kaartisen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. ________ Kunnanvaltuusto § 7 Päätös Juha Koiviston ehdotuksesta kunnanvaltuusto päätti valita sekä tarkastuslautakunnan jäseneksi että teknisen lautakunnan varajäseneksi kuluvan valtuustokauden loppuun saakka Viktoria Kaartisen. Puheenjohtaja kutsui perussuomalaisten valtuustoryhmän ensimmäiseksi varavaltuutetuksi Ilkka Helenin ja toiseksi varavaltuutetuksi Daniel Kaartisen. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 8. 11.05.2015 18.05.2015 108 18 Rakennushankkeiden kustannusselvityksiä Kunnanhallitus § 67 Kunnanhallituksen toimintasäännön mukaan jokaisesta kokonaiskustannuksiltaan yli 200.000 euron rakennushankkeesta on teknisen osaston tehtävä erillinen tiliselvitys, josta ilmenevät hankkeen kustannukset urakoittain sekä kustannusten jakautuminen eri kalenterivuosille. Selvitys annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Käytännössä selvitykset on tehnyt hallinto-osasto. Liitteenä on selvitys Kuukanniemen koulun korjausja purkukustannuksista vuosilta 2013-2014. Selvityksen mukaiset kustannukset sisältyvät koulun vuonna 2014 kertapoistona poistettuun arvoon. Liitteenä on myös vanhan pappilan remonttikustannukset vuosilta 2013-2015. Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee kustannusselvitykset tiedoksi ja saattaa ne edelleen myös kunnanvaltuuston tietoon. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. ________ Kunnanvaltuusto § 8 Päätös Kunnanvaltuusto merkitsi kustannusselvitykset tiedoksi. ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 9. 02.02.2015 11.05.2015 18.05.2015 19 117 19 Leasing-rahoituksen käyttö katuvalojen uusinnassa Kunnanhallitus § 11 Kunnan katuvaloverkosto on kokonaan vaihdettu ledvaloiksi vuoden 2014 aikana. Tekninen lautakunta on 8.5.2014 § 19 valinnut urakoitsijaksi US-Asennus Oy:n. Kunnanhallitus on 30.6.2014 § 101 antanut kunnaninsinöörille valtuudet rahoittaa katuvalojen uusinta leasing-tyyppisellä rahoituksella. Leasing-rahoitukseen päädyttiin tässä tapauksessa siksi, että leasingvuokraeriin tarvittava rahoitus syntyy sähkökulujen säästönä. Velkarahaa ei hankintaan siten tarvittu. Valaistuslaitteet omistaa vuokrakauden ajan Kuntarahoitus Oyj. Laitteet lunastetaan kunnalle jäännösarvolla vuokrakauden päätteeksi. Katuvalojen vaihto on valmistunut joulukuussa 2014. Samassa yhteydessä tehtiin myös uutta valaistusta. Leasing-rahoituksella hankittujen valaistuslaitteiden hankintahinta on 313.134,68€. Vuokraerän määrä on 2.244,86€/kk ja sopimuskauden pituus 12 v. Laitteiden lunastushinta sopimuskauden jälkeen on 15.656,73€. Kunnan tilintarkastaja on selosteessaan kiinnittänyt huomiota siihen, että valtuuston tulisi päättää investoinnista ja leasingrahoitusmuodon käyttöönotosta. (valm. PP) Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy katuvalojen uusinnan ja sen rahoittamisen leasing-rahoituksella. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _________ Kunnanhallitus § 72 Leasing-rahoituksen käyttö kunnan investoinneissa saattaa tulla harkittavaksi jatkossakin. Ainakin energian kulutuksen vähentämiseen tähtääville investointihankkeille myönnettävä tuki edellyttää leasing-tyyppisen rahoituksen käyttöä. Kunnassa on vireillä tällainen hanke koulukeskuksen ilmastoinnin ja valaistuksen korjaamisessa. Tästä syystä hankkeita olisi jatkossakin syytä toteuttaa leasing-rahoituksella ainakin, jos se on ulkopuolisen rahoituksen saamisen ehtona. Investointien toteutuksesta päätettäisiin jatkossakin talousarvion investointiosassa tai valtuuston päätöksellä erikseen. (valm. PP) Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy katuvalojen uusinnan ja sen rahoituksen leasing-rahoituksella ja että leasing-rahoitusta voidaan jatkossakin käyttää investointien rahoitukseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Risto Pietiläisen ehdotuksesta siten tarkennettuna, että leasing-rahoitusta voi käyttää vain hyväksyttyjen investointimäärärahojen puitteissa ja kunnanhallituksen päätöksellä. _________ Kunnanvaltuusto § 9 Päätös Keskustelun aikana Osmo Pylkkö ehdotti 5.000 euron lisämäärärahaa Välikankaan valojen vaihtamiseen. Antti Junni kannatti ehdotusta. Mervi Rings tiedusteli, ovatko uudet valot sillä tavalla säädettäviä, kuin niiden on kerrottu olevan. Varmaa vastausta ei kokouksessa voitu antaa, joten asia selvitetään. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen ja yksimielisesti myös Osmo Pylkön lisämäärärahaehdotuksen. ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 10. 30.03.2015 18.05.2015 78 20 Kaavoituskatsaus 2015 Kunnanhallitus § 54 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttöinsinööri on valmistellut liitteen mukaisen kaavoituskatsauksen. Katsaus pyritään saamaan tehokkaasti eri tiedotusvälineitä ja -tapoja käyttäen kuntalaisten tietoon. Kaavoituskatsaus on julkaistu useiden vuosien ajan kunnan vapaaaikatoimen julkaisemassa kevättiedotteessa, joka on postitettu vakituisiin ja vapaa-ajan talouksiin. Se julkaistaan myös kunnan nettisivuilla. (Valm AH) Liite Ehdotus Merkitään hyväksyen tiedoksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Mervi Ringsin ehdotuksesta kaavoituskatsaus päätettiin saattaa myös valtuustolle tiedoksi. ________ Kunnanvaltuusto § 10 Päätös Kunnanvaltuusto merkitsi kaavoituskatsauksen tiedoksi. ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 11. 20.05.2013 25.08.2014 18.05.2015 190 134 21 Kirkonkylän asemakaavan laajennus/Sinkon alue Kunnanhallitus § 143 Lemin kunta on hankkinut kaavoitustarpeisiin maata Kirkonkylän alueelta Viljo Sinkon perikunnalta. Ostetun määräalan pinta-ala on noin 4,5 ha. Alue on mahdollista kaavoittaa pientalorakentamiseen. Kunnan pientalotonttitarjonta on melko vähäistä Kirkonkylässä. Huoltoasematontti olisi tarpeen ottaa myös tämän kaavan piiriin. (Valm AH) Ehdotus 1. Kunnanhallitus laajennuksen. päättää käynnistää Kirkonkylän asemakaavan 2. Hyväksyy maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallion asemakaavan laatijaksi. 3. Tiedustelee huoltoasematontin omistajalta halukkuutta asemakaavaan liittymiseksi Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että asiantuntijana maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio. ________ oli paikalla kuultavana Sinkon alueen asemakaavan muutos ja laajennus Kunnanhallitus § 109 Maankäyttöinsinööri on valmistellut 4.7.2014 päivätyt kaavaluonnosasiakirjat sekä niitä vastaavan 13.5.2014 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Asemakaavaan on osoitettu yhteensä 16 AO-tonttia, joista uusia rakentamattomia on 15 kpl. Olemassa oleva huoltoasema on osoitettu KTY-tontiksi. Alueen liikennöinti toteutetaan jatkamalla olemassa olevia katuja Rinnetietä ja Kaaritietä. Kaavaluonnoksessa on lisäksi osoitettu alueita virkistykseen ja kevyen liikenteen tarpeisiin. Kaavaluonnoskartta merkintöineen on pienennöksenä esityslistan liitteenä sekä osallistumisja arviointisuunnitelma. (Valm AH) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 25.08.2014 01.12.2014 18.05.2015 135 203 22 Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa 4.7.2014 päivätyt kaavaluonnosasiakirjat sekä niitä vastaavan 13.5.2014 päivätyn osallistumisja arviointisuunnitelman MRA 30 §:n mukaisesti nähtäville 21 päivän ajaksi. ' 2. kuulla osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin ensimmäisenä ja paikalla olivat maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio ja kunnaninsinööri Markku Immonen. _________ Kunnanhallitus § 157 Asemakaavaluonnos ja sitä vastaava osallistumisja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä MRA 30 §:n mukaisesti 2.9 – 3.10.2014 välisenä aikana. Valmisteluaineistosta jättivät lausuntoja Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Etelä-Karjalan liitto ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimi. Yksi naapuriosallinen jätti huomautuksen. Lausuntojen ja huomautuksen perusteella kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset. Huoltoasematontille on merkitty mahdollinen maaperän pilaantuneisuuskohde (PIMA). Pohjoiselle kaavan ulkopuoliselle naapuritilalle on merkitty ajoyhteys VL-alueelle metsätalouden tarpeita varten. Kaavoittaja on valmistellut 17.11.2014 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat ja kaavoittajan vastineet huomautukseen sekä viranomaislausuntoihin. Liite. (Valm AH) Ehdotus Kunnanhallitus päättää: hyväksyä kaavoittajan valmistelemat vastineet viranomaislausuntoihin sekä huomautukseen luonnosvaiheen 