ICT-ratkaisujen kokonaisuunnitelma

VIISAS
KANGAS
JYVÄSKYLÄN KANKAAN
ICT-RATKAISUJEN KOKONAISSUUNNITELMA
Kevät 2015
2
Sisällysluettelo
1.
Johdanto ........................................................................................................................... 3
2.
Periaatteellinen taso ......................................................................................................... 5
2.1. Linjaukset ................................................................................................................... 5
2.2. Kehittämisvaatimukset ja -tavoitteet ........................................................................... 5
2.3. Rajaukset ja reunaehdot ............................................................................................. 6
2.4. Sidosarkkitehtuurit ...................................................................................................... 6
2.5. Arkkitehtuuri- ja suunnitteluperiaatteet........................................................................ 7
2.6. Tietoturva- ja integraatioperiaatteet ............................................................................ 7
3.
Käsitteellinen taso............................................................................................................. 8
3.1. Sidosryhmät ................................................................................................................ 8
3.2. Sidosryhmien vaatimukset ja tavoitteet....................................................................... 9
3.3. Palvelusalkku .............................................................................................................. 9
3.4. Tietojärjestelmäpalvelut ............................................................................................ 14
3.5. Teknologiapalvelut .................................................................................................... 14
4.
Looginen taso ................................................................................................................. 15
5.
Fyysinen taso ................................................................................................................. 16
6.
Liitteet ............................................................................................................................. 18
3
1. Johdanto
Jyväskylän keskustan kupeessa sijaitseva Kankaan vanha paperitehdasalue on muuttumassa viihtyisäksi, resurssiviisaaksi ja älykkääksi kaupunginosaksi. Tulevaisuudessa Kangas on vehreä kasvupaikka kodille, työlle, opiskelulle ja sujuvalle arjelle. Vuonna 2040 Kankaalla on kaavailujen mukaan 2100 työpaikkaa ja koti 5000 asukkaalle.
Smart City -teeman mukaisesti Viisaalle Kankaalle luodaan monia uusia älykkään
kaupungin ratkaisuja. Tärkeässä roolissa ovat myös alueen kokonaisvaltainen turvallisuus sekä kannustaminen resurssiviisaaseen arkeen.
Osana
Kankaan
suunnittelua
on
nk.
Kytkin-projekti
(http://www3.jkl.fi/blogit/kangasjyvaskyla/?page_id=336), jossa on luotu hallintomalli
asumisen ja työskentelyn tukipalveluiden toteutukseen. Mallin tarkoitus on mahdollistaa yleensä erillisenä toteutettujen ja ylläpidettyjen toimintojen muuttaminen keskitetysti omistetuiksi ja hoidetuiksi palveluiksi ja kokonaisuuksiksi.
Kytkin-projektin osa-alueina ovat olleet:






keskitetty, rakenteellinen pysäköinti
keskitetty, yhteinen väestönsuoja
yhteispihat
energia- ja kunnallistekniikan modernit ratkaisut (mm. alueellinen kaukokylmä
sekä aurinkosähkön hyödyntäminen ja uusien palvelumallien kehittäminen)
älykkäät verkot, ICT-runkoverkko
alueellinen palveluyhtiö
Hallintomallin luomisessa on hyödynnetty monialaista osaamista eri toimintojen (pysäköinti, väestönsuojat, pihat, ICT, energia ja jätteet) ja eri asioiden (mm. juridiikka, talous ja riskit) näkökulmista. Uuden hallintomallin kehittäminen ja käyttö on kestävän kehityksen mukaista, resurssiviisasta ja uusia liiketoimintamahdollisuuksia synnyttävää
toimintaa.
Osana Kankaan hallintomallin suunnittelutyötä on luonnosteltu Kankaan tulevia ”älykaupunkipalveluita” sekä niiden edellyttämiä kyberturvallisia ICT-ratkaisuja. Suunnittelutyötä on tehty osana Kytkin-hanketta. ICT-suunnittelussa on kuultu laajaa kaupallisten toimijoiden joukkoa teknisen vuoropuhelun muodossa syksyn 2014 ja talven 2015
aikana.
ICT-suunnittelutyön johtopäätökset on koostettu tähän ICT-kokonaissuunnitelmaan,
jonka linjausten ja vaatimusten perusteella ICT-ratkaisut on tarkoitus toteuttaa eri osapuolten toimesta resurssiviisaasti ja siten, että palvelujen perustana olevat ICTarkkitehtuuriratkaisut ovat mahdollisimman avoimia ja joustavia sekä elinkaareltaan
pitkäikäisiä.
Tarkoituksena on, että tämän suunnitelman mukaiset vaatimukset saatetaan voimaan
velvoittavina kaikissa Kankaan alueen rakennus- ja saneerauskohteissa. Suunnitelman linjaamat ICT-ratkaisut tuotetaan yhtenäisellä palvelumallilla kaikille Kankaan
alueen asukkaille ja toimijoille.
ICT-ratkaisuja on tarve arvioida ja päivittää säännöllisesti sekä kaupunginosan kehittymisen että käytön aikana. Niiden päivittäminen tapahtuu kaupungin toimesta yhteistyössä Kankaan alueellisen palveluyhtiön kanssa.
4
Tässä dokumentissa on kuvattu ICT-ratkaisujen kokonaissuunnitelma rakennusvaiheen käynnistyessä. Kuvauksen jäsentämisen apuna on käytetty julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan JHS-179 arkkitehtuurikehikkoa. Sen käyttämiseen päädyttiin, koska se on laajasti käytetty suositus julkishallinnon arkkitehtuurityössä. Sitä ei
ole suunniteltu käytettäväksi uusien innovatiivisten palveluiden kuvauksessa, mutta rajoituksistaan huolimatta se auttaa jäsentämään kohdealuetta.
