Kokousasia PDF

Ympäristö- ja lupalautakunta
§ 120
20.10.2015
Ympäristölupa / Ampumarata / Vilhivuori Oy
1431/11.01.00/2015
YMPLL 20.10.2015 § 120
Päätös ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee ampumarataa. Kyseessä on olemassa oleva
toiminta.
Luvan hakija
Vilhivuori Oy
Tevalonpolku 23
23450 Lokalahti
Toiminta ja sen sijainti
Vilhivuori RN:o 3:0, Isohermula, Vehmaa.
Luvan hakemisen peruste
Ympäristönsuojelulain 27 § mukaan ympäristön pilaantumisen
vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa.
Lupaviranomainen
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta, 2 § kunnan
ympäristönsuojeluviranomaisessa käsiteltävät lupa-asiat kohta 13
a), ulkona sijaitseva ampumarata.
Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen
kaavoitustilanne
Turun ja Porin lääninhallituksen 21.10.1967 päivätyllä päätöksellä
annettiin lupa ampumaradan rakentamiselle tilalle Isohermula ja
Kelttari ja oikeus käyttää sitä Vehmaan Hirvikytät r.y-nimisen yhdistyksen järjestämiä ammuntoja varten. Ennen ampumaradan käyttöönottoa alue määrättiin Vehmaan nimismiehen tarkastettavaksi ja
hyväksyttäväksi.
Vehmassalon kansanterveystyön kuntaliiton terveyslautakunta on
27.8.1981 tekemällään päätöksellä myöntänyt Vehmaan Hirvikytät
ry:lle sijoituspaikkaluvan ampumaradalle.
Turun ja Porin lääninhallituksen 05.04.1983 päivätyllä päätöksellä
annettiin lupa pienoishirviradan rakentamiselle tilalle Kelttari ja oikeus käyttää sitä Vehmaan Hirvikytät r.y-nimisen yhdistyksen järjestämiä ammuntoja varten.
Ampumarata-alueen kiinteistön 918-422-3-0 omistaa Vilhivuori Oy,
jonka osakkaita ovat Vehmaan Hirvikytät ry, Vehmaan Eräveikot ry
sekä Lokalahden Urheilumetsästäjät ry. Suunnitellusta haulikkoradasta kiinteistöllä 918-422-1-21 on olemassa ehdollinen maakauppasopimus.
Alue on merkitty maakuntakaavassa erityistoimintojen alueeksi ea
004 (ampumarata). Alueella ei ole yleis- tai asemakaavaa.
Laitoksen sijaintipaikka ja ympäristö
Lähin asuinrakennus on noin 300 metrin etäisyydellä sijaitseva vapaa-ajan asunto. Lähin vakituinen asunto sijaitsee noin 670 metrin
etäisyydellä ampumaradasta. Lähin koulu sijaitsee noin 3 100 metrin
etäisyydellä ja lähin sairaala sijaitsee noin 3 500 metrin etäisyydellä
ampumaradasta.
Ampumarata-alueen ympäristö on pääosin maa- ja metsätalouskäytössä.
Ampumarata-alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin talousvesikaivo sijaitsee noin 300 metriä haulikkoradasta lounaaseen.
Talousvesikaivoja sijaitsee myös noin 650 metrin päässä haulikkoradasta koilliseen. Kiväärirata-alueen halki kulkee oja, jossa on heikko
virtaus. Virtaussuunta on luoteesta kaakkoon. Haulikkoradan vieressä on pieni lammikko, jossa vesi seisoo. Lammikosta vesi virtaa sivuojia pitkin noin 500 metrin päässä pohjoispuolella sijaitsevaan Katinkarinojaan ja siitä Himoistenperän vesistöön. Himoistenperän vesistö
sijaitsee noin 1 200 metriä ampumaradasta länteen.
Hakemuksen mukainen toiminta
Ampumarata on ollut toiminnassa vuodesta 1967 lähtien, jolloin hirvirata on otettu käyttöön. Pienimuotoista toimintaa on ollut jo vuodesta
1965. Pienoishirvirata on otettu käyttöön arviolta vuonna 1983 ja
haulikkorata arviolta vuonna 1985. Ympäristölupaa haetaan nykyisen
mukaiselle kivääri- ja pienoiskivääriradan toiminnan osalta ja haulikkoradan osalta radan siirtoa kiinteistölle Kelttari RN:o 1:21. Radan
käyttöajat ovat arkisin maanantaista perjantaihin kello 10.00-21.00,
lauantaisin 12.00-18.00 ja sunnuntaisin 13.00-21.00. Ammuntoja
suoritetaan huhtikuusta lokakuuhun. Vilhivuori Oy:n seurojen
harjoituspäivät ovat ma, ke ja to. Riistanhoitoyhdistyksen ammuntapäivät ovat ti ja pe, jolloin voidaan myös järjestää koulutuksia. Viikonloppuisin järjestetään kilpailutoimintaa. Radalla ammutaan ampu-
maharjoittelun ja kilpailuiden lisäksi riistanhoitoyhdistyksen lakisääteisiä hirvikokeita.
Ampumaradalla on pienoishirvirata, jossa on kaksi ampumapaikkaa
ja ampumaetäisyys on 50 metriä. Ampumasuunta on itään/kaakkoon. Pienoishirviradalla laukaisumäärät ovat noin 1000 laukausta
vuodessa. Radalla ammutaan 22.lr kaliiperin aseilla. Suurin osa
aseista on varustettu äänenvaimentimella. Ampumakatos on puurakenteinen, eikä sitä ole äänieristetty. Pienoishirviradan taustavallina
toimii luonnon rinne/kallio. Luoteja ei ole seulottu.
