ASEMAKAAVAN MUUTOS Kajaanin kaupunki KAJAANI
ASEMAKAAVAN MUUTOS Kajaanin kaupunki KAJAANI Ympäristötekninen toimiala PL 133 87101 Kajaani KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA KORTTELI 71 muodostuu: KAJAANI KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA KORTTELI 71 VIREILLETULO 26.6.2015 SELOSTUS YMTK 1 SISÄLTÖ TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS SEURANTALOMAKE LIITTEET 1. Liito-oravaselvitys, Pöyry Finland Oy, 2015 2. Asemakaavan muutoshakemus, Maxi Properties Oy ja Kiinteistö Oy Kajaanin Kauppapuisto 8.5.2015 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kainuun liitto, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, Kajaani 2013 - Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kajaanin täydennysosa, Kajaanin kaupunki, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy ja Linea konsultit Oy, Loppuraportti 4.12.2013 - Kauppapuiston liito-oravaselvitys 2008 - Kajaanin liikenneturvallisuussuunnitelma 2009, Tiehallinto 2009 - Kajaanin katuverkon liikennelaskennat vuonna 2012 ja 2007 - Kauppapuiston lähiympäristön pohjatutkimukset 2006 LIITEKARTAT 1. Ilmakuva, luonnonympäristö 2. Rakennettu ympäristö a) rakennuskanta b) johtokartta c) kaapelikartta 3. Ote maakuntakaavasta/ kaupan vaihemaakuntakaavasta (vahvistamaton) 4. Ote Kajaanin keskustaajama 2015 osayleiskaavasta 5. Poistokartta/ voimassa oleva asemakaava 6. Asemakaavakartan pienennös määräyksineen Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 2 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS TIIVISTELMÄ Tavoite on muuttaa asemakaava vastaamaan nykyistä käyttötarkoitusta seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan erikoistavarakaupan myymäläkeskittymäksi sekä mahdollistaa nykyisen toiminnan kehittäminen. Asemakaavan muutoksen mukainen käyttö tulee olemaan kaupan vaihemaakuntakaavan mukaista. Myös vireillä olevassa keskustaajaman osayleiskaavassa alue tulee olemaan seudullisesti merkittävä, tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymä. Taustalla on maankäyttö- ja rakennuslain muutos, joka vahvistaa maakuntakaavoituksen asemaa seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan mitoituksen ja sijoittumisen ohjaamisessa. Maxi-Properties Oy ja Kiinteistö Oy Kajaanin Kauppapuisto ovat jättäneet 8.5.2015 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen omistamansa Kajaanin Kauppapuiston korttelin asemakaavan muuttamisesta Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymäksi. Kaupunginhallitus päätti 23.6.2015, että Kauppapuiston korttelin asemakaava muutetaan kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti. Kaava-alue sijaitsee n. 2,5 km:n etäisyydellä kaupungin keskustasta kaakkoon Petäisenniskan kaupunginosassa. Kaava-alueen muodostaa ns. Kauppapuiston kortteli. Korttelin pinta-ala on 159 459 m2. Alue rajautuu Kehräämöntiehen, Kuovintiehen, Mustalahdentiehen ja asemakaavoittamattomaan metsäiseen maatalousalueeseen. Ympäröivillä alueilla on Kylmän ja Variskankaan asuinalueet ja pohjoispuolella sähköasema ja puistoa sekä etäämpänä Petäisenniskan yritysalue. Alueelle saavutaan Varistien kautta tai Kehräämöntietä. Alueella on voimassa 19.6.1985 vahvistettu asemakaava, jossa kortteli on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi, TY-2. Tontin tehokkuusluku on e=0,5 ja kerrosluku II. Korttelissa on vanha teollisuusrakennus, jonka käyttötarkoitus on muutettu myymälä- ja varastotiloiksi, vanha asuinrakennus, sekä kaksi uudempaa liikerakennusta. Korttelin käytetty rakennusoikeus on 33 379 k-m2. Rakennusten käyttötarkoitus on rajattu poikkeamisluvin paljon tilaa vaativan erikoiskaupan myymälä-, varasto- ja toimistokäyttöön. Kortteli on suurelta osin rakennettua ja asfalttikenttää. Korttelin reuna-alueilla on puustoa ja nurmea. Asemakaavan muutoksen vireille tulosta kuulutettiin kaupungin ilmoitustaululla 26.6.2015 ja Koti-Kajaani -lehdessä 27.6.2015. Kaavaehdotuksen laatii ympäristöteknisen toimialan maankäyttöpalvelut osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisessa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Kaavamuutosalueelle tehtiin liito-oravaselvitys toukokuussa 2015 eikä alueella havaittu merkkejä liito-oravasta. Asemakaavan muutoksella muodostuu liikerakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa seudullisesti merkittävän tilaa vaativan erikoistavaran suuryksikön tai myymäläkeskittymän. Asemakaavan muutosalueen rakennusoikeus yhteensä 40 000 k-m2. Korttelin tehokkuus on tällöin n. e=0,25. Rakennusoikeus Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 3 korttelissa vähenee puoleen poistuvan asemakaavan mitoituksesta vastaten kaupan vaihemaakuntakaavan mitoitusta. Rakennusoikeus on osoitettu tonttikohtaisesti. Kerrosluku koko korttelissa on kaksi. Käyttämätöntä rakennusoikeutta korttelissa on 6621 k-m2, mikä mahdollistaa täydennysrakentamisen ja uuden kaupallisen toiminnan tuomisen kortteliin. Koko korttelin sallitusta kerrosalasta 1500 k-m2 on mahdollista käyttää päivittäistavaramyymälän rakentamista varten (pm 1500). Liito-oravalle on säilytetty kulkuyhteys korttelin pohjoisreunaan ja koillisosaan. Kaavamuutos tukee ydinkeskustan elinvoimaisuutta ja kaupungin linjausta vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittamisesta keskustatoimintojen alueelle lukuun ottamatta paljon tilaa vaativaa erikoiskauppaa. Lähialueen asukkaita palveleva pienimuotoinen päivittäistavarakauppa ei selvityksen mukaan vaaranna keskustan kehitystä. Mikäli asemakaavan muutos ei toteudu (vaihtoehto 0), alueen kehittäminen ei ole mahdollista. Kaavamuutos (vaihtoehto 1) mahdollistaa alueen kehittämisen, vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentamisen ja laajentamisen. Kaupan kehitys ja yritystoiminnan edistäminen vaikuttavat positiivisesti Kajaanin alueen talouteen ja työllisyyteen. Kauppapuiston alue sijaitsee osana Kajaanin nykyistä taajamarakennetta, joten alueen kehittämisellä ei ole yhdyskuntarakennetta hajauttavaa vaikutusta. Liikenteen määrien muutosta on mahdotonta ennustaa, joten aiheutuvaa liikennemeluhaittaa on vaikea arvioida. Todennäköistä on kuitenkin, ettei liikenteen määrä kaavaratkaisun seurauksena enää kasva merkittävästi, koska rakentamisen ja autopaikkojen määrä on suhteellisen pieni jo toteutuneeseen verrattuna. Yritysvaikutukset: Kaavamuutos mahdollistaa merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan tilaa vaativan erikoistavaran myymäläkeskittymän toiminnan kehittämisen ja lisärakentamisen. Kauppa on yrittäjälähtöistä toimintaa ja siten kaavamuutos vaikuttaa suoraan yritystoimintaa edistävästi. Asemakaavan muutoksen ja sitovan tonttijaon hyväksyy kaupunginvaltuusto. Alueelle voi rakentaa kaavamuutoksen tultua voimaan. LÄHTÖKOHDAT Kaava-alue sijaitsee n. 2,5 km:n etäisyydellä kaupungin keskustasta kaakkoon Petäisenniskan kaupunginosassa. Kaava-alueen muodostaa ns. Kauppapuiston kortteli. Korttelin pinta-ala on 159 459 m2. Kortteli rajautuu itäreunaltaan asemakaavoittamattomaan metsäiseen maatalousalueeseen. Eteläpuolella on Mustalahdentie ja Kylmän teollisuusalue sekä asuinalue. Lännessä on Kehräämöntie. Kehräämöntien länsipuolelta alkaa Variskankaan asuinalue. Pohjoisreuna rajautuu Kuovintiehen, jonka toisella puolella on sähköasema ja luonnontilaista puistoa. Pohjoispuolella, Siikalahden toisella puolella, sijaitsee Petäisenniskan yritysalue. Alueelle saavutaan Varistien kautta tai Kehräämöntietä. Korttelissa on