Kuva 1: JHS-179 arkkitehtuurikehys
Viisaan Kankaan ICT-kokonaissuunnitelmassa pääpaino on vielä tässä vaiheessa periaatteellisella ja käsitteellisellä tasolla. Loogisen ja fyysisen tason suunnittelu tarkentuu, kun ICT-ratkaisujen toteutustavasta on sovittu.
5
2. Periaatteellinen taso
Periaatteellisella tasolla on kuvattu Kankaan kyberturvallisten ICT-ratkaisujen yleiset periaatteet.
2.1. Linjaukset
Kankaan paperitehtaan miljöö Jyväskylän keskustan kupeessa on muuttumassa viihtyisäksi ja resurssiviisaaksi alueeksi, jossa suojeltavien rakennusten osalta vaalitaan vanhaa, mutta toimintatapojen ja ratkaisujen osalta kokeillaan uutta.
Kankaan kehittämisen tavoitteina ovat rakentamisen ja asumisen kustannusten laskeminen, hyvä arki asukkaille, viihtyisä ja turvallinen ympäristö, hiilineutraaliutta tavoitteleva,
yhteisöllinen alue sekä yritystoiminnan kasvun ja elinvoiman vahvistaminen osana kaupunkikehityshankkeen kaikkia vaiheita. Näiden tavoitteiden toteutukselle Kangas on kansainvälisestikin ainutlaatuinen kohde, joka rakentuu perinteiset mallit kyseenalaistaen,
kaupungin ohjauksessa. Kyseenalaistava ote kulkee alueen kehittämisessä mukana aina
suunnittelusta, kaavoituksesta, tontinluovutuksesta ja kunnallistekniikan rakentamisesta
yleisten alueiden ylläpitoon ja asukkaiden julkisiin palveluihin.
2.2. Kehittämisvaatimukset ja -tavoitteet
Viisaan Kankaan keskeisiä tavoitteita ovat:
 Koko alueen kattavat ratkaisut ja monien toimijoiden mahdollistava, integraatiot sisältävä toimintaympäristö
o Kokonaisarkkitehtuurin kuvaus ja palvelumallin laatiminen, jossa alueen kehityksestä vastaavat toimijat ohjaavat alueen ICT-palveluiden kehittämistä ja
käytännön toteutusta (mm. yhteentoimivuutta)
o Monitoimittajamalli, joka perustuu laajennettavissa olevaan avoimeen arkkitehtuuriin (mm. standardien rajapintojen hyödyntäminen)
o Alueellisen valokuituverkon rakentaminen
o Kiinteistöjen yhdenmukaistaminen ja tulevia palveluja tukevien sisäverkkoratkaisujen edellyttäminen
o Älykkään kiinteistö- ja kotiautomaation hyödyntäminen uudenlaisen asumismukavuuden sekä asukaslähtöisten ja resurssitehokkaiden ratkaisujen
tarjoamisessa
o Kiinteistö- ja kotiautomaation tiedonkeruun ja ohjauksen hoitaminen standardien rajapintojen tai protokollien avulla
 Ketterän kehittämisen mahdollistaminen ja Living Lab -ympäristöt
o Kankaalla uusien ICT-palveluiden tuottaminen ja käyttöönottaminen on tehty
helpoksi sekä toimittajille että asiakkaille
o Reaaliaikaisen datan kerääminen ja hyödyntäminen laitteiden ohjaamisessa, alueen palveluiden kehittämisessä ja tutkimuksessa, luonnollisesti lakien
ja tietosuojan asettamat vaatimukset huomioiden
o Alueen tietojärjestelmistä saatavan tiedon julkaisemiselle luodaan malli
(Open Data) alueen / kansallisten palvelujen ja toimintojen kehittämiseksi
 Kankaalaisten digitaalinen identiteetti
o Ensimmäisessä vaiheessa alueellisesti yhteen toimivan sähköisen lukituksen ja kulunvalvonnan käyttöönottaminen
o Identiteetin hallinta, joka mahdollistaa asukkaiden ja käyttäjien osallistumisen Living Lab -toimintaan, user experince
o Uusien palvelujen syntyminen
 Alueportaali
6

o Portaalin rakentaminen, joka palvelee erilaisia käyttäjätasoja (yksilö, huoneisto, kiinteistö, alue)
Kokonaisturvallisuus
o Alueellisesti yhdenmukaisen kameravalvontavalmiuden suunnittelu, johon
kameravalvontaa tarvitsevat tahot voivat liittyä mukaan
o Kyberturvallisuus -standardit täyttävä toimintaympäristö
o Kyberturvallisuuden osaamisen näyteikkuna; Maailman vakaimman maan
kyberturvallisin alue
Viisaan Kankaan mahdollistamiseksi kaupunki on hahmottelemassa yhdessä asiantuntijoiden ja rakentajien kanssa koko alueen yhteisiä tavoitteita ja toiminnallisuuksia. Keskeistä on, että valitut yhteiset palvelut ja toiminnallisuudet ovat käytettävissä kaikissa Kankaan kiinteistöissä ja niiden käyttäjillä.
Kankaalle asetetaan vähimmäisvaatimukset mm. ICT-ratkaisujen toiminnallisuuksien,
teknisen tason ja yhteentoimivuuden osalta kaikkia sitovasti. Näin varmistetaan, että yhteiset ratkaisut saadaan käyttöön kattavasti koko Kankaan alueella.
Viisaan Kankaan tavoitteissa kokonaisturvallisuus ja erityisesti ICT-ratkaisujen kyberturvallisuus huomioidaan jo alueen suunnitteluvaiheessa. Tavoitteena on, että valitut ICTratkaisut tehdään saatavilla olevan parhaan ymmärryksen mukaisesti kyberturvallisiksi.