Hirviradalla on kolme ampumapaikkaa. Ampumaetäisyydet ovat 75
ja 100 metriä. Ampumasuunta on pohjoinen/koillinen. Hirviradalla
ammutaan noin 13 500 laukausta vuodessa. Yleisimmät kaliiperit
ovat 308.win ja 30-06 sprg, käytössä on myös 6,5 x 55, 7, 62 x 53 r,
9, 3 x 62 ja 300.wm. Luodit ovat kuparivaippaisia lyijy-ytimellä. Noin
puolet aseista on varustettu äänenvaimentimella. Kiväärirata on varustettu suojavallein (takana), joilla voidaan torjua luotien pääsy pois
ampumarata-alueelta sekä vähentää melusta aiheutuvaa haittaa. Iskemäkohta on päällystetty hienolla murskeella/kivituhkalla kimmokkeisen estämiseksi. Murske estää myös sadeveden pääsyä vallin sisään. Iskemäalueen korkeus vallissa on noin 1,5 metriä. Luoteja ei
ole seulottu. Ampumakatokset ovat puurakenteisia ja ne on vuorattu
sisäpinnalta 30 mm villalla. Radalla ammutaan seurojen omat harjoitusammunnat/sarjakilpailut sekä metsästyskiväärien kohdistusammunnat.
Haulikkorata on yhdistetty skeet/trap-rata. Haulikkoradalla on
useampi ampumapaikka, joiden ampumaetäisyys vaihtelee 5-30
metriin. Radan ampumapaikat ovat puoliympyrän muodossa ja ammunta suuntautuu koillis-etelä-länsisuuntaan. Ampumapaikka on kallion päällä ja ammunta suuntautuu kohti kallioista metsää. Skeet-ammunta on yleisempää. Tornien etäisyys toisistaan on 36 m. Ampumapaikkoja on kahdeksan. Paikka numero 8 on tornien välisellä
linjalla keskellä rataa, paikka 1 on korkean ja paikka 7 matalan tornin
edessä. Paikat 2-6 sijaitsevat puoliympyrän kaarella n. 8 metrin
välein toisistaan. Trap radalla on viisi ampumapaikkaa suorassa linjassa, heitin sijaitsee 10 m ampujien etupuolella. Trapissa ammutaan aina ampujasta poispäin menevää kiekkoa, skeetissä myös ohilentävää kiekkoa. Radalla ammutaan seurojen omia harjoitusammuntoja, kilpailutoiminta on vähäistä. Vuosittain ammutaan noin 20
000 laukausta. Ampumakatoksia/meluvalleja ei ole. Kiekkomurska ja
haulikupit tippuvat kalliolle 20-80 metriä ampumapaikkojen eteen,
josta ne on mahdollista kerätä pois. Haulit leviävät myös rata-alueelle. Haulikkojen kaliiperi on 12, lataus 24 grammaa 2 mm lyijyhauleja.
Laukausmääriä seurataan yhtiön ostamien kiekkojen perusteella,
kiekko=laukaus. Ammunta tapahtuu pääsääntöisesti touko-syyskuussa.
Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen
Melu
Ampumaradan ympäristössä on kesäkuussa 2015 tehty melumittauksia (Promethor Oy) lähimmillä asuin- (mittauspisteet 1, 5 ja 6) ja
vapaa-ajan kiinteistöillä (mittauspisteet 2-4 ja 7-8).
Mittaustulosten perusteella hirviradan ammunnan aiheuttama melutaso ylittää ohjearvon mittauspisteissä 3, 4 ja 6-8. Meluhaitta oli suurin pisteessä 7, 75 dB. Kun ammunta suoritetaan äänenvaimentimella varustetulla aseella, ohjearvo ei ylity yhdessäkään pisteessä. Mittauspisteissä 6-8 tulosten keskiarvo oli lähellä ohjearvon rajaa tai rajalla (56-60 dB).
Haulikkoammunnan aiheuttama melutaso ylitti valtioneuvoston päätöksen ohjearvon pisteessä 2, ollen 64 dB. Muissa mitatuissa pisteissä melu oli korkeimmillaan 56 dB.
Pienoiskivääriammunnan aiheuttama melutaso alitti ohjearvon mitatussa mittauspisteessä 5.
Ampumaratamelun aiheuttamaa terveydellistä haittaa arvioidaan
yleensä impulssimelutason perusteella. Asumiseen käytettävillä
alueilla on yleisesti sovellettu melutasovaatimusta 65 dB (LAImax) ja
loma-asumiseen käytettävillä alueilla 60 dB (LAImax).
Melumittausten perusteella suunnitellusta haulikkoradan siirrosta on
luovuttu. Haulikkoradan siirto vähentäisi meluhaittaa lähimpään häiriintyvään vapaa-ajan asuntoon, mutta vastaavasti lisää meluhaittaa
vakituiseen asumiseen käytetyllä kiinteistöllä sekä Niinijärven vapaa-ajan asunnoilla. Nykyinen haulikkorata aiheuttaa koillisessa sijaitseville kiinteistöille < 50-56 dB meluhaitan ja lounaassa sijaitsevalle kiinteistölle 64 dB:n meluhaitan. Haulikkoradan siirto nostaisi
melutason mittausten mukaan koillisen suunnassa olevilla kiinteistöillä 54-61 dB. Todellisuudessa meluhaitta voi olla suurempi puustonraivaustöiden poistaessa kasvillisuuden tarjoamaa melusuojaa.
Siirto vähentäisi lounaan suunnassa olevan kiinteistön meluhaitan 49
dB:n.
Meluhaittaa haulikkoradalla esitetään vähennettäväksi muuttamalla
haulikkoradan ampumasuuntia. Skeet-rataa käännetään muutamia
asteita ja trap-heitin siirretään skeet-radan sisään, jolloin molempien
lajien pääampumasuunta tulee olemaan idästä kaakkoon. Suunnitteilla on melu- ja suojavallin rakentaminen haulikkoradan etelä/lounaispuolelle. Aita on suunniteltu sijoitettavaksi mahdollisimman lähelle ampumapaikkoja. Meluvallin suunnittelussa käytetään meluntor-
juntaan erikoistunutta yritystä ja toimenpiteiden riittävyys varmennetaan melumittauksella.
