SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN PÖYTÄKIRJA 02/2015

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
AIKA
Tiistai 24.2.2015 kello 16.00 – 17.59
PAIKKA
Microkadun kampus, B-osan 2. kerroksen neuvotteluhuone B2031
käyntiosoite: Technopolis Microkatu 1, 70210 Kuopio
02/2015
LÄSNÄ OLLEET PÄÄTÖSVALTAISET JÄSENET
Iris Asikainen
Toini Juvonen
Juha Koivula
Riitta Korhonen, puheenjohtaja
Martti Lamberg
Matti Notko
Varpu Puskala, Antti Kivelän varahenkilö
Pauli Ruotsalainen
Elina Vepsäläinen
POISSA
Antti Kivelä
MUUT LÄSNÄ OLLEET
Päivi Diov
Aleksi Eskelinen
Matti Kartano
Mervi Vidgrén
Merja Laituri-Korhonen
hallinto- ja henkilöstöjohtaja, pöytäkirjanpitäjä
yhtymävaltuuston puheenjohtaja
yhtymävaltuuston 1. varapuheenjohtaja
rehtori/toimitusjohtaja
talousjohtaja
KÄSITELLYT ASIAT
Pykälä
Liite/Viite*
Asia
1§
KOKOUKSEN AVAUS
2§
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
3§
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
4§
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
5§
1 kpl
6§
7§
KUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN
KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMINEN
1 kpl
8§
SOPIMUS TALOUS- JA KIINTEISTÖHALLINTOON KUULUVIEN
PALVELUJEN HOITAMISESTA
YHTYMÄVALTUUSTON KOKOONPANO 31.12.2014 KLO 23.59 ALKAEN
JA YHTYMÄVALTUUSTON PÄÄTÖSVALLAN JAKAUTUMINEN
9§
1 kpl
VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS
10 §
3 kpl
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN KUNTAYHTYMÄN
OSMAJOENTIEN KIINTEISTÖN KAUPPA
Sivu 1
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
11 §
OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET
12 §
MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT
13 §
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Allekirjoitukset
Riitta Korhonen
puheenjohtaja
Päivi Diov
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu kokouspaikalla 24.2.2015 heti kokouksen päättymisen jälkeen.
Toini Juvonen
pöytäkirjantarkastaja
Martti Lamberg
pöytäkirjantarkastaja
Sivu 2
02/2015
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
1§
KOKOUKSEN AVAUS
Yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen avaa kokouksen.
Päätös
Kokous todettiin avatuksi.
Sivu 3
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
2§
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
Puheenjohtajan
esitys
Yhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 4
02/2015
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
3§
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Kuntayhtymän hallintosäännön 2 §:n mukaan toimielin pitää kokouksen
päättämänään aikana ja paikassa. Edelleen säännön 2 §:n mukaan kokous
pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai
enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen
pitämisestä.
Yhtymähallitus päätti 13.11.2014 (6 §) kokouksessa kevät kauden 2015
kokousajankohdistaan.
Tämän kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty kokouskutsun mukaisella
jakelulla 17.2.2015.
Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen,
kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Puheenjohtajan
esitys
Päätös
Yhtymähallitus toteaa
1) kokoukseen osallistuvat henkilöt
2) kokouksen laillisuuden
3) kokouksen päätösvaltaisuuden.
Todettiin.
Sivu 5
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
4§
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
Puheenjohtajan
esitys
Yhtymähallitus valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Antti Kivelä ja Juha Koivula.
Päätös
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toini Juvonen ja Martti Lamberg.
Sivu 6
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
5§
KUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN
Kuntayhtymän perussopimuksen 23.12.2014 klo 23.59 voimaan astuneet
muutokset edellyttävät kuntayhtymän hallintosäännön määräysten
päivittämistä. Voimassa olevan hallintosäännön määräykset eivät vastaa
kuntayhtymän nykyistä organisaatiota ja tosiasiallista toimintaa.