Tällöin tulee ottaa huomioon nykypäivän vaatimukset turvallisuudelle sekä varautua tulevaisuuden uusia sovelluksia ja ratkaisuja varten joko standardoiduilla, yleisillä tai kattavasti dokumentoiduilla ratkaisuilla.
Tavoitteena on myös, että kaikki tunnistetut kyberturvallisuuden palvelukokonaisuudet
voidaan toteuttaa mahdollisimman tehokkaasti, resurssiviisaasti ja innovatiivisesti niillä
fyysisillä ICT-ratkaisuilla, jotka Kankaan alueelle jo rakennusvaiheessa toteutetaan.
2.3. Rajaukset ja reunaehdot
Tässä dokumentissa on keskitytty ICT-ratkaisuihin ja niiden asettamiin vaatimuksiin mm.
rakennuskohteille. Tarkoituksena on luoda Kankaan alueelle ICT-ratkaisujen kokonaissuunnitelma, joka toteuttaa alueen linjauksia ja keskeisiä periaatteita, ja jonka avulla voidaan synnyttää toimintaympäristö, jossa eri toimijoilla on mahdollisuus tuoda käyttöön
omat ratkaisunsa noudattaen yleisiä suunnitteluperiaatteita.
Tulevaisuuden palveluportfolion ennustaminen on mahdotonta. Onkin tiedostettu, että
Kankaan ICT-ratkaisut eivät tule kerralla valmiiksi, vaan niiden suunnittelun ja kehittämisen tulee olla jatkuva prosessi. Tästä syystä kokonaissuunnitelmassa linjatut periaatteet,
muun muassa avoimuus ja integroitavuus, ovat keskeisiä.
2.4. Sidosarkkitehtuurit
Kankaan kyberturvallisia ICT-ratkaisuja varten on kartoitettu soveltuvia, avoimia arkkitehtuuriratkaisuja. Osana tätä prosessia järjestettiin syksyllä 2014 kaikille toimijoille avoin
tekninen vuoropuhelu. Sen ja tehdyn kartoituksen perusteella suoraan Kankaalle soveltuvia kokonaisia arkkitehtuurimalleja tai viitekehyksiä ei tunnistettu.
Kansainvälisesti ja kansallisesti on toteutettu useita erilaisia Smart City -hankkeita, mutta
niissä tehtyjä ratkaisuja ei voida sellaisenaan soveltaa Kankaalla. Julkishallinnosta ei ole
kopioitavissa Kankaalle suoraan soveltuvaa arkkitehtuurimallia. Yksityisen sektorin mallit
ja konseptit taas ovat useimmiten yhden toimijan malleja. Jo ICT-ratkaisun suunnittelun
7
alkuvaiheessa linjattiin, että Kankaalla pyritään välttämään sitoutumista yhden toimijan
malleihin.
2.5. Arkkitehtuuri- ja suunnitteluperiaatteet
Kankaan ICT:n keskeisinä arkkitehtuuri- ja suunnitteluperiaatteina ovat:
 Kestävä kehitys
o Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet
o Kierrätys ja jätteenkeräys
o Älykäs pysäköinti
 Kokonaisturvallisuus
o Kyberturvallisuus
o Varkauksien ja ilkivallan vähentäminen
o Palo- yms. turvallisuus
 Palveluiden saatavuus ja helppokäyttöisyys
o Lähipalvelut, hoivapalvelut, uudet terveydenhuollon toimintaprosessit
o Helppo pääsy ja infrastruktuurin toiminnallisuus
 Yhteisöllisyys
ICT:n rooli Kankaalla kiteytyy sloganiin: ”Kangas vetovoimainen edelläkävijä - ICTratkaisut tukemassa tavoitteita”.
Suunnittelutyön yhteydessä on tullut esiin myös se, että eri toimijat näkevät Kankaan
erinomaisena Living Lab -alueena, jossa palveluiden käyttäjä voi osallistua tutkimus-, kehitys- ja innovointiprosessiin omassa arjessaan osana monitoimijaympäristöä. Kangas on
potentiaalinen tulevaisuuden palveluiden testialusta (Test Bed) mm. vanhus- ja palveluasumisen, kotoa kotiin -erikoissairaanhoidon sekä kyberturvallisuuden ja -puolustuksen
toimijoille.
2.6. Tietoturva- ja integraatioperiaatteet
Kankaan keskeinen tietoturvaperiaate on olla maailman vakaimman maan kyberturvallisin
alue. Kyberturvallisuuden tulee läpileikata soveltuvin osin kaikkea tekemistä älykkäällä
Kankaalla niin rakennusvaiheen aikana kuin valmiissa ympäristössä siten, ettei yksikään
osa-alue muodostu heikoksi lenkiksi aiheuttaen uhkaa kokonaisturvallisuudelle.
Kankaan kontekstissa kyberturvan ilmenemistapoja ovat mm:
 Kyberturvallinen ympäristö
o Kyberturvallinen kunnallistekniikka
o Kiinteistö- ja kotiautomaatio
o Kyberturvallisuuden huomioivat standardit rakentamisessa
o Kyberturvalliset rajapinnat ja tietovarastot datan ja toiminnallisuuksien hyödyntämisessä
 Työpaikka- ja asuntorakentaminen
o Alueellinen sähköinen tunnistautuminen ja kulunvalvonta
o Varaus alueellisen pilvilaskennan / konesaliympäristön rakentamiselle
 Kyberturvallisuuden Living Lab -tutkimus ja tuotekehitysmahdollisuudet
o Mustaverkko2 – valokuituverkko ja sähköinen kulunvalvonta
o Internet of Things (IoT), Big Data, Open Data vs. Kyberturvallisuus
o Sähköisten palvelujen kyberturvallisuus
o Test Bed -kyberturvallisuuden ja -puolustuksen toimijat
 Kyberturvallisuusosaamisen kasvattaminen Keski-Suomessa
 Yhteistyöhön perustuvat osaamisyhteisöt ja avoin ekosysteemi
8

Kyberturvallisuuden näyteikkuna Jyväskylään ja Kankaalle
Kankaan keskeinen integraatioperiaate on Avoin ja hallittu integroitavuus.