Äänenvaimentimien käyttö tulee hirviradalla pakolliseksi seurojen
omissa harjoitusammunnoissa sekä sarjakilpailuissa keväästä 2016
lähtien. Metsästyskiväärien kohdistusammunnat, riistanhoitoyhdistyksen ampumakokeet sekä kilpailut sallitaan ilman äänenvaimenninta.
Kohdistusammuntoja suoritetaan metsästyskauden alussa noin
kerran vuodessa, enimmillään viitenä päivänä vuodessa. Merkkiammuntoja suoritetaan noin kaksi kertaa vuodessa, enimmillään viitenä
päivänä vuodessa.
Päästöt maaperään
Hakija teki ampumaradan perustilaselvityksen kesällä 2015. Ympäristönsuojelutarveselvityksen tavoitteena on tuottaa riittävät tiedot
olemassa olevan ampumarata-alueen ympäristöolosuhteista (pintavesi, pohjavesi, maaperä) ja ampumaratatoiminnan mahdollisista
vaikutuksista näihin. Ampumaradan toimintavolyymi on suhteellisen
pieni, lyijykertymä ampumarata-alueella laskennallisesti arvioiden on
pienoiskivääriradalla noin 83 kg, kivääriradalla noin 2 160 kg ja haulikkoradalla noin 4 080 kg.
Perustilaselvityksen perusteella ampumaratatoiminnalla ei katsota
olevan merkittäviä ympäristövaikutuksia. Laukaisumäärien vähäisyydestä johtuen maaperän ympäristökuormitus arvioidaan vähäiseksi,
eikä maaperällä näin ollen nykytoiminnassa ole välitöntä suojaustarvetta. Pintaveden tarkkailua ei esitetä, koska alueen läpi kulkevasta
ojasta ei löytynyt raja-arvoja ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia. Raportissa ei esitetä pohjaveden tarkkailua, koska ampumarata-alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
Jätteet
Ammunnassa syntyvät metallihylsyt kierrätetään pääsääntöisesti ampujien itsensä uudelleen lataamissa patruunoissa. Tämän lisäksi ampumaradalla on metallinkeräysastia. Maalitaulut, patruunapakkaukset ja sekajäte poltetaan, muoviset haulikupit ja savikiekot sekä muu
puujäte on jätetty maastoon, ammusten hylsyt sekä muu metalliromu
kerätään jätesäiliöön.
Ampumaradalla on kuivakäymälä ampujien käyttöön.
Toiminnan tarkkailu
Kaikista seuran järjestämistä luotilajien kilpailuista pidetään kirjaa,
joista selviävät ammuntamäärät ja -lajit.
Asian käsittely
Asian vireille tulo
Ympäristölupahakemus on jätetty 16.1.2015.
Hakemuksesta tiedottaminen
Hakemuksesta on tiedotettu julkisella kuulutuksella Uudenkaupungin
kaupungin ilmoitustaululla ja yhteispalvelupiste Passarissa
10.2.-13.3.2015. Tieto kuulutuksesta on julkaistu Vakka-Suomen Sanomissa 10.2.2015. Asiasta on erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille. Asiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä
Uudenkaupungin kaupungin virastotalossa sekä yhteispalvelupiste
Passarissa ja Vehmaan kunnanvirastossa. Ampumaradan toiminnasta ja melumittausten tuloksista on järjestetty yleisötilaisuus
28.8.2015.
Tarkastus
Tilalle on tehty ympäristöluvan käsittelyyn liittyvä tarkastuskäynti
23.9.2015. Muistio tarkastuksesta on liitetty asiakirjoihin.
Lausunnot
Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Vehmaan kunnan
terveydensuojeluviranomaiselta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta
sekä Lounais-Suomen poliisilaitokselta.
Vehmaan kunnan terveydensuojeluviranomainen esittää lausuntonaan seuraavaa:
- Ammunta saa tapahtua vain ammuntoja varten valmistetuilla radoilla ja ratojen ammuntasuojissa
- Ampumaratatoiminnasta tai ampumaratojen käymälöistä ei saa aiheutua vaaraa pinta- ja pohjaveden laadulle eikä lähialueen talousvesikaivojen vedenlaadulle - huomiota on kiinnitettävä erityisesti pohjavesien lyijypitoisuuksiin
- Ampumaratatoiminnan aiheuttaman laukaisumelun voimakkuus ei
saa ylittää valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) 3 §:ssä annettuja päivä- ja yöajan keskiäänitason ohjearvoja sisätiloissa mitattavalle melulle
- Lisäksi tulee huomioida, että myös ohjearvojen alle jäävä melu voi
aiheuttaa viihtyvyyshaittaa, joten mikäli ampumaratatoiminnasta aiheutuu suojatoimista huolimatta meluhaittaa, tulisi melua tarvittaessa
pienentää toiminta-aikoja rajoittamalla
- Ampumakilpailuista tai muista laukausmääriltään suurista tapahtumista on hyvä ilmoittaa lähialueen asukkaille.
Varsinais-Suomen ELY-keskus esittää lausuntonaan mm. seuraavaa:
"Ampumarata ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähimmät talousvesikaivot ovat hakemuksen mukaan noin 300 metrin päässä
vanhasta haulikkoradasta kaakkoon ja noin 800 metrin päässä ampumarata-alueesta itään. Alueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita eikä hakemuksesta ilmene, että radan vaikutusalueella olisi
erityisiä luontoarvoja.
ELY-keskuksen näkemyksen mukaan hakemukseen olisi tarpeen liittää perustilaselvitys, joka sisältää ympäristöteknisen asiantuntijan tekemän maaperän tilan ja kunnostustarpeen arvioinnin sekä mahdollisen vesikuormituksen tutkimisen, kun otetaan huomioon käytöstä
poistuva haulikkorata ja se, ettei ampumaradan maaperää ole aiemmin tutkittu."
