Omaishoidon tuen myöntämisperusteet 2015

Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin
OMAISHOIDON TUEN
MYÖNTÄMISPERUSTEET VUONNA 2015
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
Omaishoito
SISÄLLYSLUETTELO
1. Omaishoidon tuki ........................................................................................................................................ 3
2. Omaishoidon tuen hakeminen, käsittely ja päätöksenteko ........................................................................ 3
2.1. Omaishoidon tukea koskeva sopimus .................................................................................................. 4
2.2. Hoito- ja palvelusuunnitelma ............................................................................................................... 5
3. Omaishoidon hoitopalkkioiden luokat ........................................................................................................ 5
3.1. Aikuiset ................................................................................................................................................. 5
3.2. Lapset ja nuoret (alle 18-vuotiaat) ....................................................................................................... 7
3.3. Omaishoidon tuen korottaminen erityistapauksissa ........................................................................... 7
3.4. Omaishoidon tuen alentaminen erityistapauksissa ............................................................................. 7
4. Omaishoitajalle järjestettävä vapaa ............................................................................................................ 8
4.1. Vapaapäiväoikeus/palveluseteli ........................................................................................................... 8
4.1.1. Vapaapäiväoikeus Eksoten hoitoon .............................................................................................. 9
4.1.2. Palvelusetelin saldo yksityiseen hoitoon ....................................................................................... 9
4.2. Lyhytaikainen perhehoito (Sosiaalihuoltolaki (710/1928) 25 §) .......................................................... 9
4.3. Sijaisomaishoito omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikana (Laki omaishoidontuesta 4 a§)
................................................................................................................................................................... 10
4.4. Eksoten oma tilapäinen hoitoapu ...................................................................................................... 10
4.5. Virkistys- tai muu vapaa ..................................................................................................................... 10
4.5.1. Omaishoidon tukikeskuksen tilapäinen hoitoapu ....................................................................... 10
4.5.2. Tilapäinen päivätoiminta ............................................................................................................. 11
5. Omaishoidon sopimuksen tarkistaminen .................................................................................................. 11
6. Omaishoitosopimuksen irtisanominen, purkaminen ja hoidon keskeytyminen ....................................... 11
7. Voimaantulo .............................................................................................................................................. 11
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
3 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
1. Omaishoidon tuki
Omaishoidon tuki on määrärahasidonnainen sosiaalipalvelu, jonka myöntäminen perustuu kunnan
harkintaan. Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden suuruudesta ja alimmasta hoitopalkkiosta
säädetään omaishoidon tuesta annetussa laissa, myöhemmin omaishoitolaki (937/2005).
Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle läheisen henkilön avulla.
Omaishoidon tuesta annetun lain 3 §:n mukaan yleiset myöntämisperusteet ovat:
 henkilö alentuneen toimintakyvyn, sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen syyn
vuoksi tarvitsee kotioloissa hoitoa tai muuta huolenpitoa
 hoidettavan omainen tai muu hoidettavalle läheinen henkilö on valmis vastaamaan hoidosta ja huolenpidosta tarpeellisten palveluiden avulla
 hoitajan terveys ja toimintakyky vastaavat omaishoidon asettamia vaatimuksia
 omaishoito yhdessä muiden tarvittavien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kanssa
on hoidettavan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden kannalta riittävää
 hoidettavan koti on terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan siellä annettavalle hoidolle sopiva
 tuen myöntämisen arvioidaan olevan hoidettavan edun mukaista.
Omaishoidon tuella tarkoitetaan kokonaisuutta, joka muodostuu hoidettavalle annettavista tarvittavista palveluista sekä omaishoitajille annettavasta hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista
palveluista.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymällä (Eksote) on omaishoidon tuen järjestämisvastuu. Omaishoidon tuki maksetaan talousarvioon varatun määrärahan puitteissa ja kohdennetaan eniten hoitoa ja huolenpitoa tarvitseville. Tuki maksetaan sopimuksessa sovitusta ajankohdasta
lukien, aikaisintaan hakemuksen jättämisestä alkaen. Tukea ei makseta, jos hakija on pitkäaikaisessa
laitoshoidossa. Omaishoidon palkkion maksupäivä on jälkikäteen kalenterikuukauden 15. päivä.