1. laittaa 17.11.2014 päivätty kaavaehdotusaineisto MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi 2. Kuulla osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Päätös 25.08.2014 01.12.2014 18.05.2015 Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 135 203 23 LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 02.03.2015 18.05.2015 54 23 Kunnanhallitus § 37 Asemakaavaehdotus oli MRA 27 §:n mukaisesti nähtävillä 2.1 – 2.2.2015 välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausuntoja jättivät Lappeenrannan seudun ympäristötoimi, KaakkoisSuomen ELY-keskus ja Etelä-Karjalan liitto. Lausuntojen perusteella kaavaehdotukseen ei tarvinnut tehdä muutoksia. Kaavaehdotusasiakirjoihin on tehty normaalit prosessikulun vaatimat päivitykset. Asemakaava on vietävissä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. (valm AH) Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy 17.11.2014 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat kaikkine liitteineen ja esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä MRL mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _________ lopulliset edelleen 52 §:n Kunnanvaltuusto § 11 Päätös Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Merkitään, että Matti Tapanainen siirtyi esteellisenä yleisölehterille tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilalleen kokoukseen tuli varavaltuutettu Tarja Husu-Tuuliainen. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 12. 26.08.2013 03.03.2014 18.05.2015 253 40 24 Tuomelankankaan asemakaavan muutos ja laajennus Kunnanhallitus § 192 Lemin kunta on hankkinut kaavoitustarpeisiin maata Tuomelankankaan alueelta Risto Punkalta vuonna 2011. Ostetun määräalan pinta-ala on noin 5,1 ha. Alue on mahdollista kaavoittaa pientalorakentamiseen. Kunnan vapaiden tonttien tarjonta on vähentynyt merkittävästi alueen toteutuneiden tonttikauppojen myötä. Toisaalta alueen yritystonteille (KTY) ei ole ollut kysyntää, joten niiden vaihtamista asumistarkoituksiin olisi syytä tarkastella. Ns. Tuomelanmutkan alue on aikoinaan suunniteltu ja toteutettu palstoitussuunnitelman avulla. Palstoitussuunnitelmalla ei mitään kaavallista juridista oikeusvaikutusta. Alueelle on rakennettu kattava kunnallistekniikka. Palstoitussuunnitelma on syytä muuttaa oikeusvaikutteiseksi asemakaavaksi. Tuomelankankaan ja Tuomelanmutkan asuinalueet ovat liikenteellisesti edelleen osittain yksityisteiden varassa. Asemakaavalla on perusteltua tutkia yksityisteiden muuttamista kaduiksi asuinalueiden ja Iitiäntien välisellä alueella. Liitteenä alustava rajaus kaavoitettavista alueista. (Valm AH). Liite lähetetään kunnanhallitukselle sähköpostitse ja ne ovat nähtävänä myös ekstranetissa. Paperiversiot toimitetaan pyydettäessä. Ehdotus Päätös 1. Kunnanhallitus päättää käynnistää asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Tuomelankankaan 2. Hyväksyy maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallion asemakaavan laatijaksi. Ehdotus hyväksyttiin. ________ Kunnanhallitus § 31 Maankäyttöinsinööri on valmistellut 21.1.2014 kaavaluonnosasiakirjat sekä niitä vastaavan 2.1.2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto päivätyt päivätyn LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 03.03.2014 02.02.2015 18.05.2015 41 16 25 Asemakaavaan on osoitettu yhteensä 40 AO-tonttia, joista uusia rakentamattomia on 24 kpl. Voimassa olevan asemakaavan KTY-tontit on poistettu ja alue varataan asumiskäyttöön. Vanhan palstoitussuunnitelma-alue on muutettu kaavalliseen formaattiin noudattaen aikaisemman suunnitelman pääperiaatteita. Alueen yksityistiet on muutettu kaduiksi siten, että katuverkostoa pitkin pääsee alueen molemmin puolin Iitiäntielle. Osallistumisja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnosaineisto ovat nähtävissä ja ladattavissa kunnan extranetistä. Kaavaluonnoskartta merkintöineen on pienennöksenä esityslistan liitteenä. (Valm AH) Ehdotus Kunnanhallitus päättää: Päätös 1. asettaa 23.1.2014 päivätyt kaavaluonnosasiakirjat sekä niitä vastaavan 2.1.2014 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRA 30 §:n mukaisesti nähtäville 21 päivän ajaksi. 