Lounais-Suomen poliisiviranomainen esittää lausuntonaan seuraavaa:
"Viitekohdassa mainitun hakemuksen johdosta Lounais-Suomen poliisilaitos ilmoittaa, ettei sillä ole huomauttamista hakemuksen johdosta, mikäli ampuma-alue eristetään riittävän turvallisesti myös ampumakimmokkeiden varalta."
Vehmaan kunnanhallitus on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa
Vilhivuori Oy:n ympäristölupahakemuksen johdosta.
Muistutukset ja mielipiteet
Hakemuksesta on jätetty seitsemän muistutusta.
Muistuttaja A vaatii seuraavaa:
”Haettua ympäristölupaa haulikkoradan siirtämiseen ei tule myöntää,
myöskään lupaa toiminnan aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa ei tule myöntää.
Ampumaradalla on tehtävä asianmukaiset melu- ja maaperämittaukset. Alueella tulee tehdä katselmus. Ympäristölupa-asiaa käsiteltäessä tulee käsitellä lupa-asia koko ampumaradan ja -toiminnan osalta.
Lupa-asiaa päätettäessä tulee erityistä huomiota kiinnittää ampumaradasta aiheutuvaan meluhaittaan ja sen poistamiseen tai ainakin
oleelliseen vähentämiseen.”
Perusteluina muistuttaja A esittää muun muassa seuraavaa:
"Talomme sijaitsee noin 600-700 metrin etäisyydellä ampumaradasta ja hirviradalta ampumasuunta on suoraan taloamme kohti. Hirviradalla ammutaan erittäin suurikaliiperisilla hirvikivääreillä ja vain harvat käyttävät äänenvaimenninta. Hakemuksessa ilmoitetaan laukausten määräksi vain 13 500, mutta epäilen sen kuulohavaintojen
perusteella olevan huomattavasti suurempi määrä. Tuskin radalla on
pidetty kirjanpitoa kävijöistä tai laukausten määrästä.
Myös pienoishirviradan ammunta suuntautuu osittain taloamme kohti
ja kuuluu kiinteistöllemme. Talomme on ampumasuunnassa lähin
vakituisessa asuinkäytössä oleva kiinteistö.
Ampumaradan toiminnasta aiheutuu kohtuutonta meluhaittaa. Meluhaitta on jatkuvasti kasvanut ja nyt suunniteltu haulikkoradan siirto
aiheuttaisi oleellisesti lisää melua kiinteistöllämme asuville. Tällä hetkellä haulikkoradalla ammutaan talostamme poispäin, suunniteltu
siirto muuttaisi ampumasuunnan osittain taloamme kohti.
Radan rakenteet eivät ole "parhaan käytettävissä olevan tekniikan
mukaisia.
Kivääriratojen sivut on aidattu huonolla piikkilanka-aidalla. Muutoin
rata on aitaamaton ja näin ollen siinä ei ole minkäänlaista porttia,
puomia tai muutakaan estettä. Kuka tahansa voi kävellä radalle aivan vapaasti ja ampuakin siellä. Minkäänlaista valvontaa ei ole."
Muistuttajat B ja C esittävät mm. seuraavaa:
”Asun 700-800 metrin päässä ampumaradasta ja kivääriradoilta ammutaan taloni suuntaan. Tällä hetkellä kivääriradoilta (erityisesti hirviradalta) kuuluva ampumamelu on suuri.
Mielipiteeni on, että haulikkorata tulee säilyttää nykyisellä paikallaan
ja ampumasuuntaa ei pidä muuttaa. Radan siirto aiheuttaisi lisämelua taloni suuntaan.
Esitän, että haulikkoradan siirtoon tarkoitetut rahat kyseiset metsästysseurat käyttäisivät olemassa olevien kivääriratojen (erityisesti hirviradan) melun vähentämiseksi esimerkiksi rakentamalla kunnolliset
melueristetyt ampumakopit. Suosittelen myös äänenvaimentimen
käytön lisäämistä (nykyinen käyttö on vähäistä).
Nykyiset ampuma-ajat (ma-to 16-21 ja lauantaisin vain etukäteen ilmoitetut kilpailut) ovat hyvät ja ne ovat varmastikin riittävät harjoitusammuntaa varten, joten ampuma-aikoja ei pidä lisätä.
Muistuttajat D ja E esittävät mm. seuraavaa:
”Vastustamme luvassa mainittuja ampuma-aikojen laajennuksia,
meistä nykyiset aikarajat ovat riittävät. Lupahakemuksessa ampumasuunta jää epäselväksi, se vaatii tarkennusta. Muilta osin ympäristöluvan myöntämiselle emme näe estettä.”
Muistuttaja F esittää mm. seuraavaa:
”Toivon Teidän huomioivan ammunnan aiheuttaman meluhaitta luonnonkauniin järven rannalla. Aiemminkin meluhaitta on ollut merkittävä. Elinkeinotoimintani ei saa häiriintyä enää enempää. Minulla on
vuokrattavana 2 kpl lomamökkejä järven rannalla.
Kauniissa kesäillassa on pyssynpauke kaikunut ja asiakkaat reklamoineet melusta osa jopa lähtenyt pois, koska kokenut haitan niin
ikäväksi. En ole itse ammuntaa vastaan, mutta lomaa viettävät kaupunkilaiset eivät sitä aina ymmärrä.
Ampumasuunnalla on suuri merkitys meluhaitan syntyyn. Toivonkin,
että tämä ikävä asia hoidettaisiin niin, ettei siitä koituisi enempää vahinkoa kuin aiemmin ja ettei pauke kuuluisi järvelle.
Ehdotankin, että ammuntaa pitäisi rajoittaa kesäkaudeksi ajalle:
1.6.-1.8 tai ainakin minimoida ammunta-aika kesäaikana. Sekä tehdä meluvalli ja seinämä meluhaitan vähentämiseksi.”
Muistuttaja G esittää mm. seuraavaa:
”Pyydän etsimään ampumaradalle kokonaan uuden sijoituspaikan.
