PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Pispalan asemakaavojen uudistaminen
I-vaiheen kaavaehdotukset 8256 ja 8257
Kaavaehdotusten
tarkistaminen ja asettaminen uudelleen nähtäville
21.05.–26.6.2015 väliseksi ajaksi
Riikka Rahkonen, Sari Pietilä
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Kaavaprosessin vaiheet
• Asemakaavaluonnokset nähtävillä 8.3.–5.4.2012.
• Asemakaavaehdotukset nähtävillä 23.9.–22.10.2013.
o
o
o
o
Pirkanmaan liitto ja kiinteistötoimi: Ei lausuntoa
Lausuntoja 6 kpl:
Ei huomauttamista: Pirkanmaan pelastuslaitos ja Ympäristönsuojelu
Huomautettavaa: Tampereen Vesi, ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo ja
Rakennusvalvonta
o Muistutuksia 43 / 38 kpl:
o Muistutuksia jätettiin erillisinä kirjauksina 43 kpl, kun saman henkilön/tahon samassa
roolissa jättämät muistutukset yhdistetään, muistutusten määrä on 38 kpl. Hieman
myöhässä tulleet muistutukset on hyväksytty.
o Muistutukset koskevat pääosin samoja aihepiirejä kuin luonnosvaiheessa.
• Kaavaehdotusten tarkistaminen ja asettaminen uudelleen nähtäville
21.05.–26.6.2015 väliseksi ajaksi.
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Kaavaehdotusten tarkistaminen
•
•
•
•
•
•
•
Kaavaehdotusten nähtävilläolon jälkeen saadut suojeltavia rakennuksia
koskeneet kuntoselvitykset aiheuttivat tarpeen tarkistaa
suojelumerkintöjen osoittamista.
Koska kyse on kaavan keskeisestä sisällöstä, suojelumerkintöjen
poistamista/muuttamista ei voida pitää vähäisenä tarkistamisena vaan
kaavaehdotukset tulee asettaa uudelleen nähtäville.
Samassa yhteydessä on tehty muita tarpeelliseksi katsottuja
tarkistuksia.
Toimenpiteitä aiheutti n. 23 muistutusta.
Lausunnoista aiheuttivat toimenpiteitä museon, Elyn ja ravan
lausunnot. Tampereen Veden lausunto oli jo huomioitu.
Osa tarkistuksista on teknisiä korjauksia ja kaavanlaatijoiden harkintaan
perustuvia.
Seuraavilla dioilla esitellään oleelliset muutokset tiivistetysti:
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Kaavan periaate: Kulttuuriympäristön suojelu
•
Yleismääräyksessä todettu alueen
valtakunnallinen arvo, otsikointia ja
sanamuotoa tarkistettu
•
Arvoalueet osoitettu omalla
merkinnällään (sk-2)
•
Arvokkaat pihapiirit osoitettu omalla
merkinnällään sk-piha, merkinnän
sisältöä tarkistettu
•
Rakennusten suojelu-merkinnöillä
kolmeportainen logiikka: srp-1, srp-2
ja srp-3 sekä perinteisestä
poikkeavalle rakennuskannalle
merkintä sr-18
•
muinaisjäännösten rajaukset
arkeologisen inventoinnin perusteella
•
Pispalan portilla rajattu sm-4 alue
kokonaan virkistysalueelle
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Kaavan periaate: rakennusten suojelumerkinnät, ei muutoksia
•
srp-1:
Suojeltava rakennus. Rakennus edustaa erityisen hyvin paikallista rakentamisen tapaa ja sillä on
rakennushistoriallista, historiallista tai kaupunkikuvallista merkitystä. Rakennusta ei saa purkaa ja sen
ominaispiirteet tulee korjaus- ja muutostöissä säilyttää. Rakennuksen rungon ja katon muotoa ei saa
muuttaa eikä julkisivujen kulttuurihistoriallista arvoa turmella.
•
srp-2:
Suojeltava rakennus. Rakennus edustaa hyvin paikallista rakentamisen tapaa ja sillä on
rakennushistoriallista, historiallista tai kaupunkikuvallista merkitystä. Rakennusta ei saa purkaa.
Rakennuksen ominaispiirteet tulee ottaa muutos- ja korjaustöissä huomioon. Julkisivujen
kulttuurihistoriallista arvoa ei saa turmella.