2. Omaishoidon tuen hakeminen, käsittely ja päätöksenteko
Omaishoidon tukea haetaan omaishoidon tuen hakemuksella, joka palautetaan hoidettavan asuinkunnan yhteyshenkilölle. Hoidon tarve ja hoidon sitovuus arvioidaan kotikäynnillä tehtävän hoito- ja
palvelusuunnitelman avulla. Omaishoidon tuen päätökset pohjautuvat yli 65-vuotiaiden hoidettavien
arvioinnissa toimintakykyä kuvaavaan RAVA-indeksiin ja muistia kuvaavaan MMSE-testin tuloksiin.
Tarvittaessa tehdään myös laajempi toimintakyvyn ja hoidon tarpeen arviointi. Päätöstä tehtäessä
huomioidaan omaishoitoperheen kokonaistilanne ja hoidon sitovuus. Alle 18-vuotiaiden lasten ja
nuorten hoitoisuutta arvioidaan hoitoisuusarviomittarilla, jossa lapsen hoivan, huolenpidon, ohjauksen ja valvonnan tarvetta verrataan ikätasosta poikkeavaan tarpeeseen. Lisäksi arvioidaan liikuntakykyä, kommunikaatiotaitoja sekä hoitotoimenpiteiden tarvetta. Omaishoidon tuen päätöksenteon
tukena käytetään lääkärinlausuntoja sekä muita hoitoisuuteen liittyviä lausuntoja. Lasten ja nuorten
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
4 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
kohdalla omaishoidon tuki päätös tehdään aina määräajaksi, joten lapsen kasvu ja kehitys tulee huomioiduksi. Aikuisten (18 – 64 -vuotiaiden) kohdalla sovelletaan kokonaisarviota heidän päivittäisen
hoivan ja huolenpidon, ohjauksen ja valvonnan tarpeesta sekä hoidon sitovuudesta.
Tarvittaessa hakemukset käsitellään moniammatillisessa työryhmässä. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiriin omaishoidosta vastaavat viranhaltijat tekevät sopimukset ja viranhaltijapäätökset. Omaishoidon tuen arviointikäynnit ovat maksuttomia.
Hoitajan tulee olla 18 vuotta täyttänyt elämäntilanteensa, terveytensä ja toimintakykynsä puolesta
soveltuva omaishoitajaksi. Hänen tulee kyetä kantamaan kokonaisvastuu hoidettavasta. Omaishoidon
tukea ei myönnetä, jos hoitajalla on päivittäisiä toimintoja haittaava dementoiva sairaus tai mielenterveyden ongelma. Omaishoidon tukea ei myönnetä, mikäli hoitajalla on päihteiden väärinkäyttöä
tai jos hoitajan terveydentila rajoittaa häntä toimimasta omaishoitajana, vaikka rinnalle voitaisiin järjestää riittävä määrä hoidettavalle tulevia palveluja ja tukea. Omaishoitajan terveystiedot tarkastetaan Eksoten potilastietojärjestelmästä. Allekirjoittaessaan hakemuslomakkeen omaishoitaja antaa
suostumuksen tietojensa tarkistamiseen.
Omaishoidon tuen kielteinen päätös perustellaan hakijalle. Tarvittaessa voidaan ohjata myös muiden
palvelujen ja tukien piiriin. Omaishoidon tuen päätökset ovat valituskelpoisia. Valituksen tekemisestä
ohjeistetaan päätöksen teon yhteydessä.
Mikäli hoidettavan kotikunta muuttuu Eksoten ulkopuolelle, omaishoidon tuen maksaminen päättyy
muuttopäivään.
