Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Liite 9/Yhla 10.12.2014 § 171 Yhla 20.1.2015 § 15 YHDYSKUNTA JA YMPÄRISTÖPALVELUT INFRAN RAKENNUTTAMINEN, KUNNOSSAPITO JA LUONTOPALVELUT PALVELUSOPIMUS 2015 SISÄLLYS 1. Sopimusosapuolet .....................................................................................................................2 2. Sopimuksen kohde ja tarkoitus ..................................................................................................2 3. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen .................................................................................2 4. Toimintavuoden painopisteet .....................................................................................................3 4.1 Yleistä ....................................................................................................................................3 4.2. Kehittäminen ..........................................................................................................................4 5. Rakentaminen ...........................................................................................................................5 5.1 Asiakirjat ja toimintamalli ...........................................................................................................5 6. Viheralueet ................................................................................................................................8 7. Rakennetun ympäristön kunnossapito .......................................................................................9 8. Rakentamattoman ympäristön kunnossapito ...........................................................................10 9. Katuluvat ja valvonta ...............................................................................................................10 10. Tilaus ......................................................................................................................................11 10.1 Rakentaminen ........................................................................................................................11 10.2. Hoito ja kunnossapito ............................................................................................................11 10.3 Luontopalvelut ........................................................................................................................11 11. Sopimuksen arvo.....................................................................................................................12 1. Sopimusosapuolet Tilaaja Yhdyskuntalautakunta Puheenjohtaja Pasi Vesala Tilaajajohtaja Päivi Saloranta, p.621 2253 Tilaajapäällikkö Eija-Liisa Dahlberg, p.621 5419 Tilaajapäällikkö Jenni Sabel, p. 621 2412 Tuottaja LinnaInfra -liikelaitos Toimitusjohtaja Timo Tuomola, p. 03 621 2367 Rakennuspäällikkö Jari Tähtinen, p. 03 621 2288 Kunnossapitopäällikkö Marko Soramäki, p. 03 621 3500 Luonnonhoitopäällikkö Kaarina Aulin, p. 03 621 2427 2. Sopimuksen kohde ja tarkoitus Tällä sopimuksella sovitaan yhdyskuntarakenteen rakentamispalvelujen, hoito- ja kunnossapitopalvelujen sekä luontopalvelujen hankinnan ehdoista. Tämä sopimus kattaa myös elämänlaatulautakunnan alaiset ulkoilu- ja virkistysalueisiin liittyvät investoinnit. Palvelut perustuvat keskeiseen lainsäädäntöön ja viranomaismääräyksiin, valtakunnallisiin laatusuosituksiin sekä Hämeenlinnan kaupungin päätöksiin, strategioihin ja ohjelmiin. Tämä on Hämeenlinnan kaupungin sisäinen sopimus, eikä sitä voi siirtää kaupungin ulkopuoliselle taholle 3. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen Tämä palvelusopimus on voimassa 1.1. - 31.12.2015. Sopimusta voidaan muuttaa, mikäli toiminnan edellytykset muuttuvat ratkaisevasti. Sopimus voidaan avata jommankumman sopijaosapuolen toimesta merkittävän muutoksen kohdistuessa yksittäiseen palveluun tai koko sopimukseen (mm. poikkeukselliset sääolosuhteet). 2 Palvelusopimusneuvottelut voivat käynnistyä uudelleen, mikäli kunnossapidossa LinnaInfran tilinpäätös on ylittymässä 200 000 eurolla. Uudet palvelusopimusneuvottelut käynnistyvät tuottajan pyynnöstä. Sopimusta tarkennetaan ja muutoksista sovitaan sopijaosapuolten kesken yhteisissä neuvotteluissa ja ne vahvistetaan allekirjoituksin. 4. Toimintavuoden painopisteet 4.1 Yleistä - Tilaaja päivittää palvelusuunnitelman, joka määrittelee tulevien vuosien hankintatavat - Tilaaja ja tuottaja laativat yhteistyössä puitesopimuksen - Tilaaja ja tuottaja kehittävät talouden hallintaa ja seurantaa sekä lisäävät kaikkien osapuolien kustannustietoisuutta. - Tilaajan johdolla päivitetään yhteistyössä tuottajan kanssa:  kolmen vuoden investointi-, saneeraus- ja viherohjelma  vuosittainen investointi-, saneeraus-, kunnossapito- ja viherohjelma - Tilaaja ja tuottaja pitävät säännölliset yhteistyö- ja seurantakokoukset:  yhteistyöryhmä:1 krt / 1 - 4 kk  pj tilaajajohtaja, vpj toimitusjohtaja, jäsenet: tilaajapäällikkö (rak.), luonnonhoito-, kunnossapito- ja rakennuspäällikkö  kunnossapito- ja luontopalvelut - ryhmä: 1 krt / 4 kk  pj tilaajapäällikkö (kp), vpj kunnossapitopäällikkö, jäsenet: tilaajapäälliköt, luonnonhoito- ja rakentamispäällikkö  investointiryhmä: 1 krt / 1- 4 kk  pj tilaajapäällikkö (rak.), vpj rakennuspäällikkö, jäsenet: tilaajapäällikkö (kp), luonnonhoito- ja kunnossapitopäällikkö, puistomestari  ryhmien työalustana toimii Sharepoint-työtila - Vuosiohjelmien toteutusta seurataan yhteistyöryhmissä ja niistä raportoidaan yhdyskuntalautakunnalle ja liikelaitoksen johtokunnalle kolmannesvuosittain: 3  tuottaja valmistelee ohjelmien mukaisen tilannekatsauksen ja palvelusopimuksen toteutusta koskevan raportin tilaajalle, joka koostaa niistä yhteenvedon lautakunnalle 4.2. - Kehittäminen Tilaaja ja tuottaja käynnistävät yhteistyössä maa-ainesten hyödyntämiseen tähtäävän kehitystyön, jossa sovitaan:  yhteistyö Linnan Kehitys Oy:n ja muiden toimijoiden kanssa  maa-ainesten omistajuus  maa-ainesten hyödyntäminen ja kierrätys  nykyisen maa-aineksen hyödyntäminen, hinnoittelu ja käyttö (Moreenin murske)  - maapankki / sijainti, rakentaminen, toiminta Tilaaja käynnistää yhteistyössä tuottajan kanssa viheralueohjelman päivityksen, joka sisältää:  strategiset linjaukset koskien rakennettua luontoa, metsäluontoa ja muuta rakentamatonta luontoa, vesialueita, viljelypalstoja ja luonnonsuojelukohteita  puistokulttuurin uudistaminen, imago  länsipuolisen harjualueen hoito- ja käyttösuunnitelman päivitys  periaatteet suunnitelmien vahvistamisesta  periaatteet vuosittaisten työohjelmien laatimisesta tilaajan ja tuottajan yhteistyönä sekä hankkeiden tiedottamisesta ja palautteen käsittelystä - Tilaaja käynnistää pilottialueella (Tertti) yhdyskuntateknisten kustannusten tarkastelun ja eri vaihtoehtojen vertailun. Tuottaja osallistuu työhön ja tuottaa tarvittaessa toteutuneita kustannustietoja. - Tilaaja vastaa valmiussuunnitelman valmistumisesta yhdessä tuottajan