Jos tämä ei ole mahdollista, vastustan siinä tapauksessa ampumaradalla ampumista aikavälillä:
1.6.-30.8, joka on mökkivuokrauksessa sesonkiaika.
Yrityksemme Lahtivuo omistaa mökkejä Niinijärven rannalla, noin 1,2
km ampumaradasta.
Ampumaradasta on ollut meille vuosien varrella erittäin paljon taloudellista haittaa. Sijainti ei mielestäni sovi Niinijärven ja Vehmassalmen väliin.”
Muistuttaja H esittää mm. seuraavaa:
"Pyydän etsimään ampumaradalle kokonaan uuden, sopivamman
sijoituspaikan.
Yrityksemme Lahtivuo omistaa mökkejä Niinijärven rannalla, noin
1.2 km ampumaradasta. Lisäksi puolisoni ja poikani omistavat yksityisesti mökkejä. Tällä hetkellä nämä kaikki ovat vuokrauskäytössä.
Aikaisemmat käyntini Niinijärvelle ajoittuvat 60-luvulle ja tällöin järvi
oli vielä erityisen rauhallinen paikka.
80-luvulta lähtien olen hoitanut mökkivuokrauksia alueen mökeissä
ja valitettavasti usein joutunut huomaamaan, että ampumarata on
este vuokraukselle. Useampi mökkiläinen on myös joutunut keskeyttämään mökkilomansa ja lähtemään pois mökiltä ammuntamelun takia - näissä tapauksissa monessa asukkaalla on ollut koira, joka on
pelästynyt ammuntaääniä.
Ympäristölautakunnan jäsenten tulisi mielestäni käydä paikalla
toteamassa Niinijärven toisella puolella olevat korkeat kalliot ja
huomioida ampumaäänten kaiunta kalliosta."
"Perheemme ja yrityksemme omistaa lomamökkejä läheisen Niinijärven rannalla. Matkaa järveen on noin 1 km. Lupapapereissa on otettu huomioon vain ne maanomistajat, joiden kiinteistöt sijaitsevat 1
km säteellä ampumapaikasta. Meidän omistamiimme kiinteistöihin
on matkaa noin 1,2-1,4 km eli sijaitsevat myös erittäin lähellä ampumarataa.
Muistuttaja I esittää mm. seuraavaa:
"Yrityksemme vuokraa lomamökkejä ja lähistöllä sijaitseva ampumarata aiheuttaa kohtuutonta haittaa toiminnalle. On hyvin vaikea saada markkinoitua mökkejä, kun haittana pitää mainita ampumaäänet
"järven toiselta puolen". Huomioitavaa on, että järven toinen puoli on
lähes kokonaan kalliota, joka aiheuttaa voimakkaan kaiuntaäänen.
Näin ollen vaadin melumittauksia alueella siten, että myös meidän
omistamamme alueet järven toisella puolella otetaan huomioon
asiassa.
Vaatimukset:
-melumittaus alueella (kiinteistöön 918-414-2-7 saakka), tulosten ilmoittaminen kaikille asianosaisille, myös 2 km säteellä asuville/kiinteistöjä omistaville
- täydellinen selvitys ampumasuunnan muuttamisen aiheuttamasta
meluhaitasta/melun lisääntymisestä alueella
- ampumaratatoiminnan ampuma-aikojen lyhentäminen siten, että
ammunta sallittu arkisin 12-18 ja lauantaisin klo 12-16, sunnuntaisin
ei ammuntaa. Juhannuksena ei lainkaan ammuntaa ajalla juhannusaatto - juhannuspäivä.
- luovutaan ampumasuunnan vaihtamisesta (melu lisääntyy, huomioitavaa maasto/kalliot !)
Yhdessä mökissä teemme parhaillaan aikaa ja rahaa vaativia remonttitöitä, joten olisi tärkeää saada mökki vuokrattua kesäksi - jos
pitää mainita, että "ammunta saattaa kuulua arkisin klo 21 saakka ja
myös viikonloppuna"... niin on todella hankala saada paikkaa vuokrattua. Toimin yrityksemme markkinointitehtävissä ja luonnollisesti
ampumaradasta pitää kertoa mökkejä markkinoitaessa.
Vielä haluan mainita, että mökkivuokraustoimintaa harjoittava yrityksemme on perustettu jo v.1981 ja lupahakemuksen mukaan ampumaradan sijoitus alueella 1986, joten ampumarata on nyt jo aiheuttanut kohtuutonta haittaa yrityksemme toiminnalle ja mökeissä vieraileville mökkiläisille vuosikymmenet.
Vaadin, että mielipiteeni/muistutukseni otetaan huomioon ympäristölupaa käsiteltäessä. Voisi olla myös hyödyllistä tulla tutustumaan
paikkaan, maastonmuodostukseen yms. asiaan vaikuttaviin tekijöihin."
Hakijan kuuleminen ja vastine
Vilhivuori Oy:n vastine annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin:
"1. Eri ampumaratojen aiheuttama melutaso tullaan mittaamaan
30.3.2015 lähetetyn lisäselvityspyynnön mukaisesti siten, että
tulokset ovat käytettävissä 1.8.2015 mennessä."
2. Maaperätutkimukset suoritetaan nykyisen haulikkoradan osalta
samoin 1.8.2015 mennessä.
3. Mittaukset suorittavat yritykset hyväksyy ympäristökeskus.
4. Uuden haulikkoradan ampumasuunnat melumallinnoksen mukaisesti
5. Seurojen harjoitusammunnoissa (ma, ke ja to) hirviradalla tulee
äänenvaimentimien käyttö pakolliseksi luodikoissa toukokuusta
2016 alkaen. Hirvimetsästyskiväärien kohdistaminen ilman äänenvaimenninta sallitaan ennen metsästyskautta.
6. Mikäli löydetään teknisesti ja taloudellisesti hyviä ratkaisuja
pyritään ampumakoppien äänieristyksiä parantamaan kaudella
2016.
