KANGASALAN KUNTA TEKNINEN KESKUS PIKKOLAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, PIKONKANKAANTIE 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT PÄIVÄYS ASEMAKAAVAN NUMERO KUNTA OSA-ALUE KYLÄ KORTTELIT 25.8.2015 758 KANGASALA PIKKOLA /7 HERTTUALA 407 57 OSA JA SIIHEN LIITTYVÄ KATUALUE KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Pikonkankaan omakotialue Kaavaalueen sijainti VIREILLETULOSTA ILMOITTAMINEN KAAVAN HYVÄKSYMINEN KAAVAN LAATIJA 13.4.2015 KAAVOITUSLAUTAKUNTA KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN KESKUS 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena on omakotitontin jakaminen kahteen osaan. Valmisteluvaiheessa kaavaluonnos lähetettiin naapureille ja viranomaisille tutustuttavaksi. Mielipiteitä ei saatu, lausuntojen perusteella tehtiin kaavamääräykseen muutos. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä kesäkuussa 2015 ja siitä saatu palaute oli myönteinen. 2.2 Asemakaava Kaavalla jaetaan omakotitontti kahtia ja lisätään siten uudelle tontille rakennusoikeutta paritalolle ja sen talousrakennukselle. Korttelissa säilytetään sen nykyinen käyttötarkoitus. Maankäytön tehostamisella on myönteisiä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja palvelutarjontaan. Kaavamääräyksillä pyritään ohjaamaan täydennysrakentaminen olemaan ympäristöön sopivaksi niin, että kielteisiltä vaikutuksilta voidaan välttyä. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Toteutusvastuu on maanomistajalla. Asemakaava on mahdollista toteuttaa v. 2015. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Jaettava tontti Ortoilmakuva alueesta. Kiinteistö sijaitsee rakennetussa ympäristössä Pikonkankaantien varrella, Kangasalantien eteläpuolella. Maasto on loivasti viettävää harjunrinnettä. Luonnonympäristö Alueen ympäristö on puutarhamainen, tontin pohjoisreunassa on tiheä kuusiaita. Tontti sijaitsee pohjavesialueella, maaperä on pääosin hiekkaa. Rakennettu ympäristö Kiinteistö sijaitsee Pikonkankaan omakotialueella päättyvän kadun varrella. Alueen alkuperäinen rakennuskanta on rintamamieskauden puolitoistakerroksisia, noppamaisia pieniä taloja. Jaettavalla tontilla sijaitsee rintamamiestalo ja pihasauna. Aluetta on täydennetty 1970-luvulta lähtien tontteja jakamalla. Tontin ympärillä on pääosin yksikerroksisia omakotitaloja. Vähittäistavarakauppa sijaitsee alueen vieressä. Päiväkoti ja yläasteen koulu ovat Pikkolassa, muutoin alue tukeutuu keskustan ja Lentolan palveluihin. Maanomistus Jaettava tontti Muutettava tontti on yksityinen. Voimassa olevan kaavan mukaisen tumppikadun alue on myös yksityisessä omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Alueella on voimassa vuonna 2002 laadittu asemakaava, jossa kiinteistö on merkitty yhdeksi omakotirakennuspaikaksi. Korttelin suurin sallittu kerrosluku I u 2/3. Kattokaltevuus on määritelty välille 1:1,5 – 1:2,5. Jaettava tontti Suoraman osayleiskaavaehdotuksessa (kuva alla) alue on merkitty A3/s eli matalan tehokkuuden asuntoalue, jolla ympäristö säilytetään. Korttelissa on meluntorjuntatarve. Osayleiskaavan rakennetun ympäristön selvityksessä (Palttala, 2012) määritellään alueen arvoksi eheät jaksot hyvin säilyneitä ja edustavia 1930-luvun omakotitalojen pihapiirejä ja katunäkymiä. Toimenpidesuositus: Alueen vanhojen rakennusten säilyminen tulisi turvata ja mahdollinen uudisrakentaminen suunnitella niin, että se tukisi alueen ehjää ja pienimittakaavaista ilmettä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen tarve juontuu omakotirakennuspaikkojen puutteesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan suunnittelu on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat Alueen asukkaat Kunnan hallintokunnat (ympäristö- ja rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka, Kangasalan Vesi -liikelaitos) Vireille tulo Vireille tulosta on ilmoitettu valmisteluvaiheen kuulemisen yhteydessä 13.4.2015 päivätyllä kirjeellä. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Valmisteluvaiheessa huhtikuussa 2015 lähetettiin osallisille kirjeitse osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja selostus. Siitä saatiin seuraavat kommentit: Yhdyskuntatekniikka 30.4.2015 Ei huomautettavaa. Kangasalan Vesi –liikelaitos 5.5.2015 Ei huomautettavaa. Ympäristö- ja rakennusvalvonta 6.5.2015 Asemakaavan muutos mahdollistaa täydennysrakentamisen alueen toteutuneeseen 50-luvun rakentamistapaan soveltuvalla tavalla. Asemakaavamääräyksissä voisi olla maininta, että rakennuksen julkisivu tulee porrastaa rakennusalan mukaisesti. Muutoin rakennusvalvonnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksesta. Kommenttien vaikutus suunnitelmaan Asuinpientalojen korttelialueen määräykseen lisätään teksti: Jos rakennus on yli 12 metriä pitkä, julkisivu tulee jakaa osiin esimerkiksi kuistein, katoksin tai porrastuksin. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 1.-15.6.2015 Ehdotuksesta saatiin yksi lausunto ja muutoksia ei kaavakarttaan tehty. Ympäristö- ja rakennusvalvonta 13.8.2015 Ei huomautettavaa. Viranomaisyhteistyö Alueella ei ole sellaisia maakunnallisia tai valtakunnallisia intressejä, joiden takia viranomaisneuvottelu olisi ollut tarpeen. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on omakotitontin jakaminen kahtia ja uudisrakentamisen sovittaminen alueen ympäristön luonteeseen. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Luonnos nähtävillä 4.5.2015 asti Asemakaavaehdotuksen käsittely kaavoituslautakunnassa 19.5.2015 Asemakaavaehdotus nähtävillä 1.-15.6.2015 Asemakaavan hyväksyminen kaavoituslautakunnassa 25.8.2015 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Kaava mitoitetaan yhdelle uudelle asuinrakennukselle, joka voi olla paritalo. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alueella säilytetään sen nykyinen käyttötarkoitus, joka edellyttää uudisrakennusten sovittamista ympäristöön. Kerrosluvuksi määrätään I u 2/3, mikä mahdollistaa väljemmän piha-alueen käytön. Muodostuva tontti sijoittuu rintamamiestalon viereen, joka on muodoltaan pieni ja noppamainen ja tyylillisesti rintamamieskauden asuin- ja talousrakennus. Uudisrakentamisen koon ja sijoituksen tulee huomioida olemassa oleva rakennuskanta. Kangasalantien melulta suojautuminen onnistuu rakennuksen riittävällä korkeudella ja sen sijoittamisella tontin pohjoisreunaan. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Alue merkitään nykyisen tontin osalta samalla käyttötarkoituksella AO-19 ja uuden tontin osalta pientalojen korttelialueeksi merkinnällä AP-19. Kiinteistö jaetaan kahdeksi tontiksi, joiden pinta-alat ovat 845 neliömetriä tontille 3 ja 912 neliömetriä tontille 12. Nykyiselle omakotitalolle merkitään rakennusoikeudeksi asuinrakennukselle 200 kerrosneliömetriä ja talousrakennuksille 80 neliömetriä. Uudelle tontille merkitään paritalolle rakennusoikeutta 280 neliömetriä ja talousrakennukselle 80 neliömetriä. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Tontin jakaminen tiivistää yhdyskuntarakennetta ja parantaa palveluiden järjestämismahdollisuuksia. Nykypäivän asumisvaatimukset täyttävä rakentaminen poikkeaa volyymiltään alueen alkuperäisestä rakennuskannasta. Uudisrakentamisen kielteisiä vaikutuksia vanhaan ympäristöön koetetaan vähentää ohjaamalla rakentamista muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väritykseltään vanhan rakentamisen mukaiseksi. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Uudisrakennus sijoittuu vanhalle piha-alueelle. Muutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia luontoon. Hulevesien aiheuttamia ongelmia tulee vähentää tonttikohtaisella imeytyksellä. Lisäksi kaavassa on annettu määräyksiä pohjaveden suojelusta. Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Valmiiseen ympäristöön lähelle palveluita muodostuvan rakennuspaikan asukkaiden päivittäinen elinpiiri on tehokas. Muut vaikutukset Hankkeella on myönteisiä kunnallis- ja yksityistaloudellisia vaikutuksia. 5.5 Kaavamerkinnät ja –määräykset 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Havainnekuva uudisrakennuksista. Korttelia suunniteltaessa ja rakennettaessa pitää ottaa huomioon, että katolle ja pihamaalle sekä salaojiin kertyvä vesi on käsiteltävä tontilla. Mikäli sadevedet johdetaan ympäröivään maastoon tontin ulkopuolelle, siihen on hankittava maanomistajan suostumus. Alueella ei ole sadevesiverkostoa. Ennen rakennusluvan myöntämistä rakentajan on esitettävä asemapiirroksin ja poikkileikkauksin tontin hulevesien käsittely. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Rakentaminen ei edellytä kunnallistekniikan tai kadunrakentamista. Talonrakentaminen on mahdollista käynnistää v. 2015. 6.3 Toteutuksen seuranta Toteutuksen yhteydessä seurataan rakentamisen vaikutuksia ympäristökuvaan. KANGASALA 25.8.2015 Suunnitteluarkkitehti Susanna Virjo
© Copyright 2024