2.1. Omaishoidon tukea koskeva sopimus
Omaishoitosopimuksella tarkoitetaan hoitajan ja hoidon järjestämisestä vastaavan kunnan välistä
toimeksiantosopimusta omaishoidon järjestämisestä (Omaishoitolaki 2 §). Omaishoitajan ja Eksoten
kesken laaditaan omaishoitajasopimus (Omaishoitolaki 8 §). Siihen kirjataan tiedot omaishoitajan
oikeudesta lakisääteisiin vapaisiin, muihin vapaisiin ja virkistysvapaisiin. Sopimukseen liitetään hoitoja palvelusuunnitelma (Omaishoitolaki 7 §), johon kirjataan, miten hoidettavan hoito järjestetään
vapaan, terveydenhuoltoon liittyvien käyntien tai muun poissaolon aikana. Omaishoitaja ei ole työsopimuslain (55/2001) tarkoittamassa työsuhteessa sopimuksen tehneeseen kuntaan, hoidettavaan tai
hoidettavan huoltajaan (10 §). Omaishoitosopimusta ei tehdä, jos sopimuksen tekeminen on vastoin
hoidettavan tahtoa.
Hoitajan eläketurva määräytyy kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain mukaisesti. Omaishoitajat ovat tapaturmalain 57 §:n 1 momentin mukaisen tapaturmavakuutuksen piirissä. Omaishoidon tuki saattaa vaikuttaa hoitajan saamiin etuuksiin ja hoitajan tulee itse tarkistaa etuuden maksajalta ennen sopimuksen tekoa tuen vaikutus.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
5 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
2.2. Hoito- ja palvelusuunnitelma
Omaishoidon tuki perustuu hoito- ja palvelusuunnitelmaan, joka on omaishoitoa koskevan sopimuksen liite. Hoito- ja palvelusuunnitelma korostaa omaishoidon tuen hoidollista merkitystä ja kytkee sen
osaksi asiakkaan tarvitsemaa palvelukokonaisuutta. Tavoitteena on, että hoito- ja palvelusuunnitelma
sisältäisi vuosittaisen suunnitelman vapaiden käyttämisestä.
Suunnitelmaan tulee kirjata
 omaishoitajan antaman hoidon määrä ja sisältö
 muiden hoidettavalle tarpeellisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen määrä ja sisältö
 omaishoitajan hoitotehtävää tukevien sosiaalihuollon palvelujen määrä ja sisältö
 suunnitelma hoidettavan hoidon järjestämiseksi hoitajan vapaan, sairauden, terveydenhoitoon liittyvien käyntien tai muiden poissaolojen aikana, jolloin omaishoitajana toimiminen ei
ole mahdollista.
3. Omaishoidon hoitopalkkioiden luokat
Hoitopalkkion suuruus määräytyy hoidon sitovuuden ja vaativuuden perusteella. Hoitopalkkion määrä tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoidettavan hoidon ja huolenpidon tarve arvioidaan yksilökohtaisesti käyttämällä apuna
hoidettavan toimintakykyä ja muistia arvioivia mittareita. Näiden mittareiden avulla pyritään selvittämään niitä osa-alueita, jotka vaikuttavat kotona selviytymiseen.
3.1. Aikuiset
Luokka I Perustukea ja -palvelua saavat
Hoitopalkkio 384,67 €/kk
Alin omaishoidon tuen palkkio 384,67 €/kk on säädetty omaishoitolaissa.
Hoidettava tarvitsee toistuvasti päivittäin hoivaa, huolenpitoa, valvontaa ja ohjausta henkilökohtaisissa toiminnoissa (aamu- ja iltatoimet, ruokailu, wc-toiminnot, lääkehoidon toteutus ym.). Henkilökohtaisista toiminnoista suoriutumisen ohella hoidettava tarvitsee saattaja-, asiointi- ym. apua selviytyäkseen kodin ulkopuolella tapahtuvista toiminnoista. Hoidon tarve ei välttämättä edellytä hoitajan
ja hoidettavan asumista samassa taloudessa, mutta hoitajan tulee sitoutua toistuvaan päivittäiseen
huolenpitoon ja hoitoon. Valvonnassa ja ohjauksessa voidaan osittain käyttää apuna teknisiä apuvälineitä (mm. kuva/ääni-yhteys). Hoidettavalla voi olla päivittäisiä kotihoidon palveluja mutta päävastuu hoidosta on kuitenkin omaishoitajalla.