 Alueelle synnytetään kaikkien vuokrattavissa oleva perusinfrastruktuuri (valokuituverkko)
o Asiakkaan valinnanvapaus
o Avoimet ratkaisut
 Alueen ICT-ratkaisuilta edellytetään laajasti käytettävissä olevat ja avoimet rajapinnat
o Helppo integroitavuus
o Matala kynnys uusille ja innovatiivisille palveluille
o Asioiden internetin (Internet of Things) edistäminen
3. Käsitteellinen taso
Käsitteellisellä tasolla kuvataan, mitä on tarkoitus toteuttaa ja ketkä osallistuvat palveluiden
suunnitteluun ja toteutukseen. Kankaan ICT-kokonaissuunnitelman yhtenä keskeisenä periaatteena on kuitenkin se, että palveluita ei haluta tässä vaiheessa kovin voimakkaasti kiinnittää tai rajoittaa. Tarkoituksena on luoda suunnitelma, joka luo valmiuksia eikä rajoita innovatiivista palveluiden kehittämistä ja tarjoamista nykytilanteessa tai tulevaisuudessa.
3.1. Sidosryhmät
Sidosryhmiksi Kankaan ICT-kontekstissa on tunnistettu:
 Jyväskylän kaupunki
o Vastaa Kankaan kokonaissuunnitelmasta
o Myy maa-alueita rakentajille
o Rakennuttaa kunnallistekniikkaa Kankaalle ja ylläpitää katuja, toreja ja puistoja
o Tuottaa mm. terveydenhuollon palveluja asukkaille
 Aluekehittämiskumppanit
o Kankaan pitkäaikaiseen kehittämiseen sitoutuneet toimijat
o Pääosin asuntorakentamisen toteuttajina ovat Skanska Talonrakennus Oy
ja YIT Rakennus Oy
o Jyväs-Parkki Oy toteuttaa pysäköintilaitokset
o Yhtiöt ovat osakkaina Kankaan kehitysyhtiöissä
 Kankaan kehitysyhtiö
o Vastaa mm. Kankaan vanhan paperitehtaan kehityshankkeesta, joka on
alueen ensimmäinen työpaikka/oppilaitoskohde
 Alueellinen palveluyhtiö
o Tulee tuottamaan ja organisoimaan alueen yhteiset palvelut ja mahdollisesti
yhteisiä ICT-palveluita
o Omistajana Jyväskylän kaupunki ja mahdollisesti kehittäjäkumppanit
 ICT-palveluja kehittävät ja tarjoavat yritykset
o Toimittavat tuotteitaan ja palveluitaan Kankaan alueen toimijoille
 Kiinteistö- ja taloautomaation sekä energiatekniikan ratkaisujen ja palvelujen toimittajat
 Alueelle muuttavat asukkaat
 Alueelle sijoittuvat yritykset ja oppilaitokset
 Alueelle palveluja tarjoavat yritykset
 Alueella palveluita kehittävät ja pilotoivat yritykset, tutkimusorganisaatiot ja muut
toimijat – mm. Jyväskylän Yliopisto ja JAMK, jotka ovat kiinnostuneita keräämään
tietoa alueelta tutkimusta varten Living Lab -toiminnassa
9
3.2. Sidosryhmien vaatimukset ja tavoitteet
Tässä suunnitelmassa on kuvattu niitä vaatimuksia ja tavoitteita, joita on tunnistettu alueen suunnittelussa ja kehittämisessä. Nämä ovat lähtöisin pääasiassa Jyväskylän kaupungilta, mutta kaavoituksen ja kehittämishankkeiden kautta myös muut sidosryhmät ovat
osallistuneet Kankaan vaatimusten ja tavoitteiden asettamiseen.
Aluekehittämiskumppaneista Skanska ja YIT tulevat toteuttamaan Kankaan asuntorakentamisesta 70 % ja työpaikkarakentamisesta 25 %. Jyväs-Parkki Oy toteuttaa alueen pysäköintilaitokset. Kankaan kehitysyhtiö ostaa Vanhan paperitehtaan kaupungilta ja ottaa
siitä kehittämisvastuun.
Kankaan alueelle perustetaan alueellinen palveluyhtiö. Yhtiön pääomistajiksi kaavaillaan
Kankaan aluekehittämiskumppaneita. Jyväskylän kaupunki tulee yhtiöön vähemmistöosakkaaksi. Alueellisen palveluyhtiön perustaminen tapahtuu keväällä 2015. Palveluyhtiön vastuulla ovat yhteispihat, jätehuolto ja alueportaali. Palveluyhtiöllä on rooli Kankaan
yhteisten palveluiden suunnittelussa.
Palveluyhtiölle on suunniteltu roolia myös ICT-ratkaisujen hankinnassa ja käyttöönotossa.
Selvitettävänä on edelleen, ottaako palveluyhtiö vastuun ICT-palveluiden ajantasaisena
pitämisessä ja suunnitelmien päivittämisessä vai tuotetaanko ICT-palveluiden elinkaaren
aikaiset palvelut muulla tavoin esim. erillisen ICT-palveluyhtiön toimesta. Tämä selvitystyö
jatkuu alkuvuonna 2015.
