Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta 26.11.2015 klo 12.00 Asiantuntijan kuuleminen ja kirjallinen asiantuntijalausunto Saimaan Kuitu Oy toimitusjohtaja Tuomo Puhakainen Asia: HE 116/2015 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja -käytöstä sekä tietoyhteiskuntakaaren muuttamisesta http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiakirjat/HE+116/2015 ESITTELY TUOMO PUHAKAINEN * 1974-1989 -15 VUOTTA SONERAN KAAPELI/VERKKOTEKNIIKASSA * 1989-2013 -25 VUOTTA SONERAN MYYNTIYKSIKÖSSÄ * MYYJÄ, MYYNTIPÄÄLLIKKÖ, ALUEJOHTAJA, KONSULTTI * MUKANA KAIKISSA SUOMEN LAAJAKAISTAPROJEKTEISSA * ETELÄ-KARJALAN ENSIMMÄINEN VALOKAAPELI 1986 * KAAPELI TV LAAJAKAISTA 1980 -LUVULLA * KUNTIEN VALOKUITUVERKOT 1990 -LUVULLA * KUNTIEN JA KUNTAYHTYMIEN MAAKUNTAVERKKO 1999-> * ADSL LAAJAKAISTA 1999-> * WIMAX LAAJAKAISTA SELVITYKSET 2005 * 450 LAAJAKAISTA 2006 * SATELIITTI LAAJAKAISTA 2012-> * 3G JA 4G MOBIILI LAAJAKAISTA-> * YRITTÄJÄ HEINÄKUUSSA 2013 - NEK SAIMAA OY * PAIMENSAAREN, KYLÄNIEMEN JA SAIMAAN KUIDUN VALOKUITUVERKKOJEN KONSULTOINTI, SUUNNITTELU JA PROJEKTIJOHTOTYÖT * SAIMAAN KUITU OY:N TOIMITUSJOHTAJA 1.9.2015 ALKAEN YHTEISKÄYTÖN JA YHTEISRAKENTAMISEN TARKASTELUKULMA * SUOMEN ETU * MAAKUNNAN ETU * KUNNAN ETU * KANSALAISEN ETU Saimaan Kuidun juuret Savitaipaleen Telefooniyhtiö 1928 Taipalsaaren Telefooniyhdistys 1926, puhelinja Lappeenrantaan Taipalsaaren Puhelinosuuskunta 1935-15.05.1964 Saimaan Kuitu Oy • Miksi Saimaan Kuitu perustettiin? – – – – – kukaan muu ei rakenna valokuituverkkoa - tehdään itse Taipalsaari ja Savitaipale eivät halua olla takapajula tasavertaiset ja tasapuoliset valokuituyhteydet kaikille kuntalaisille Saimaan Kuitu syntyi yhteisrakentamisen myötä voittoa tavoittelematon yhtiö – Savitaipaleen ja Taipalsaaren kunnat omistavat • Syksy 2014-2015 – – – – – – valokuituverkon suunnittelu yhteisojiin ja omiin ojiin operaattorisopimus rakentaminen yhteisojissa ja niiden reuna-alueilla valokuituliittymien myynti syksyllä 2015 palveluiden tarjonnan aloittaminen vuoden 2016 alussa rajoitetulla alueella yritetään saada yhteisrakentamisen suunnittelu ja neuvottelut käyntiin vuoden 2016 osalta • Mitä tehdään ensi vuonna – Sointu Sote digitalisaatioprojekti Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kanssa – Savitaipaleen hankealue – Taipalsaaren hankealue SAIMAAN KUIDUN VALOKUITUVERKKO 100/100 Mbit/s tai 1000/100 Mbits kiinteä ja langaton verkkoyhteys kotona tai yrityksessä +TV kanavat Viestiasema Savitaipale Savitaipaleen valokuituverkko BLC/ Internet operaattorien valokuituverkot Taipalsaaren valokuituverkko Tulossa Lemi Viestiasema Taipalsaari 1 kuitu/asiakas Yhteisrakentamista tällä viikolla Taipalsaarella SAVITAIPALEEN VALOKAAPELIVERKON YHTEISRAKENTAMINEN 2015: 23 KM ELISAN KANSSA * SÄÄSTÖT 200.000 € TAIPALSAAREN VALOKAAPELIVERKON YHTEISRAKENTAMINEN 2015: LAPPEENRANNAN ENERGIA 30 KM JA ELISA 16 KM. SÄÄSTÖT 200.000-300.000 € LAPPEENRANNAN ENERGIAN OJAT ELISAN OJAT TAIPALSAAREN KUNNAN OMAT OJAT PUNAISELLA KAAPELIVIIVALLA MERKITTY MUU YHTEISRAKENTAMISEN ULKOPUOLELLA OLEVA SUUNNITELTU TAIPALSAAREN VALOKAAPELIVERKKO. HUONOJA ESIMERKKEJÄ SONERAN JA ELISAN KAAPELIKANAVIEN VUOKRAT OVAT KOHTUUTTOMIA – OMALLA RAKENTAMISELLA TAKAISINMAKSUAIKA ALLE 3 VUOTTA SONERAN LAITETILOJEN VUOKRAT JA SÄHKÖN HINTA OVAT AIVAN KOHTUUTTOMIA SONERA RAKENTAA TÄLLÄ HETKELLÄ VALOKAAPELIA RUOKOLAHDEN SYYSPOHJASTA UTULAAN JA KYLÄNIEMEEN. SAMALLA REITILLÄ KULKEE ERILLISVERKKOJEN VALOKAAPELI, JONKA YHTEISKÄYTÖSSÄ OVAT JO BLC JA ELISA. SONERA EI OTA HUOMIOON MUITA YHTEYKSIEN TARVITSIJOITA. REITIN LOPPUPÄÄSSÄ KYLÄNIEMESSÄ VERKOT JA KYLÄNIEMEN 2 VALOKAAPELIA ( ERILLISVALOKUITUOSUUSKUNTA) SAMALLA REITILLÄ. ON JO VALOKUITUOSUUSKUNTA TARJONNUT EDULLISESTI VALOKAAPELIA VUOKRALLE, MUTTA SONERAA EI TUNNU KIINNOSTAVAN. LEMILLÄ KUNTA RAKENSI KUNNAN TILOJEN JA EKSOTEN PALVELUKESKUKSEN VÄLISEN VALOKAAPELIYHTEYDEN JA SAMASSA YHTEYDESSÄ RAKENNETTIIN VALMIUKSIA VALOKUITULIITTYMIEN TULEVAA TARJONTAA VARTEN – SONERA EI HALUA HYÖDYNTÄÄ KUNNAN VALOKAAPELEITA, VAAN HALUAA RAKENTAA OMAN VALOKAAPELIN AGROMASTER YRITYKSELLE. Miten olemassa olevaa tele-infraa käytettäisiin tehokkaammin ja lisättäisiin kilpailua • Jonkin alueen teleoperaattorin määräävän markkina-aseman sääntely • Valokuitu tilaajajohdon vuokrauksen toteuttaminen – kilpailun lisääminen valokuituverkoissa • Maaseudun kaapelikanavien hinnoittelun sääntely • Teletilojen hinnoittelun sääntely - volyymihinnoittelun toteuttaminen • Muun valokuituverkon vuokrauksen toteuttaminen Miten yhteisrakentamisen projekti pitäisi edetä, jotta saadaan todella merkittäviä kustannussäästöjä • Ajoissa - ainakin 18 kk ennen rakentamista tieto kunnille ja yhteinen suunnittelu voi alkaa • Kaapeleiden sijaintitiedot suunnittelua varten – nyt on vaikea saada tietoa • Digitaalinen suunnittelujärjestelmä taustajärjestelmänä yhteisessä käytössä esim. KeyCom • Yhteinen rakentamisen kilpailutus • Yhteiset hankintakilpailutukset • Yhteiset lupahakemukset – ELY – Yksityistiet ja maa-alueet • Yhteinen projektin toteutus – Jatkuva projekti seuranta ja tarkenne toteutuskuvat – Myös runkoreitillä olevien talojohtojen yhteinen toteutus – Purettavien linjojen yhteisesti sovittu purkamisaikataulu (asiakasyhteyksiä ei saa purkaa liian aikaisin) • Yhteinen kartoitus • Omat dokumentoinnit omiin tietojärjestelmiin Mitä lakiehdotuksissa on hyvää tai huonoa • Lain kiinteistöihin ja televerkkoihin liittyvissä asioissa ei ole huomauttamista. • Yhteiskäyttö on hyvä asia, mutta lakiehdotus ei ota kantaa määräävän markkina-aseman hinnoitteluun, joka on tällä hetkellä aivan kohtuutonta Soneran ja Elisan osalta. • Jotta saisimme oikeata kilpailua kuluttajien ja yritysten valokuituyhteyksiin, niin ehdottomasti pitäisi säätää enimmäishinnat samalla tapaan kuin kuparikaapeliverkoissa. • Ainakin maaseudun kaapelikanavien ja teletilojen vuokrissa pitää olla hintakatot. • Yhteisrakentamisen osuus on laissa sanottu aivan liian mitättömästi ja vaarassa on, että laki ei juurikaan paranna yhteisrakentamisen tilannetta Suomessa. • Laissa mainittu keskitetty tietopalvelutoimipiste on hyvä asia. • Laissa mainitusta keskityn toimipisteen järjestäjästä ei saa tulla yhteisrakentamisen toteuttajaa, joka lisää vain yhteisrakentamisen kustannuksia ja byrokratiaa, vaan nykyiset ja uudet toimijat pitää saada tekemään yhteistoimintaa ja yhteisrakentamista. Kiitos!
© Copyright 2024