Hoidettavan RAVA-indeksi on 2.35 – 2.99 ja/tai MMSE 17 – 21.
Luokka II Jatkuvaa tukea ja palvelua saavat
Hoitopalkkio 512,86 €/kk
Hoidettava tarvitsee paljon hoitoa, huolenpitoa ja valvontaa pääsääntöisesti ympärivuorokautisesti
useimmissa henkilökohtaisissa päivittäisissä toiminnoissa, esimerkiksi hoidettava tarvitsee toisen
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
6 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
henkilön apua wc-käynneissä, peseytymisessä, pukeutumisessa ja ruokailussa. Hoitotyö sitoo hoitajan
lähes jatkuvasti. Ilman omaishoitajaa asiakas tarvitsisi runsaasti kotihoitopalveluja tai muuta ympärivuorokautista hoitoa. Hoidon tarve edellyttää hoitajan ja hoidettavan asumista samassa taloudessa.
Hoidettava voi saada säännöllisiä kotihoidon palveluja korkeintaan kaksi kertaa vuorokaudessa. Jos
hoidettava saa säännöllisiä kotihoidon palveluja enemmän kuin kaksi kertaa vuorokaudessa, maksetaan enintään omaishoidontuki luokan I mukaan (= alennettu luokka II). Kotihoidon palvelujen tarve
arvioidaan yhdessä kotihoidon ja tarvittaessa myös palvelutarpeen arvioinnin palveluohjaajien kanssa. Kotihoidon palvelumaksut määräytyvät sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun
lain (734/1992) perusteella.
Hoidettavan RAVA-indeksi on 3.00 – 3.49 ja/tai MMSE 12 – 16.
Luokka III Erityistukea ja -palvelua saavat
Hoitopalkkio 769,33 €/kk
Hoidettava tarvitsee ympärivuorokautisesti runsaasti hoitoa, huolenpitoa tai valvontaa kaikissa päivittäisissä toiminnoissa esim. hoidettava tarvitsee toisen henkilön apua wc-käynneissä, peseytymisessä, pukeutumisessa ja ruokailussa, eikä häntä voi jättää yksin. Hoitajan on huolehdittava hoidettavasta ja oltava valmis suorittamaan hoitotoimenpiteitä kaikkina vuorokauden aikoina. Hoidon sitovuus
on samaa tasoa kuin pysyvässä ympärivuorokautisessa hoidossa olevalla. Hoidettavalla on oikeus
kotihoidon palveluihin, enintään viiteen käyntiin vuorokaudessa. Kotihoidon palvelujen tarve arvioidaan yhdessä kotihoidon kanssa. Hoidon tarve edellyttää hoitajan ja hoidettavan asumista samassa
taloudessa. Myös saattohoitotilanteissa voidaan myöntää luokan III mukaista tukea.
Hoidettavan RAVA-indeksi on vähintään 3.50 ja/tai MMSE 11 tai alle.
Ennaltaehkäisevä luokka
Hoitopalkkio 192,32 €/kk
Ennaltaehkäisevä omaishoidon tuen palkkio 192,32 €/kk on säädetty omaishoitolain 5 §:ssä. Tässä
luokassa hoidettava tarvitsee hoivaa ja huolenpitoa henkilökohtaisissa toimissa useita kertoja viikossa
mutta hoidettava ei täytä tukiluokan I kriteereitä (RAVA-indeksi alle 2,35 ja MMSE yli 21). Ennaltaehkäisevä omaishoidon tuki voidaan myöntää jos arvioidaan, että omaishoitajan antama hoito korvaa
kotihoidon palveluja osaltaan tai kokonaan ja hoidettava asuu haja-asutusalueella kaukana palveluista.
