Lapin Leaderit
Leader Outokaira tuottamhan
Toiminnanjohtaja Anne Anttila
3.6.2015
Lapin Leaderit 4+1
Leader Peräpohjolan kehitys (PPK)
Simo, Keminmaa, Kemi, Tervola,
Rovaniemi ja Ranua
Leader Outokaira tuottamhan
(Outokaira)
Tornio, Pello, Ylitornio
Leader Kyläkulttuuria tuntureitten
maassa (KKTM)
Kolari, Kittilä, Muonio, Enontekiö
Leader Pohjoisin Lappi (PLL )
Sodankylä, Inari, Utsjoki, Savukoski,
Pelkosenniemi, Salla ja Kemijärvi
Leader Koillismaa (ent. Myötäle)
Posio Lapin läänistä, Kuusamo ja
Taivalkoski
Mikä Leader?
Leader -ryhmät kehittävät oman alueensa maaseutua
paikallisista lähtökohdista käsin. Jokainen ryhmä
on laatinut omannäköisen kehittämisstrategian
alueen ihmisten kanssa. Kahta samanlaista ei ole.
Strategian toteuttamiseen on saatu ryhmän käyttöön
Leader rahoituskehys Maa- ja
metsätalousministeriöltä. Leader rahoitus koostuu
EU:n, valtion, kuntien ja yksityisestä rahoituksesta.
Mikä Leader?
Suomessa on 54 Leader –ryhmää, joista jokaisella on
omanlaisensa kehittämisstrategia. Kahta samanlaista
ei ole. Leader –ryhmä kannustaa omaehtoiseen
kehittämistyöhön, opastaa ideoiden kehittämisessä
hankkeiksi ja myöntää Leader –rahoitusta parhaiten
strategiaansa sopiville hankkeille.
Raamit toiminnalle antaa EU:n säädökset, MannerSuomen maaseutuohjelma sekä lainsäädäntö ja
siihen liittyvät säädökset ja ohjeet:
Laki Maaseudun kehittämisen tukemisesta, 17.1.2014/28, 19.12.2014/1176
Valtioneuvoston asetus maaseudun hanketoiminnan tukemisesta, 1174/2014, annettu 18.12.2014 sekä
muutos em. Asetukseen, voimaan 1.5.2015
Valtioneuvoston asetus maaseudun yritystuesta, 5.2.2015
Leader -periaatteet
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Paikallisuus (suunnitelmat tehty paikallisesti)
Alhaalta ylös -periaate (asukkaat suunnitelleet ja myös
päätöksenteko alhaalla)
Yksityinen ja julkinen sektori yhteistyössä (esim. kunnat,
kyläyhdistykset, seurat)
Innovatiivisuus (pyrkimys uuden luomiseen, ei toimintaavustuksia)
Kumppanuus (tehdään asiat yhdessä tasavertaisina
kumppaneina)
Kansainvälisyys (haetaan oppia ja tehdään yhdessä lisäarvoa
tuoden)
Verkostoituminen (toimijoita on mukana yli vakiintuneiden
sektorirajojen)
Leader hallitus
• Kolmikannan mukaan valittu, max 6 vuotta/henkilö
• Käsittelee tulleet Leader hakemukset ja valitsee
hakemuksista ne, jotka parhaiten toteuttavat
oma Leader –ryhmän kehittämisstrategiaa
• Jokaisella ryhmällä on käytössä omanlaiset
valintakriteerit, jotka löytyvät ryhmien omilta
nettisivuilta
• Hallitus antaa hakemuksesta lausunnon (=Leader
ryhmän päätös) Lapin ELY-keskukselle, joka tekee
hankkeesta hakijalle viranomaispäätöksen
• Hallituksen jäsenillä salassapitovelvollisuus (joka
on ”elinkautinen”)
Leader hallitus
•
•
•
•
•
•
Hallitus johtaa Leader toimintaa ja hoitaa asioita
yhteistyössä henkilöstön kanssa
Toimii yhdistyksen edustajana – hoidetaan siis Leaderryhmän asioita – ja vastaa yhdistyksen toiminnasta
Toimii työnantajana
Huolehtii siitä, että henkilöstöllä on mahdollisuus
selviytyä arkipäivän rutiineista sujuvasti
Toimii henkilöstön tukena
Normaalien hallitustehtävien lisäksi tehtävinä uusien
maaseudun kehittämismallien löytäminen ja
toteuttaminen sekä yleinen tiedon levittäminen Leadertoiminnasta
Mitä eroja tai muutoksia Leader/ELY
• Leader ryhmillä ei ole pakko olla hakuaikoja, vaan
niillä voi olla halutessaan jatkuva haku. Näin
Lapissa tällä hetkellä on
• Leader ryhmillä on hankkeen julkisen tuen katto
180 000€. Tämä koskee kaikkia hanketyyppejä
• Leader ryhmät voivat itse päättää tukitason (%),
eli ei ole pakko käyttää maksimitukea
• Leader ryhmän koko rahoituskehyksestä tulee 35
% olla yksityistä rahaa, siksi yleishyödylliset
investoinnit ja yrityshankkeet ovat tärkeitä
Mitä eroja tai muutoksia Leader/ELY
• Leaderit keräävät 20 %:n kuntarahan (ELYn
hankkeissa voi sen vuoksi olla pieni kuntaraha)
• Alueiden väliset ja kansainväliset hankkeet:
Tällä kaudella hankkeen julkinen tuki voi
molemmissa max 180 000 €/Leader ryhmä.
• Lapissa on sovittu, että yritysten perustamistuki
tulee pääsääntöisesti ELY-keskukselta
• Vain Leaderissa voi olla asukkaiden koulutusta
• Leadereillä käytössä ns. Teemahanke
Teemahanke
• Käytössä vain Leaderissa
• Ryhmä suunnittelee ja sen jälkeen avaa haun joko
investoinneille tai kehittämiselle
• Leader –ryhmä on vastuullinen tuen hakija
• Hakijat hakevat toimenpiteitä teemahankkeesta
• Toimenpiteiden kanssa tehdään tuensiirtosopimukset
• Teemahankkeen pitäisi helpottaa järjestöjen
mahdollisuuksia tuen hakemiseen
Katsellaan hieman esimerkkejä
Outokairasta
Katsotaan historiikkikuvasarja
Outokairan kolmesta
ensimmäisestä
Ohjelmakaudesta
(1996-2012 saakka)
Lapin Leaderit 2014-2020 euroina
julkinen
josta
hankkeisiin
rahoituskehys toimintaraha käytettävissä
2014-2020 €
julkista €
Peräpohjolan kehitys ry
5 035 000
1 108 000
3 927 000
Outokaira tuottamhan ry
4 061 000
893 000
3 168 000
Kyläkulttuuria tuntureitten maassa ry
3 750 000
825 000
2 925 000
Pohjoisimman Lapin Leader ry
8 128 000
1 544 000
6 584 000
Koillismaan Leader ry (kolme kuntaa)
4 162 000
916 000
3 246 000
Rahoituskehys käytännössä:
Esimerkkinä Outokaira
Julkinen rahoitus
Yksityinen rahoitus 35 %
Leader rahoitus yhteensä
Joka jakaantuu:
Toimintaraha
Hankkeet
• Julkinen rahoitus
• Yksityinen rahoitus (35 %)
4 061 000,00
2 186 692,31
6 247 692,31
893 000,00
3 168 000,00
2 186 692,31
Vuositasolla hankkeisiin (7v)
764 956,00
• Josta julkista rahaa
452 571,00
V. 2015 käytettävissä kahden vuoden varat .
Sitomatta jääneet siirtyvät vuodelle 2016.
Katsellaan taas hieman
esimerkkejä Outokairasta
Katsotaan Katso kaukaa – näe lähelle –hankkeessa tehty
valokuvakooste, joka näyttää taaksepäin kautta 2007-2013 ja
viestittää myös nyt käynnissä olevaa strategiaamme Meän
Outokaira 2014-2020.
Viime ohjelmakauden 2007-2013 hankkeista on tehty
valokuvien avulla hanke-esittelyitä sivuillemme
www.outokaira.fi
Katso ja tutustu! Katsotaan yhdessä esitykseni päätteeksi,
mikäli aikaa on!
Meän Outokaira
toimintasuunnitelma
OUTOKAIRAN VISIO: Työn äänet, vireät ihmiset ja yhdessä tekeminen
tekevät elinvoimaisen Outokairan.
Tapahtumat ja reitistöt
Investoinnit
Tuotteet ja palvelut
Innovointi ja osaaminen
Toimenpiteistä syntyy
Kehittämistarjotin 1
KYLIEN
KEHITTÄMINEN
Yhteistyö ja
verkostoituminen
Investoinnit ja
viihtyvyys
Kylien
liiketoiminta
Kansainvälisyys
Toiminnan
painopisteet
Kehittämistarjotin 2
YRITTÄJYYDEN
EDISTÄMINEN
Paikallinen
kulttuuri ja
elinkeinot
”Yrittäjänitujen”
etsintä
Kädentaidot ja
taide
Uskallusta unelmointiin,
tarttumista tekemiseen
Ruoka
Liiketoimintaosaamisen
kehittäminen
Uusiutuva
energia
Kansainvälisyys
Rinnalla kulkeminen
”Yhteen hiihleen
puhaltaminen”
Nuoret
Strategiset painopisteet, PPK
Yrittäjyys ja
elinkeinot
Biotalous
-
-
Yritteliäs ja
kilpailukykyinen
maaseutu
Hyvää ruokaa, vihreää
energiaa, pohjoista
voimaa
Toiminnallinen
yhteisöllisyys
Hyvinvoiva
ympäristö ja
asukkaat
-
-
Tehemä yhdessä pois
Voimaa luonnosta,
puhtia poluilta
Innovaatiot Ilmastonmuutos
Ympäristö
Leader Kyläkulttuuria
tuntureitten maassa
Kipinää Tunturi-Lappiin 2020 painopisteet:
* Paikalliset yhteisöt ja yrittäjyyden
mahdollistaminen (Kyläsuunnitelmat, kylien
turvallisuus- ja liiketoimintasuunnitelmat, viihtyisyyden ja
hyvinvoinnin lisääminen, Osaamisen kehittäminen)
* Nuoret, nuorten yrittäjyys
* Läheltä käsin – luontolähtöiset palvelut ja
tuotteet (lähiruoka, luonnontuotteiden hyödyntäminen,
käsityöt, uudet energiaratkaisut)
* Revontuliyrittäjyys – läntistä kehityskäytävää
tukeva yrittäjyys (matkailuyritykset, kansainväliseen
yhteistyöhön liittyvä yrittäjyys, Läntisen kehityskäytävän
elinkeinollinen hyödyntäminen, Pienten kasvuedellytyksiä
omaavien yritysten saaminen kehittämisen piiriin).
Leader Pohjoisin Lappi
Leader Pohjoisimman Lapin t oimint a ja rahoit uspäät ökset perust uvat Int oa, Rohkeut t a ja
Osaamist a –Pelot on Pohjoisin -st rat egiaan.
Yleist en hankkeiden t ulee t ot eut t aa sekä painopist eit ä et t ä keinoja, yrit yshankkeiden
vähint ään painopist eit ä
Kehit t ämisen painopist eet







Elämisen edellyt ykset : palvelut , inf ra, asuminen
Elinvoiman kulmakivet : yrit t äjyys ja paikalliset elinkeinot
Paikallinen biot alous
Mat kailu ja elämykset
Luovat alat
Tulevaisuus häikäisee – Nuort en Leader
Saamelaiskult t uurist a voimaa - saamelainen paikallinen kehit t äminen
Kehit t ämisen keinot




Uut t a et simässä – kokeiluja ja rohkeut t a
Yht eisöllisyys ja innost us – paikallisen kehit t ämisen perust a
Yhdessä enemmän – kansainvälisyys ja verkost ot
Juuret maassa koht i t aivait a – osaaminen ja oppiminen
Yhteistyössä toteutetaan
• Kyläverkkohankkeiden aktivointi (KKTM)
• ELYn ja Leadereiden yhteinen viestintähanke
•
Nuorisohanke (Plly)
www.outokaira.fi
Katsellaan hieman Outokairan
nettisivuja. Sieltä toteutettuja
hankkeita ja uusien hakemista!
Yhteistyössä
KIITOS!
Outokaira tuottamhan ry
Kenttätie 1
95700 PELLO
www.outokaira.fi
p. 0400-161034
www.leadersuomi.fi