päätös - Lempäälä
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN MUUTOKSESTA Antopäivä 29.04.2015 Diaarinumero 1055/11.01.00/13 Ympäristöjaosto Diaarinumero: 1055/11.01.00/13 1 (4) ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 89 §:n mukaisesta ympäristöluvan lupamääräyksen muuttamista koskevasta hakemuksesta HAKIJA Rudus Oy PL 49 00441 Helsinki Yhteyshenkilö Maiju Räsänen, puh. 050 5908460. PL 49, 004401 Helsinki Ari Paasivirta, puh. 0400 513125, Mäntyhaantie 12-14, 33800 Tampere [email protected] TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Laitos sijaitsee määräalalla tilasta Hollo, RN:O 1:314, Kuokkalan kylässä, osoitteessa Telinetie 19, 33880 Lempäälä. Laitos sijaitsee Lehtivuoren maankaatopaikan länsireunassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 8 g) mukaan kiinteällä betoniasemalla on oltava ympäristölupa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 §:n kohdan 7b perusteella kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee kiinteän betoniaseman ympäristölupahakemuksen. ASIAN VIREILLETULO 16.03.2015 VOIMASSAOLEVAT YMPÄRISTÖLUVAT Lempäälän ympäristöjaosto on kokouksessaan 28.05.2014 myöntänyt Rudus Oy:lle määräaikaisen ympäristöluvan (voimassa 31.12.2023 asti) määräalalle kiinteistöstä Hollo (418-425-1-314). Lupa koskee kiinteän betoniaseman toimintaa. Lupamääräyksen 2 mukaan laitoksella voidaan harjoittaa hakemuksen mukaista toimintaa maanantaista perjantaihin klo 6-22 sekä lauantaisin ja arkipyhinä klo 6-13. Laitoksella voi olla toimintaa poikkeuksellisesti tarvittaessa kolmessa vuorossa ja sunnuntaisin enintään 20 vuorokautena kalenterivuodessa. Poikkeuksellisista toiminta-ajoista on ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen poikkeuksellisen toiminnan aloittamista. TOIMINNAN KUVAUS Rudus Oy hakee muutosta ympäristöluvassa määrättyihin valmisbetonitehtaan toiminta-aikoihin. Lempäälän kunnan ympäristöjaosto on 20.5.2014 myöntänyt Rudus Oy:lle määrä- aikaisen ympäristöluvan (voimassa 31.12.2023 asti) määräalalle kiinteistöstä Hollo (418-425-1-314). Muutosta haetaan työaikoihin sekä [1]5 LEMPÄÄLÄN KUNTA Ympäristöjaosto PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN MUUTOKSESTA Antopäivä 29.04.2015 Diaarinumero 1055/11.01.00/13 Diaarinumero: 1055/11.01.00/13 2 (4) viikonlopputyöaikoihin. Rudus Oy:n Lempäälän betonitehdas toimittaa betonia mm. Lemminkäinen Infra Tampereen Rantatunneli kohteeseen. Rudus Oy hakee poikkeusta siten, että 10.3.2015–30.9.2015 välisenä aikana betonia voidaan toimittaa yhtäjaksoisesti. Hakemuksen mukaan betonia toimitetaan klo 22–06 välillä noin 4-8 autokuormaa eli noin 1 auto/h. Tuotannossa tarvittavien raaka-aineiden toimituksiin ei tule muutoksia. Lempäälän betonitehdas toimittaa betonia muun muassa Tampereen Rantatunneli –kohteeseen ja sen laajojen valutöiden vuoksi betonia täytyy toimittaa yhtäjaksoisesti. Laitoksen toiminta pyritään järjestämään niin, ettei toiminnasta aiheutuva melu aiheuta häiriötä asuin- tai virkistysalueilla. Rudus Oy on suorittanut 11.-12.03.2015 aamuyöllä laitoksen toiminta-alueella, ajoreitillä ja asuinalueella yöaikaisia, laitoksen toiminnasta aiheutuvan melun dB-mittauksia. Mittaukset tehtiin Smart Sensor dB-mittarilla ja mittauksissa käytettiin standardissa IEC 61672 määriteltyä taajuuspainotussuodatinta A. Mittaustulosten mukaan laitoksen toiminta ei aiheuta melua, jonka dB taso ylittäisi ympäristöluvassa määrätyt dB-arvo: asuinalueet klo 07-22 arvo LAeq 55 dB ja klo 22-07 arvo LAeq 50 dB. Poikkeavan korkea mittaustulos 75,8 dB aiheutui maantieliikenteestä, ei laitoksen toiminnasta. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Kuulutus Ympäristönsuojeluviranomainen katsoi ympäristöluvan lupamääräyksen 2 muuttamista koskevasta hakemuksesta kuuluttamisen tarpeelliseksi. Kuulutus oli nähtävillä 19.03.2015-17.04.2015 Lempäälän kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Lempäälän kunnan internet-sivuilla. Hakemusasiakirjat olivat kuulutusaikana yleisesti nähtävillä Lempäälän kunnan palvelupisteessä, osoitteessa Tampereentie 8, viraston aukioloaikana. Ympäristönsuojeluviranomainen katsoi haetun ympäristöluvan muutoksen olevan mittakaavaltaan niin vähäinen että kuulutusta ei katsottu tarpeelliseksi laittaa sanomalehteen. Niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, on lisäksi tiedotettu erikseen lupahakemuksesta. Lausunnot Lempäälän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on pyytänyt terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Rudus Oy:n ympäristölupaehtojen muuttamisesta. Terveydensuojeluviranomainen toteaa 23.03.2015 antamassaan lausunnossaan, että toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää asuntojen pihassa klo 07-22 arvoa LAeq 55 dB eikä klo 22-07 arvoa LAeq 50 dB. Tarvittaessa on tehtävä yöaikaisia melumittauksia. Terveydensuojeluviranomainen jatkaa lausunnossaan, että toiminta-ajan muutos koskee vain määriteltyä ajankohtaa eikä sen jälkeen laitoksella ole yöaikaista meluavaa toimintaa ja, että lähimmälle asuinalueelle on ilmoitettava poikkeuksellisesta työajasta, sen kestosta ja perusteista. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen Hakijalle varattiin tilaisuus tulla kuulluksi lausunnosta. Vastine Hakijalla ei ollut huomautettavaa lausunnosta. [2]5 LEMPÄÄLÄN KUNTA Ympäristöjaosto PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN MUUTOKSESTA Antopäivä 29.04.2015 Diaarinumero 1055/11.01.00/13 Diaarinumero: 1055/11.01.00/13 3 (4) YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSJAOSTON RATKAISU Ympäristöjaosto päättää, että Rudus Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan lupamääräystä 2 täydennetään seuraavasti. Rudus Oy:llä on lupa 10.3.2015–30.09.2015 välisenä aikana toimittaa betonia yhtäjaksoisesti. Betonia saa toimittaa klo 22–06 välillä enintään 8 autokuormaa/vuorokaudessa. Muutoin toiminnassa on noudatettava Lempäälän kunnan ympäristöjaoston myöntämää ympäristölupaa kiinteän betoniaseman toiminnasta (antopäivä 28.5.2014) Ympäristöjaosto määrää, että toiminta voidaan aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta lupapäätöstä noudattaen ehdolla, että Rudus Oy toimittaa Lempäälän kunnalle 1.000 euron vakuuden. Vakuudeksi hyväksytään pankkitakaus tai pankkitalletus. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. RATKAISUN PERUSTELUT Poikkeuksellisen toiminnan on arvioitu kestävän 10.3.2015–30.9.2015 välisen ajan. Betoniaseman ympäristöluvassa poikkeuksellisia toiminta-aikoja sallitaan korkeintaan 20 vuodessa. Poikkeuksellisten toiminta-aikojen lisääntyminen on moninkertainen, mutta ympäristöjaosto katsoo, että toiminnan väliaikaisesta muutoksesta ja poikkeuksellisista toiminta-ajoista ei aiheudu kohtuutonta haittaa tai häiriöitä asuin- ja virkistysalueille. Hakemuksen liitteenä olevan melumittauksen mukaan yöllisistä toiminta-aikojen lisäyksistä ei kuitenkaan aiheudu luvan mukaisten meluraja-arvojen ylityksiä. Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka ovat luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Ympäristöjaosto katsoo, että koska kyseessä on olemassa oleva toiminta eikä poikkeuksellisten toiminta-aikojen lisääminen aiheuta huomattavaa lisähaittaa lähiasukkaille, voidaan toiminta aloittaa muutoksenhausta huolimatta. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa 30.9.2015 saakka VASTAUS LAUSUNTOON JA MUISTUTUKSIIN Terveystarkastajan lausunnon osalta todetaan, että ympäristöjaoston 28.5.2014 myöntämä lupa jää muilta osin voimaan kuin mitä tässä päätöksessä on lisätty. Päätöksen lupamääräyksessä 5 annetaan raja-arvot toiminnasta aiheutuvalle melulle lähialueelle. Tästä päätöksestä tiedotetaan alla olevan mukaisesti, jolloin tieto poikkeuksellisesta työajasta ja sen kestosta sekä perusteista voidaan katsoa tulleen tiedoksi lähiasukkaille. [3]5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN MUUTOKSESTA Antopäivä 29.04.2015 Diaarinumero 1055/11.01.00/13 Ympäristöjaosto Diaarinumero: 1055/11.01.00/13 4 (4) Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän luvan määräystä ankarampia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän luvan estämättä noudatettava (YSL 70 §). SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 70 §, 89 § Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 § KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään käsittelymaksua 750 euroa. Lempäälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan liitteenä olevan maksutaulukon mukaan kiinteän betoniaseman ympäristölupahakemuksen käsittelystä perittävä maksu on 2500 €. Taksan 5.3 §:n mukaan lupamääräyksen vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on huomattavasti keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 70 % pienemmäksi. Maksu on em. syystä määrätty maksutaulukon mukaista maksua 70 %:a pienemmäksi. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Kunnanhallitus Sähköisessä muodossa: Pirkanmaan ELY-keskus, [email protected] Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö, [email protected] Laskutus / toimistosihteeri Tuire Kaasalainen Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto muutoshakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia tai vaatimuksia. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Päätöksestä kuulutetaan Lempäälän kunnan ilmoitustaululla sekä Lempäälän kunnan internet-sivuilla. MUUTOKSENHAKU Ympäristölupapäätökseen voidaan hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakuohjeet liitteenä. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. [4]5
© Copyright 2024