2015-11-26 Saimaan Kuitu_yhteiskäyttö ja yhteisrakentaminen liite 1

Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta
26.11.2015 klo 12.00
Asiantuntijan kuuleminen ja kirjallinen
asiantuntijalausunto
Saimaan Kuitu Oy toimitusjohtaja Tuomo Puhakainen
Asia: HE 116/2015 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verkkoinfrastruktuurin
yhteisrakentamisesta ja -käytöstä sekä tietoyhteiskuntakaaren muuttamisesta
http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiakirjat/HE+116/2015
ESITTELY TUOMO PUHAKAINEN
* 1974-1989 -15 VUOTTA SONERAN KAAPELI/VERKKOTEKNIIKASSA
* 1989-2013 -25 VUOTTA SONERAN MYYNTIYKSIKÖSSÄ
* MYYJÄ,
MYYNTIPÄÄLLIKKÖ, ALUEJOHTAJA, KONSULTTI
* MUKANA KAIKISSA SUOMEN LAAJAKAISTAPROJEKTEISSA
* ETELÄ-KARJALAN ENSIMMÄINEN VALOKAAPELI 1986
* KAAPELI TV LAAJAKAISTA 1980 -LUVULLA
* KUNTIEN VALOKUITUVERKOT 1990 -LUVULLA
* KUNTIEN JA KUNTAYHTYMIEN MAAKUNTAVERKKO 1999->
* ADSL LAAJAKAISTA 1999->
* WIMAX LAAJAKAISTA SELVITYKSET 2005
* 450 LAAJAKAISTA 2006
* SATELIITTI LAAJAKAISTA 2012->
* 3G JA 4G MOBIILI LAAJAKAISTA->
* YRITTÄJÄ HEINÄKUUSSA 2013 - NEK SAIMAA OY
* PAIMENSAAREN, KYLÄNIEMEN JA SAIMAAN KUIDUN
VALOKUITUVERKKOJEN KONSULTOINTI, SUUNNITTELU JA
PROJEKTIJOHTOTYÖT
* SAIMAAN KUITU OY:N TOIMITUSJOHTAJA 1.9.2015 ALKAEN
YHTEISKÄYTÖN JA YHTEISRAKENTAMISEN
TARKASTELUKULMA
* SUOMEN ETU
* MAAKUNNAN ETU
* KUNNAN ETU
* KANSALAISEN ETU
Saimaan Kuidun juuret
 Savitaipaleen Telefooniyhtiö 1928
 Taipalsaaren Telefooniyhdistys 1926, puhelinja Lappeenrantaan
 Taipalsaaren Puhelinosuuskunta 1935-15.05.1964
Saimaan Kuitu Oy
• Miksi Saimaan Kuitu perustettiin?
–
–
–
–
–
kukaan muu ei rakenna valokuituverkkoa - tehdään itse
Taipalsaari ja Savitaipale eivät halua olla takapajula
tasavertaiset ja tasapuoliset valokuituyhteydet kaikille kuntalaisille
Saimaan Kuitu syntyi yhteisrakentamisen myötä
voittoa tavoittelematon yhtiö – Savitaipaleen ja Taipalsaaren kunnat omistavat
• Syksy 2014-2015
–
–
–
–
–
–
valokuituverkon suunnittelu yhteisojiin ja omiin ojiin
operaattorisopimus
rakentaminen yhteisojissa ja niiden reuna-alueilla
valokuituliittymien myynti syksyllä 2015
palveluiden tarjonnan aloittaminen vuoden 2016 alussa rajoitetulla alueella
yritetään saada yhteisrakentamisen suunnittelu ja neuvottelut käyntiin vuoden 2016 osalta
• Mitä tehdään ensi vuonna
– Sointu Sote digitalisaatioprojekti Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kanssa
– Savitaipaleen hankealue
– Taipalsaaren hankealue
SAIMAAN KUIDUN
VALOKUITUVERKKO
100/100 Mbit/s tai
1000/100 Mbits
kiinteä ja langaton
verkkoyhteys kotona tai
yrityksessä +TV kanavat
Viestiasema
Savitaipale
Savitaipaleen
valokuituverkko
BLC/
Internet
operaattorien
valokuituverkot
Taipalsaaren
valokuituverkko
Tulossa Lemi
Viestiasema
Taipalsaari
1 kuitu/asiakas
Yhteisrakentamista tällä viikolla
Taipalsaarella
SAVITAIPALEEN VALOKAAPELIVERKON
YHTEISRAKENTAMINEN 2015: 23 KM ELISAN KANSSA
* SÄÄSTÖT 200.000 €
TAIPALSAAREN VALOKAAPELIVERKON YHTEISRAKENTAMINEN
2015: LAPPEENRANNAN ENERGIA 30 KM JA ELISA 16 KM.
SÄÄSTÖT 200.000-300.000 €
LAPPEENRANNAN
ENERGIAN OJAT
ELISAN
OJAT
TAIPALSAAREN
KUNNAN OMAT
OJAT
PUNAISELLA
KAAPELIVIIVALLA
MERKITTY MUU
YHTEISRAKENTAMISEN
ULKOPUOLELLA OLEVA
SUUNNITELTU
TAIPALSAAREN
VALOKAAPELIVERKKO.