vanha teollisuusrakennus, jonka käyttötarkoitus on muutettu myymälä- ja varastotiloiksi, vanha asuinrakennus, sekä kaksi uudempaa liike- Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 4 rakennusta. Korttelin käytetty rakennusoikeus on 33 379 k-m2. Rakennusten käyttötarkoitus on rajattu poikkeamisluvin paljon tilaa vaativan erikoiskaupan myymälä-, varasto- ja toimistokäyttöön. Kortteli on suurelta osin rakennettua ja asfalttikenttää. Puustoa ja nurmea on korttelin reuna-alueilla. Luonnonympäristö Maaperää korttelin eteläosassa on tutkittu viimeksi vuonna 2006. Tuolloin alueelle on tehty painokairauksia, joiden perusteella maaperä ohuehkon turvekerroksen alla on silttimoreenia ja kiviä. Parissa kaivauspisteessä silttimoreenin päällä on ollut silttiä. Kairaussyvyydet maanpinnasta vaihtelevat 1,3 metristä n. 7,8 metriin, missä kairaus on lopetettu määräsyvyyteen, kun tiivistä maakerrosta, kalliota, kiveä tai lohkaretta ei ole tullut vastaan. Korttelin pohjoisosaan ei ole tehty maaperäselvityksiä. Maaperä täytyy selvittää rakennushankkeen yhteydessä. Korttelin kaakkois-eteläreuna sekä koillis-pohjoisreuna ovat puustoisia. Erityisesti lounais- ja koillisosissa puusto on isoa. Lounaisosan puusto on mäntyvaltaista muuttuen koivikoksi Mustalahdentietä itään liikuttaessa korttelin liittymän jälkeen. Koillispuolella kasvaa puolestaan kuusivaltaista sekametsää. Kuovintien varressa, liittymästä Kehräämöntielle päin puusto muuttuu mäntyvoittoiseksi. Kaakkoisreuna on pensaikkoista, vähitellen umpeen kasvavaa aluetta. Kevyen liikenteen väylän ja paikoitusalueen väliin Kehräämöntien puolelle jää kapea nurmikaistale. Muutoin kortteli on rakennettua ja asfalttikenttää. (kartta 1) Kuva 1. Vasemmassa kuvassa on pohjoisreunan männikköä ja oikeassa koillispuolen kuusivaltaista sekametsää Kuovintien kortteliliittymän molemmin puolin. Vuonna 2008 tehdyssä Kajaanin Kauppapuiston liito-oravaselvityksessä Kauppapuiston koilliskulman kuusivaltaisesta sekametsästä löydettiin liitooravan reviiri. Alueelta löytyi tuolloin papanoita sekä potentiaalisia liito-oravan pesiä ja ruokailualueita. Kajaanin keskustaajaman 2030 -osayleiskaavan luon- Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 5 toselvityksessä (FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, 5.5.2014) alue on merkitty liito-oravalle potentiaalisena elinympäristönä/ tärkeänä kulkuyhteytenä. Metsäalue on kuitenkin suhteellisen pieni eikä se ole selvityksen mukaan yhteydessä tiedossa oleviin liitooravan asuttuihin elinympäristöihin. Vuoden 2015 liito-oravareviirin tarkastuksen maastotyö tehtiin 12.5.2015. Tarkastuksen yhteydessä liito-oravan papanoimia puita ei löydetty koko alueelta eikä selvitysalueen pohjoispuolisesta metsästä, missä niitä oli aiemmin havaittu. Selvitysalueen uudistuskypsän kuusipuustoisen metsäkuvion todetaan kuitenkin pienuudestaan huolimatta olevan liito-oravalle soveltuvaa elinympäristöä tai osa mahdollista kulkuyhteyttä. (liite 1) Kuva 2. Liito-oravatilanne vuonna 2008 (Kauppapuiston liito-oravaselvitys 2008, liitekartta). Vuonna 2015 liito-oravista ei havaittu merkkejä. Rakennettu ympäristö Korttelissa on vanha teollisuusrakennus, jonka käyttötarkoitus on muutettu myymälä- ja varastotiloiksi, vanha asuinrakennus talousrakennuksineen, sekä kaksi uudempaa liikerakennusta sekä liikerakennuksen varastorakennus. Korttelin käytetty rakennusoikeus on 33 379 k-m2. Entisen teollisuusrakennuksen ja uusien liikerakennusten käyttötarkoitus on rajattu poikkeamisluvin paljon tilaa vaativan erikoiskaupan myymälä-, varasto- ja toimistokäyttöön. Nämä kolme rakennusta ovat kooltaan vähittäiskaupan suuryksikköjä. Lisäksi korttelissa on polttoaineenjakelun kylmäasema. (kartta 2 a) Alue kuuluu kaupungin yhdyskuntateknisten verkostojen piiriin. Kaava-alueen pohjoispuolella on sähköasema, jota ollaan laajentamassa. Sähköasemalle tulee ilmajohto pohjoisesta, joka jatkuu etelän suuntaan ja keskijännitekaapeleita. Myös kaapeliverkko jatkuu Kehräämöntien varressa sivuten korttelia. Keskijännitekaapeleita menee myös korttelin poikki. Korttelissa on kaksi puistomuuntamoa. Lisäksi alueella on rakennuksessa sijaitseva kiinteistömuuntamo, joka ollaan siirtämässä puistomuuntamoksi. Korttelin etelälaidassa on yleiseen verkkoon kuuluva hulevesiputki, joka purkaa avo-ojaan. Kaukolämpöputki kiertää Kehräämöntien puoleisella sivulla korttelin puolella. Lisäksi korttelissa on johtojen ja kaapeleiden tonttiliittymiä. (kartta 2 b ja 2 c) Liikenne Kehräämöntie on I luokan pääkatu, joka on keskeinen yhteys Sotkamontien ja VT5:n välillä mutta myös Kylmän, Laajankankaan, Variskankaan ja PetäisenKauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 6 niskan alueille liikuttaessa. Kehräämöntien varressa on kevyen liikenteen väylä Kauppapuiston korttelin puolella. Kortteliin on kaksi liittymää Kehräämöntieltä ja yksi liittymä Kuovintieltä ja Mustalahdentieltä. Kuva 3. Kehräämöntien ja Varistien mittauspisteissä liikenteen määrät ovat kasvaneet huomattavasti. (Katuverkon liikennelaskenta, kevät 2012) Liikenteen määrät sekä suunnittelualueen ohittavalla Kehräämöntiellä että alueelle johtavalla Varistiellä ovat lisääntyneet. Vuoden 2007 liikennelaskennassa Varistien kautta on kulkenut 4100 ajoneuvoa vuorokaudessa. Vuonna 2012 ajoneuvoja on kulkenut saman pisteen kautta 5060. Kehräämöntien mittauspisteen kautta ajoneuvoja on kulkenut 4750 vuonna 2007 ja 5660 vuonna 2012. Kasvaneet liikennemäärät vaikuttavat liikenteen sujuvuuteen mm. Varistien ja Kehräämöntien risteyksessä, missä on myös tonttiliittymä suunnittelualueelle. Lisääntynyt liikenne lisää myös melua Variskankaan asuinalueelle. Ympäristöhäiriöt Alueella ei ole tiedossa pilaantuneita maa-aineskohteita (PIMA). Alueella oleva polttoaineenjakeluasema aiheuttaa kuitenkin mahdollisen pilaantumisriskin. Maanomistus Koko kortteli on Maxi-Properties Oy:n omistuksessa. Suunnittelutilanne Valtioneuvosto on 29.4.2009 vahvistanut Kainuun maakuntakaavan ja maakuntakaava-alueella voimassa olleiden seutukaavojen kumoamisen. Maakuntakaava on lainvoimainen. Maakuntakaavassa asemakaavan muutosalue on taajamatoimintojen aluetta (A), jolla osoitetaan asumisen, hallinnon, palveluiden, teollisuuden ym. työpaikka-alueiden ja taajamatoimintojen sijoittumisalueita niihin liittyvine liikenne-, virkistys-, puisto- ja erityisalueineen. Sille on suunnittelumääräys: Taajamatoimintojen alueen suunnittelussa hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota taajama-alueiden viihtyisyyteen, uudisrakentamisen sopeuttamiseen rakennettuun ympäristöön, kevyen liikenteen toimintamahdollisuuksiin ja liikenneturvallisuuteen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alu- Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 7 eella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvot säilyvät. Lisäksi Kauppapuiston aluetta koskee 1.12.2014 maakuntavaltuuston hyväksymässä (ei ympäristöministeriön vahvistama) Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavassa tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymän kohdemerkintä, km-ty. Merkinnällä osoitetaan merkitykseltään seudullinen tilaa vaativan vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymä, joka kaupan laatu huomioon ottaen voi perustellusta syystä sijoittua myös keskustatoimintojen alueiden ulkopuolelle. Suunnittelumääräyksessä todetaan, ettei alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullista keskustahakuista erikoiskauppaa