Kankaan tuleville sovellus- ja palvelukehittäjille on tavoitteena taata rajapinnat uusien ja
innovatiivisten sisältö- ja hallintapalveluiden kehittämiseksi kaikkiin alueelle tuotaviin järjestelmiin (mm. kotiautomaatio ja kulutuksen seuranta).
ICT-palveluiden osalta keskeisiä tavoitteita ovat:
 Yhteisten palvelujen hyödyntäminen: vältetään päällekkäisyyksiä alueen ICTratkaisujen toteutuksessa mm. siten, että alueellista kuituverkkoa vuokrataan kohtuuhinnalla kaikille operaattoreille, jolloin erillisten kuituverkkojen rakentamiselta ja
niihin liittyviltä turhilta kaivuutöiltä vältytään
 Uusien palveluiden tarjolle tuominen: ICT-yrityksille tarjotaan matalan kynnyksen mahdollisuus uusien, innovatiivisten ICT-palveluiden tuomiselle Kankaan käyttäjien saataville, pohjautuen olemassa olevaan palveluinfrastruktuuriin. Kyseessä
voi olla esim. älykäs energiankäytön seurannan palvelu, joka hyödyntää alueelta
kerättävää anturidataa.
3.3. Palvelusalkku
Kankaan alueellinen palveluyhtiö (tai erillinen ICT-palveluyhtiö) hankkii kilpailuttamalla
alueen yhteiset ICT-peruspalvelut. Kohteita toteuttavat kumppanit ja muut rakennusliikkeet kilpailuttavat ja hankkivat Kankaan ICT-kokonaissuunnitelman mukaisia kiinteistökohtaisia ratkaisuja pääosin osana omia rakennushankkeitaan.
Tässä suunnitelmassa ei vielä kuvata Kankaan tulevaa ICT-palvelusalkkua kokonaisuudessaan, sillä sen odotetaan muotoutuvan tarve- ja markkinalähtöisesti erityisesti kuluttaja- ja lisäarvopalveluiden osalta Kankaan rakentuessa. Vain rajattu joukko Kankaan strategisia peruspalveluita - kuten sähköinen kulunvalvonta, sekä kodin kulutuksen seuranta
ja kodin ohjaus - on mukana ensi vaiheen toteutuksen palvelusalkussa. Osana Kankaan
ICT-kokonaissuunnitelmaa on kuitenkin pyritty tunnistamaan ja luokittelemaan Kankaan
alueelle ajan kuluessa todennäköisimmin syntyviä palveluita.
10
Älykkäiden kaupunkien määrittelyssä ja luokittelussa kansainvälisissä yhteyksissä käytetään usein palveluiden ryhmittelyä kuuteen älykkyysalueeseen:
 Älykäs hallinto (Smart Governance)
 Älykkäät kaupunkilaiset (Smart People)
 Älykäs eläminen (Smart Living)
 Älykäs liikkuvuus (Smart Mobility)
 Älykäs talous (Smart Economy)
 Älykäs ympäristö (Smart Environment)
Boyd Cohen: The smart City Wheel (http://www.boydcohen.com/smartcities.html)
Älykaupunkipyörään ryhmittyviä Kankaan palveluita ovat mm:
Älykäs hallinto (Smart Governance)
Palvelu
Open Data
Kuvaus
Kankaan alueelta kerättävää sensori- ja
muuta dataa kerätään Big Data tyyppiseen tietovarastoon. Se ja muu
alueella syntyvä aineisto voi toimia pohjana tutkimus- ja kehitystyölle. Osapuolia kehitystoiminnassa ovat mm. Jyväskylän Yliopisto ja JAMK sekä yritysmaailma.
Interaktiiviset ilmoitustau- Kankaan
alueen
informaatio-
Toteutusvastuu, aikataulu
Kankaan alueen rakentuessa 2016-, markkinalähtöisesti, toteutustapa
täsmentyy.
Kiinteistöihin näytöt to-
11
lut / infonäytöt
järjestelmän käytön tulee olla mahdollista esim. rakennusten aulaan sijoitetuilla
interaktiivisilla päätteillä.
Yhteinen tietoliikennein- ICT:n osalta yhteisen perusinfrastruktuufrastruktuuri
rin muodostaa valokuituverkko ja sen
yhteydessä oleva putkitus. Alueella varaudutaan myös yhteisen WLAN-verkon
rakentamiseen huomioimalla valmiudet
alueen kiinteistöihin. Mobiiliverkot rakentuvat markkinavetoisesti. Niiden tukiasemien sijoittamiseen alueen kiinteistöihin varaudutaan mm. kaapelointivalmiuksin.
Yhteinen sähköinen kuKankaan keskeisimpiin kiinteistö- ja turlunvalvonta
vateknisiin toteutuksiin kuuluu alueellinen sähköinen kulunvalvonta. Kankaalle
toteutettavan ratkaisun tarkoituksena on
mahdollistaa kattava, ketterä, luotettava
ja turvallinen sähköinen kulunvalvonta
koko Kankaan alueella, jossa käyttäjät
pääsevät yhdellä mukana kantamallaan
kulkutunnisteella (esim. ”tagi”, matkapuhelin tai sormenjälki) kulkemaan kaikista
niistä ovista ja muista kulunvalvontapisteistä, joihin heillä on kulkuoikeus.
teuttaa rakentaja.
Kaupunki vastaa kuituverkon rakentamisesta,
operaattorit rakentavat
omat mobiiliverkkonsa.