- Liite: Hallintosääntö 18.3.2015 alkaen
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Puheenjohtajan
esitys
Päätös
Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto hyväksyy
hallintosäännön muutokset liitteestä ilmenevän mukaisesti 18.3.2015 alkaen.
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 7
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
6§
KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMINEN
Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan/rehtorin
palvelussuhde on ammattikorkeakoulun toiminnan luovutuksessa siirtynyt
Savonia-ammattikorkeakoulu oy:öön. Perussopimuksen 11 §:n mukaan
hallituksen kokouksissa esittelijänä toimii kuntayhtymän johtaja. Kuntalain
mukaan hallinnon järjestäminen kuntayhtymässä on perussopimuksessa ja
johtosäännöissä sovittavissa ja määrättävissä. Käytännön toiminnan
kannalta on välttämätöntä, että kuntayhtymässä toimii kuntayhtymän johtaja.
Sen vuoksi yhtymähallitukselle esitetään, että yhtymähallitus esittää
edelleen yhtymävaltuustolle Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön
rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin nimittämistä hoitamaan oman toimen
ohella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan tehtävää
toistaiseksi.
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Puheenjohtajan
esitys
Päätös
Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se nimittää Savoniaammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin
hoitamaan oman toimen ohella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän
johtajan tehtävää toistaiseksi.
Merkittiin, että rehtori Mervi Vidgrèn poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon
ajaksi.
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 8
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
7§
SOPIMUS TALOUS- JA KIINTEISTÖHALLINTOON KUULUVIEN PALVELUJEN HOITAMISESTA
Ammattikorkeakoulun tukipalvelujen ja viran-/toimenhaltijoiden siirryttyä
toiminnan luovutuksen yhteydessä kuntayhtymästä osakeyhtiöön on tarpeen
sopia kuntayhtymän talous- ja kiinteistöpalvelujen hoitamisesta
kuntayhtymän ja osakeyhtiön välillä. Osakeyhtiön toimihenkilöillä on myös
oltava asianmukainen valtuutus kuntayhtymän puolesta hoitaa talous- ja
kiinteistöpalvelujen toteuttamiseen kuuluvia valmistelu-, neuvottelu- ja muita
käytännön asioita.
Sen vuoksi yhtymähallitukselle esitetään, että hallitus osaltaan hyväksyy
liitteen mukaisen sopimuksen talous- ja kiinteistöpalvelujen hoitamisesta
osakeyhtiön toimesta ja valtuuttaa talousjohtajan ja kiinteistöpäällikön
hoitamaan niiden toteuttamiseen liittyviä käytännön asioita.
- Liite: Sopimus palvelutehtävien hoitamisesta Savoniaammattikorkeakoulun kuntayhtymän ja Savonia-ammattikorkeakoulun
osakeyhtiön välillä
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Puheenjohtajan
esitys
Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän talous- ja kiinteistöpalvelut
hoidetaan Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n taloushallinto- ja tilapalvelujen
toimesta liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti.
Lisäksi yhtymähallitus valtuuttaa talousjohtaja Merja Laituri-Korhosen talousja kiinteistöpalvelujen osalta sekä kiinteistöpäällikkö Matti Jalkasen
kiinteistöpalvelujen osalta valmistelemaan, neuvottelemaan ja hoitamaan
palvelujen toteuttamiseen liittyviä käytännön asioita.
Päätös
Merkittiin, että talousjohtaja Merja Laituri-Korhonen poistui asian käsittelyn ja
päätöksenteon ajaksi.
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 9
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
8§
YHTYMÄVALTUUSTON KOKOONPANO 31.12.2014 KLO 23.59 ALKAEN JA YHTYMÄVALTUUSTON
PÄÄTÖSVALLAN JAKAUTUMINEN
Kuntayhtymän perussopimuksen muutos on astunut voimaan 31.12.2014 klo
23.59. Kuntayhtymän tehtävänä on 31.12.2014 klo 23.59 lukien omistaa ja
hallinnoida ammattikorkeakoulun Sairaalakadun ja Osmajoentien kiinteistöjä.