7. Ampumaratojen käyttöä voidaan muuttaa seuraavasti:
- Ma, ke, to: Seurojen harjoituspäivä, klo 12.00-21.00
- Ti, pe:
Riistanhoitoyhdistys + koulutus, klo 12.00-21.00
- La, su:
Mahdolliset kilpailut tms. klo 12.00-18.00
8. Jokaiselle ampumatapahtumalle on määrätty vastuuhenkilö,
laukausten määrä ja tulokset kirjataan.
Lupahakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävänä kokouksessa.
Lisätietoja
Ympäristösihteeri, puh. 0440 515 779
Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus:
Ympäristö- ja lupalautakunta myöntää Vilhivuori Oy:n
ampumaradalle ympäristöluvan kiinteistölle Vilhivuori RN:o 3:0,
Isohermula, Vehmaa.
Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksen mukaisesti, ellei
seuraavissa lupamääräyksissä toisin määrätä.
Lupamääräykset
Ampumaratatoiminta
1)
Ampumaradalla saa ampua seuraavasti:
- arkisin maanantaista perjantaihin klo 12-21
- lauantaisin klo 12-18
- sunnuntaisin ja arkipyhinä ampumaradan käyttö on kokonaan kielletty.
Lauantaisin ampumakilpailuja saa järjestää enintään viisi kertaa vuodessa. Metsästyskiväärien kohdistusammuntoja ja
rhy:n ampumakokeita saa järjestää enintään viitenä päivänä
toimintakauden aikana.
2)
Ampumaradan käyttöajoista on tiedotettava ampumarata-alueella esimerkiksi kyltillä siten, että kaikki ratoja käyttävät ovat
niistä tietoisia. Luvan saajan on valvottava, että ampumaratoja käytetään ainostaan lupamääräyksissä sallittuina aikoina ja
että ratojen käyttäjät muutoinkin noudattavat tässä luvassa
annettuja määräyksiä.
Kilpailutapahtumista on tiedotettava asianosaisia sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomaista hyvissä ajoin ennen tapahtumaa. Tiedotteessa on ilmoitettava tapahtuma-ajankohta, tapahtuman kesto ja tapahtumasta vastaavan henkilön
yhteystiedot.
3)
Ampumarata on merkittävä siten, että sivulliset eivät joudu
ampumaradan vaara-alueelle eikä ammunnasta aiheudu
muutakaan vaaraa. Ampuma-alue on eristettävä riittävän turvallisesti myös ampumakimmokkeiden varalta.
Meluntorjunta
4)
Ammunnan aiheuttama melu ei saa ylittää A-painotettuna
enimmäisäänitasona impulssiaikavakiolla (LAImax) määritettyä melutasoa 65 dB ympäristön asumiseen käytettävillä
alueilla eikä 60 dB loma-asumiseen käytettävillä alueilla.
Tarvittaessa voidaan toiminnanharjoittaja velvoittaa selvittämään toiminnan aiheuttamat melutasot melumittauksin.
5)
Ampumamelun vähentämiseksi tulee aseissa, joissa se on
teknisesti mahdollista, käyttää äänenvaimentimia.
Toiminnanharjoittajan on vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta huolehdittava kivääriratojen ampumakoppien
riittävästä ääneneristykstä sekä huolehdittava haulikkoradan
meluntorjuntatoimenpiteiden riittävyydestä.
6)
Suunnitteilla olevien ääneneristystoimien valmistumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle. Haulikkoradan
ääneneristystoimenpiteistä on laadittava yksityiskohtainen
suunnitelma ja toimitettava se ympäristönsuojeluviranomaiselle hyväksyttäväksi ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Myös
jo olemassa olevat melusuojaukset tulee pitää kunnossa ja
tarvittaessa niiden tehokkuutta parantaa.
Maaperä
7)
Kun taustavallien uudistus tai parannustöitä tehdään seuraavan kerran, tulee taustavalleista poistaa luodit joko massanvaihdolla tai seulomalla. Luodit tulee myös jatkossa poistaa
aina kun taustavalleja uudistetaan tai parannetaan. Luotien
poistosta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle.
8)
Maahan kertyvät hylsyt ja kiekon kappaleet tulee kerätä talteen keväällä ja syksyllä ja toimittaa hyväksyttyyn jätteiden
vastaanotto- tai käsittelypaikkaan.
9)
Luotiaseiden ratojen taustapenkat on varustettava luotien kerääjillä tai niissä on käytettävä materiaalia, josta luodit on
seulottavissa tai muuten kerättävissä. Kerääntyvä lyijy kerätään talteen ja toimitetaan laitokselle, jolla on lupa käsitellä
ko. jätettä. Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kahden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta.
10)
Kaikissa suojaustoimissa on varauduttava rakenteisiin, jotka
mahdollistavat tulevaisuudessa maaperän puhdistamisen.
Mahdollisten turva- tai meluesteinä toimivien maavallien rakentamiseen ja korottamiseen saa käyttää vain puhtaita
maa-aineksia. Uudet rakenteet on sijoitettava niin, ettei niiden alapuolelle jää pilaantuneita maa-aineksia. Mikäli ampumarata-alueella kaivetaan tai vaihdetaan maa-aineksia, on
maaperän mahdolliset haitta-aineet selvitettävä ennen töihin
ryhtymistä. Maa-ainesten käsittelystä tulee ilmoittaa ympäristösuojeluviranomaiselle ennen toimenpiteisiin ryhtymistä.
Tavanomaista ampumaratojen ylläpitoon liittyvää taustapenkkojen kunnostustöitä saa tehdä ilman erillistä ilmoitusta.
Jätteet
11)
Radan jätehuollossa on noudatettava Vehmaan kunnan jätehuoltomääräyksiä. Hyödyntämiskelpoiset jätteet (kuten hylsyt, pahvi ja paperi) on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn hyödynnettäväksi. Eri radoilla on oltava riittävästi jäteastioita. Ratojen käyttö ei saa aiheuttaa roskaantumista tai epäsiisteyttä.