Hoitopalkkio voidaan sopia säädettyä alinta luokkaa pienemmäksi (omaishoidon tukeen liittyvä alennettu palkkio), jos hoidon sitovuus on vähäisempää kuin mitä 4 §:n 1 momentissa edellytetään taikka
siihen on hoitajan esittämä erityinen syy. Tähän palkkioon ei sisälly lakisääteistä vapaapäiväoikeutta.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
7 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
3.2. Lapset ja nuoret (alle 18-vuotiaat)
Luokka I Perustukea ja -palvelua saavat
Hoitopalkkio 384,67 €/kk
Arvioinnissa huomioidaan lapsen ikätasosta poikkeava päivittäisen hoivan, huolenpidon, ohjauksen ja
valvonnan tarve. Lisäksi arvioidaan liikuntakykyä, kommunikaatiotaitoja sekä hoitotoimenpiteiden
tarvetta. Omaishoidon tuen päätöksenteon tukena käytetään lääkärinlausuntoja sekä muita hoitoisuuteen liittyviä lausuntoja. Hoitoisuutta arvioitaessa käytetään lisäksi kotikäynnillä tehtävää hoitoisuusarviomittaria. Hoidettavan hoidon ja huolenpidon tarve arvioidaan yksilökohtaisesti. Omaishoidon tukea voi saada, kun äitiys- tai vanhempainrahakausi on päättynyt.
Hoitoisuusarvio 18 – 30.
Luokka II Jatkuvaa tukea ja palvelua saavat
Hoitopalkkio 512,86 €/kk
Arvioinnissa huomioidaan lapsen ikätasosta poikkeava päivittäisen hoivan, huolenpidon, ohjauksen ja
valvonnan tarve. Lisäksi arvioidaan liikuntakykyä, kommunikaatiotaitoja sekä hoitotoimenpiteiden
tarvetta. Omaishoidon tuen päätöksenteon tukena käytetään lääkärinlausuntoja sekä muita hoitoisuuteen liittyviä lausuntoja. Hoitoisuutta arvioitaessa käytetään lisäksi kotikäynnillä tehtävää hoitoisuusarviomittaria. Hoidettavan hoidon ja huolenpidon tarve arvioidaan yksilökohtaisesti. Omaishoidon tukea voi saada, kun äitiys- tai vanhempainrahakausi on päättynyt.
Hoitoisuusarvio 31 – 45.
3.3. Omaishoidon tuen korottaminen erityistapauksissa
Vaikeasti sairaan omaishoitajalle voidaan maksaa erityistapauksissa lyhytaikaisesti ylintä hoitopalkkioluokkaa 30 %:lla korotettuna. Edellytyksenä on, että omaishoitaja on hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana lyhytaikaisesti estynyt tekemästä omaa tai toisen työtä. Tarvittaessa erityistapaukset käsitellään tapauskohtaisesti Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin omaishoidosta vastaavien
työryhmässä. Edellytyksenä korotetun palkkion maksamiselle on, ettei hoitajalla ole vastaavalta ajalta:
 vähäistä suurempia työtuloja
 oikeutta sairausvakuutuslain mukaiseen erityishoitorahaan
 oikeutta vuorotteluvapaalain mukaiseen korvaukseen.
3.4. Omaishoidon tuen alentaminen erityistapauksissa
Hoidettavan ollessa hoidossa säännöllisesti kaksi viikkoa kotona ja kaksi viikkoa hoitopaikassa (= vuorohoitojakso), maksetaan omaishoidon tuki yhtä luokkaa alempana ja oikeus vapaaseen sekä säännöllisiin kotihoidon palveluihin säilyy. Tällöin katsotaan, että vapaat sisältyvät vuorohoitojaksoon.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
8 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
Mikäli hoidettava asuu koulunkäynnin vuoksi viikot poissa kotoa, hoitopalkkio on 192,32 €/kk. Hoitopalkkioiden II ja III maksuluokkia voidaan alentaa yhdellä maksuluokalla, mikäli asiakkaalle on myönnetty henkilökohtainen avustaja keskimäärin yli 7 h päivässä ja omaishoidon tarve on vuorokauden
aikana vähäistä.
4. Omaishoitajalle järjestettävä vapaa
Omaishoitolain 4 §:n mukaan omaishoitajalla on oikeus pitää vapaata vähintään kolme vuorokautta
sellaista kalenterikuukautta kohti, jonka aikana hän on yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin sidottu hoitoon ympärivuorokautisesti tai jatkuvasti päivittäin. Sidonnaisuus katsotaan ympärivuorokautiseksi siitä huolimatta, että hoidettava viettää säännöllisesti vähäisen osan vuorokaudesta käyttäen kotinsa ulkopuolella järjestettyjä sosiaali- ja terveyspalveluja tai saaden kuntoutusta ja opetusta.