2. kuulla osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin toisena kokousasiana klo 17.10 17.35 ja asian käsittelyssä oli asiantuntijana paikalla maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio. _________ Kunnanhallitus § 9 Asemakaavaluonnos sekä sitä vastaava osallistumisja arviointisuunnitelma olivat MRA 30 §:n mukaisesti nähtävillä 11.3 1.4.2014 välisenä aikana. Valmisteluaineistosta lausuntoja antoivat Kaakkois-Suomen ELYkeskus ja Etelä-Karjalan liitto. Huomautuksia jätettiin yksi kappale ja yksi lisätietoasia jatkosuunnittelun pohjaksi. Uuden alueen kunnallisteknisiä ratkaisuja on mietitty hieman tarkemmin ja sen perusteella kaavaehdotusta on muokattu nykyiseen suuntaan. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 03.03.2014 02.02.2015 18.05.2015 41 16 26 Kaavaehdotuksesta on poistettu yksi vaikeahkosti rakennettavissa oleva tontti. Punkantien päähän on suunniteltu liikenneympyrä, jotta saadaan liikenteellisesti ja kaavallisesti tehokas ratkaisu. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 02.02.2015 02.03.2015 18.05.2015 17 5 26 Maankäyttöinsinööri on valmistellut 12.1.2015 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat sekä 8.1.2015 päivätyt kaavoittajan vastineet huomautuksiin ja lausuntoihin. Valm. AH. Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. Asettaa 12.1.2015 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi 2. Hyväksyä 8.1.2015 päivätyt kaavoittajan valmistelemat vastineet annettavaksi kunnanhallituksen vastineina. 3. Kuulla osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _________ Kunnanhallitus § 36 Kunnanhallituksen käsittely 2.2.2015 on uusittava, koska käsittelyyn osallistui esteellinen jäsen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. Asettaa 12.1.2015 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat MRA 27 §:n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi 2. Hyväksyä 8.1.2015 päivätyt kaavoittajan valmistelemat vastineet annettavaksi kunnanhallituksen vastineina. 3. Kuulla osallisia ja viranomaisia MRL:n edellyttämällä tavalla. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Mika Lohtander poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus § 71 11.05.2015 18.05.2015 114 27 Asemakaavaehdotus kaikkine liitteineen oli MRA 27 §:n mukaisesti nähtävillä 13.3 - 13.4.2015 välisenä aikana. Valmisteluaineistosta lausuntoja antoivat Kaakkois-Suomen ELYkeskus, Museovirasto ja Etelä-Karjalan liitto. Kaavoittaja on valmistellut 16.4.2015 päivätyt vastineet lausuntoihin. Museoviraston lausunnon perusteella Turkkilantien osalle on lisätty seuraava kaavamääräys: Turkkilantien kadun peruskorjauksien osalta tulee huomioida lähialueen arvokkaat sotahistorialliset kohteet. Katualuetta koskevista suunnitelmista ja toimenpiteistä tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Muita muutoksia perusteella tehdä. kaavaehdotukseen ei tarvinnut lausuntojen 12.1.2015 päivätyt kaava-asiakirjat asiakirjat kaikkine liitteineen on vietävissä kunnanvaltuuston lopulliseen hyväksymiskäsittelyyn. Valm. AH Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy 12.1.2014 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat kaikkine liitteineen ja esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä MRL mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. lopulliset edelleen 52 §:n Merkittiin, että Mika Lohtander poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. _________ Kunnanvaltuusto § 12 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lisäksi pöytäkirjaan merkittiin Risto Pietiläisen ponsi, jonka mukaan rakennuslupavaiheessa kiinnitetään huomiota rakennusten sijoittamiseen aurinkoenergian maksimaalista hyödyntämistä varten. Merkittiin, että Mika Lohtander ja Olavi Punkka siirtyivät esteellisinä yleisölehterille tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Olavi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 11.05.2015 18.05.2015 114 28 Punkan tilalle kokoukseen tuli varavaltuutettu Tarja Husu-Tuuliainen. Mika Lohtanderilla ei ollut varavaltuutettua kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto 13. 