ja että yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueen saavutettavuuteen jalankulun ja pyöräilyn sekä julkisen liikenteen järjestelyjen avulla. Lisäksi määrätään, että Kauppapuiston alueen vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymän enimmäismitoitus on 40 000 k-m2, josta enintään 1 500 k-m2 saa olla päivittäistavarakauppaa. Kaupan vaihemaakuntakaavan taustalla on maankäyttö- ja rakennuslain muutos (319/2011), joka vahvistaa maakuntakaavoituksen asemaa vähittäiskaupan suuryksiköiden ohjauksessa. (kartta 3) Kajaanin keskustaajaman osayleiskaava 2015 (kartta 4) on vahvistettu 31.5.1993 (KHO 12.8.1994). Osayleiskaavassa Kauppapuiston alue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi, T. Keskustaajaman osayleiskaavan päivitys on meneillään ja alustavassa luonnoksessa alue on merkitty kaupallisten palvelujen alueeksi, jolle saa sijoittaa seudullisesti merkittäviä vähittäiskaupan tilaa vaativia suuryksiköitä sekä muita pääkäyttötarkoitukseen liittyviä toimintoja, KM/tiva-2. Alueella on voimassa 19.6.1985 vahvistettu asemakaava (kartta 5), jossa kortteli on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi, TY-2. Alueelle voidaan sijoittaa myös aluetta palvelevia liike-, toimisto- ja varastotiloja. Tontin tehokkuusluku on e=0,5 ja kerrosluku II. Yleisissä määräyksissä on määrätty autopaikkoja rakennettavaksi 1 ap/ 50 m2 liike- ja toimistotiloille ja teollisuus- ja varastotiloille 1 ap/ 100 m2. Kajaanin kaupungin rakennusjärjestyksen, joka sisältää asemakaavoitetun alueen yleismääräyksiä, on kaupunginvaltuusto hyväksynyt 29.9.2014. Alueella ei ole rakennuskieltoa. Alue on kiinteistörekisterissä. Pohjakartta on Maankäyttö- ja rakennuslain 54 a § mukainen, perustuu Kajaanin kaupungin paikkatietojärjestelmään ja vastaa olosuhteita 16.9.2015. Pohjakartan koordinaattijärjestelmä on ETRS-GK27/N 2000. Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksessä on tarkasteltu kaupan palveluverkkoa, kaupan sijoittumista ja mitoitusta sekä koko kaupallista rakennetta: päivittäistavarakauppaa, paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa ja muuta erikoiskauppaa. Selvityksen pohjalta on laadittu kaupan sijoittumista ja mitoitusta koskevat suositukset, jotka ovat olleet mm. kaupan vaihemaakuntakaavan laatimisen tausta-aineistona. Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksen Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 8 Kajaanin täydennysosa tarkentaa selvitystä seudulliselta tasolta paikalliseen yleiskaavoituksen ja asemakaavoituksen tasolla hyödynnettäväksi. Selvityksen tulokset ovat lähtökohtana kaavoitukselle. Täydennysosassa on tarkasteltu olemassa olevaa kaupan palveluverkkoa ja tehty väestöennusteperusteisia ostovoimatarkasteluita sekä tunnistettu vähittäiskaupan ja yhdyskuntarakenteen yleiset kehittämistavoitteet. Kauppapuisto on selvityksessä tunnistettu yhdyskuntarakenteellisen sijainnin, lähiväestön määrän ja hyvän liikenteellisen saavutettavuuden perusteella soveltuvan kehitettäväksi, seudullisesti merkittäväksi, tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuryksiköiden keskittymäksi. Selvityksen mukaan alueelle voidaan sallia pienessä mittakaavassa lähialueen asuntoalueita palvelevaa päivittäistavarakauppaa. (Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kajaanin täydennysosa, Kajaanin kaupunki, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy ja Linea konsultit Oy, Loppuraportti 4.12.2013) Kauppapuiston asemakaavan muutosalueen pohjoispuolella on vireillä Kuovintie 2:n asemakaavan muutos sähköaseman tontin laajentamiseksi. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta Kauppapuiston toimintaan tai kaavoitukseen. Asemakaavan muutosalueen itäpuoli on asemakaavoittamatonta, yleiskaavassa maa- ja metsätalousalueeksi osoitettua aluetta. Etelä- ja länsipuoli ovat asemakaavoitettuja. Alue kuuluu vireillä olevan keskustaajaman osayleiskaavan aluerajaukseen. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET Maxi-Properties Oy ja Kiinteistö Oy Kajaanin Kauppapuisto ovat jättäneet 8.5.2015 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen omistamansa Kajaanin Kauppapuiston korttelin asemakaavan muuttamisesta Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymäksi. (liite 2) Kaupunginhallitus päätti 23.6.2015, että Kauppapuiston korttelin asemakaava muutetaan kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti. Asemakaavahankkeen vireille tulosta kuulutettiin kaupungin ilmoitustaululla 26.6.2015 ja Koti-Kajaani -lehdessä 27.6.2015. Kaavaehdotuksen laatii ympäristöteknisen toimialan maankäyttöpalvelut osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 3) mukaisessa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Asemakaavahanketta varten tehtiin liito-oravaselvitys. (liite 1) Asemakaavan muutoksen tavoitteet Tavoite on muuttaa asemakaava vastaamaan nykyistä käyttötarkoitusta seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan erikoistavarakaupan myymäläkeskittymäksi sekä mahdollistaa nykyisen toiminnan kehittäminen. Asemakaavan muutoksen mukainen käyttö tulee olemaan kaupan vaihemaakuntakaavan mukaista. Myös vireillä olevassa keskustaajaman osayleiskaavassa alue tulee olemaan seudullisesti merkittävä, tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymä. Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 9 Säilytetään liito-oravan kulkuyhteys alueen kautta. Kehräämöntien ja Varistien risteyksen liikenteen muuttamista turvallisemmaksi selvitetään. Asiaa ei välttämättä pystytä ratkaisemaan kaavalla mutta kaavassa voidaan joutua varautumaan tilavarauksen liikennejärjestelyihin (liikenneympyrä tms.). ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Asemakaavan muutoksella muodostuu (kartta 6) liikerakennusten korttelialuetta. Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on 159 459 m2 eli 15,9 ha ja rakennusoikeus yhteensä 40 000 k-m2. Korttelin tehokkuus on tällöin n. e=0,25. Käyttötarkoitus muuttuu ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueesta liikerakennusten korttelialueeksi. Rakennusoikeus korttelissa vähenee puoleen poistuvan asemakaavan mitoituksesta vastaten kaupan vaihemaakuntakaavan mitoitusta. Rakennusoikeus on osoitettu tonttikohtaisesti. Kerrosluku koko korttelissa on kaksi. Käyttämätöntä rakennusoikeutta korttelissa on 6621 k-m2, mikä mahdollistaa täydennysrakentamisen ja uuden kaupallisen toiminnan tuomisen kortteliin. Koko korttelin sallitusta kerrosalasta 1500 k-m2 on mahdollista käyttää päivittäistavaramyymälän rakentamista varten (pm 1500). Rakennusalat jakautuvat kortteleissa siten, että korttelin keskelle muodostuu paikoitukselle ja liikenteelle varattu alue, jota rakennusalat rajaavat. Rakennusalat ovat pääasiassa toteutuneen rakentamisen mukaisia. Laajentumismahdollisuudet on otettu huomioon. Liito-oravalle on säilytetty kulkuyhteys korttelin pohjoisreunaan ja koillisosaan. Aluevaraukset Korttelialueet KM-1 Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan, tilaa vaativan erikoistavaran suuryksikön tai myymäläkeskittymän. Alueelle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran myymälä-, varasto- ja toimistotiloja. Kortteli jakautuu neljään tonttiin, joiden käyttötarkoitus on KM-1. Tokmannin (Maxi kodintukku) tontin ala on 5,2 ha ja rakennusoikeus 12 500 km2. Käyttämätöntä rakennusoikeutta on 444 k-m2. Tonttiin yhdistetään aiemmin rakentamaton tontti ja tonttia koskee kaavamuutoksen yhteydessä tehtävä