Eksoten on huolehdittava hoidettavan hoidon tarkoituksenmukaisesta järjestämisestä hoitajan vapaan aikana.
Sidonnaisuus hoitotyöhön on siten ratkaiseva tekijä arvioitaessa, onko omaishoitajalla lakisääteinen
oikeus vapaaseen. Vapaapäiväoikeus arvioidaan tarvittaessa moniammatillisessa työryhmässä. Ellei
kunkin tapauksen erityisolosuhteista muuta johdu, ympärivuorokautinen ja jatkuva päivittäinen sidonnaisuus vähintään 15 kotihoitopäivänä kuukaudessa oikeuttaa omaishoitajan lakisääteiseen vapaaseen. Mikäli hoidettava henkilö asuu koulunkäynnin vuoksi arkipäivät poissa kotoa, myönnetään
kaksitoista vapaapäivää kalenterivuotta kohden. Ennaltaehkäisevä palkkio ei oikeuta lakisääteiseen
vapaaseen.
Vapaa pyritään järjestämään suunnitelmallisesti ottaen huomioon erityisesti hoitajan yksilölliset toivomukset kuitenkin niin, että huomioon otetaan myös Eksoten mahdollisuudet järjestää korvaava
hoito tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti.
Vapaapäiväjärjestelyt toteutetaan käyttäen Eksoten laitoksia, asumispalveluyksiköitä, päiväkeskuksia,
yksityisten ja kolmannen sektorin palveluntuottajien palveluja tai muulla hoito- ja palvelusuunnitelmaan määritellyllä tavalla esim. perustellusta syystä voidaan käyttää maksusitoumusta Eksoten hyväksymissä yksityisissä palveluntuottajien hoitopaikoissa. Vapaan vaihtoehtoina on myös sijaisomaishoito ja perhehoito.
4.1. Vapaapäiväoikeus/palveluseteli
Vapaan järjestämiseen omaishoitajille lähetetään vapaapäiväoikeus/saldotiliote kuukausittain. Vapaapäiväoikeus/saldotiliotteelta näkyy käytettävissä oleva vapaapäiväoikeus Eksoten hoitoon tai palvelusetelin saldo yksityiseen hoitoon. Vapaapäiväoikeus Eksoten hoitoon tai palvelusetelin saldo
tammi-lokakuulta on voimassa kuluvan vuoden loppuun, marras-joulukuun seuraavan vuoden helmikuun loppuun. Vapaapäiväoikeus Eksoten hoitoon tai palvelusetelin saldo on voimassa vain omaishoitosopimuksen päättymiseen asti. Vapaapäiväoikeutta/saldoa suositellaan käytettäväksi säännöllisesti
vuoden aikana. Hoito- ja palvelusuunnitelmaan pyritään kirjaamaan suunnitelma vapaiden käytöstä.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
9 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
4.1.1. Vapaapäiväoikeus Eksoten hoitoon
Omaishoitajan lakisääteisen vapaan ajalta perittävän tilapäishoidon maksu määräytyy sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 6 b §:n mukaisesti. Vuorokaudella tarkoitetaan tässä
saapumisajasta seuraavaa 24 tunnin jaksoa. Tällöin kyse on palveluista, joita Eksote järjestää hoidettavalle omaishoitajan vapaapäivän ajaksi ja jotka korvaavat omaishoitajan antamaa hoitoa ja huolenpitoa.
Lyhytaikaisessa hoidossa yksi vapaapäiväoikeus oikeuttaa yhden vuorokauden mittaiseen vapaaseen
tai kunnallisessa päivätoiminnassa kahteen päivätoimintapäivään. Omaishoitajan vapaapäivien osalta
peritään omavastuu 11,30 €/vrk. Kahdelta päivätoimintapäivältä omavastuu on 11,30 €. Alle 18vuotiailta ei peritä omavastuuosuutta. Hoidettavan ollessa hoidossa säännöllisesti kaksi viikkoa kotona ja kaksi viikkoa hoitopaikassa vapaat sisältyvät vuorohoitojaksoon.