Kuntayhtymä sitoutuu näiden kiinteistöjen omistamisella, hallinnoinnilla ja
ylläpidolla tukemaan ammattikorkeakoulun toimintaa ja sen perustehtävien
laadukasta toteuttamista. Kuntayhtymä sitoutuu päätöksenteossaan
ottamaan huomioon Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön tahtotilan ja
päätökset.
Kuntayhtymän perussopimuksen 6 § ja 7 § määrittävät yhtymävaltuuston
jäsenten lukumäärästä ja äänivallasta seuraavasti:
6 § / Jäsenten lukumäärä
”Yhtymävaltuustossa on Kuopiosta 7, Varkaudesta 5, Iisalmesta 3 ja
Kiuruvedeltä 1 jäsen. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.”
7 § / Äänivalta
”31.12.2014 klo 23.59 lukien jäsenkuntien äänimäärä yhtymävaltuustossa
jakautuu seuraavasti: Iisalmi 22,76 %, Kiuruvesi 3,96 %, Kuopio 51 % ja
Varkaus 22,28 %.
Kunnan valitsemien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla
olevien kesken.”
Jäsenkuntien valtuustot ovat päättäneet Savonia-ammattikorkeakoulun
kuntayhtymän valtuuston jäsenistä seuraavasti:
Kuopio
varsinainen jäsen
Aleksi Eskelinen (kesk.)
Pirjo Hentelä-Aho (sd.)
Matti Kartano (ps.)
Jaakko Kosunen (sd.)
Veli-Matti Lammentausta (kok.)
Anna Olkkonen (kesk.)
Maija Svärd (kok.)
henkilökohtainen varajäsen
Simo Räty (kesk.)
Pirjo Simonen (sd.)
Marjaana Mikkonen (ps.)
Henning Hendolin (sd.)
Upi Heinonen (kok.)
Tuomo Rissanen (kesk.)
Kaisa Savolainen (kok.)
Varkaus
varsinainen jäsen
Jorma Aro (sd.)
Juha Koivula (sd.)
Martti Lamberg (kok.)
Paula Pulliainen (sd.)
Anja Venäläinen (kd.)
henkilökohtainen varajäsen
Jeremias Rantanen (sd.)
Jorma Saastamoinen (sd.)
Ari Nevalainen (kok.)
Pia Hedman (sd.)
Ulla-Riikka Juvonen (kesk.)
Iisalmi
varsinainen jäsen
henkilökohtainen varajäsen
Sivu 10
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
Pirjo Laitinen (vas.)
Matti Notko (kesk.)
Markku Rautio (kok.)
Kaarina Korhonen (vas.)
Jussi Kauppinen (kesk.)
Anni Juntunen (kok.)
Kiuruvesi
varsinainen jäsen
Matti Heikinmaa (kesk.)
henkilökohtainen varajäsen
Rauno Pikkarainen (vas.)
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta
Puheenjohtajan
esitys
Päätös
Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se toteaa yhtymävaltuuston
kokoonpanon 31.12.2014 klo 23.59 alkaen em. mukaiseksi ja että
yhtymävaltuusto merkitsee tiedoksi äänivaltansa jakaantumisen.
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 11
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
9§
VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS
Virallinen toimintakertomus ja tilinpäätös on Savonia-ammattikorkeakoulun
kuntayhtymän tilinpäätös.
- Liite: Toimintakertomus ja tilinpäätös 2014
Vuosi 2014 oli Savonialle historiallinen. Uusi ammattikorkeakoululaki tuli
voimaan 1.1.2014 ja Savonia aloitti toimintansa valtioneuvoston
myöntämällä uudella toimiluvalla. Samalla otettiin myös käyttöön uuden lain
mukainen 100 % tuloksellisuuteen pohjautuva rahoitusmalli.
Vuoden 2014 aikana tehtiin monia tilamuutoksia, koska tilojen kuormitusta
on lisätty ja vuokratiloista on pyritty luopumaan tarkoituksenmukaisesti.