Kaupunki edellyttää alueellisesti yhteensopivaa
kulunvalvontaratkaisua
kaikkiin kohteisiin. Kuvattu liitteessä 3. Rakennusliikkeet toteuttavat. Ratkaisun yhteisen
osuuden vastuutaho on
alueellinen palveluyhtiö
Älykkäät kaupunkilaiset (Smart People)
Palvelu
Kuvaus
Toteutusvastuu, aikataulu
Yhteisöllisyys,
Omakaupunkipalvelut (portaali)
Kankaalle toteutetaan alueportaali eli internetsivusto, joka sisältää monipuolista, vuorovaikutteista informaatiota Kankaalta, mm. alueen palveluhakemiston aukioloaikoineen, karttaopastuksen
sekä sosiaalisen median toimintoja mm. talonyhtiöiden sisäiseen tiedotukseen ja viestintään.
Kankaalle syntyy palveluita ja yrityksiä yksilöiden
luovuuden kautta, kun perusinfrastruktuuri mahdollistaa sen.
Alueellinen palveluyhtiö /
Jyväskylän
kaupunki,
2015-
Luovuus
Ajan kuluessa
Älykäs eläminen (Smart Living)
Palvelu
Kuvaus
Toteutusvastuu, aikataulu
Itsenäinen pärjääminen, hoiva- ja
terveyspalvelut
Kehitetään ja pilotoidaan mm. tehostetun
palveluasumisen ja kotisairaalan ratkaisuja
yhteistyössä mm. oppi- ja tutkimuslaitosten
(JAMK, Gerocenter) ja hoivapalveluiden tuottajien kanssa.
Sähköinen kulunvalvonta sekä kulunvalvonnan keskitetty, valtuutukseen ja tunnistamiseen perustuva hallinta.
Jyväskylän
kaupunki,
palveluasuntokohteiden
valmistuessa Kankaalle
Turvallisuus kiinteistöjen osalta
Aluekehittämiskumppanit
ja rakennusliikkeet ovat
vastuussa
rakentamisvaiheen suunnittelun ja
Turvakameraratkaisut sekä keskitetty valtuu- rakentamisen aikana ky-
12
Kyberturvallisuus
tietoverkon osalta
tukseen ja tunnistamiseen perustuva turva- berturvallisuuden ottamikameratiedon hallinta.
sesta huomioon rakentamisessa.
Laitteiden ja ihmisten paikannus, ottaen Alueellinen palveluyhtiö
huomioon henkilö- ja yksityisyydensuojan hallinnoi
kyberturvallilainsäädäntö.
suutta
kokonaisuutena
valmistuneiden rakennusKiinteistöautomaatio, ottaen huomioon henki- ten ja asuinympäristön
lö- ja yksityisyydensuojan lainsäädäntö.
osalta: Esim. kulunvalvonnan avainten ja kaEnergian ja veden kulutuksen näkyväksi ja meravalvonnan
hallinhallittavaksi tekeminen, ottaen huomioon nointi,
henkilö- ja yksityisyydensuojan lainsäädäntö. Toimittaja voi olla vastuussa kulunvalvonnan ja
Kankaan toimistotilojen fyysinen turvallisuus, kiinteistöautomaation
päivitettävyys esim. KATAKRI:n mukaisten sensoriverkon osalta.
tilaturvallisuusvaatimusten osalta.
Asukkaiden ja työntekijöiden vastuu kyberturvallisuudesta.
Kankaan alueelle rakennettavan tietoverkon Kankaan
mustaverkon
fyysinen turvallisuus, mukaan lukien laitetilo- kyberturvallisuudesta on
jen (serverihuoneet, huoltokaivot) lukitus ja vastuussa
alueellinen
kulunvalvonta.
palveluyhtiö sekä palveluoperaattorit ja/tai järjesKankaan alueelle rakennettavan tietoverkon telmäintegraattori (passiifyysisen turvallisuuden päivitettävyys esim. vi / aktiivilaitteet riippuen
KATAKRI:n mukaisten vaatimusten osalta.
siitä, kenen vastuulle mikäkin osa mustasta verKankaan alueen fyysisen mustan verkon rep- kosta kuuluu).
likoiminen niin kiinteistöautomaation kuin
tiedonsiirron (yksityinen / toimistokäyttö) tarpeisiin.
Kankaan tietoverkon looginen turvallisuus
sekä konfiguroitavuus niin yksittäisen asujan
kuin yritysten tarpeiden mukaan.
Uudenlaisen asumismukavuuden ja
kodin hallinnan
mahdollistavat älykotiratkaisut
Älykäs kiinteistö- ja kotiautomaatio, jotka
tuovat älykotiratkaisuja asumismukavuuteen,
viihtyvyyteen ja turvallisuuteen, mm. kodin ja
kiinteistön älykäs seuranta (energia ja vesi)
ja ohjaus (sisäolosuhteet, sähkölaitteet ja
valaistus) .
Kiinteistöjen
teknisten
ratkaisujen toteutus: rakennusliikkeet. Perustason seuranta- ja ohjauspalveluiden
tarjonta
asukkaille palveluyhtiön
kautta ja lisäpalvelut
markkinaehtoisesti.
Älykäs liikkuvuus (Smart Mobility)
Palvelu
Kuvaus
Toteutusvastuu, aikataulu
Pysäköintiratkaisut ja
etäluettavuus
Alueelle toteutetaan älykäs pysäköinninohjausjärjestelmä, joka mahdollistaa nimeämättömien autopaikkojen tehokkaan käytön lomittaen työ- ja asukaspysäköinnin.
Alueen ICT-ratkaisuja on integroitu siten,
Jyväsparkki
toteuttaa
alueen pysäköintilaitoksiin 2016 alkaen
Integroidut ICT-
Kulunvalvonta: Palvelu-
13
ratkaisut
että välineitä ja palveluita pääsee käyttämään myös muualla kuin kotona tai omalla
työpaikallaan.