sitova tonttijako. Rakennusala mahdollistaa laajentamisen pohjoiseen päin. Pysäköimispaikkoja (p) on osoitettu rakennusalan itä-, länsi- ja eteläpuolille. Tontilla on olemassa oleva polttoaineen jakeluasema, joka on osoitettu merkinnällä pj: alue, jolle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman. Yleisissä määräyksissä kielletään sijoittamasta polttoaineen jakeluasemaa ilman erityistä asemakaavamääräystä. Tontin pohjois-koillisosaan on merkitty alueen osa, jolla on säilytettävä olevaa kasvillisuutta ja täydennettävä sitä puu- ja pensasistutuksin. Aluetta koskee myös merkintä luo-1: luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, ekologinen käytävä, jolla tulee säilyttää liito-oravan tarvitsemia kulkuyhteyksiä varten riittävästi kookasta puustoa. Li- Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 10 säksi tontilla on varauksia kaukolämpö- ja vesiputkille sekä sähkökaapeleille. Tontin länsireunassa pääosin tontin ulkopuolella sijaitsee sähkökaapeli, jonka suoja-alue ulottuu kuitenkin tontin puolelle. Tontin kautta on ajoyhteys Kraudan tontille. Kehräämöntien puoleisella tontin osalla on liittymäkielto lukuun ottamatta olemassa olevia liittymiä. Tonttia koskee yleinen määräys sitovan tonttijaon hyväksymisestä asemakaavan yhteydessä. K-raudan tontin ala on 2,8 ha ja rakennusoikeus 7000 k-m2. Käyttämätöntä rakennusoikeutta on 1012 k-m2. K-raudan tontti jää korttelin sisään. Tontille on esitetty ajoyhteys korttelin sisäänajoväylän kautta kahden eri tontin kautta. Tontin eteläreuna on varattu pysäköinnille (p). Tontin läpi ja tontin itäreunalla menee sähkökaapeli. Tontin koillisnurkassa on puistomuuntamo. Kaukolämpöputki menee myös tontin poikki. Kauppapuiston liikekeskuksen tontin ala on 5,5 ha ja rakennusoikeus 16 000 k-m2. Käyttämätöntä rakennusoikeutta on 665 k-m2. Rakennusala mahdollistaa laajentamisen tontin idänpuoleiseen osaan. Pysäköinnin järjestäminen on mahdollista rakennusalan etelä- sekä pohjoispuolille. Suurikokoinen männikkö Mustalahdentien varressa on merkitty alueen osana, jolla on säilytettävä olevaa kasvillisuutta ja täydennettävä sitä puu- ja pensasistutuksin. Hulevesiputki sijaitsee nykyisen rakennuksen eteläpuolelle ja sille on varattu alue, jolle ei saa rakentaa. Tontin etelä-länsipuolella on tontin rajan tuntumassa sähkökaapeli, jonka vuoksi tontin reuna täytyy pitää istuttamattomana. Tontin eteläosassa nykyisen liittymän tuntumassa on myös puistomuuntaja, joka on merkitty kaavaan. Kehräämöntien puoleisella tontin osalla on liittymäkielto lukuun ottamatta olemassa olevan liittymän kohtaa. Yksi tonteista on rakentamaton. Tontin ala on 2,4 ha ja rakennusoikeus 4500 k-m2. Tontille on osoitettu vastaavanlainen istutettava alueen osa kuin viereiselle Kauppapuiston liikekeskuksen tontille. Rakennusala sijoittuu tontin pohjoisosaan, korttelin keskelle ja täydentää rakentuessaan olemassa olevaa kokonaisuutta. Pysäköinti on osoitettu tontin Mustalahdentien puoleiseen osaan. Hulevesiputki muuttuu tontilla avo-ojaksi. Hulevesiyhteys on merkitty kaavaan läpi tontin. Tontin eteläpuolella on tontin rajan tuntumassa sähkökaapeli, jonka vuoksi tontin reuna täytyy pitää istuttamattomana. Tontin itälaidalla on myös sähkökaapeliyhteys. Savikontien risteysalueen kohdalla on liittymäkielto. Yleiset määräykset Autopaikat Autopaikkoja on rakennettava toimisto- ja liiketilaa varten 1 ap/ 50 k-m2, päivittäistavaramyymälää varten 1 ap/ 25 k-m2 ja varastoa varten 1 ap/ 150 k-m2. Autopaikoitusta ei ole kaavassa ratkaistu tonttikohtaisesti siten, että toiselle tontille sijoitettavia autopaikkoja olisi kaavassa osoitettu. Mikäli autopaikkoja järjestetään toisen kiinteistön alueelle, tulee autopaikoituksesta muodostaa rasite. Korttelissa on kaukolämpöön liittymisvelvollisuus MRL 57 a §:n mukaisesti. Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 11 Kaupunkikuvallisista syistä tulee ulkovarastojen näkösuojaksi rakentaa umpinainen aita. Vaikutukset Kaavaehdotuksen toteutuessaan aiheuttamien muutosten vaikutuksia verrataan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti voimassa oleviin kaavoihin ja nykytilanteeseen. Kaavaehdotuksen välittömät vaikutukset koskevat kaava-aluetta, mutta välilliset vaikutukset ovat seudullisia. Vaikutusten arviointi suoritetaan kaavoituskatsauksessa selitetyllä tavalla (www.kajaani.fi > ajankohtaista > kaavahankkeet > kaavoituskatsaus). Lisäksi Kajaanin kaupunki vaatii yrityksiin kohdistuviin kaavoihin tehtäväksi yritysvaikutusten arvioinnin. Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksen, Kajaanin täydennysosan Kauppapuiston alueen vaikutusten arvioinnissa mainitaan, että ”alueen kehittäminen tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alueena vahvistaa Kajaanin erikoiskaupan monipuolista tarjontaa” ja että ”palvelutarjonnan monipuolistuminen vahvistaa Kajaanin kaupallista vetovoimaa”. Vaikutusten arvioinnissa on myös arvioitu, että mikäli alue säilyy pääosin tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alueena ”alueen toteutuksella ei ole merkittävää haitallista vaikutusta Kajaanin keskustan kaupan toiminta- ja kehitysedellytyksiin”. Kaavamuutos tukee ydinkeskustan elinvoimaisuutta ja kaupungin linjausta vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittamisesta keskustatoimintojen alueelle lukuun ottamatta paljon tilaa vaativaa erikoiskauppaa. Lähialueen asukkaita palveleva pienimuotoinen päivittäistavarakauppa ei selvityksen mukaan vaaranna keskustan kehitystä. Asemakaavaehdotus toteuttaa Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavan linjauksia. Asemakaavamuutos poikkeaa Kajaanin keskustaajama 2015 osayleiskaavasta, missä kaava-alue on teollisuus- ja varastoaluetta. Yleiskaava tullaan kuitenkin muuttamaan maakuntakaavan mukaisesti. Maakuntakaava ohjaa seudullisesti merkittävän kaupan sijoittumista ja mitoitusta. Maakuntakaavatason lisäksi maakunta- ja yleiskaavan keskustatoimintojen alueiden ulkopuolelle sijoittuvat vähittäiskaupan suuryksiköt täytyy olla asemakaavassa osoitettu (MRL 71 d §). Mikäli asemakaavan muutos ei toteudu (vaihtoehto 0), alueen kehittäminen ei ole mahdollista. Asemakaavan käyttötarkoituksen ollessa ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue, ei vaikutuksiltaan merkittäväksi rakentamiseksi tulkittava vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentaminen tai laajentaminen ole mahdollista suorilla rakennusluvilla eikä poikkeaminenkaan ole mahdollista. Alueelle ei voida toteuttaa päivittäistavarakauppaa. Alue säilyy nykyisessä tilassaan. Poikkeamisluvin ennen lainsäädännön muuttumista toteutunut toiminta voi jatkua. Kaavamuutos (vaihtoehto 1) mahdollistaa alueen kehittämisen, vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentamisen ja laajentamisen. Kaupan kehitys ja yritystoiminnan edistäminen vaikuttavat positiivisesti Kajaanin alueen talouteen ja työllisyyteen. Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 12 Kajaanin keskustaajama 2030-osayleiskaavan luontoselvityksessä metsäisen kulkuyhteyden minimileveydeksi on määritelty noin 30 metriä ja rakennetun ympäristön kulkuyhteyden minimileveys voi olla yhden puurivistön leveys. Asemakaavassa on säilytetty liito-oravalle n. 30 metriä leveä kulkuyhteys korttelin koillisosassa, mistä on liito-oravahavaintoja vuodelta 2008. Liito-oravaa ei ole havaittu alueella eikä sen lähiympäristössä vuoden 2015 liitooravaselvityksessä. Kuovintien ja Mustalahdentien puoleisille korttelinosille on osoitettu säilytettäväksi ja täydennettäväksi olevaa kasvillisuutta, mikä edesauttaa sekä eläinten liikkumista alueella että säilyttää puustoisen näkymän Kuovintien ja Mustalahdentien suunnista. Liito-oravan kulkuyhteyttä ei ole esitetty Mustalahdentien puoleiseen männikköön eikä nuoreen koivikkoon. Keskustaajaman luontoselvityksen mukaan harvoissa männiköissä laji on altis saalistukselle eikä koivikko jatku yhtenäisenä vaan muuttuu pienemmäksi puustoksi ja pensaaksi korttelin kaakkoisreunalla. Siltä osin kasvillisuus ei täytä keskustaajaman luontoselvityksessä esitettyä 6-10 metrin korkeusvaatimusta metsäisen kulkuyhteyden osalta. Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksen, Kajaanin täydennysosan Kauppapuiston alueen vaikutusten arvioinnissa todetaan alue- ja yhdyskuntarakenteen osalta, että ”Kauppapuiston alue sijaitsee osana Kajaanin nykyistä taajamarakennetta, joten alueen kehittämisellä ei ole yhdyskuntarakennetta hajauttavaa vaikutusta. Kauppapuiston kolmen kilometrin etäisyysvyöhykkeellä asuu noin 11 400 asukasta, noin 30 % Kajaanin väestöstä. Kauppapuiston yhden kilometrin etäisyysvyöhykkeellä asuu noin 2200 asukasta.” Alue on rakennetun kunnallistekniikan piirissä. Kaukolämmön käyttöä edistetään määräämällä kaukolämpöön liittymisestä kaavassa. Olevaa rakennuskantaa voidaan täydentää. Kuva 4. YKR-taajama-alueen rajaus ja lähialueen asutus (Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kajaanin täydennysosa, s. 34) Kauppapuisto sijaitsee kaupan palveluverkkoselvityksen mukaan autovyöhykkeellä hieman keskustan reunavyöhykkeen ulkopuolella. Alue on hyvin saavutettavissa autolla. Varistien kautta keskustaan on kolmisen kilometriä. Varistien kautta on liittymä VT5:lle ja liittymään VT:lle pääsee myös Petäisenniskan kautta kulkevaa reittiä. Sotkamontieltä on Kehräämöntien kautta yhteys alueelle. Alueen läheisyydessä on olemassa olevat joukkoliikenteen ja sujuvat kevyen liikenteen yhteydet asutusalueille ja ympäröivään kaupunkiin sekä laajemmin seudulliseen verkkoon ja alueen palveluita käyttävään asiakaskuntaan. Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 13 Liikennemäärät ovat kasvaneet viimeisten mittausten välisenä aikana Varistien ja Kehräämöntien mittauspisteissä huomattavasti, mikä on aiheuttanut mm. meluhaittaa lähialueiden asutukselle. Mikäli lisärakentamisen myötä autopaikkoja tulisi esimerkiksi 160 autopaikkaa lisää (1500 k-m2 päivittäistavaraa, 500 k-m2 autotarvikkeita ja 4000 k-m2 muuta liiketilaa), voisi uusi toiminta ja autopaikkojen määrä lisätä liikennettä jonkin verran. Vaikutusta liikennemääriin on vaikea arvioida, koska alueella asioiva voi samalla käynnillä käydä useammissa liikkeissä eikä yksittäinen autolla liikkuja siten välttämättä lisää lähialueen liikennettä. Ei liene todennäköistä, että alueen kehittäminen lisäisi ajoneuvoliikennettä lähes tuhannella ajoneuvolla vuorokaudessa, mikä oli lisäys vuosien 2007 ja 2012 välillä. Osa aikavälillä lisääntyneestä liikenteestä johtuu yleisesti kasvaneista liikenteen määristä. Osaltaan myös Petäisenniskan alueen kehittyminen ja parantuneet yhteydet Sotkamontieltä VT5:lle Kehräämöntielle lienevät vaikuttaneet liikennemäärien kasvuun ja Kehräämöntien kautta kulkee myös raskasta liikennettä ohi Kauppapuiston alueesta. Mutta toki osansa liikennemäärien kasvuun on ollut Kauppapuiston alueen kehittymisellä. Kaavaratkaisusta Variskankaan asuinalueelle aiheutuvaa liikennemeluhaittaa on vaikea arvioida, koska liikenteen määrien muutosta on mahdotonta ennustaa. Todennäköistä on kuitenkin, ettei liikenteen määrä kaavaratkaisun seurauksena enää kasva merkittävästi, koska rakentamisen ja autopaikkojen määrä on suhteellisen pieni jo toteutuneeseen verrattuna. Varistien ja Kehräämöntien risteysalueen liikenneturvallisuuden parantaminen? Yritysvaikutukset: Kaavamuutos mahdollistaa merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan tilaa vaativan erikoistavaran myymäläkeskittymän toiminnan kehittämisen ja lisärakentamisen. Kauppa on yrittäjälähtöistä toimintaa ja siten kaavamuutos vaikuttaa suoraan yritystoimintaa edistävästi. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen aiheuttamista muutoksista tulee seurata toteuttamisvaiheessa ja sen jälkeen mm. melutason kehitystä, kerrosalan toteutumista, palvelurakenteen kehitystä, liikenteen sujumista, liikennemääriä, liikenneturvallisuutta, pysäköintipaikkojen riittävyyttä, asukkaiden ja käyttäjien palautetta, rakennusten elinkaaren ja kunnon kehitystä, taloudellisia seikkoja kuten esim. muutokset, korjaukset, energiankäyttö. Asemakaavan muutoksen ja sitovan tonttijaon hyväksyy kaupunginvaltuusto. Alueelle voidaan rakentaa asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Kajaanissa 21. päivänä lokakuuta 2015 Kaavoitusarkkitehti Piia Väyrynen Kauppapuiston asemakaavan muutos, selostusluonnos 21.10.2015 LIITE 1 Raportti Pöyry Finland Oy Itkonniemenkatu 13 FI-70500 Kuopio Finland Kotipaikka Vantaa, Finland Y-tunnus 0625905-6 Puh. +358 10 33450 Faksi +358 10 33 45601 www.poyry.fi Päiväys 3.8.2015 Sivu 1 (3) Kauppapuiston liito-oravareviirien tarkistus, maastotyön tulokset Kajaanin kaupungin kaavoitus tilasi toukokuussa Pöyry Finland Oy / Mika Wellingiltä tarkastustyön, jonka tarkoituksena oli selvittää Kauppapuiston (kuva 1) nykyinen liito-oravatilanne. Kauppapuistosta on vuonna 2008 tehdyssä kartoituksessa löydetty liito-oravan reviiri, joka on sijoittunut Kauppapuiston koilliskulmaan (kuva 2). Kajaanin kaupungin keskustaajaman 2030 – osayleiskaavan luontoselvityksessä (FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, 5.5.2014) Kauppapuiston alue on merkitty liito-oravalle potentiaalisena elinympäristönä / tärkeänä kulkuyhteytenä. Alue ei ole yhteydessä muihin kaupungin alueen tiedossa oleviin liito-oravareviireihin. Kuva 1. Selvitysalue. LIITE 1 2 Kuva 2. Liito-oravahavainnot v. 2008 kartoituksessa. Tulokset Liito-oravalle potentiaalisiksi metsäkuvioiksi arvioitiin Kauppakeskuksen pohjois- ja koillispäässä olevat kuusikkokuviot sekä selvitysalueen pohjoispuolinen kuusikkokuvio. Liito-oravalle potentiaaliset metsäkuviot käveltiin maastossa läpi etsien liito-oravan papanoin merkitsemiä puita selvitysalueella sekä sen pohjoispuolisessa metsässä. Maastotyö tehtiin 12.5.2015, ajankohta ja olosuhteet olivat selvityksen tekemiselle hyvät. Kuvat 3 ja 4. Vasemmalla selvitysalueen pohjoisosa kuvattuna tieltä, oikealla selvitysalueen koillisosan puustoa, josta oli olemassa aiempia liito-oravahavaintoja. Liito-oravan papanoimia puita ei löydetty koko alueelta eikä myöskään selvitysalueen pohjoispuolisesta metsästä. Selvitysalueen uudistuskypsä kuusipuustoinen metsäkuvio on liitooravalle soveltuvaa elinympäristöä, joskin pinta-alallisesti pieni (n. 1 ha). LIITE 1 3 Johtopäätökset Vuonna 2008 Kajaanin Kauppapuiston alueella ollut liito-oravan reviiri havaittiin toukokuussa 2015 tehdyllä tarkastuskäynnillä tyhjäksi. Metsäalue on kooltaan suhteellisen pieni ja sijaitsee erillään kaupungin muista tiedossa olevista liito-oravan asutuista elinympäristöistä, mutta toimii kuitenkin edelleen potentiaalisena elinympäristönä tai osana mahdollista kulkuyhteyttä. Kuopio, 3.8.2015 / Pöyry Finland Oy Mika Welling (puh. 010 3345 716, [email protected]) LIITE 2 LIITE 2 LIITE 3 PV 23.6.2015 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS JA SITOVAT TONTTIJAOT Kauppapuisto KAJAANI Kaupunginosa 8 Petäisenniska kortteli 71 Osallistumis‐jaarviointisuunnitelma Karttaan on punaisella rajattu alustava suunnittelualue. Suunnittelualue Tavoitteet Asemakaavan muuttaminen on vireillä 2,5 km keskustasta kaakkoon Petäisenniskan kaupunginosassa. Kaava-alueen muodostaa ns. Kauppapuiston kortteli. Korttelin pinta-ala on 159 459 m2. Kortteli rajautuu itäreunaltaan asemakaavoittamattomaan metsäiseen maatalousalueeseen. Eteläpuolella on Kylmän teollisuusalue ja lännessä Kehräämöntie. Kehräämöntien länsipuolelta alkaa Variskankaan asuinalue. Pohjoispuolella sijaitsee Petäisenniskan yritysalue. Alueelle saavutaan Varistien kautta tai Kehräämöntietä. Tavoite on muuttaa asemakaava vastaamaan nykyistä käyttötarkoitusta seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymäksi sekä mahdollistaa nykyisen toiminnan kehittäminen. Korttelissa on vanha teollisuusrakennus, jonka käyttötarkoitus on muutettu myymälä- ja varastotiloiksi, vanha asuinrakennus, sekä kaksi uudempaa liikerakennusta. Korttelin käytetty rakennusoikeus on 33 379 k-m2. Rakennusten käyttötarkoitus on rajattu poikkeamisluvin paljon tilaa vaativan erikoiskaupan myymälä-, varasto- ja toimistokäyttöön. Korttelin kaakkois-eteläreuna sekä koillispohjoisreuna ovat puustoisia. Muutoin kortteli on asfalttikenttää. Suunnittelunlähtökohdat Maxi-Properties Oy ja Kiinteistö Oy Kajaanin Kauppapuisto ovat jättäneet 8.5.2015 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen omistamansa Kajaanin Kauppapuiston korttelin asemakaavan muuttamisesta Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti seudullisesti merkittäväksi tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymäksi. Kaupunginhallitus päätti 23.6.2015, että Kauppapuiston korttelin asemakaava muutetaan kaupan vaihemaakuntakaavan mukaisesti. Kaavamuutos tukee ydinkeskustan elinvoimaisuutta ja kaupungin linjausta vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittamisesta keskustatoimintojen alueelle lukuun ottamatta paljon tilaa vaativaa erikoiskauppaa. LIITE 3 PV 23.6.2015 Kauppapuiston alue on merkitty 1.12.2014 maakuntavaltuuston hyväksymässä (ei ympäristöministeriön vahvistama) Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavassa tilaa vaativan vähittäiskaupan myymäläkeskittymäksi, km-ty. Merkinnällä osoitetaan merkitykseltään seudullinen tilaa vaativan vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymä, joka kaupan laatu huomioon ottaen voi perustellusta syystä sijoittua myös keskustatoimintojen alueiden ulkopuolelle. Suunnittelumääräyksessä todetaan, ettei alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullista keskustahakuista erikoiskauppaa ja että yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueen saavutettavuuteen jalankulun ja pyöräilyn sekä julkisen liikenteen järjestelyjen avulla. Lisäksi todetaan, että Kauppapuiston alueen vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymän enimmäismitoitus on 40 000 k-m2, josta enintään 1 500 k-m2 saa olla päivittäistavarakauppaa. Kaupan vaihemaakuntakaavan taustalla on maankäyttö- ja rakennuslain muutos (319/2011), joka vahvistaa maakuntakaavoituksen asemaa vähittäiskaupan suuryksiköiden ohjauksessa. Keskustaajaman osayleiskaavassa 2015 (vahvistettu 31.5.1993) Kauppapuiston alue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi, T. Keskustaajaman osayleiskaavan päivitys on meneillään ja alustavassa luonnoksessa alue on merkitty kaupallisten palvelujen alueeksi, jolle saa sijoittaa seudullisesti merkittäviä vähittäiskaupan tilaa vaativia suuryksiköitä sekä muille pääkäyttötarkoitukseen liittyville toiminnoille, KM/tiva-2. 2 seen, työntekoon tai muihin oloihin suunniteltava muutos saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Maanomistajat Maxi-Properties Oy Alueen yrittäjät, kiinteistönhaltijat ja käyttäjät Kiinteistö Oy Kajaanin Kauppapuisto Lähialueen asukkaat sekä asukasyhdistykset ja muut yhteisöt Lehtikankaan Asukasyhdistys ry Tekninen verkosto Kajaanin kaupunki, Kajaanin Vesi, Loiste Sähköverkko Oy, Loiste Lämpö Oy, Kaisanet Oy, Sonera Suunnitteluryhmä Ympäristötekninen toimiala, Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistulosalue, Kaavoitus ja aluesuunnittelu Kaupungin luottamuselimet/ päätöksenteko Ympäristötekninen lautakunta, kaupunginhallitus, kaupunginvaltuusto Viranomaiset Kainuun ELY-keskus, Kainuun liitto Tiedottaminen Kuulutukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja Koti-Kajaani -lehdessä. Lisäksi tiedotetaan kaupungin verkkosivuilla www.kajaani.fi > Ajankohtaista > Kaavahankkeet > Asemakaavat. Arvioitavatvaikutukset Alueella on voimassa 19.6.1985 vahvistettu asemakaava, jossa kortteli on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi, TY-2. Alueelle voidaan sijoittaa myös aluetta palvelevia liike-, toimisto- ja varastotiloja. Tontin tehokkuusluku on 0,5 ja kerrosluku II. Asemakaavan muutoksen vaikutukset ovat merkittävimmät suunnittelualueella, mutta ulottuvat myös lähiympäristöön. Kaavaprosessissa arvioidaan kaavan toteutuksen ja sen aiheuttaman ympäristömuutoksen vaikutuksia mm. tehtyjen selvitysten pohjalta ja suhteessa aiempaan käyttötarkoitukseen. Osallistumisenjavuorovaikutuksen järjestäminen Vaihtoehdot: Asemakaavan muutoksen vaikutuksia arvioitaessa vaihtoehdot ovat: Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. 0. Asemakaavan muutos ei toteudu 1. Asemakaavan muutos toteutuu edellä mainittujen tavoitteiden mukaisesti Ennen asemakaavan muutoksen vireille panoa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, josta ilmenee kaavoitustyön eri osapuolten välinen vuorovaikutus, osallistumismahdollisuudet kaavaprosessin eri vaiheissa ja asemakaavamuutoksen vaikutusten arvioinnin perusteet. Asemakaavan muutoksen osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen ja vaikutusten arviointi toteutetaan kaavoituskatsauksessa esitetyllä tavalla www.kajaani.fi > Ajankohtaista > Kaavahankkeet > Kaavoituskatsaus > Asemakaavoitus. Osalliset Asemakaavan muutokseen voivat vaikuttaa maanomistajat, tontinhaltijat ja ne, joiden asumi- Vaikutusten arviointia suoritetaan mm. seuraavien selvitysten pohjalta: - Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kainuun liitto, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, Kajaani 2013 - Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kajaanin täydennysosa, Kajaanin kaupunki, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy ja Linea konsultit Oy, Loppuraportti 4.12.2013 - Kauppapuiston liito-oravaselvitys 2008 - Liito-oravaselvitys, Pöyry Finland Oy, 2015 Kaavaprosessin aikana tarkistetaan onko tarpeen tehdä muita selvityksiä asemakaavahankkeen pohjaksi. LIITE 3 PV 23.6.2015 3 Yhteystiedot KAAVOITUS: KAJAANIN KAUPUNKI Kaavoitusarkkitehti Piia Väyrynen p. 044 7148 285 Ympäristötekninen toimiala PL 133, 87101 Kajaani käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjolankatu 13 ALUESUUNNITTELU: sähköposti: [email protected] Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen p. 044 7100 034 Suunnittelunkulkujapäätöksenteko TAVOITEAIKATAULU Kauppapuisto ASEMAKAAVAN MUUTOS KÄSITTELYVAIHE Ilmoitus vireilletulosta Kaupungin ilmoitustaulu Lehti-ilmoitus Koti-Kajaani Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä kaupungintalon Infossa, pääkirjaston lukusalissa ja netissä www.kajaani.fi > Ajankohtaista > Kaavahankkeet > Asemakaavat OSALLISTUMISMAHDOLLISUUS Kesä 2015 Mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä Viranomaisneuvottelu Laatimisvaiheen kuuleminen Syys 2015 Mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä Ennakkokuuleminen päättyy Kaavaehdotuksen viimeistely Kauppapuisto AIKATAULU Syys 2015 Syys – Talvi 2015–2016 Kaavaehdotuksen käsittely ympäristöteknisessä lautakunnas- Luottamuselinkäsittely sa: nähtävillepanopäätös Nähtävilläolosta ilmoittaminen Kaupungin ilmoitustaulu ja Koti-Kajaani Kaavaehdotus on nähtävillä 30 vrk Kaavaehdotus nähtävillä kaupungintalon Infossa sekä esillä myös pääkirjaston lukusalissa ja netissä Lausuntopyynnöt Muistutukset saattavat muuttaa seuraavia käsittelyaikoja. Kaavaehdotuksen käsittely kaupunginhallituksessa Mahdollisuus esittää kirjallinen muistutuskaavaehdotuksesta nähtävillä oloaikana. Luottamuselinkäsittely Kaavaehdotuksen käsittely kaupunginvaltuustossa: hyväksymispäätös Luottamuselinkäsittely Hyväksymispäätöksestä kuuluttaminen Kaupungin ilmoitustaulu ja Koti-Kajaani Muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitteensa, lähetetään hyväksymispäätös. Rakennus- ja toimenpidekielto alueella on voimassa hyväksymispäätöksestä lainvoimaisuuskuulutukseen saakka Mahdollisuus valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä Pohjois-Suomen hallintooikeuteen. Valitusaika 30 vrk Talvi – Kevät 2016 Valitukset käsitellään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa. Hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen. Valituksia koskevista päätöksistä riippuu kaavahankkeen lainvoimaiseksi tulo ja sen ajankohta. Lainvoimaisuudesta kuuluttaminen Kaupungin ilmoitustaulu ja Koti-Kajaani Asemakaavan muutos on lainvoimainen. Rakennus- ja toimenpidekiellot alueella päättyvät. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä asemakaavan muutoksen vireille tulosta lähtien kaupungintalon Infossa, pääkirjaston lukusalissa ja Kajaanin kaupungin nettisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarpeen mukaan. LIITEKARTTA 1 7 11:5 Linnantaus 1 Teema: Kajaanin paikkatieto Tasot: Ortokuva 2012-2014, Kiinteistöjaotus, Määräalat, Tonttijaot, RSK luku, Lajiselitys, Tunnus, Poikkeamisluvan tiedot, Lajiselitys(20000) 10 Mittakaava: 1:4000 Pvm: 15.9.2015 10:34 100 m Ilmakuva 2012-2014, luonnonympäristö LIITEKARTTA 2a ie 56 6 3 nt T1 150.74 7 4 147.63 4 8P 8 3 14 2 146.02 14 29 153.93 a ik 147.55 153.81 3 TALOUSRAKENNUS RAK 1974 KA 30 5 3 4 V ar is tie 145.92 rp 8 145.85 0 153 po 152.79 .5 lk 31 18 15 en 2 u rp 151.72 146.02 153.56 10 151.54 1 5 12 12 152.66 7 8 8 7 152.86 1 148.01 23 2 152.26 152.54 5 152.84 152.63 1 19 KATOS 2.5 8 9 12 14 10 5 15 11 20 13 18 21 16 17 19 23 15 4 tie bs -2 0 152.53 152.61 205 152.23 11 KATOS 152.71 0 7 -K Ke 4 528 hrä äm 6 152.66 152.70 ön 3 7 71 152.38 152.02 24 KAUPPAVARASTO I TERÄSRAKENNUS RAK 2009 KA 1788 149 1 205 152.57 6 4 2 2 24 lh 39 15 Ti -2 0 3 15 e iti KATOS 1 0 7 -K 14 17 1 38 525 13 1 16 17 15 9 4 2 8 25 152.77 15 18 12 3 152.78 10 9 9 8 Tilhi 8L 3 11 LIIKE- JA TAVARATALO I BETONIRAKENNUS RAK 1974 KA 11900 11 152.61 145.60 14 4 5 13 14 31 10 19 4 152.54 4 8 30 7123800 146.22 57 537900 11 153.75 3 152.52 3 14 15 2 11 7 6 151.61 14 29 152.51 5 5 152.24 148 9 152.72 151.5 Kä 7 6 147.88 14 1 2 1 15 2 149 8P 7 ASUINRAKENNUS PUURAKENNUS RAK 1974 KA 126 149.65 4 153.36 o 148.44 vin tie 14 15 149.66 9 2 Ku 148.7110 14 4 1 1 14 2 145 30 6 11 143 4 5 14 7 Haukkapuisto .5 152.40 LIIKE- JA TAVARATALO I TERÄSRAKENNUS RAK 2009 KA 4200 152.57 152.75 151 5 152.69 152.11 152.42 152.59 152.68 151.5 26 LIIKE- JA TAVARATALO I BETONIRAKENNUS RAK 2007 KA 15335 152.78 -2 0 0 7 -K 525 16 205 27 0 205-2007-K529 8P 407-7-36-M602 15 151 152.28 152.61 15 2. 5 5 152.36 Variskangas 9. 5 152.62 0.5 14 12 15 7123500 0 7 -K 522 15 3 537600 13 14 6 152.32 205 -2 0 153.51 151 152.56 153.03 152.01 35 9 150 151.96 .5 151.85 8 15 155.00 0 150 205 5 7 4 -2 0 0 7 -K 151.91 4 6 16 0 7 -K 520 149.89 521 2 3 -2 0 15 205 24 150 150.5 1 7 785 6 Mu 5 sta lah de 149.35 nti e 5 1 15 15 0 149.17 15 153 7 2 100 Mk 1:3000 11:5 Linnantaus 14 15 4 4 1 156 9 151.99 1 1 16 5 8 23 7 0 10 20 30 40 50 5 15 5. 5 15 6 15 9 15 5 8 14 9 34 14 9. 5 2 14 9. 3 9. 1 14 4 18L 149.70 14 8 151.5 2 18P 10 7 KAJAANI RAKENNUSKANTA 22.9.2015 Kaupunginosa 8 Petäisenniska kortteli 71 34 20 20 Riitepuisto 17 35 Merkintöjen selitykset: LIIKE-JA TAVARATALO I BETONIRAKENNUS RAK 2007 KA 15335 Rakennuksen nykyinen käyttötarkoitus Rakennuksen kerrosluku ja rakennusmateriaali Rakennuksen valmistumisvuosi / peruskorjausvuosi Rakennuksen kerrosala 29 153.93 3 nt LIITEKARTTA 2b ie 147.99 T1 150.74 8P 3 6 8 .5 2 146.02 4 147.63 4 14 154 7 5 1 56 6 8P a ik 24 23 14 1 147.55 153.81 3 1 30 2 149.66 153.36 154.60 2 Ku 148.7110 15 1 1 9 2 7 4 1 6 149.65 8 3 147.88 15 1 5 3 18 4 8 145.85 tie 15 0 151.5 152.79 153 .5 31 lk u 13 rp 152.72 is po 9 145.92 ar 4 27 en 14 6 4 V Kä 7 2 rp 151.72 28 146.02 153.56 10 5 151.54 1 5 29 4 12 15 21 14 26 7 2 149 8P 37 o 148.44 vin tie 14 6 11 145 4 5 14 7 Haukkapuisto 143 32 6 2 11 152.24 152.51 151.61 3 152.52 7123800 57 3 N u 11 8 8 14 7 152.77 15 16 1 5 3 .5 13 31 8 152.86 14 1 1 148.01 23 2 152.26 152.54 5 0 7 -K 10 19 17 1 38 17 525 12 7 1 9 4 2 30 25 10 15 tie hrä 4 -2 0 152.23 152.61 205 5 11 152.40 .5 152.28 205-2007-K529 152.57 8P 6 152.75 5 151 46 152.71 152.53 151 2 205 bs 0 7 -K Ke 1 1 152.66 152.70 äm 6 2 24 7 71 152.38 152.02 3 15 19 2.5 9 12 14 10 5 15 11 20 13 18 21 16 17 19 23 4 1 3 152.63 528 153.17 14 8 ön 13 152.84 1 15 8 24 6 4 2 149 17 152.57 39 2 16 lh e iti 15 Ti 12 -2 0 3 9 18 15 9 18 11 152.78 Tilhi 8L 8 3 11 9 19 6 3 152.61 8 10 153.75 29 4 152.54 4 5 13 31 14 lk 7 14 po 30 152.66 7 hi 12 12 10 5 537900 är 11 20 14 9 15 3 152.69 152.11 152.42 152.59 152.68 151.5 26 152.78 -2 0 0 7 -K 525 16 2. 5 5 15 153.61 0 15 205 27 152.36 Variskangas 152.62 152.61 0.5 12 15 7123500 0 7 -K 522 15 3 537600 13 14 6 152.32 205 -2 0 15 4 153.51 151 152.56 153.03 152.01 35 9 150 151.96 .5 151.85 8 0 51 15 155.00 154.72 150 205 5 7 4 -2 0 0 7 -K 151.91 4 6 16 0 7 -K 520 521 2 3 -2 0 15 205 24 150 150.5 1 7 785 6 156.52 sta lah de 149.35 nti 1 3 e 5 1 9. 18L 14 4 13 15 15 0 149.17 15 153 7 2 5 8 23 15 1 156 4 KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA 151.99 1 1 18P 10 KAJAANI JOHTOKARTTA LinnantausMK 4 100 1:3000 9 16 20 11:5 14 7 0 10 20 30 40 50 5 12 15 5. 5 15 6 15 9 15 5 8 14 9 34 14 9. 5 2 14 149.70 9. 15 6 Mu 5 8 14 2 151.5 156.62 34 20 20 17 JÄTEVESIVIEMÄRI DIGITOITU MITATTU RUNKOVESIJOHTO HULEVESIVIEMÄRI KAUKOLÄMPÖJOHTO LIITEKARTTA 2c 8 .5 14 154 8P 3 6 5 147.55 153.81 3 1 30 2 149.66 153.36 154.60 2 Ku 148.7110 15 1 1 9 2 7 4 1 6 149.65 8 3 5 3 18 4 8 145.85 tie 15 0 151.5 152.79 153 .5 31 lk u 13 22 rp 152.72 is po 9 145.92 ar en 4 27 6 4 V 7 Kä 14 2 rp 151.72 28 146.02 153.56 10 5 154.67 151.54 1 5 29 4 12 15 21 6 2 11 152.24 152.51 151.61 3 152.52 7123800 57 3 N 152.54 4 u 5 11 8 8 14 7 9 152.77 16 1 5 3 .5 13 10 19 31 8 152.86 14 1 17 1 38 17 1 148.01 23 2 152.26 152.54 5 525 12 7 1 9 4 2 30 25 10 15 18 11 152.78 Tilhi 8L 8 3 11 0 7 -K 11 15 9 12 14 10 5 15 11 20 13 18 21 16 17 19 23 4 9 3 15 0 7 -K Ke -2 0 152.23 205 5 152.71 152.53 152.61 11 152.40 .5 152.28 205-2007-K529 152.57 8P 6 152.75 5 151 46 205 bs 151 2 152.66 äm 4 1 1 24 7 152.70 hrä 153. 5 6 2 19 71 152.38 152.02 528 1 3 tie 153.17 14 152.63 ön 13 8 15 8 24 152.84 1 2.5 17 6 4 2 149 7 152.57 39 2 16 lh e iti 15 Ti 12 -2 0 3 9 18 15 19 6 8 10 153.75 29 4 3 152.61 13 31 9 lk 7 14 30 14 po 20 152.66 7 hi 12 12 10 5 537600 är 11 14 9 12 147.88 15 1 14 26 7 2 149 8P 37 o 148.44 vin tie 14 6 11 145 4 5 14 7 Haukkapuisto 143 32 15 3 152.69 152.11 152.42 152.59 152.68 151.5 26 152.78 -2 0 0 7 -K 525 16 0 15 205 27 152.61 2. 