Tammikuussa terveysalan koulutus aloitti Microkadun kampuksella yhdessä
restonomi- ja insinööriopiskelijoiden kanssa. Syksyllä kampukselle siirtyivät
liiketalouden opiskelijat. Myös keskitetyt palvelut ovat muuttaneet
toimintojaan Microkadun kampukselle ja tukevat omalta osaltaan
opiskelijoiden opintoja.
Opistotien kampuksen suunnittelutyöt aloitettiin alkukeväällä. Vuoden 2014
lopussa muotoilun koulutus siirtyi Opistotien kampukselle osin remontin
keskelle. Savon koulutuskuntayhtymän ja Varkauden kanssa on neuvoteltu
vuoden aikana Varkauden kampuksen myynnistä toisen asteen
koulutuskuntayhtymälle. Iisalmen kampuksella on etsitty ylimääräisille tiloille
sopivaa vuokralaista ja neuvottelujen jälkeen Iisalmen kaupunki on
kiinnostunut vuokraamaan tiloja väestökäyttöön.
Vuoden 2014 aikana Savoniassa valmisteltiin ammattikorkeakoululain
edellyttämää yhtiöittämistä. Organisaatio- ja johtamisjärjestelmä uudistettiin
vuoden aikana ja se otettiin käyttöön 1.1.2015 alkaen.
Savonia onnistui vuonna 2014 ylittämään tavoitteensa perustutkintojen ja 55
opintopistekertymän osalta. Samoin avoimen ammattikorkeakoulun
opintopisteet ovat kasvaneet merkittävästi. Myös sidosryhmäpalaute on
pysynyt edelleen hyvällä tasolla ja opiskelijapalaute hieman noussut
edellisestä vuodesta.
Toimintatuotot laskivat vuonna 2014 edellisestä vuodesta noin 2,4 milj.
euroa johtuen perusrahoituksen supistumisesta. TK-toiminta ja liiketoiminta
saavuttivat tuottotavoitteensa. Ulkopuolisen TK-rahoituksen osuus
kokonaisrahoituksesta oli 12,7 %.
Savoniassa on tilikauden aikana pystytty sopeuttamaan toimintakuluja
alentuneisiin toimintatuottoihin. Vuosikate on 2,3 milj. euroa ja oikaistu
vuosikate tavoitteen mukainen noin 3,5 milj. euroa.
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Sivu 12
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
Puheenjohtajan
esitys
02/2015
Yhtymähallitus
1. hyväksyy vuodelta 2014 laaditun tilinpäätöksen yhteydessä ja osana sitä
tehdyt luottotappiokirjaukset (saatavien poistot) määrältään 8.445,45
euroa.
2. päättää esittää tilinpäätöksen kohdan 1.10 Kuntayhtymän hallituksen
esitys tilikauden tuloksen käsittelystä mukaisesti yhtymävaltuustolle
vuoden 2014 tilikauden tuloksen 1.716.383,34 euron käsittelystä
seuraavaa:
a) Tuloutetaan osakeyhtiöön siirtokelvottomat poistoerot 781.952,98
euroa ja investointivaraukset 5.700.000 euroa
b) Siirretään tilikauden ylijäämä 8.198.336,32 kirjanpidossa ensin
edellisten kausien ali/ylijäämätilille
c) Luovutetaan koko kertynyt ylijäämä ammattikorkeakoulun
yhtiöittämisen yhteydessä tapahtuvan nettovarallisuuden
luovutuksessa 31.12.2014 klo 23:59 kuntayhtymän jäsenkunnille
käytettäväksi edelleen Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön
osakkeiden apporttiomaisuudella tapahtuvaan maksuun.
3. päättää esittää tilinpäätöksen kohdan 1.11 mukaisesti
ammattikorkeakoulun toiminnallisen kokonaisuuden yhtiöittämisen
yhteydessä peruspääoman alentamista 12.439.266,39 eurosta
7.219.531,07 euroon. Peruspääoman jakautuminen vastaa
kuntayhtymän 1.1.2015 voimaan tulevan perussopimuksen 7 §:n
mukaista äänivallan jakautumista.
4. hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja
toimintakertomuksen.
5. jättää hyväksytyn ja allekirjoitetun vuoden 2014 tilinpäätöksen ja
toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja
tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi.
6. saattaa tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen yhtymävaltuuston
hyväksyttäväksi samassa kokouksessa, mihin tarkastuslautakunta
esittää arviointikertomuksensa ja kannanottonsa vastuuvapauden
myöntämisestä tilivelvollisille.
7. valtuuttaa Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön
rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin tekemään mahdollisesti tarvittavat
teknisluonteiset korjaukset lopulliseen versioon.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 13
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
10 §
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN KUNTAYHTYMÄN OSMAJOENTIEN KIINTEISTÖN KAUPPA
Osmajoentien kiinteistössä Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän
omistuksessa on 8.173 m2 tilaa. Savon koulutuskuntayhtymä ja Savonia
ammattikorkeakoulun kuntayhtymä teettivät vuonna 2013 Varkauden osalta
tilatarveselvityksen Haahtela Oy:ltä. Savonia-ammattikorkeakoulun
kuntayhtymän Varkaudessa kampuksella osoitteessa Osmajoentie 75 on
arvioitu Savonian koulutuksen tilatarpeeksi noin 1.500 m2 sekä lisäksi
valmisteilla oleva energiatekniikan tutkimushalli.
Savonian osalta Varkauden kampuksella on merkittävä määrä ylimääräistä
tilaa tyhjänä ja Savon koulutuskuntayhtymällä on tarve keskittää toimintojaan
Osmajoentielle.
Näiden tarpeiden yhteensovittamisesta on käyty neuvotteluja. Savonian
Osmajoentien kiinteistön vuotuiset kokonaisylläpitokustannukset ovat noin
550.000 euroa. Tiloja on tällä hetkellä ulosvuokrattuna Lappeenrannan
yliopistolle 72 m2 ja Inspecta Oy:lle 18 m2.
2.7.2014 Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän yhtymävaltuusto
valtuutti kuntayhtymän johtajan käymään Osmajoentien kiinteistön myyntiin
tähtäävät neuvottelut. Lisäksi yhtymävaltuusto nimesi neuvotteluryhmän,
jossa mukana kuntayhtymän puolesta yhtymävaltuuston puheenjohtaja
Aleksi Eskelinen, yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen,
yhtymähallituksen jäsenenä Juha Koivula, kuntayhtymän johtaja ja
talousjohtaja.
Savon koulutuskuntayhtymä teetti uuden tilatarveselvityksen syksyllä 2014,
joka valmistui joulukuun lopulla. Sen perusteella he tekivät ostotarjouksen
Osmajoentien kiinteistön A-osasta (liite 1).
- Liite 1: Ostotarjous 15.1.2015
Neuvottelujen yhteydessä on ilmennyt, että Savonia-ammattikorkeakoulun
kuntayhtymän kiinteistön B-rakennusosalle ei ole käyttöä
ammattikorkeakoululla itsellään eikä myöskään Savon
koulutuskuntayhtymällä.
Savonia teki vastatarjouksen (liite 2). Vastatarjous on käsitelty Savon
koulutuskuntayhtymässä ja sen pohjalta on myös valmisteltu kauppakirjaa,
(liite 3).
- Liite 2: Savonian vastatarjous 21.1.2015
- Liite 3: Kauppakirjan luonnos (ei julkinen: Laki viranomaisten toiminnan
julkisuudesta 21.5.1999/621, 6 § 3. kohta)
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Puheenjohtajan
esitys
Yhtymähallitus hyväksyy Savonian tekemän vastatarjouksen sekä
Osmajoentien 75 kiinteistön kauppakirjan ja esittää yhtymävaltuustolle niiden
hyväksymistä. Samalla yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se
valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja yhtymävaltuuston
puheenjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan.