•
srp-3:
Kulttuurihistoriallisen aluekokonaisuuden säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennuksen
ominaispiirteet tulee ottaa korjaus- ja muutostöissä huomioon. Rakennusta ei saa purkaa ilman
pakottavaa syytä. Korvaava rakennus tulee sovittaa huolellisesti pihapiiriin ja maisemaan.
•
sr-18 (Pispalan koulu)
Rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas sekä kaupunkikuvan säilymisen kannalta
tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutostöillä ei
saa turmella rakennuksen rakennustaiteellisia arvoja.
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Arvokkaiden pihapiirien määräystä sk-piha tarkistettu
• Aiemmin / poistuva määräys:
Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokas pihapiiri. Rakennuksista,
rakenteista, pinnoista ja kasvillisuudesta muodostuva
kokonaisuus tulee säilyttää perinteisenä. Muutokset ja
lisärakentaminen tulee tehdä kohteen kulttuurihistoriallisia
ominaispiirteitä kunnioittaen.
• Korvaava määräys:
Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokas pihapiiri. Muutokset ja
lisärakentaminen tulee tehdä kohteen kulttuurihistoriallisia
ominaispiirteitä kunnioittaen.
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Suojelumerkintöjen osoittaminen
• Kiinteistönomistajien teettämien
kuntoselvitysten ja niistä saatujen
lausuntojen pohjalta suojelumerkintää on
• muutettu kahdelta rakennukselta
• poistettu kolmelta rakennukselta.
• Yhdelle rakennukselle on lisätty
suojelumerkintä omistajan pyynnöstä
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Kaavaehdotuksesta saadut tonttikohtaiset muistutukset:
Purku- ja suojeluesitykset muistutuksissa
Kaava-alue 8257
1311-4
- Pikkutalo
- Inventoitu I-lk.
- Merkintä srp-2
- merkintä poistetaan
1043-11
Yksittäispientalo
Inventoitu II-lk.
Merkintä srp-2
alennetaan srp-3:ksi
1315-1
- Pikkutalo
- Inventoitu I-lk.
- Merkintä srp-3
- merkintä poistetaan
1317-1
- Yksittäispientalo
- Inventoitu II-lk.
- Merkintä srp-2
- ei muutosta
1317-3
Piharakennus, kivi
Inventoitu I-lk
merkintä srp-1
alennetaan srp-2:ksi
Kaava-alue 8256
1040-22:
- yksittäispientalo II lk
- merkintä srp-2
- merkintä poistetaan
1024-32:
- piharakennus
- lisätään suojelumerkintä srp-1 omistajan
muistutuksen johdosta
•
•
kuntoselvitykset tulevat
paperisena tulosteena nähtäville
Museon lausunnot
kaavaselostuksen liitteenä nro 19
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Tilastoja suojelusta
• Suojeltuja rakennuksia on 138 tontilla eli 62%:lla
tonteista
• Asuinrakennuksista suojeltu 151 kpl (60%)
• Piharakennuksista suojeltu 32 kpl (22%).
Suojelumerkintä on osoitettu lähtökohtaisesti vain Iluokan piharakennuksille.
Suojelluista asuinrakennuksista:
• Srp-1- merkittyjä on 17%
• Srp-2- merkittyjä on 62%
• Srp-3- merkittyjä on 21 %
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Tilastoja suojelusta:
• Vähintään piharakentamista on mahdollista toteuttaa
n. 70 %:lla suojeltujen rakennusten tonteista.
• Asuintilojen merkittävää lisäämistä ulkoisin laajennuksin tai
erilliseen rakennukseen voi toteuttaa n. 40 %:lla suojeltujen
rakennusten tonteista.
• Merkittävästi laajennettavia merkinnällä srp-2 ja srp-3
osoitettuja asuinrakennuksia on n. 20 % suojelluista
asuinrakennuksista.
• Arvokkaista pihapiireistä lisärakentaminen tai
piharakennusten uusiminen on mahdollista n. 70 %:lla riippuen
jäljellä olevasta rakennusoikeudesta ja piharakentamisen
kannustimista.