12)
Käymäläjäte on toimitettava käymäläjätteen vastaanottoon
ympäristöluvan saaneeseen laitokseen tai kompostoitava tiivispohjaisessa kompostorissa, josta ei pääse valumia ympäristöön. Kuivakäymälät tulee sijoittaa, rakentaa ja huoltaa siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Tarkkailua ja raportointia koskevat määräykset
13)
Ampumarata-alueen vaikutuksia pinta- ja pohjavesiin on seurattava joka kolmas vuosi otettavin näyttein. Pintaveden laatua on tarkkailtava kivääriradan koilliskulmassa sijaitsevasta
lammikosta. Pohjaveden laatua seurataan lähimmän vapaa-ajan kiinteistön Nurmela RN:o 1:3 talousvesikaivosta.
Pohja- ja pintaveden laadun selvittämisessä tutkitaan vähintään seuraavat parametrit: metallit (lyijy, antimoni, kupari,
sinkki ja arseeni), pH, happipitoisuus. Näytteenotossa tulee
käyttää sertifioituja näytteenottajia ja määritykset on suoritettava laboratoriossa, jolla on akkreditoitu laatujärjestelmä ja
jossa ko. menetelmät kuuluvat akkreditoinnin piiriin. Tarkkailun tiheyttä ja tutkittavien aineiden määrää voidaan myöhemmin muuttaa, mikäli seurannan tulokset sitä edellyttävät.
Tarkkailusta laaditaan vuosittain raportti, joka toimitetaan tiedoksi kunnan valvontaviranomaiselle.
14)
Ampumaradan toiminnasta tulee pitää kirjaa. Kirjanpitoon tulee merkitä ampujamäärät, laukausmäärät, tiedot vuoden aikana järjestetyistä kilpailuista, tiedot jätteiden määrästä ja toimituspaikoista sekä tiedot toiminnassa tapahtuneista häiriötilanteista ja toiminnasta tulleista valituksista tai muista poikkeuksellisista tilanteista. Kirjanpidosta on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava yhteenveto ympäristönsuojeluviranomaiselle.
15)
Toiminnan olennaisesta lisäämisestä tai muuttamisesta, lopettamisesta ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Paras käyttökelpoinen tekniikka
16)
Toiminnanharjoittajan on seurattava oman alansa parhaan
käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava tarvittaessa sen käyttöönottoon.
Toiminnan lopettaminen
17)
Toiminnan loputtua ampumarata-alue tulee kunnostaa. Toiminnanharjoittajan tulee viimeistään kuusi kuukautta ennen
toiminnan lopettamista esittää toimenpiteet alueen puhdistamisesta, siistimisestä sekä muista toiminnan lopettamiseen
liittyvistä toimenpiteistä ja lopettamisen jälkeisestä tilan tarkkailusta ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksyttäväksi.
Perustelut
Yleiset perustelut
Ympäristönsuojelulain 52 ja 58 §:n mukaisesti luvassa on annettava
määräykset mm. päästöjen rajoittamisesta, jätteiden syntymisen vähentämisestä ja haittojen vähentämisestä. YSL:n 62 §:n mukaisesti
tulee myös antaa tarpeelliset määräykset toiminnan ja päästöjen
tarkkailusta.
Kun otetaan huomioon edellä oleva, saadut selvitykset sekä annetut
lupamääräykset, voidaan katsoa, ettei ampumaradoista aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Laitoksesta ei myöskään aiheudu naapureille eräistä naapuruussuhteista
annetun lain 17 §:ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta ympäristölle
haitallisista aineista, noesta, liasta, pölystä, hajusta, kosteudesta,
melusta, tärinästä, säteilystä, valosta tai muusta vastaavasta vaikutuksesta.
Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin
Muistutuksissa esitetyt asiat on huomioitu lupamääräyksissä mahdollisuuksien mukaan. Melumittaukset on vaadittu suoritettavaksi ennen luvan myöntämistä. Toiminta-aikoja on muutettu niin, että ampuminen on kielletty sunnuntaisin sekä arki- ja juhlapyhinä.
Lupamääräysten yksilöidyt perustelut
Lupamääräykset 1 ja 2. Lupapäätöksessä on ollut tarpeen antaa
määräys toiminta-ajan osalta, jotta toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta meluhaittaa ympäristöön. Asettamalla ampuma-ajat selvästi
nähtäville varmistetaan se, että radan käyttäjät ovat tietoisia siitä.
Lupamääräys 3 on tarpeen yleisen turvallisuuden kannalta. Määräyksessä on huomioitu poliisiviranomaisen lausunto. Ampumaratojen turvallisuutta valvoo paikallinen poliisiviranomainen.
Lupamääräys 4 perustuu valtioneuvoston päätöksessä (53/1997) annettuun ohjearvoon. Enimmäistaso on annettu ampumaradan aiheuttamien meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi. Määräys melutason selvittämisestä on annettu siksi, että
toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista.
Lupamääräys 5. Melumittausten perusteella melutaso ylittää Niinijärven ja Kylmälähteen alueilla A-painotetun enimmäistasona impulssiaikavakiolla määritetyn raja-arvon 60 dB( Lmax) vapaa-ajan asutukselle ja 65 dB (Lmax) vakituiselle asutukselle. Äänenvaimentimien
käyttöä on aina, kun se on teknisesti mahdollista, syytä vaatia myös
lupamääräyksellä. Yhdessä äänenvaimentimien ja ampumakatoksen
ääneneristyksen parantamistoimenpiteiden kanssa voidaan varmistaa, ettei haitankärsijöille aiheudu kohtuutonta haittaa.
Lupamääräys 6. Ampumaradan vallit on rakennettu turvallisuuden
takia. Jatkossa niiden korkeudessa ja rakenteessa on syytä ottaa
huomioon myös niiden muodostama melueste asutuksen suuntaan.