11.05.2015 18.05.2015 12 28 Arviointikertomus 2014 Tarkastuslautakunta § 14 Kuntalain 71 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Kuntalain mukainen arviointi tehdään arviointikertomuksen muodossa ja kertomus saatetaan valtuuston käsittelyyn yhdessä tilintarkastuskertomuksen kanssa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä (71 § 3. mom.). Kuntalain 65 § 3. momentin mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi (69 § 2. mom.). Tarkastuslautakunnalle on toimitettu kunnanhallituksen hyväksymä toimintakertomus, jossa hallitus on esittänyt oman raporttinsa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamisessa. Lautakunnan toiminnan päätehtävä, arviointi, on vajaa 1.5 vuotta kestävä sarja erilaisia toimia kutakin vuotta kohden: seurantaa, keskusteluja, kuulemisia, kokouksia ja hiljaista pohdintaa ym., joita voi hyvin luonnehtia sanalla prosessi. Tämä prosessi on vuoden 2014 ja lautakunnan osalta päättymässä arviointikertomuksen kokoonpanoon ja hyväksymiseen lautakunnassa valtuustokäsittelyä varten. Sen jälkeen on velvoite jonkintasoiseen palautekeskusteluun, joka käydään valtuuston käsittelyn ja muun palautteen pohjalta. Lemin kunnan tarkastussäännön mukaan kertomus on saatettava valtuutetuille viikkoa ennen kesäkuussa pidettävää valtuuston kokousta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto 11.05.2015 18.05.2015 Tarkastuslautakunnalle on työstetään kokouksessa. jaettu 12 29 arviointikertomusluonnos, jota Ehdotus Tarkastuslautakunta päättää jättää valtuustolle arviointikertomuksen kuntalain 71 §:n tarkoittamana arviointina valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta liitteen mukaisena. Arviointikertomus allekirjoitetaan pöytäkirjan tarkastukseen mennessä. Päätös Hyväksytään. ________ Kunnanvaltuusto § 13 Päätös Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juha Junnonen esitteli arviointikertomuksen ja näytti lautakunnan tekemän led-valoaiheisen filmin. Lisäksi lautakunta luovutti kunnanjohtaja Simo Luukkaselle läksiäislahjana Fingerporin kunta- ja soteuudistuksen. Osmo Pylkkö ehdotti, että kunnanhallitus ottaa Uimin kyläyhdistyksen neuvottelukutsun vastaan ja ryhtyy ratkaisemaan kutsussa mainittuja avoimia asioita. Pylkön ehdotusta ei kannatettu. Kunnanvaltuusto hyväksyi arviointikertomuksen. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto tarkastuslautakunnan antaman LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 14. 30.03.2015 18.05.2015 82 30 Tilinpäätös 2014 Kunnanhallitus § 58 Kuntalain 68 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se sen jälkeen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi ja saatettavaksi edelleen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tasekirjan sisältö ja rakenne on sama kuin edellisenä vuonna, joten se on vertailukelpoinen edelliseen vuoteen. Vuoden 2014 tulokseen vaikutti poikkeuksellisen paljon Kuukanniemen koulun purkamisesta aiheutunut poistokirjaus. Sen vaikutusta korjaamaan kunnanvaltuusto päätti alentaa kunnan peruspääomaa ja vahvistaa aikaisempien tilikausien tulosta. Vuoden 2014 tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion toteutuminen, tilinpäätöslaskelmat, liitetiedot sekä eriytetyt tilinpäätökset. Toimintakertomukseen sisältyvät mm. olennaiset tapahtumat kunnan ja konsernin toiminnassa ja taloudessa, sisäinen valvonta, tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus, rahoitusasema, kokonaistulot ja -menot, esitys tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamisesta. Vuoden 2014 tilinpäätöksen mukainen vuosikate on 1.168.791,92 euroa (375 euroa/as), kun se edellisenä vuonna oli 914.783,96 euroa (292 euroa/as). Alijäämä poistojen kirjaamisen ja poistoeron tulouttamisen jälkeen on 821.133,09 euroa. Tilinpäätöksen kunnanjohtaja. allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja Tasekirja, joka sisältää kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsittelyyn tulevan tilinpäätöksen on liitteenä. (valm. PP). Ehdotus Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tämä asia käsiteltiin kolmantena kokousasiana. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 30.03.2015 18.05.2015 _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 82 31 LEMIN KUNTA Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto 11.05.2015 18.05.2015 13 31 Tarkastuslautakunta § 15 Johtoryhmän jäsenet ovat esitelleet kunnan vuoden 2014 toimintaa ja tilinpäätöstä tarkastuslautakunnan haastattelun yhteydessä ja vastanneet heille esitettyihin kysymyksiin. Katselmuksista on kirjoitukset arviointikertomuksessa ja muistiot. Tilintarkastuskäynnillä 4.