4.1.2. Palvelusetelin saldo yksityiseen hoitoon
Yksityisten ja kolmannen sektorin palvelut järjestetään omaishoitajan sijaistoiminnan palvelusetelillä.
Palveluseteli on yksi vaihtoehto omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien järjestämiseen. Palvelusetelillä palvelua tuottavien yritysten tulee olla hyväksyttyjä palveluseteliyrittäjiksi ja täyttää niille
asetetut kriteerit. Yhden palvelusetelin arvo on 95 €. Palvelusetelin saldoa kertyy kuukaudessa 3 x 95
€. Palveluntuottaja voi laskuttaa asiakasta palvelusetelin arvon ylittävältä osalta ympärivuorokautisessa palvelussa korkeintaan 11,30 €/vrk. Ympärivuorokautisessa hoidossa ateriat sisältyvät palvelusetelin arvoon.
Mikäli omaishoitoperhe ei koe tarvetta tai ei halua hoidettavalle Eksoten järjestämää ympärivuorokautista hoitoa tai päivätoimintaa, se voi halutessaan valita tämän palvelusetelillä tuotettavan yksityisen hoidon. Mikäli palvelun hinta on suurempi kuin palvelusetelin ja omavastuuosuuden arvo, perheellä on mahdollisuus:
• käyttää niin paljon palvelusetelin saldoa, että hoidon hinta saadaan katetuksi
• maksaa yksityisen palveluntuottajan hinnan ja palvelusetelin arvon välinen erotus itse.
Tämä järjestely perustuu aina omaishoitoperheen omaan harkintaan ja valintaan.
4.2. Lyhytaikainen perhehoito (Sosiaalihuoltolaki (710/1928) 25 §)
Perhehoidolla tarkoitetaan henkilön hoidon, kasvatuksen tai muun ympärivuorokautisen huolenpidon
järjestämistä hänen oman kotinsa ulkopuolella yksityiskodissa.
Perhehoidon tavoitteena on antaa perhehoidossa olevalle henkilölle mahdollisuus perheenomaiseen
hoitoon ja läheisiin ihmissuhteisiin sekä edistää hänen perusturvallisuuttaan ja sosiaalista kehitystään.
Perhehoitajalla tarkoitetaan henkilöä, joka hoidon järjestämisestä vastaavan kunnan tai kuntayhtymän kanssa tekemänsä toimeksiantosopimuksen perusteella antaa kodissaan perhehoitoa (Perhehoi-
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
10 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
tajalaki (312/1992) 1 §). Eksoten ja perhehoitajan välillä tehdään toimeksiantosopimus. Sopimuksessa sovitaan hoitopalkkion ja kulukorvauksen määrästä sekä perusteista.
4.3. Sijaisomaishoito omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikana (Laki omaishoidontuesta 4
a §)
Eksote tekee sijaisomaishoitajan kanssa toimeksiantosopimuksen. Sijaisjärjestely edellyttää hoitajan
suostumusta ja myös hoidettavan henkilön mielipide on otettava huomioon. Sijaisjärjestelyn tulee
olla hoidettavan henkilön edun mukaista. Toimeksiantosopimus tehdään jokaista hoidettavaa kohti
siltä hoitoajalta, jolloin sijaishoitaja toimii omaishoitajan sijaisena. Omaishoitaja voi esittää sijaisomaishoitajaksi hoidettavan omaista tai muuta läheistä henkilöä. Sijaisomaishoitajana toimitaan
samoin edellytyksin kuin omaishoitajanakin.
Sijaisomaishoitajan palkkio on 87,02 €/vrk.
4.4. Eksoten oma tilapäinen hoitoapu
Omaishoidon vapaan järjestämiseen voi saada apua tilapäisesti Eksoten resurssien mukaan myös
omaishoidon tukikeskuksen lähihoitajilta tai kotihoidolta. Omaishoitaja voi käyttää tähän palveluun
vapaapäiväoikeuttaan. Yhdellä vapaapäiväoikeudella saa kaksi alle kuuden tunnin hoitopäivää tai
yhden 6 - 8 tuntia kestävän hoitopäivän. Molemmissa tapauksissa palveluista peritään omavastuu
11,30 €.