Vallit ovat tehokas tapa vähentää ampumaratojen aiheuttamaa melua. Melupäästöjen rajoittamiseksi toiminnanharjoittaja on velvoitettu
pitämään alueelle rakennetut melusuojaukset kunnossa ja tarvittaessa parantamaan niitä.
Lupamääräys 7 perusteena on maaperän ja pohjaveden pilaamiskielto. Pilaantuneiden maa-ainesten mahdollinen myöhempi poistaminen vaikeutuu, mikäli pilaantuneiden maiden päälle ajetaan uusi
maa-aineskerros. Luotien poistaminen vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Lupamääräykset 8-10, 13. Luodeista ja hauleista peräisin oleva lyijy
ja muut raskasmetallit, sekä savikiekkojen PAH-yhdisteet aiheuttavat
maaperän pilaantumista ja pitkällä aikavälillä liukenevat myös pintaja pohjavesiin. Ympäristönsuojelulain 133 §:n perusteella se, jonka
toiminnasta on aiheutunut maaperän tai pohjaveden pilaantumista,
on velvollinen puhdistamaan maaperän tai pohjaveden siihen tilaan,
ettei siitä voi aiheutua terveyshaittaa eikä haittaa tai vaaraa ympäristölle. Kyseiset lupamääräykset on annettu maaperän ja pinta- ja
pohjavesien pilaantumisriskin minimoimiseksi ja ympäristön roskaantumisen ehkäisemiseksi. Pohjaveden tarkkailuvelvoite on asetettu
erityisesti huomioiden haulikkoradan käytössä olleen ampumasuunnan aiheuttama riski lähikiinteistön talousvesikaivolle.
Lupamääräykset 11 ja 12 on annettu roskaantumisen ja ympäristön
pilaantumisen estämiseksi.
Lupamääräys 14 on annettu, jotta toimintaa voidaan valvoa.
Lupamääräys 15. Toiminnan olennaisesta lisääminen tai muuttaminen voi aiheuttaa ympäristöluvan muuttamisen tarpeen. Lopettaminen ja toiminnan harjoittajan vaihtuminen vaikuttavat toiminnan valvontaan. Tämän vuoksi näistä muutoksista on ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Lupamääräys 16. Kun käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa,
varmistetaan ympäristöhaittojen jääminen mahdollisimman pieniksi.
Toiminnan jatkuminen tulevaisuudessa edellyttää myös parhaan
käyttökelpoisen tekniikan hyödyntämistä.
Lupamääräys 17 on annettu alueen saattamiseksi ennalleen toiminnan loputtua. Toiminnan lopettaminen edellyttää muun muassa toimintaan liittyneiden ympäristöriskien ja varastoitujen jätteiden poistamista. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi toiminnan lopettamisesta
on ilmoitettava valvontaviranomaiselle lupamääräysten mukaisesti.
Luvan voimassaolo ja lupamääräyksien tarkistaminen
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen
Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla
tässä luvassa olevia määräyksiä ankarampia määräyksiä tai luvasta
poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on
asetusta luvan estämättä noudatettava.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5-8, 11-12, 14-17, 20, 22,
27, 34, 39, 42-45, 48-49, 52-53, 58-62, 66, 70, 83-87, 133, 170,
190-191 ja 205 §:t
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4, 9 ja
11-15 §:t
Jätelaki (JäteL 646/2011) 5-6, 8, 12–17, 28–29, 72-73, 118–122,
141 §:t
Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7–13, 17, 20, 22–25
§:t
Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §
Valtioneuvoston päätös ampumaratojen aiheuttaman melutason
ohjearvoista (53/1997)
Vehmaan kunnan ympäristönsuojelumääräykset
Vehmaan kunnan jätehuoltomääräykset
Uudenkaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa
Ympäristölupamaksu
Ympäristöluvan käsittelystä peritään ympäristö- ja lupalautakunnan
hyväksymän taksan perusteella 2 200 €.
Lupapäätöksestä tiedottaminen
Päätös:
Vilhivuori Oy
Vehmaan kunta
Uudenkaupungin ympäristöterveydenhuolto
Varsinais-Suomen ELY-keskus
Lounais-Suomen poliisilaitos
Ilmoitus päätöksestä:
Asianosaiset
Ilmoitustaulu
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta
valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden
tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua.
Valitusosoitus on liitteenä.
Päätöksen antaminen
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Päätöksen antopäivä on 27.10.2015.
Päätös:
Keskustelun alussa esittelijä ilmoitti tekstiin tehtävästä muutoksesta.
Kohdan Melu toisen kappaleen teksti muutetaan seuraavaksi: Mittaustulosten perusteella hirviradan ammunnan aiheuttama melutaso
ilman äänenvaimenninta ylittää ohjearvon yhtä kertaa lukuun ottamatta mittauspisteissä 3, 4 ja 6-8. Tulosten keskiarvon mukaan meluhaitta oli suurin pisteessä 7, 75 dB. Kun ammunta suoritetaan äänenvaimentimella varustetulla aseella, ohjearvo ei ylity millään laukauskerralla pisteissä 2-5. Mittauspisteissä 6-8 ohjearvo ylittyy yhteensä seitsemällä laukauskerralla, mutta tulosten keskiarvo ei ylitä
ohjearvoa.
Käydyn keskustelun jälkeen lautakunta päätti yksimielisesti tehdä
seuraavat tekstimuutokset:
Lupamääräyksen 1) kohdan 1. kappale muutetaan seuraavaksi:
Ampumaradalla saa ampua seuraavasti:
-arkisin maanantaista perjantaihin klo 16-21
-lauantaisin klo 12-18
-sunnuntaisin ja arkipyhinä ampumaradan käyttö on kokonaan kielletty.
Lupamääräyksen 6) kohdan jälkeen lisätään seuraava uusi kappale:
Toiminnanharjoittaja velvoitetaan tekemään haulikkoradan ääneneristystoimenpiteiden valmistuttua uudet melumittaukset mittauspisteissä 1-8.
Muilta osin ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_______