-5.5.2015 tilintarkastajat antoivat tarkastusselosteen ja tilintarkastuskertomuksen lautakunnalle. Ehdotus Tarkastuslautakunta: - saattaa tilinpäätöksen ja kunnanvaltuustolle tiedoksi; tilintarkastuskertomuksen - esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään; - esittää, että tilivelvollisille myönnetään tilikaudelta 01.01.- 31.12.2014. vastuuvapaus ________ Kunnanvaltuusto § 14 Päätös Kunnankamreeri esitteli lyhyesti tilinpäätöstä talouden näkökulmasta. Arto Penttilä piti kokoomuksen valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoron. Mervi Rings esitti havaintoinaan tilinpäätöksestä, että opetuspalveluissa on kiitettävästi osattu hakea hankerahoitusta ja myös saatu sitä. Vapaa-aikatoimen määräraha-alituksia Rings piti liian suurina, koska säästetyllä rahalla olisi voitu saada lisää palveluja. Kunnanvaltuusto päätti: - merkitä tiedoksi; - hyväksyä vuoden 2014 tilinpäätöksen; - myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen LEMIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 15. 11.05.2015 18.05.2015 118 32 Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet Kunnanhallitus § 73 Kuntalain 28 §:n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Kunnanvaltuusto on viimeksi 26.5.2014 § 14 käsitellyt valtuuston toimivaltaan kuuluvuissa asioissa tehtyjä aloitteita ja todennut tuolloin kaikki tehdyt aloitteet aloitteina loppuun käsitellyiksi. Sen jälkeen ei valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa ole jätetty valtuusto- tai kuntalaisaloitteita. Kuntaan on jätetty aloite nopeusrajoituksesta Huttulaan. Kunnanhallitus ja tekninen lautakunta puolsivat rajoitusta ja Ely-keskus määräsi nopeusrajoituksen 17.7.2014 aloitteen mukaisesti. Tämän vuoden uuden kuntalain 23 §:n mukaan aloiteoikeus laajenee siten, että aloitteen voivat tehdä paitsi kunnan asukkaat, myös kunnassa toimivat yhteisöt ja säätiöt sekä palvelun käyttäjät kyseistä kunnan palvelua koskevissa asioissa. Tältä osin uutta kuntalakia sovelletaan kuitenkin vasta vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. (valm. PP) Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi ja saattaa sen myös valtuuston tietoon. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. ________ Kunnanvaltuusto § 15 Päätös Kunnanvaltuusto merkitsi asian tiedoksi. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanvaltuusto 16. 18.5.2015 33 Kiireellistä käsittelyä vaativat asiat Kunnanvaltuusto § 16 Päätös 17. Kiireellisiä asioita ei ollut. _________ Ilmoitusasiat Kunnanvaltuusto § 17 Päätös Simo Luukkanen kiitti valtuustoa lähes 30 vuoden yhteistyöstä ja kutsui valtuuston 12.6.2015 klo 12.00 vanhassa pappilassa alkavaan läksiäiskahvitilaisuuteen. Antti Junni teki valtuustoaloitteen, että valtuuston kutsut toimitetaan sähköpostitse valtuutetuille heti, kun valtuuston kokouksen ajankohta on tiedossa. Asialistan sisältöäkin voi kutsussa tuoda esille sen verran kun sitä on selvillä. Keskustan valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen koululaiskuljetusten vaaranpaikoista Iitiäntiellä. Aloite liitetään pöytäkirjaan. Ennen kokouksen alkamista luovutettiin Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan 6.12.2014 myönnetyt kunniamerkit Matti Tapanaiselle (SVR M I) ja Jaana Elloselle (SVR M). _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LEMIN KUNTA Kunnanvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä 18.05.2015 Sivu 34 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8, 10, 15 - 17 HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti; [email protected] Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät 6 - 7, 9, 11 -14, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valistuskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valistusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivän. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla toimittaminen valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2014 97 €) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024