kanssa. - Tilaaja ja tuottaja käynnistävät yhteistyössä hankkeiden toteutuksen kannustusjärjestelmän kehittämisen 4 5. Rakentaminen 5.1 Asiakirjat ja toimintamalli Investointiohjelma - Tilaaja vastaa vuosittaisen investointiohjelman laadinnasta. Ohjelma tehdään yhteistyössä tuottajan kanssa. Vuoden 2015 investointiohjelma käsitellään yhdyskuntalautakunnassa viimeistään marraskuussa 2014. - Investointien tilaaminen LinnanInfra –liikelaitokselta sovitaan vuosittaisessa palvelusopimuksessa. Rakennushankkeen suunnittelu - Tilaaja vastaa suunnitelmien teosta sekä niiden yhteensovittamisesta eri verkostokumppaneiden kanssa. - Tilaaja kehittää suunnitelmavarantoa siten, että hankkeet on mahdollista käynnistää ja toteuttaa tavoiteaikataulussa.  Rakennushankkeen suunnitelmat ovat tuottajan käytettävissä viimeistään 2 kk ennen hankkeen aloitusta  Mikäli suunnittelussa tapahtuu viiveitä tai ilmenee ennakoimattomia hankkeita, hankkeen aikataulutuksesta sovitaan erikseen investointiryhmässä  Mikäli muutos vaikuttaa palvelusopimuksen sisältöön, siitä neuvotellaan erikseen, sopimusta tarkennetaan ja muutoksista sovitaan sopijaosapuolten kesken yhteisissä neuvotteluissa. Tarjouspyyntö - Tilaaja pyytää rakennushankkeesta tarjouksen seuraavilla asiakirjoilla:  Tarjouspyyntö  Toteutussuunnitelma sisältäen laatumäärittelyn  Työselitys tai urakkaohjelma. Asiakirjojen laajuus sovitaan yhdessä ja sovitetaan hankkeen kokoon. 5  Hankkeen erityispiirteet  Turvallisuusasiakirja - Tilaaja toimittaa tarjouspyynnön tuottajalle 2 kk ennen rakennushankkeen aloitusta. - Pienistä, ennakoimattomista rakennushankkeiden asiakirjoista, työstä ja aikataulusta sovitaan ja kirjataan yhteistyöryhmän kokouksissa. Tarjous - Tuottaja laatii hyväksyttyjen suunnitelmien pohjalta tarjouksen 1 kk tarjouspyynnön jättämisestä - Tarjous sisältää seuraavat tiedot:  Massalaskentaan ja työ- ja resurssisuunnitelmaan perustuva tarjoushinta  Tarjoushinta jaoteltuna eri työvaiheisiin sisältyviin määriin ja kustannuksiin. Työvaihejako on työmaan valmiusasteen seurannan perusta (liite 1)  Kokonaisaikataulu sisältäen katukohtaisen aikataulun ja työhön sisältyvät tärkeimmät työvaiheet (pintamaiden raivaus, maamassojen leikkaus, putkien asennus, täyttötyöt kerroksittain, pintarakenteiden teko)  Vastuuhenkilöt ja muut henkilöstöresurssit  Toteutusajankohta Tilaus - Tilaaja allekirjoittaa hyväksytyn tarjouksen - Tuottaja toimittaa tilaajalle aloituskokouksessa ennen työmaan alkua seuraavat asiakirjat:  laadunvarmistussuunnitelma (liite 2), johon on kirjattu tärkeimmät työvaiheet, joista laaditaan erillinen työvaihekohtainen työ- ja laatusuunnitelma o kirjattu keskeinen työn sisältö, toteutustapa, resurssit ja laadunvarmistustoimenpiteet  tarkennettu aikataulu  maksuerätaulukko jaettuna rakenneosiin ja paaluväleihin  työn aloitusvaiheessa tiedossa olevat alihankkijat  työmaasuunnitelma 6 - Tuottaja neuvottelee ja sopii muiden verkostorakentajien kanssa työmaiden aikataulujen yhteensovittamisesta ja toimittaa aikataulun tilaajalle. Yhteistyö - Yhteistyössä noudatetaan yleisesti hyväksyttyä kokouskäytäntöä. Kokousten ajankohta pyritään sopimaan hankkeen alussa tai kunkin kokouksen lopussa seuraavaa kokousta koskien. Kukin osapuoli on vastuullinen läsnäolosta kokouksissa sekä tiedottamisesta omalle varahenkilölleen. - Tuottaja kutsuu koolle aloituskokouksen, jossa sovitaan:  yhteys- ja vastuuhenkilöt koskien tilaajaa ja tuottajaa, muita verkostonrakentajia, muita tarvittavia osapuolia (viherrakentaminen)  käytettävät kustannusryhmät  kokous- ja katselmusaikataulu  maksuaikataulu  suunnitelmatilanne  tuottajan esittämät alihankkijat  mahdolliset tarkennettavat asiat  verkostoyhteistyökumppaneiden alihankkijat ja aikataulujen yhteensovittaminen  yhteistyösopimusten sanktiot esim. uusien katujen rikkoutumisesta johtuen  laskutuskäytäntö (sopimushinta muutoksineen, hankekohtainen laskutuskertymä) - Tilaaja kutsuu koolle työmaakokoukset kerran kuukaudessa tai muulloin aloituskokouksessa sovitun aikataulun mukaisesti. Työmaakokouksessa tuottaja esittelee:  kolmiviikkoisaikataulu  valmiusaste ja toteutuman suhde tavoitteeseen (liite 1)  sitoutuneet kustannukset  tuottajan raportti kustannuksista litteroittain ja vertailu kustannusten toteutumasta suhteessa litteran valmiusasteeseen  ennuste lopputyön kustannuksista  mahdolliset muutokset ja poikkeamat  tarvittaessa lisä- ja muutostyöluettelo päivämäärineen 7  kirjaus muutosten vaikutuksesta aikatauluun ja kustannuksiin, allekirjoituksin vahvistettava  raportoinnin ja seurannan tilanne  alihankinnan tilanne (sakkopykälä) - Lisäksi työmaakokouksessa kaikki osapuolet voivat ottaa muita mahdollisia asioita:  muutokset ja poikkeamat - Tilaaja kutsuu koolle työn luovutuskokouksen, jossa käsitellään:  työn luovutus tilaajalle  taloudellinen loppuselvitys  kohteen luovutus kunnossapidolle Raportointi ja seuranta - Tuottaja noudattaa suunnitelmia, laatutasoa, aikataulua ja tarjoushintaa. - Rakentamiseen liittyvät lisä- ja muutostyöt hyväksytetään tilaajalla ennen työn eteenpäin saattamista. - Kaikista muutoksista sovitaan yhteisesti rakentamisen ryhmässä ja hyväksytetään tarvittaessa lautakunnassa. - Tuottaja raportoi liitteenä olevan taulukon mukaisesti (liite 1). Taulukkoa kehitetään tilaajan ja tuottajan välisenä yhteistyönä, mikäli käytäntö osoittaa sen tarpeelliseksi. 6. Viheralueet - Tilaaja jatkaa vuoden 2014 aikana käynnistettävää viheralueohjelman päivitystä yhteistyössä tuottajan kanssa. Ohjelma sisältää strategiset linjaukset ja viiden vuoden ohjelman suurista viherhankkeista. - Ohjelmasta tehdään vuosittainen työohjelma. - Viheralueiden toteutus sisältyy vuosittaiseen investointiohjelmaan. Rakentaminen ja ylläpito tapahtuu samojen periaatteiden mukaan kuin infran muussa rakentamisessa ja kunnossapidossa on sovittu. 8 7. Rakennetun ympäristön kunnossapito - Rakennettuun ympäristöön kohdistuva tilaus koostuu seuraavista sisällöistä  Infran liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapito ja hoito  Liikennejärjestelmän ylläpito  Viheralueiden kunnossapito  Satamat ja vesiväylät  Infran rakenteet, varusteet ja laitteet - Tuottaja vastaa vuonna 2015 kunnossapidon kilpailutuksesta. - Tilaaja ja tuottaja kokoontuvat kunnossapito- ja luontopalvelut – ryhmään 1 krt / 4 kk. Ryhmän asioita ovat:  kunnossapidon töiden ja kustannusten jako vuosiaikatauluun  kunnossapidon toteutuman suhde tavoiteaikatauluun  mahdolliset muutokset, riskit  kunnossapidon kilpailutuksen periaatteiden määrittely  tilaussisältö  tavoitteet  laatutaso  vuosittain tai harvemmin tehtävien töiden määrittely - Mikäli kunnossapidosta syntyy säästöjä, tuottaja raportoi niistä tilaajaa, joka päättää varojen käytöstä. - Tilaaja ja tuottaja käynnistävät keskustelun ja yhteistyön koskien alueurakoinnin mahdollistamista yhdellä pilottialueella. - Tilaaja ja tuottaja käynnistävät yhteistyön uuden hulevesilainsäädännön huomioimiseksi - Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapito ja hoito perustuvat katuluokitukseen ja luokitukselle sovittavaan laatutasoon, AYSE 2003 tehtäväluetteloon. Näitä koskevat muutokset sovitaan erikseen tilaajan ja tuottajan välisissä neuvotteluissa ja ne liitetään osaksi palvelusopimusta. - Uusien ja luokittelemattomien väylien osalta katuluokitus ja laatutaso määritellään yhdessä tilaajan ja tuottajan kanssa vuoden 2015 aikana. - Tuottaja valmistelee ja esittää tilaajalle katujen pintausohjelman viimeistään huhtikuussa 2015 - Asfaltoinneista tehdään maksuerätaulukko 9 8. Rakentamattoman ympäristön kunnossapito - Rakentamattomaan ympäristöön kohdistuva tilaus koostuu  kaupungin omistamien metsien hallinnoinnista ja hoidosta isännöintimallin mukaisesti  viljelypalstojen hoito- ja vuokraustoiminnasta - Metsien hoidon tilaus perustuu luokitukseen  taajamien luonnonhoito  taajamien ulkopuolinen luonnonhoito  länsipuolen harjualue, Aulangon alueet, muut ls-alueet  muu ”raakamaa” (ei kuulu mihinkään edelliseen luokkaan) - Puustoa hyödynnetään kestävällä tasolla ja omaisuuden tuotto varmistetaan pitämällä metsät kasvukuntoisina, jolloin metsäomaisuuden arvo säilyy - Tuottaja vastaa metsien inventoinneista, laatii aluekohtaiset hoito- ja käyttösuunnitelmat sekä esittää hoitotarpeet. Laajemmat ulkoilun/virkistyksen/suojelu – alueiden (esim. harjualue, Aulanko) suunnitelmat tehdään tilaajan ja tuottajan yhteistyönä erillisprojekteina. - Tuottaja laatii työohjelman kaksi kertaa vuodessa ja vastaa toimintaansa liittyvistä tiedottamisesta ja palautteiden käsittelystä. - Tuottaja vastaa metsien hakkuu- ja hoitotöiden yhteistyösopimuksista - Kaupungin viljelypalstojen hoitoon haetaan tilaajan ja tuottajan yhteistyössä uutta toimintatapaa. - Tuottaja raportoi luonnonhoito-ohjelman toteutumisesta kaksi kertaa vuodessa sekä merkittävistä muutoksista kolmannesvuosiraportoinnein. - Maankäytön pidemmän aikavälin linjaukset (maanvaihdot, rakentamissuunnat jne.) sekä maanomistusdata käydään läpi yhdessä maankäytön suunnittelun kanssa tilaajavetoisesti. 9. Katuluvat ja valvonta - Tilaaja laatii yhteistyössä tuottajan kanssa katujen ja yleisten alueiden valvonnan periaatteet. 10 10. Tilaus 10.1 Rakentaminen Tilaajan rakentamisen investointibudjetti vuodelle 2015 on 8 milj. €. Vuoden 2015 alustava investointiohjelma on rakennettu tilaajan ja tuottajan yhteistyönä. Ohjelman mukaisten hankkeiden tuottaminen sovitetaan tuotannon resursseihin ja tarvittavaan työkantaan. Vuoden 2015 investointiohjelman osalta hankintajako palvelutuotannon ja ulkoisten palvelutuottajien välillä sovitaan yhteisesti. Tilaus tehdään investointiohjelmaan sisältyvinä hankkeina. Investointiohjelma hyväksytään yhdyskuntalautakunnassa. Mikäli siihen tulee muutoksia, käynnistyvät tilaaja-tuottaja palvelusopimusneuvottelut tilaajan toimesta. Muutokset ohjelmaan tehdään yhdessä sopien. Investointiohjelman mukainen LinnaInfralta hankittavien töiden arvo on rakentamispalvelujen osalta noin 4,86 miljoonaa euroa. 10.2. Hoito ja kunnossapito Liikenneväyliin ja yleisiin alueisiin liittyvät ylläpidon tehtävät on kuvattu liitteessä ?. Kunnossapidon hankinnan arvo on LinnanInfralta 6.231.000 €. sisältäen sekä viheralueiden että infran ylläpidon. Koska hankinta on suuruudeltaan pienempi kuin vuonna 2014, tilaaja ja tuottaja käynnistävät neuvottelut hoito- ja kunnossapidon laatutason ja viheralueiden hoitoluokituksen tason laskemisesta. Lisäksi tuottajalle hyväksytään AYSE2003 tehtäväluettelossa määriteltyä alempi hoitotaso sorateiden osalta 10.3 Luontopalvelut 11 Luontopalvelut tuottavat kaupungin omistamien metsien hallinnointia ja hoitoa ns. isännöintimallin mukaisesti sekä viljelypalstojen vuokrausta. LinnaInfra-liikelaitokselta ostetaan luontopalveluja v. 2015 639.000 €. 11. Sopimuksen arvo LinnaInfran palvelusopimuksen arvon on yhteensä 12,131 €, josta investointien osuus on 4.860.000 € ja käyttötalouden osuus 7.271.000 €. Käyttötaloudessa rakentamisen osuus on 341.000 €, kunnossapidon osuus 6.231.000 sekä lupa-asioiden valvonnan ostoa 60 000 € ja luontopalveluiden osuus 639.000 €. Sopimus sisältää merkittäviä muutoksia palvelujen laatuun verrattaessa toimintaa aikaisempiin vuosiin. Talvikunnossapidon eli aurauksen ja sohjonpoiston osalta vähennys merkitsee katujen ja kevyen liikenteen väylien lumikertymän alarajan nostamista ja 3. lk:n katujen sunnuntai- ja pyhäpäivien aurauksista luopumista. Lisäksi polanteiden poistoa edellyttävien urasyvyyksien korkeutta lisätään ja lumivallien sallittua korkeutta katujen varsilla on mahdollista nostaa liikenneturvallisuutta vaarantamatta Talvikunnossapidosta saavutetut säästöt ovat yhteensä noin 50 – 100 000 euroa. Kesäkunnossapidosta vähennetään katualueiden puhtaanapitoa, mikä merkitsee koneellisen harjauksen vähentämistä ja korjaukset kohdistetaan vain liikenneturvallisuutta vaarantaviin rakenteiden rikkoutumisiin. Lisäksi viheralueilla siivouskertoja vähennetään ja muutetaan osa puistoista kunnossapitoluokkaan A3, mikä merkitsee nurmialueen leikkaamista vain kerran kasvukaudessa. Näistä toimenpiteistä arvioidaan saavutettavan säästöjä noin 90 000 euroa. Lisäksi vähennetään katujen asfalttipintauksia 150 000 euroa eli pintausrahaa jää käytettäväksi 200 000 euroa. Tämä merkitsee, että asfaltointi kohdistetaan vain pieniin korjauskohteisiin, kuoppiin ja uriin. Vertailuna voi todeta, että ennen kuntaliitosta kantakaupungin alueella käytettiin asfaltointeihin 800 000 euroa. Muutos merkitsee katurakenteiden vähittäistä rapautumista ja ennakoi suurempia kertaluonteisia korjauskustannuksia. Kunnossapidon ja asfaltoinnin vähentämiseksi on säästöistä kurottu kiinni noin 290 000 – 340 000 euroa. Lisäksi jää selvitettäväksi lopun säästön suuntaaminen palvelujen oston sisälle. 12 Säästötoimet ovat uhka katujen ja väylien kunnolle, mutta riskinä ovat myös sääolosuhteet. Mikäli talvi 2014 / 2015 on runsasluminen, voi talouden ennuste muuttua huomattavasti. Tästä johtuen lautakunnalle annetaan raportti keväällä 2015 kolmannesvuosiraportoinnin yhteydessä talven kunnossapidon kustannuksista ja vaikutuksista loppuvuoden toimintaan. Koska kunnossapidon tason suunniteltu lasku ei vastaa säästötavoitteiden toteutumista, tilaaja ja tuottaja käyvät vuoden mittaan neuvotteluja kunnossapidon laatutasosta huomioiden myös talven lumisuus. Maksuerät: Rakentamisen maksuerät muodostuvat aikataulutetuista hankkeista ja niissä sopimuksella sovituista maksueristä maksuerätaulukoiden mukaisesti. Liitteet: 1. työvaihe- ja seurantalomake / malli 2. laadunvarmistussuunnitelma / malli 3. alustava investointiohjelma 2015 Hämeenlinna . .2014 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Päivi Saloranta Eija-Liisa Dahlberg Jenni Sabel Tilaajajohtaja Tilaajapäällikkö Tilaajapäällikkö Timo Tuomola Jari Tähtinen Marko Soramäki Toimitusjohtaja Rakennuspäällikkö Kunnossapitopäällikkö LinnaInfra –liikelaitos Kaarina Aulin Luonnonhoitopäällikkö 13 Liite 1. työvaihe- ja seurantalomake / malli Liite 2. laadunvarmistussuunnitelma / malli 15