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Osalla tonteista tehty tarkistuksia
rakennusaloihin ja rakentamista ohjaaviin
merkintöihin sekä rakennusoikeuden
osoittamiseen
•
Kaava-alue 8256; muutoksia 12 tontilla ja lisäksi Pispalan portin
virkistysalueiden muutokset.
•
Kaava-alue 8257: muutoksia 23 tontilla
sekä pieniä muutoksia katujen ja puistojen merkintöihin
•
rakennusoikeutta koskien ei ole tehty muutoksia periaatteeseen:
muutamalla tontilla tehty teknisiä tarkistuksia, korjattu osoitettuja
kerrosneliömetrimääriä taulukkoon tai kartalle tontin vähäisen
rajauksen tarkistamisen takia tai tarkistettu rakennusoikeuden
jakautumista rakennusaloille
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Pispalan portti
•
Tonttia (P) on pienennetty ja rajattu sm-4
alue kokonaan sen ulkopuolelle sekä
muokattu rakennusalaa museon
esityksestä. Muuntamovaraus on poistettu
ja siirretty se Hellaakosken puiston
yhteyteen Tampereen Sähköverkko Oy:n
esityksestä.
•
Muutettu Kiviaidankatu muinaisjäänteen
(raja-aita) kohdalla viheralueeksi ja
poluksi (po) Kiviaidankadun
porrasvarausta on pidennetty hieman,
jotta liittyy luontevasti polkumerkintään.
Nimetty uudestaan Kiviaidanpoluksi.
•
Lauri Viidan puistossa on muokattu
kevyen liikenteen ohjeellista yhteyttä Elyn
lausunnon pohjalta.
•
Hellaakosken puiston yhteyteen osoitettu
uusi muuntamovaraus (ET-2) ja rajattu
Kiviaidankadun katualuetta uudestaan.
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Yleismääräyksen oleelliset muutokset
•
Otsikointia, asioiden esittämisjärjestystä on muokattu, tiivistetty ja ilmaisuja tarkistettu
•
Uutta sisältöä: Yleiset alueet, myös niitä koskeva rakentamistapaohjeen kortti
Yleismääräyksestä poistuu :
•
Puistojen hoitoluokituksia ei mainita yleismääräyksessä
•
Naapuritontin merkittävän varjostamisen kielto poistettu
•
Asuintilojen sallimista ullakolle tarkistettu / sallitaan suojelutaloissa mutta ei muissa yli
osoitetun kerrosluvun
Kartan yleismääräyksestä siirretään rakentamistapaohjeeseen:
•
Suojelutalojen erillinen korottamiskielto kokonaisella kerroksella, asian katsotaan
sisältyvän suojelumääräyksiin
•
Kattojen väritys
•
Tornien ja ulokkeiden rakentamisen ohjaaminen (ravan lausunto)
•
Aurinkokeräimet ja suuret tekniset laitteet
•
Mäntyjen vaaliminen
PISPALA
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu
Tilastoja rakennusoikeudesta:
• Kaava-alueilla on rakennusoikeutta 69 070 k-m², jossa
on lisäystä voimassaolevaan asemakaavaan nähden
2 542 k-m² ( 3,8%) ja rakentuneeseen tilanteeseen
nähden n. 10 000 k-m² (17%).
• Kaavaratkaisu mahdollistaa alueelle yhteensä n. 60 kpl
uutta erillistä asuinrakennusta olemassa oleville tonteille
ja n. 215 asukasta, joka käytännössä ylläpitää Pispalan
asukasmäärää.
• Kaava-alueiden uusien pientalojen potentiaali
kokoluokassa yli 120 k-m² on n. 30 kpl.
PISPALA
Kaavamateriaali
•
Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset
on kuvattu tarkemmin liitteessä nro 20.
•
Selostus ja rakentamistapaohje sekä
liiteaineisto on tarkistettu tehtyjen
muutosten pohjalta
Vaikutusarviointi:
• Konsultin vaikutusarvioinnin jälkeen
tehtyjen muutosten vaikutukset on arvioitu
( liite 18). Konsultin laatimaa raporttia ei
ole muutettu.
Suojelumerkintöjen poistaminen tuo
tonttikohtaisia ja kaupunkikuvallisia
merkittäviä vaikutuksia. Tehdyt
muutokset ovat kuitenkin kaavan
kokonaisuuden kannalta vähäisiä.
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Maankäytön suunnittelu