Sivu 14
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
Yhtymähallitus valtuuttaa Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön
rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin tekemään kauppakirjaan mahdollisesti
tarvittavat teknisluonteiset korjaukset ja vähäiset muutokset ja esittää
edelleen yhtymävaltuustolle että se antaisi vastaavan valtuutuksen.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 15
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
11 §
OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET
Kuntayhtymän hallintosäännön 13–14 §:ssä määrätään yhtymähallituksen
otto-oikeudesta ja ottokelpoisen päätöksen tiedottamisesta seuraavaa:
”Alemman viranomaisen ja ammattikorkeakoulun hallituksen päättämän
ylläpitäjän delegoimaan toimivaltaan kuuluvan asian ottamisesta
yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, sen
puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja, kukin erikseen.
Ammattikorkeakoulun sisäisiin asioihin ei ole otto-oikeutta.”
”Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun viranhaltijoiden ja toimielinten on
pöytäkirjan tarkastamista tai viranhaltijapäätöksen allekirjoittamista lähinnä
seuraavan viikon keskiviikkoon mennessä tai sen sattuessa arkipyhäksi
ensimmäisen arkipäivänä sen jälkeen ilmoitettava yhtymähallitukselle ja sen
puheenjohtajalle niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen
käsiteltäväksi. Niistä asioista tai asiaryhmistä ei kuitenkaan ilmoiteta, joista
yhtymähallitus on päättänyt olla käyttämättä otto-oikeuttaan.”
Luettelo 1: Päätökset ovat olleet määräajan esillä Savoniaammattikorkeakoulun suojatulla www-sivulla otto-oikeuden käyttämistä
varten. Niissä ei ole käytetty otto-oikeutta määräaikaan mennessä.
Rehtori Mervi Vidgrén
 Päätös 1221 / § 17 / 17.12.2014: Rytmimusiikin lehtorin tehtävän
täyttämättä jättäminen
 Päätös 1221 / § 20 / 16.12.2014: Sisustusarkkitehtuurin lehtorin
tehtävän täyttämättä jättäminen
 Päätös 1221 / § 22 / 18.12.2014: Koru- ja jalometallimuotoilun osaaikaisen tuntiopettajan tehtävän täyttämättä jättäminen
 Päätös 1222 / § 61 / 19.12.2014: Infrarakentamisen päätoimisen
tuntiopettajan määräaikaiseen työsuhteeseen nimittäminen 1.1.2015–
31.12.2017
Vs. talousjohtaja Merja Laituri-Korhonen
 Päätös 3214 / § 11 / 18.12.2014: Kuopion muotoiluakatemian
käytettyjen koneiden ja kalusteiden hankinta
Luettelo 2: Ei päätöksiä, joihin olisi käytetty otto-oikeutta.
Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Puheenjohtajan
esitys
Päätös
Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että luettelon 1 mukaisista
päätöksistä ei ole käytetty kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta
määräaikaan mennessä.
Esitys hyväksyttiin.
Sivu 16
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
12 §
MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT
Kuntayhtymän hallintosäännön 5 § 3 mom. mukaan toimielin voi ottaa
käsiteltäväkseen sellaisen toimivaltaansa kuuluvan asian jota ei ole mainittu
kokouskutsussa (esityslistassa). Tällainen asia pannaan pöydälle
seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista toimielimen
jäsenistä sitä vaatii.
12.1 § TIEDOKSIANNOT
Yhtymähallitukselle on saapunut tiedoksi päätökset
 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 6.2.2015, dnro 1034/3/14
 Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös 19.2.2015, dnro
2549/4/14
Talousjohtaja antoi selvityksen Sairaalakadun kaavoituksen tilanteesta.
Päätös
Asia merkittiin tiedoksi.
Sivu 17
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
13 §
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.59.
Sivu 18
02/2015
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Muutoksenhakua koskevien määräysten mukaan yhtymähallituksen päätöksistä voi asianosainen, jäsenkunta tai
jäsenkunnan jäsen tehdä yhtymähallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei jäljempänä toisin mainita.
Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla.
Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen ja jäsenkunnan jäsen voi valittaa päätöksestä laillisuusperusteilla. Jos
yhtymähallitus on muuttanut päätöstään oikaisuvaatimuksen johdosta, kunnallisvalituksen saa tehdä myös muu
asianosainen tai muu jäsenkunnan jäsen.
Erityislainsäädännön muutoksenhakua koskevia säännöksiä noudatetaan ensisijaisesti. Tällöin asianosainen voi
tehdä hallintovalituksen myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla.
I MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Yhtymähallituksen päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n ja hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin mukaan
oikaisuvaatimusta eikä valitusta, jos päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Niistä päätöksistä,
joista voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 §:n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä
valitusta tai oikaisuvaatimusta saman lain 2 §:n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on
oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Tältä osin asia tulee ensimmäisessä vaiheessa saattaa
kunnallisen pääsopimuksen III luvussa tarkoitettuun paikallisneuvotteluun.
Ammattikorkeakoululain 31 §:n (24.7.2009/564) 3 momentin mukaan ammattikorkeakoulun päätökseen, joka
koskee virkasuhteeseen ottamista taikka virkasuhteen irtisanomista tai purkamista haetaan muutosta siten kuin
kuntalaissa säädetään ja ammattikorkeakoulun päätökseen, joka koskee työsuhteeseen ottamista taikka
työsuhteen irtisanomista tai purkua, sovelletaan työsopimuslakia.
Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen valitusperustetta, joka koskee päätöksen työsopimuslain vastaisuutta.
Työsuhdetta koskevat vaatimukset käsitellään Pohjois-Savon käräjäoikeudessa, PL 44, 70101 Kuopio.
Oikaisuvaatimusta ja valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksen 24.2.2015 pykälien
1-6 ja 8-13päätöksistä, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai kyse on
virkaehtosopimuslain mukaisesta menettelystä.
II OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusoikeus
Yhtymähallituksen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei I tai III kohdista muut
johdu.
Oikaisuvaatimuksen voi tehdä pykälän 7 osalta.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus tehdään Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymälle osoitteella PL 6, 70201 KUOPIO
(käyntiosoite: Microkatu 1 B, 5. kerros).
Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen
päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Sivu 19
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on toimitettava yhtymähallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (304/2003) 50 §:n mukaan ammattikorkeakoulun viranhaltijan mainitun
lain nojalla tekemään päätökseen haetaan muutosta siten kuin kuntalaissa oikaisuvaatimuksen tekemisestä ja
kunnallisvalituksesta säädetään. Tällöin noudatetaan kuntalain 89 §:ssä olevia oikaisuvaatimusta koskevia
määräyksiä.
III VALITUSOSOITUS
Valitusoikeus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 §)
Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on
tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea
muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä jäsenkunnan jäsen.
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt
viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.
Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 §:n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä
valitusta saman lain 2 §:n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia
vireille työtuomioistuimessa.
Valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksessa 24.2.2015 tehdyistä päätöksistä 1-13.
Valitusviranomainen ja valitusaika
Valitus on tehtävä Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitteella PL 1744, 70101 KUOPIO (käyntiosoite: Puijonkatu
29 A, 2. krs), Itä-Suomen hallinto-oikeuden puhelinnumero on 029 56 42500 (vaihde) ja faksin numero on 029 56
42501, [email protected]. (http://oikeus.fi/hallintooikeudet/ita-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html)
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa
tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun
pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
- valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle
voidaan toimittaa
- mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja
kotikunta
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä:
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
Sivu 20
SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN
KUNTAYHTYMÄ
PÖYTÄKIRJA
Kokouspäivämäärä
Yhtymähallitus
24.2.2015
02/2015
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
viranomaiselle
- Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään päämiehensä allekirjoittama valtakirja.
Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä
on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat
toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille
ennen valitusajan päättymistä.
Sivu 21