HUONOJA ESIMERKKEJÄ
SONERAN JA ELISAN KAAPELIKANAVIEN VUOKRAT OVAT KOHTUUTTOMIA
– OMALLA RAKENTAMISELLA TAKAISINMAKSUAIKA ALLE 3 VUOTTA
SONERAN
LAITETILOJEN VUOKRAT JA SÄHKÖN HINTA OVAT AIVAN
KOHTUUTTOMIA
SONERA RAKENTAA TÄLLÄ HETKELLÄ VALOKAAPELIA RUOKOLAHDEN
SYYSPOHJASTA UTULAAN JA KYLÄNIEMEEN. SAMALLA REITILLÄ KULKEE
ERILLISVERKKOJEN VALOKAAPELI, JONKA YHTEISKÄYTÖSSÄ OVAT JO BLC
JA ELISA. SONERA EI OTA HUOMIOON MUITA YHTEYKSIEN TARVITSIJOITA.
REITIN LOPPUPÄÄSSÄ KYLÄNIEMESSÄ
VERKOT JA KYLÄNIEMEN
2 VALOKAAPELIA ( ERILLISVALOKUITUOSUUSKUNTA) SAMALLA REITILLÄ.
ON JO
VALOKUITUOSUUSKUNTA TARJONNUT EDULLISESTI VALOKAAPELIA
VUOKRALLE, MUTTA SONERAA EI TUNNU KIINNOSTAVAN.
LEMILLÄ KUNTA RAKENSI
KUNNAN TILOJEN JA EKSOTEN
PALVELUKESKUKSEN VÄLISEN VALOKAAPELIYHTEYDEN JA SAMASSA
YHTEYDESSÄ RAKENNETTIIN VALMIUKSIA VALOKUITULIITTYMIEN TULEVAA
TARJONTAA VARTEN
– SONERA EI HALUA HYÖDYNTÄÄ
KUNNAN
VALOKAAPELEITA, VAAN HALUAA RAKENTAA OMAN VALOKAAPELIN
AGROMASTER YRITYKSELLE.
Miten olemassa olevaa tele-infraa käytettäisiin
tehokkaammin ja lisättäisiin kilpailua
• Jonkin alueen teleoperaattorin määräävän markkina-aseman sääntely
• Valokuitu tilaajajohdon vuokrauksen toteuttaminen – kilpailun lisääminen
valokuituverkoissa
• Maaseudun kaapelikanavien hinnoittelun sääntely
• Teletilojen hinnoittelun sääntely - volyymihinnoittelun toteuttaminen
• Muun valokuituverkon vuokrauksen toteuttaminen
Miten yhteisrakentamisen projekti pitäisi edetä, jotta
saadaan todella merkittäviä kustannussäästöjä
• Ajoissa - ainakin 18 kk ennen rakentamista tieto kunnille ja yhteinen
suunnittelu voi alkaa
• Kaapeleiden sijaintitiedot suunnittelua varten – nyt on vaikea saada tietoa
• Digitaalinen suunnittelujärjestelmä taustajärjestelmänä yhteisessä käytössä
esim. KeyCom
• Yhteinen rakentamisen kilpailutus
• Yhteiset hankintakilpailutukset
• Yhteiset lupahakemukset
– ELY
– Yksityistiet ja maa-alueet
• Yhteinen projektin toteutus
– Jatkuva projekti seuranta ja tarkenne toteutuskuvat
– Myös runkoreitillä olevien talojohtojen yhteinen toteutus
– Purettavien linjojen yhteisesti sovittu purkamisaikataulu (asiakasyhteyksiä ei saa purkaa liian aikaisin)
• Yhteinen kartoitus
• Omat dokumentoinnit omiin tietojärjestelmiin
Mitä lakiehdotuksissa on hyvää tai huonoa
• Lain kiinteistöihin ja televerkkoihin liittyvissä asioissa ei ole huomauttamista.
• Yhteiskäyttö on hyvä asia, mutta lakiehdotus ei ota kantaa määräävän
markkina-aseman hinnoitteluun, joka on tällä hetkellä aivan kohtuutonta
Soneran ja Elisan osalta.
• Jotta saisimme oikeata kilpailua kuluttajien ja yritysten valokuituyhteyksiin,
niin ehdottomasti pitäisi säätää enimmäishinnat samalla tapaan kuin
kuparikaapeliverkoissa.
• Ainakin maaseudun kaapelikanavien ja teletilojen vuokrissa pitää olla
hintakatot.
• Yhteisrakentamisen osuus on laissa sanottu aivan liian mitättömästi ja
vaarassa on, että laki ei juurikaan paranna yhteisrakentamisen tilannetta
Suomessa.
• Laissa mainittu keskitetty tietopalvelutoimipiste on hyvä asia.
• Laissa mainitusta keskityn toimipisteen järjestäjästä ei saa tulla
yhteisrakentamisen toteuttajaa, joka lisää vain yhteisrakentamisen
kustannuksia ja byrokratiaa, vaan nykyiset ja uudet toimijat pitää saada
tekemään yhteistoimintaa ja yhteisrakentamista.
Kiitos!