5 5 15 153.61 152.36 Variskangas 152.62 0.5 12 15 7123500 0 7 -K 522 15 3 537600 13 14 6 152.32 205 -2 0 15 4 153.51 151 152.56 153.03 152.01 35 9 150 151.96 .5 151.85 8 0 51 15 155.00 154.72 150 205 5 7 4 -2 0 0 7 -K 151.91 4 0 7 -K 6 16 520 521 2 3 -2 0 15 205 24 150 150.5 1 7 785 6 156.52 sta lah de 149.35 nti 1 e 15 50 149.17 15 153 7 2 23 1:3000 15 4 1 156 9 151.99 1 18P 10 7 15 100 14 4 1 16 20 11:5 MK Linnantaus 5 8 7 0 10 20 30 40 50 5 15 5. 5 12 15 9 15 6 4 KAJAANI KAAPELIKARTTA KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA 15 5 8 14 9 34 14 9. 5 2 14 9. 3 5 1 9. 18L 14 4 13 149.70 14 15 6 Mu 5 8 1 2 151.5 156.62 34 20 20 Riitepuisto 17 27 1 KAISANETIN MAAKAAPELI JA JAKOKAAPPI SONERAN MAAKAAPELI LOISTEEN SÄHKÖKAAPELIREITTI, JAKOKAAPPI JA MUUNTAMORAKENNUS KATUVALOVERKKO LIITEKARTTA 3 km -tv PETÄISENNISKA km -tv KYLMÄ Teema: Kajaanin paikkatieto Tasot: Kiinteistöjaotus, Määräalat, Tonttijaot, Maakuntakaava_keskusta, Kaupan_vaihemaakuntakaava, RSK luku, Lajiselitys, Tunnus, Poikkeamisluvan tiedot, Lajiselitys(20000) Mittakaava: 1:10000 Pvm: 15.9.2015 10:00 500 m Ote maakuntakaavasta/ kaupan vaihemaakuntakaavasta (yhdistelmä) LIITEKARTTA 4 7 Linnantaus 1 10 14 2 15 16 Teema: Kajaanin paikkatieto Tasot: Kiinteistöjaotus, Määräalat, Tonttijaot, Osayleiskaava alueväritys, RSK luku, Lajiselitys, Tunnus, Poikkeamisluvan tiedot, Lajiselitys(20000) Mittakaava: 1:5000 Pvm: 15.9.2015 10:03 200 m 4 3 5 2 3 Ote Kajaanin keskustaajama 2015 osayleiskaavasta. LIITEKARTTA 5 OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: TY-2 pl Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue. Alueelle voidaan sijoittaa myös aluetta palvelevia liike-, toimisto- ja varastotiloja. Alueelle saadaan sijoittaa korkeintaan 2 asuntoa tonttia kohti niille tonteille jotka rajoittuvat puistoon ja muille tonteille 1 asunto. Ulkovarastot on varustettava riittävän näkösuojan antavalla aidalla. Pääasiassa luonnontilassa säilytettävä alueen osa. Kaupunginosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Eri kaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja. Ohjeellinen tontin raja. 3 m sen kaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jota vahvistaminen koskee. 71 II e =0,5 Korttelin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Istutettava puurivi. Katu. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. LIITEKARTTA 6 VS 149.65 15 5 152.24 152.51 152.52 57 3 152.54 38 148.01 152.84 152.63 v z mö l ää .5 0 7 -K 152.71 l z z l z 152.61 p 152.40 KEH 151 z 152.53 -2 0 11 152.66 l 205-2007-K529 8P VS ajo z 152.69 l 152.11 152.42 l 152.59 z 0 7 -K 71 152.68 ajo z -2 0 l 27 205 II pm 1500 152.61 15 2. 5 5 z l 26 152.78 16 153.61 152.75 8 PETÄISENNISKA 5 ajo p 152.57 0 152.23 152.28 bs 24 7 z p v 205 RÄÄ 5 528 MÖ K NTIEe h r 4 I pj 19 15 6 l 152.70 7000 71 p e up 152.02 z KM-1 152.38 3 46 AO 1 z l 2.5 I 9 12 14 10 5 15 11 20 13 18 21 16 17 19 23 e =0,304 1 3 6 4 AO 1 151 39 39 2 -2 0 e nti 153.17 8 iti 15 17 lh 2 Ti IE HIT TIL 24 16 v 152.57 15 15 152.26 p 3 9 23 z 152.54 5 151.5 e =0,30 2 525 1 z 0 7 -K 152.86 14 17 1 205 8 I 9 4 525 13 31 8 152.77 1 U 16 17 25 z 38 1 AO 2 12 7 152.78 10 15 18 1 5 3 .5 7 15 LK 9 Tilhi LP 8LTILHI 8 3 9 IPO 14 14 RH 8 11 4 3 8 8 NÄ 10 19 11 152.61 14 4 5 13 31 luo-1 12500 152.66 7 30 KM-1 12 12 20 0 3 e =0,35 11 rp 151.61 7 .5 2 2 146.02 151.54 11 15 j 151.72 1I 6 153.75 8 p 14 153 U 4 152.79 e =0,30 I rp 145.85 AR 153.56 10 29 145.92 p 151.5 LK 15 TIE RIS VA tie 3131 PO 12 18 j z is EuN KlÄk 37 AO 5 147.88 2 149 ar po 28 7123900 7 5 152.72 LUONNOS 21.10.2015 en 9 u o 148.44 vin tie 9 1 V Kä 4 6 luo-1 14 7 1 15 z 14 149.66 145 148.7110 4 7 100 143 8 P 3 KUO VIN TK IE HAUKKAPUISTO 153.36 8P 10 20 30 40 50 537800 537400 154.60 1 e =0,30 1 2 0 3 11 4 I 2 4 147.55 4 l 6 7123900 8P 146.02 I e =0.20 PI1 Haukkapuisto 30 30 AR 5 I e =0,30 8 I e =0,30 3 ET-Z 147.63 14 4 e =0,40 153.81 1 56 AR 150.74 AR 1 n 6 3232 ka Ti 1 3 14 7 up 29 29 AKR2 153.93 152.36 l Variskangas 152.62 KM-1 12 15 0.5 4500 l s 152.56 151 153.03 uk 522 15 3 13 0 7 -K p 152.32 6 s 14 16000 205 -2 0 153.51 KM-1 z 152.01 35 s 9 150 151.96 .5 s z 151.85 8 0 51 s 150 205 5 7 -2 0 0 7 -K 151.91 153 7 9 2 6 15 5 4 1 VL 11:5 Linnantaus 9 1 149.17 14 4 156 z 8 15 15 5. 5 15 RIIT ETIE 151.99 15 5 9 5 15 8 23 7123300 9. 34 151.5 15 537800 2 14 e 5 537400 II e =0,50 II e =0,50 149.35 nti 9. 34 1 KLT-1 149.70 z 14 4 3 7123300 7 785 MU M STA u s LAH t a DEN l a TIE h d e 5 1 15 p 6 18LLP 12 KLT-1 150.5 s 7 8 13 p 521 14 II e =0,50 2 s z 6 2 EV 520 150 1616 KLT-1 1 3 0 7 -K 15 0 4 -2 0 15 205 14 4 24 15 155.00 34 LIITEKARTTA 6 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET KM-1 Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan, tilaa vaativan erikoistavaran suuryksikön tai myymäläkeskittymän. Alueelle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran myymälä-, varasto- ja toimistotiloja. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Kaupungin- tai kunnanosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. 8 8 PET 236 4500 pm 1500 II Kaupungin- tai kunnanosan numero. Kaupungin- tai kunnanosan nimi. Korttelin numero. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Merkintä osoittaa, kuinka monta kerrosalaneliömetriä sallitusta kerrosalasta saadaan käyttää päivittäistavaramyymälän rakentamista varten. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala. pj Alue, jolle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman. Alueen osa, jolla on säilytettävä olevaa kasvillisuutta ja täydennettävä sitä puu- ja pensasistutuksin. ajo Ajoyhteys. p Pysäköimispaikka. l Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. (j= jätevesi, l= kaukolämpö, p= puhelin, s= sadevesi, v= vesi, z=sähkö) Muuntajaa varten varattu alueen osa. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. luo-1 Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, ekologinen käytävä, jolla tulee säilyttää liito-oravan tarvitsemia kulkuyhteyksiä varten riittävästi kookasta puustoa. LIITEKARTTA 6 YLEISET MÄÄRÄYKSET AUTOPAIKAT: Toimisto- ja liiketila 1/50 k-m². Päivittäistavaramyymälä 1 ap/25 k-m². Auto- ja tarvikemyymälä 1 ap/ 25 k-m². Varasto 1 ap/150 k-m². SITOVA TONTTIJAKO hyväksytään asemakaavan yhteydessä tontille 8-71-8. Muita tontteja koskee aiemmin hyväksytty tonttijako. KAUKOLÄMPÖÖN LIITTYMISVELVOLLISUUS MRL 57a §:n mukaisesti koskee 8 kaupunginosan korttelia 71. ULKOVARASTOJEN NÄKÖSUOJAKSI on rakennettava umpinainen ja kaupunkikuvaan sopeutuva aita. Huoltoasemaa tai miehittämätöntä POLTTONESTEEN JAKELUASEMAA ei saa sijoittaa alueelle ilman erityistä asemakaavamääräystä. ASEMAKAAVAN MUUTOS JA SITOVA TONTTIJAKO KAJAANI KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA KORTTELI 71 MUODOSTUU: KAJAANI KAUPUNGINOSA 8 PETÄISENNISKA KORTTELI 71 LUONNOS 21.10.2015 KAJAANIN KAUPUNKI YMPÄRISTÖTEKNINEN TOIMIALA PVM 21.10.2015 PIIR.N:o ?? / 2015 MK 1:1000 SUUNN. PV PIIRT. PV SÄILYTYS: TÄMÄ ASEMAKAAVAKARTTA ON KAJAANIN KAUPUNGIN VALTUUSTON KOKOUKSESSAAN PÖYTÄKIRJAN §:n KOHDALLA TEKEMÄN PÄÄTÖKSEN MUKAINEN. TODISTAA KAJAANISSA PIIA VÄYRYNEN KAAVOITUSARKKITEHTI POHJAKARTTA ON MRL:N 54a § MUKAINEN. POHJAKARTAN KOORDINAATTIJÄRJESTELMÄ ETRS-GK27/N2000 KAUPUNGINGEODEETTI TIMO SOININEN VIRAN PUOLESTA: LAINVOIMAINEN: TUIJA AARNIO, HALLINTOJOHTAJA
© Copyright 2025