Turvakameraratkaisut Alueelle synnytetään valmius IP-pohjaiselle
kameravalvontapalvelulle, joka voidaan toteuttaa keskitettynä ratkaisuna. Ratkaisulla
voidaan turvata alueen teknisten tilojen valvonta, sekä mahdollistetaan samalla ratkaisutoteutuksella kameravalvonta myös muille
osapuolille, jotka sitä alueella toimintaansa
tarvitsevat.
yhtiö
Ratkaisut
syntyvät
markkinalähtöisesti
Älykäs talous (Smart Economy)
Palvelu
Kuvaus
Toteutusvastuu, aikataulu
Kangas Living Lab
Kankaan alue tarjoaa erinomaiset mah- Jyväskylän yliopisto ja
dollisuudet Living Lab -toiminnalle.
JAMK toimivat keskeisinä tahoina
Uudet liiketoimintamahdol- Kankaan alueelle sijoittuvat oppilaitokset Oppilaitokset, yrityklisuudet
ja yritykset voivat hyödyntää alueen re- set, Jyväskylän kausursseja ja uudenlaisia toimintamalleja punki, Jykes Oy
kehittäessään uutta liiketoimintaa.
Älykäs ympäristö (Smart Environment)
Palvelu
Kuvaus
Toteutusvastuu, aikataulu
Energian
ja
veden kulutuksen näkyväksi
ja hallittavaksi
tekeminen
Asukaslähtöisen resurssitehokkuuden mahdollistaminen: resurssien kulutuksen näkyväksi tekeminen sekä resurssitehokkaiden arjen valintojen
mahdollistaminen uudenlaisten älykkään asumisen ratkaisujen avulla (älykotiratkaisut).
Yhteistilojen ja
tavaroiden resurssiviisas
käyttö
Sähköiset paikka- ja ajanvaraukset yhteisiin tiloihin.
Kiinteistöjen
teknisten
ratkaisujen toteutus: rakennusliikkeet. Perustason seuranta- ja ohjauspalveluiden
tarjonta
asukkaille palveluyhtiön
kautta
ja
lisäpalvelut
markkinaehtoisesti.
Palveluyhtiö ja rakennusliikeet
Sähköiset
huoltopalvelut
Esim. jäteastioiden täyttöasteen tunnistukseen
perustuvat tyhjennyskierrot.
Palveluyhtiö ja rakennusliikkeet
14
3.4. Tietojärjestelmäpalvelut
ICT-kokonaissuunnitelman laadinnan yhteydessä on tunnistettu seuraavia keskeisiä tietojärjestelmäpalveluita, joiden toteuttaminen Kankaan ICT-infrastruktuurin ensi vaiheessa
on välttämätöntä:
 Tunnistaminen ja identiteetinhallinta (ihmiset, laitteet, ym.)
 Käyttövaltuushallinta
 Tiedon kerääminen, oikeuksien hallinta, analysointi ja jakaminen
Tietojärjestelmäpalvelut tulevat tarkentumaan sen myötä, kun kiinnitetään ne palvelut, jotka tulevat olemaan yhteisiä kaikille Kankaan toimijoille.
3.5. Teknologiapalvelut
Teknologioita ei haluta tässä vaiheessa suunnittelua merkittävästi rajata, vaan tavoitteena
on mahdollistaa laaja kirjo erilaisia teknologioita. Kankaan alueelle on mahdollista rakentaa myös konesaleja, jos ne nähdään tarpeelliseksi. Nykyinen trendi suuntautuu pitkälti
pilvipalveluihin, mutta trendin suunta voi vaihtua myös kohti paikallisempiakin palveluita.
Keskeiseen rooliin teknologian hyödyntämisessä nousevat avoimet rajapinnat ja standardien käyttö. Toisaalta Living Lab -tyyppisessä kehityksessä luodaan aivan uusia ratkaisuja, joista voi tulla tulevaisuudessa standardeja.
15
4. Looginen taso
Loogisella tasolla tullaan kuvaamaan, miten käsitteellisellä tasolla kuvatut asiat toteutetaan. Loogisen tason ratkaisut tulevat tarkentumaan sen myötä, kun palveluiden valinta ja
käyttöönotto lähestyvät. Ratkaisujen kuvausta tarkennetaan, kun etenemisen malli ja
kumppanit on valittu.
Tavoitteena on, että teknologiaratkaisujen tukemana Kankaalle syntyy infrastruktuuri, joka
mahdollistaa ”Viisaan Kankaan” sovellusten ja palveluiden käyttöönoton vaiheittain. Prosessien kuvaaminen on tunnistettu yhdeksi seuraavista suunnittelukohteista.
Kankaalla asuville ja siellä toimiville ihmisille oleellinen informaatio on oltava saatavilla
kaikille tasapuolisesti ja helposti eri kanavien (mobiili, web, interaktiiviset ilmoitustaulut)
kautta. Tietomallin laatiminen sekä keskeisten tietovirtojen ja loogisten tietovarantojen kuvaaminen on tunnistettu yhdeksi seuraavista suunnittelukohteista.
Suunnittelun tässä vaiheessa ei ole nähty mielekkääksi kiinnittää järjestelmäratkaisuja,
vaan looginen järjestelmäjäsennys ja tietojärjestelmäkartta laaditaan suunnittelun edetessä. Tässä vaiheessa ei ole myöskään haluttu kiinnittää muita teknologiakomponentteja
kuin rajauksia verkkoteknologioiden rakentamisesta yleisellä tasolla.
Verkkoteknologiat
Kankaalle rakennetaan valokuitupohjainen alueverkko, joka toteutetaan rakentamalla ja
hallinnoimalla vain fyysisten siirtoyhteyksien (kuituyhteydet, putket) infrastruktuuria. Kuituja vuokrataan kaikille operaattoreille ja alueen toimijoille, jolloin myös pienet operaattorit
pääsevät tarjoamaan palvelujaan.