4.5. Virkistys- tai muu vapaa
4.5.1. Omaishoidon tukikeskuksen tilapäinen hoitoapu
Omaishoitajat voivat lakisääteisen vapaan lisäksi saada tarvittaessa resurssien mukaan tilapäistä hoitoapua kotiin omaishoidon tukikeskuksen lähihoitajilta.
Omaishoidon tukikeskuksen tilapäisestä hoitoavusta peritään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen (912/1992) 3 §:n nojalla tilapäisen kotihoidon asiakasmaksu, mikäli
palvelu ei korvaa omaishoidon lakisääteistä vapaapäivää.
Taulukko 1. Tilapäisen hoitoavun maksut
Käynnin pituus
alle 2 tuntia
2 - 3 t 59 min
4 - 5 t 59 min
6 - 8 tuntia
Hinta
12 €
16 €
22 €
25 €
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet
Laatija(t):
Vastuuhenkilö:
Päivitetty:
Hyväksytty:
11 (11)
Omaishoito
Palvelupäällikkö Hanna Rönkkönen
12.1.2015
11.3.2015 EKSTPHAL § 64
4.5.2. Tilapäinen päivätoiminta
Omaishoitaja voi tuoda etukäteen sovittuna ajankohtana hoidettavan Eksoten tarjoamaan päivätoimintaan lyhytaikaiseen hoitoon erikseen vahvistettavan päivätoiminnan toimintaohjeen mukaisesti.
Tilapäinen päivätoiminta on enintään 4 tuntia/päivä, hinta 7,50 € (ei kerrytä maksukattoa, ei sisällä
aterioita, saunaa eikä kuljetusta).
5. Omaishoidon sopimuksen tarkistaminen
Omaishoidon sopimus pyritään tarkistamaan kahden vuoden välein ja aina tarvittaessa asiakkaan tai
Eksoten sosiaali- ja terveydenhuollon henkilön pyynnöstä, hoidon tarpeen tai omaishoitotilanteen
muuttuessa. Omaishoitosopimuksen jatkaminen edellyttää sopimuksen tarkistamista sekä hoito- ja
palvelusuunnitelman päivittämistä. Päivittäminen tehdään ensisijaisesti hoidettavan kotona, perustellusta syystä päivitys voidaan tehdä myös muussa sovitussa paikassa. Hoitopalkkion tason korotus
tulee voimaan aikaisintaan yhteydenottoa seuraavan kalenterikuukauden alusta. Mikäli sopimuksen
tarkistaminen johtaa hoitopalkkion alentamiseen, sopimus irtisanotaan kahden kuukauden irtisanomisajalla. Irtisanomisajan jälkeen tehdään uusi sopimus, mikäli asiakkaalla on oikeus tähän etuuteen.
6. Omaishoitosopimuksen irtisanominen, purkaminen ja hoidon keskeytyminen
Eksote voi irtisanoa omaishoitosopimuksen päättymään aikaisintaan irtisanomista seuraavan kahden
ja omaishoitaja irtisanomista seuraavan yhden kuukauden kuluttua. Jos sopimuksen jatkaminen vaarantaa hoidettavan tai omaishoitajan terveyden tai turvallisuuden, sopijapuolet voivat purkaa sopimuksen välittömästi.
Irtisanomisajasta riippumatta sopimus päättyy sen kuukauden lopussa, jonka aikana hoito hoidettavan terveydentilan muutoksista johtuen käy tarpeettomaksi. Jos omaishoito hoidettavan terveydentilasta tai hoitajasta johtuvasta syystä keskeytyy tilapäisesti, hoitopalkkion maksaminen keskeytyy kuukauden kuluttua hoidon keskeytymisestä.
7. Voimaantulo
Omaishoidon tuen myöntämisperusteet tulevat voimaan 11.3.2015.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri