Aineopintotentti 10.4.2015

VALTIOSÄÄNTÖOIKEUS, PAKOLLISTEN AINEOPINTOJEN TENTTI 10.4.2015
Tenttiohjeet:















Tentissä on 4 kysymystä.
Tentti on lakikirjatentti.
Kirjoita jokainen vastaus omalle paperilleen.
Kirjoita oma nimesi ja opiskelijanumerosi kuhunkin vastauspaperiin.
Laita vastauspapereihin marginaalit.
Vastaustila on määritelty kunkin kysymyksen kohdalla erikseen. Vastaustilaan pitää
mahduttaa vastaukset myös kysymyksen kaikkiin alakohtiin. VASTAUSTILAN
YLITTÄVÄÄ OSAA EI LUETA!
Mikäli jätät vastaamatta johonkin kysymykseen, jätä kuitenkin kysymyksen numerolla
sekä nimelläsi ja opiskelijanumerollasi varustettu paperi ko. vastauksen tilalle.
Mikäli luovutat, jätä tätä koskeva paperi, joka on varustettu nimelläsi,
opiskelijanumerollasi ja luovun-merkinnällä.
Kirjoita vastauksesi selkeällä käsialalla ja esitä asiat loogisessa järjestyksessä hyvin
perustellen.
Kysymyksen 1. voi korvata korvaavalla rekisteröidyllä luentosarjalla tai korvaavalta
luentosarjalta saaduilla pisteillä. Merkitse korvaavuus kysymyksen 1. vastauspaperille.
Mikäli olet saanut hyvityspisteitä (esimerkiksi ennen lukuvuotta 2008–2009
valtiosääntöoikeuden luennoilta saadut pisteet), kirjoita ne näkyviin 1. kysymykseen
antamasi vastauksen perään.
Tentti kestää 5 tuntia.
Tenttitilaisuudessa toimitaan Helsingin yliopiston tutkinto- ja oikeusturvajohtosäännön
mukaisesti. Tenttiajan ylittäminen eli tenttivastauksen kirjoittaminen tentin päätyttyä
tulkitaan kuulusteluvilpin yritykseksi. Kännykän hallussapito tentin aikana tulkitaan
vilpin yritykseksi. Kännykän käyttäminen tentin aikana tenttisalissa tai lyhytaikaisen
tenttisalista poistumisen aikana tulkitaan kuulusteluvilpiksi, ja tällöin kuulustelu
keskeytetään.
Tulokset 8.5.2015 oppiaineen ilmoitustaululla.
Tenttiä koskevissa epäselvyyksissä yms., ota yhteys: Ilona Nieminen,
[email protected], puh: 040 595 7329.
Tenttikysymykset:
1.Perustuslain 6 §:n 2 momentti sisältää syrjintäkiellon. Mitä tekijöitä tulisi huomioida
erottelun syrjivyyttä arvioitaessa? Mitä tarkoitetaan välittömällä ja välillisellä syrjinnällä?
Entä mitä tarkoitetaan syrjintäolettamalla ja sen yhteydessä käännetyllä todistustaakalla?
Vastaustilaa on enintään kaksi sivua, ts. puoli konseptiarkkia. Max. 10 p.
2. Euroopan ihmisoikeussopimus on yksi keskeisimpiä Suomea sitovia
ihmisoikeussopimuksia.
(a) Kerro eduskunnan roolista kansainvälisten sopimusten voimaansaattamisessa. Millä
tavoin se ilmentää Suomen monistista/dualistista luonnetta? 2 p.
(b) Miten Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on suhtautunut yksilövalituksiin, joissa on
esitetty valtion lainsäädännön olemassaolon – ilman näyttöä erityisestä valittajaan
kohdistuneesta soveltamistoimesta - loukkaavan Euroopan ihmisoikeussopimusta? Anna
esimerkkejä tapauksista (nimien mainitseminen ei välttämätöntä). 3 p.
(c) Miten Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on suhtautunut vaatimuksiin korvauksista
aineettomista vahingoista? Mainitse myös tapauksia (nimien mainitseminen ei välttämätöntä)
3 p.
(d) Millä tavoin Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomiot, joissa Suomen on katsottu
rikkoneen sopimusta, ovat voineet vaikuttaa Suomessa lainvoimaisiin tuomioihin? 2 p.
Vastaustilaa on enintään kaksi sivua, ts. puoli konseptiarkkia. Max. 10 p.
3. Korkein hallinto-oikeus päätti vuonna 2002 pysyttää voimassa Pohjois-Suomen hallintooikeuden päätöksen lopputuloksen, jonka mukaan vesilaki estää luvan myöntämisen ns.
Vuotoksen tekoalaan rakentamiselle. Nyt on kuitenkin taas kerran käynnistynyt kiivas
keskustelu Vuotoksen tekoaltaan rakentamisesta, tällä kertaa huhtikuun eduskuntavaalien
alla.
Eräs puolue jo pohtii vaaliohjelmansa täydentämistä niin, että siinä esitettäisiin Vuotoksen
tekoaltaan rakentamisen sallimista erikseen säädettävällä lailla, jonka nimike olisi “Laki
Vuotoksen tekoaltaan rakentamisesta”. Laissa asiallisesti säädettäisiin, että tekoallas voidaan
rakentaa korkeimman hallinto-oikeuden vuonna 2002 antamasta vuosikirjaratkaisusta
huolimatta.
Tutkiva toimittaja Kerttu Yli-Kurppa kääntyy nyt puoleesi tiedustellen Sinulta, eturivin
valtiosääntöasiantuntijalta, miten lakihanketta tulisi arvioida erityisesti perustuslain
valtiollisten tehtävien jaottelua koskevien ratkaisujen kannalta.
Vastaustilaa on enintään kaksi sivua, ts. puoli konseptiarkkia. Max. 10 p.
4. Toimittaja Yli-Kurppa kääntyy myös puoleesi seuraavissa kysymyksissä:
(a) Mikä on Euroopan ihmisoikeussopimuksen asema Suomen oikeudessa,
kun se on aikoinaan säädetty supistetussa perustuslainsäätämisjärjestyksessä käsitellyllä lailla
vuonna 1990?
(b) Mitä supistettu perustuslainsäätämisjärjestys tarkoittaa ja miten se eroaa
perustuslainsäätämisjärjestyksestä?
(c) Jos Euroopan ihmisoikeussopimus on ristiriidassa vuonna 2015 voimaan tulleen
kotimaisen lain säännöksen kanssa, voidaanko ristiriita ratkaista myöhemmän lain etusijaa
koskevan lex posterior derogat legi priori periaatteen nojalla?
(d) Entä voidaanko kohdassa c tarkoitetun ristiriitatilanteen ratkaisuun soveltaa
perustuslain 106 §:ää?
(e) Miten tulisi ratkaista asetuksella voimaansaatetun ihmisoikeussopimuksen määräyksen
ja kotimaisen lain välinen ristiriitatilanne?
Vastaa kysymyksiin niiden esittämisjärjestyksessä a-e. Vastaustilaa on enintään kaksi sivua,
ts. puoli konseptiarkkia. Max. 10 p.
STATSFÖRFATTNINGSRÄTT, OBLIGATORISKA ÄMNESSTUDIETENTAMEN
10.4.2015
Tentamensinstruktioner:
• Tenten har 4 frågor.
• Tenten är en lagbokstent.
• Skriv varje svar på skilt papper.
• Skriv ditt namn och ditt studienummer på varje svarspapper.
• Dra marginal på svarspappren.
• Svarsutrymmet är definierat skiljt för varje fråga. Svarsutrymmet bör också innehålla svar
på frågans alla underpunkter. DEN TEXT SOM ÖVERSKRIDER SVARSUTRYMMET
LÄSES EJ!
• Om Du lämnar någon fråga obesvarad bör Du i stället för svaret lämna in ett papper med
numret på frågan samt namn och studienummer.
• Om Du avstår lämna in ett paper med namn, studienummer och uppgift om att Du avstår.
• Skriv svaret med tydlig handstil, motivera svaret väl och framför det i logisk
ordningsföljd.
• Frågan 1. kan ersättas med en registrerad ersättande föreläsningsserie eller poäng från en
ersättande föreläsningsserie. Anteckna ersättningen på svarspappret för fråga 1.
• Ifall Du har erhållit bonuspoäng (till exempel från statsförfattningsrättsliga föreläsningar
före läsåret 2008–2009), skriv dessa efter ditt svar på fråga 1.
• Tentamenstiden är 5 timmar.
• Under tentamenstillfället skall examens- och rättssäkerhetsinstruktionen för Helsingfors
universitet iakttas. Överskridandet av tentamenstiden, dvs. skrivande av tentamenssvar
efter att tenten tagit slut tolkas som försök till förhörsfusk. Innehav av mobiltelefon under
tenten tolkas som fuskförsök. Användningen av mobiltelefon under tentamenstillfället i
tentamenssalen eller under kort avlägsnande ur tentamenssalen tolkas som förhörsfusk och
leder till avbrytande av förhöret.
• Resultaten 8.5.2015 på läroämnets anslagstavla
• Vid
oklarheter
el.dyl.
beträffande
tenten
kontakta:
Ilona
Nieminen,
[email protected], tel.: 040 595 7329.
Tentamensfrågor:
1. 6 § 2 mom. i grundlagen innehåller ett förbud mot diskriminering. Vilka faktorer borde
beaktas vid bedömning om huruvida åtskiljandet mellan människor är diskriminerande? Vad
avses med direkt och indirekt diskriminering? Vad avses med diskrimineringsantagandet och
i detta sammanhang med omvänd bevisbörda?
Svarsutrymmet är begränsat till två sidor, dvs. ett halvt konceptark. Max. 10 p.
2. Den Europeiska människorättskonventionen är en av de mest centrala
människorättskonventionerna som binder Finland
(a) Berätta om riksdagens roll i sättande i kraft av internationella fördrag. På vilket sätt
uttrycker detta Finlands monistisk/dualistisk karaktär? 2 p
(b) På vilka sätt har den Europeiska människorättsdomstolen förhållit sig till enskilda
klagomål i vilka framförts att existens av viss lagstiftning – utan särskilda bevis på att
lagstiftningen tillämpats på klaganden - kränker den Europeiska människorättskonventionen?
Ge exempel på fall (det är inte nödvändigt att nämna namn på rättsfall). 3p
(c) Hur har den Europeiska människorättsdomstolen förhållit sig till skadeståndsyrkande om
immateriell skada? Ge exempel på fall (det är inte nödvändigt att nämna namn på rättsfall).
3p
(d) På vilket sätt har Europeiska människorättsdomstolens domar, i vilka domstolen har
konstaterad att Finland har kränkt konventionen, kunnat påverka lagakraftvunna domar i
Finland? 2p
Svarsutrymmet är begränsat till två sidor, dvs. ett halvt konceptark. Max. 10 p.
3. Högsta förvaltningsdomstolen beslutade år 2002 att hålla i kraft domslutet i ett beslut från
Norra Finlands förvaltningsdomstol enligt vilket vattenlag förhindrar beviljandet av
byggnadstillstånd av sk. Vuotos bassäng. Nu har det dock igen påbörjats en hetsig diskussion
om byggande av Vuotos bassäng, denna gång inför aprils riksdagsval.
Ett parti funderar redan om att inkludera i sitt valprogram ett förslag om att tillåta byggandet
av Vuotos bassäng med en särskild stiftade lag med rubriken "Lag om byggandet av Vuotos
bassäng". I lagen skulle föreskrivas att bassängen kan byggas trots högsta
förvaltningsdomstolens årsboksbeslut från 2002.
Undersökande journalisten Kerttu Yli-Kurppa vänder sig nu till dig, en expert på
statsförfattning i främsta leden, och frågar hur lagprojektet borde bedömas särskilt med
hänvisning till hur fördelningen av statliga uppgifter har lösts enligt grundlagen.
Svarsutrymmet är begränsat till två sidor, dvs. ett halvt konceptark. Max. 10 p.
4. Journalisten Yli-Kurppa vänder sig till dig också gällande följande frågor:
(a) Vad är den Europeiska människorättskonventionens ställning i finsk rätt då den har satts i
kraft genom en lag som stiftats i inskränkt grundlagsordning år 1990.
(b) Vad avses med inskränkt grundlagsordning och hur skiljer sig från grundlagsordning?
(c) Ifall den Europeiska människorättskonventionen är i strid med en lag som trätt i kraft år
2015, kan konflikten lösas med stöd av lex posterior derogat legi priori principen som gäller
företräde av en senare införd lag?
(d) Kan 106 § i grundlagen tillämpas i lösandet av konflikten som avses i punkt c?
(e) Hur borde avgöras en konflikt mellan en bestämmelse i ett internationellt
människorättsavtal, som trätt ikraft genom en förordning, och en nationell lag?
Svarsutrymmet är begränsat till två sidor, dvs. ett halvt konceptark. Max. 10 p.
Svara på dessa frågor i den ordning som frågorna anges (a-e).