Kaupungin käyttöön voidaan varata omia kuituja alueen kiinteistö-, turvatekniikan-, kunnallistekniikan ja muiden yhteispalvelujen verkottamiseksi sekä Living Lab kehityskäyttöön ja alueen tutkimustoiminnan tarpeisiin.
Suunnittelutyön perusteella alueellisen ja julkisen WLAN-verkon toteutuksesta on toistaiseksi luovuttu. Tarvittavat varaukset tehdään kuitenkin kiinteistösuunnittelussa. Paikallisilla WLAN-verkoilla voidaan taata riittävä tiedonsiirtokapasiteetti Kankaalla niillä alueilla,
joilla on paljon käyttäjiä tai suuret kapasiteettivaatimukset. Tällaisiin alueisiin kuuluvat
mm. oppilaitokset ja yleisötilat.
Kiinteän alueverkon lisäksi Kankaan toiminnalle on tärkeää, että alueella on kattavat ja
hyvät mobiilidatayhteydet (3G, 4G ja tulevaisuuden yhteydet). Kaupallisille operaattoreille
tehdään tontinluovutusehdoissa tilavaraukset ja kaapelointivalmiudet alueen kiinteistöihin
mobiiliverkkojen rakentamista varten.
16
5. Fyysinen taso
Fyysisellä tasolla on tarkoitus kuvata millä tietojärjestelmillä ja teknologioilla ylemmillä tasoilla kuvatut ICT-palvelut on tarkoitus toteuttaa. Tässä vaiheessa fyysiselle tasolle on
laadittu lähinnä ohjeita, joilla pyritään alueen resurssitehokkuuteen.
Liittymät ja rajapinnat
Kankaalle laaditaan Viisaan Kankaan tontinluovutusehdot, jotka pyrkivät ohjaamaan resurssitehokkuuden toteutumista alueen suunnittelussa ja rakentamisessa. Ehdot ottavat
kantaa mm. alueverkkoon, kiinteistökaapelointiin, kulunvalvontaan, opastauluihin, sekä
energian ja veden kulutuksen älykkääseen mittauksen ja ohjaukseen. Näihin liittyviä
suunnitelmia linjataan tarkemmin liitteinä olevissa dokumenteissa.
Sovellus- ja palvelukehittäjille on taattava rajapinnat uusien ja innovatiivisten sisältö- ja
hallintapalveluiden kehittämiseksi kaikkiin alueelle tuotaviin järjestelmiin (mm. kotiautomaatio ja kulutuksen seuranta).
Ehtoihin kirjataan asiat, joilla varmistetaan vähimmäisvaatimustason täyttävien, alueella
yhteen toimivien lukitus- ja turvateknisten järjestelmien käyttöönotto kaikissa kiinteistöissä. Mahdollisen tulevan kameravalvonnan asennuspisteisiin varaudutaan jo kiinteistöjen
suunnitteluvaiheessa.
Matkapuhelinverkon tukiasematarpeita varten tehdään kiinteistöissä tarvittavat tilavaraukset kattavaa verkkopeittoa varten. Alueen kuituverkko palvelee tilojen yhteystarpeita ja
kiinteistöjen sisäverkossa varataan kuitukapasiteettia rakennuksien sisäisiä yhteystarpeita
varten.
Tontinluovutusehdoissa edellytetään, että vähintään kiinteistön jokaisen uloskäynnin/porraskäytävän maantason aulatilat varustetaan interaktiivisella opastustaululla, jonka
välityksellä Kankaan alueportaalin palvelut ovat kaikkien käytettävissä. Opastustauluun
on integroitava Kankaan sähköisen kulunvalvonta- ja tunnistautumisratkaisun tunnisteiden
kanssa yhteensopiva lukijalaite, jonka avulla käyttäjä voi tunnistautua opastustaulun tarjoamiin sovelluksiin ja palveluihin. Opastustauluja voi käyttää myös kiinteistön kulutustietojen esittämiseen (alueportaalin talotaso). Lisäksi huoneistojen energian ja veden kulutustietojen esittämiselle ja ohjaukselle on tarkoitus luoda oma huoneistoportaali ja talotasolle vastaava taloportaali.
Energian ja veden kulutuksen mittaus ja ohjaus
Energian ja veden kulutuksen älykkään mittauksen ja ohjauksen edellyttämien teknisten
ratkaisujen toteutus kiinteistöissä on rakennusliikkeiden vastuulla. Näiden toteuttamista
ohjataan tontinluovutusehtojen liitteenä olevissa rakennustapaohjeissa vaadittujen toiminnallisuuksien kautta.
Valokuituverkko
Kaupunki toteuttaa alueelle valokuituverkon osana kunnallistekniikan rakentamista ns.
mustana kuituna. Tällä investoinnilla kaupunki mahdollistaa kaikille toimijoille yhtäläiset ja
vapaat mahdollisuudet toimia Kankaalla ja sen, että katuja ei ole tarvetta myöhemmin kaivaa uudelleen auki. Fyysisen infrastruktuurin investointiriskien sijaan operaattorit ja palve-
17
lutarjoajat voivat keskittyä täysipainoisesti palvelujen kehittämiseen, testaamiseen ja toimittamiseen.
18
6. Liitteet
Liite 1: Kankaan ICT-etenemissuunnitelma (julkaistaan maaliskuussa 2015)
Liite 2: Tietoliikenneratkaisujen esisuunnitelma
Liite 3: Tunnistus- ja kulunvalvontaratkaisun esisuunnitelma
Liite 4: Alueportaalin esisuunnitelma
Liite 5: Älykkään talotekniikan (LVIS) ja energiankulutuksen näkyväksi tekemisen esisuunnitelma
Liite 6: Työryhmän kokoonpano (suunnittelutyöhön osallistuneet asiantuntijat)