HEINÄVEDEN KUNTA
KOKINNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN
Kaavaselostus
Hyväksymisvaihe 19.8.2015
Ranta-asemakaavan kumoaminen koskee Heinäveden kunnassa tiloja 90-431-19-70,
90-431-19-69, 90-431-19-75, 90-431-19-78 ja 90-431-19-79.
Kaavan vireilletulo:
Kunnanhallitus 28.1.2013
Kaavaehdotuksen nähtävillä olo:
27.10. – 28.11.2014
Kaavan hyväksyminen:
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Heinäveden kunta
Kokonniemen ranta-asemakaavan kumoaminen
Selostus, hyväksymisvaihe 19.8.2015
2
Kokinniemen ranta-asemakaava sijaitsee Heinäveden kunnassa, Lammunjärven länsirannalla lähellä
Liperin rajaa. Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa alueelle on osoitettu 19 lomarakennuspaikkaa,
maatilamatkailun korttelialue, maatilojen talouskeskusten korttelialue, maa- ja metsätalousalue sekä
venevalkama-alue. Ranta-asemakaava kumotaan tilojen 90-431-19-70, 90-431-19-69, 90-431-19-75, 90431-19-78 ja 90-431-19-79 alueelta.
1. PERUSTIEDOT
1.1
Suunnittelutilanne
1.1.1
Maakuntakaava
Alueella on voimassa Etelä-Savon Maakuntakaava. Maakuntakaavassa ei ole osoitettu
suunnittelualueelle varauksia. Ote maakuntakaavasta esitetty osallistumis- ja
arviointisuunnitelmassa.
1.1.2
Yleiskaava
Suunnittelualueella on voimassa Heinäveden järvialueiden rantayleiskaava.
Rantayleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu ranta-asemakaavoitettava alue. Ote
yleiskaavasta esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa.
1.1.3
Asema- ja ranta-asemakaavat
Alueelle on voimassa Kokinniemen ranta-asemakaava. Ranta-asemakaava on vahvistettu
lääninhallituksessa 17.1.1990. Ote ranta-asemakaavasta esitetty osallistumis- ja
arviointisuunnitelmassa.
1.2
Maanomistus
Kumottavalla rantakaava-alueella on yksityisiä maanomistajia. Kumoamisprosessi on käynnistetty
maanomistajien toivomuksesta.
1.3
Nykyinen maankäyttö
Kokinniemen asuttu tilakeskus sijaitsee korkealla mäellä suunnittelualueen lounaiskulmassa avoimessa
peltomaisemassa. Tilan pihapiiristä avautuu komeat näkymät Lammunjärvelle. Tilakeskuksen rannassa
on yksi rantasauna. Kokinniemen niemessä on kaksi käytössä olevaa vapaa-ajan asuntoa. Muutoin alue
on rakentamatonta.
Kauppatie 1, 58700 Sulkava
p. 044-417 5240
Y-tunnus 2567601-5
Heinäveden kunta
Kokonniemen ranta-asemakaavan kumoaminen
Selostus, hyväksymisvaihe 19.8.2015
3
2. TAVOITTEET
Tavoitteena on kumota Kokinniemen ranta-asemakaava. Kaavasta kumotaan 19
lomarakennuspaikkaa, maatilamatkailun korttelialue, maatilojen talouskeskusten
korttelialue, maa- ja metsätalousalue sekä venevalkama-alue.
3. RANTA-ASEMAKAAVA JA SEN PERUSTELUT
Ranta-asemakaavan kumoaminen maa- ja metsätalousalueilta järkevöittää ja helpottaa
maanomistajien mahdollisuutta suorittaa metsänhoidollisia toimia maillaan.
4. KOKINNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN
Kumottava alue on rajattu liitekarttaan punaisella pistekatkoviivalla (5m kumottavan
alueen ulkopuolella) sekä punaisilla rasteilla.
Suunnittelualueen rakennuspaikkojen vähentämiseen johtava Kokinniemen rantaasemakaavan kumoamisprosessi on ollut meneillään vuoden 2013 alusta. Koska rantaasemakaava on ns. maanomistajakaava, on prosessiin lähdetty maanomistajan pyynnöstä.
Prosessiin on tarvittu sekä rantaosayleiskaavan muuttamista että ranta-asemakaavan
kumoamista Kokinniemen alueella. Rantaosayleiskaavan muutoksessa todetaan
Kokinniemessä olemassa olevat rakennetut rakennuspaikat sekä säilytetään viisi
rakentamatonta rakennuspaikkaa kumottavan ranta-asemakaavan rakennuspaikoista.
Elokuussa 2015 prosessi on edennyt siten, että rantaosayleiskaavan muutos on hyväksytty
Heinäveden kunnanvaltuuston päätöksellä § 33 15.6.2015 ja tullut lainvoimaiseksi
15.7.2015. Seuraavaksi ranta-asemakaavan kumoaminen tulee saattaa loppuun, eli
hyväksyä Heinäveden kunnassa.
Yleiskaavan muutosprosessin (Heinäveden järvialueiden rantayleiskaavan muutos) aikana
on osallisilla ollut mahdollisuus kahden nähtävillä olon aikana (22.9. - 31.10.2014 ja 23.3.
– 31.1.2015) kommentoida Kokinniemen kaavamuutosta. Yhtään osalliskommenttia ei
tullut. Samoin viranomaiset kuultiin yleiskaavan nähtävillä olojen aikana laajasti, eikä
viranomaistahoilla ollut mitään huomautettavaa aiotuista muutoksista. Kolmannen kerran
osallisilla on ollut mahdollisuus vaikuttaa asiaan Kokinniemen ranta-asemakaavan
kumoamisen nähtävillä olon aikana 27.10.–28.11.2014. Ranta-asemakaavan kumoamisen
nähtävillä olon asiakirjat oli nimetty luonnosvaiheen mukaan, mutta tulkitaan nyt
jälkikäteen ehdotusvaiheeksi. Tämä on mahdollista siksi, että ranta-asemakaavan
kumoamiseen ei edellytetä luonnosvaihetta. Laki edellyttää vain ehdotusvaiheen julkista
nähtäville asettamista (MRL 65 §).
Kauppatie 1, 58700 Sulkava
p. 044-417 5240
Y-tunnus 2567601-5
Heinäveden kunta
Kokonniemen ranta-asemakaavan kumoaminen
Selostus, hyväksymisvaihe 19.8.2015
Kumoaminen vähentää uutta rakentamista suunnittelualueella, jolloin kaavan
vaikutukset jäävät voimassa olevaa ranta-asemakaavaa pienemmiksi. Samoin huomion
arvoista on se, että samalta alueelta voimaantullut Heinäveden järvialueiden
rantayleiskaavan poistaa ranta-asemakaavoittamisen vaatimuksen, koska yleiskaavan
perusteella voidaan suoraan rakennusluvat myöntää.
5. KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
Kaavan kumoaminen säilyttää alueen nykyisellään. Luonnonympäristö säilyy, joskin
kumoamisen jälkeen edellytykset metsänhoidollisille toimille ovat suotuisammat, kuin
ranta-asemakaavan voimassa ollessa.
Järvi-Saimaan Palvelut Oy
Sulkavalla 19.8.2015
Henna Arkko, Kaavoitusinsinööri, ins.amk
p. 044 417 5242
[email protected]
Liitteet:
- Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
- Kaavamerkinnät ja määräykset
- Kaavakartta
Kauppatie 1, 58700 Sulkava
p. 044-417 5240
Y-tunnus 2567601-5
4