KAAVOITUSKATSAUS 2015-2018
24.3.2015
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
2 (23)
Ydinkeskusta on uusiutunut voimakkaasti viime vuosina
Pystyilmakuvat:
-Lentokuva Vallas
Viistoilmakuvat:
-Suomen Ilmakuva Oy
-Pentti Kela
2
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
3 (23)
Kaavoituskatsaus on maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukainen vuosittainen selvitys kunnassa meneillään olevista ja vireille tulevista kaavoitusasioista. Kaavoituskatsauksessa selostetaan kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimenpiteet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksella ja siitä tiedottamisella vahvistetaan kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua eritasoisten kaavojen
valmisteluun ja esittää niistä mielipiteensä.
MAAKUNTAKAAVA OHJAA YLEISKAAVOITUSTA
JA ASEMAKAAVOITUSTA
Maakuntakaava on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen useampaa kuin yhtä kuntaa koskeva yleispiirteinen maankäytön suunnitelma. Se on korvannut aikaisemman seutukaavan. Maakuntakaavassa esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Aiempaan seutukaavaan nähden maakuntakaava on yleispiirteisempi, siinä osoitetaan valtakunnallisten ja maakunnallisten tavoitteiden kannalta tärkeät aluevaraukset ja kehittämisalueet
sekä aluevaraukset, jotka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteensovittamiseksi on tarpeen. Maakuntakaavassa ei tarkastella kuntien sisäisiä maankäytön kysymyksiä. Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet koskevat mm. yhdyskuntarakennetta, elinympäristön laatua, kulttuuri- ja luonnonperintöä, yhteysverkostoja ja Perämeren rannikon maankohoamisen ympäristöllisiä ja taloudellisia vaikutuksia.
Maakuntakaavalla pyritään edistämään maakunnan strategista kehittämistä ja siinä esitetään maakunnan aluerakenteen kehitysmalli. Lisäksi kaavassa esitetään erityiset kehittämisperiaatteet ja niihin liittyvät suunnittelumääräykset. Kehittämisperiaatemerkinnöillä on osoitettu mm. kaupunkimaisen kehittämisen vyöhykkeet, kaupunki-maaseutu –vuorovaikutusalueet, maaseudun kehittämisen kohdealueet, virkistyksen ja matkailun vetovoima-alueet sekä luonnon monikäyttöalueet. Maakuntakaavaa ollaan uusimassa kolmessa eri vaiheeessa.
Maakuntakaavan uudistaminen
Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu syksyllä 2010. Kaavan tarkistaminen ja
täydentäminen on katsottu tarpeelliseksi mm. jo toteutuneiden ja vireillä olevien lainmuutosten, tarkistettujen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden, uuden maakuntasuunnitelman ja liiton muiden strategioiden toteuttamiseksi.
Maakuntakaavan uudistamisen pääteemana on energia, joka on ilmastonmuutoksen hallinnan kannalta
keskeinen alueidenkäytöllinen kysymys. Siihen sisältyy sekä energian tuotantoon että kulutukseen liittyvä alueidenkäytön yleispiirteinen ohjaus: mm. energian tuotantoalueet (maa- ja merituulivoima, turve,
3
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
4 (23)
bioenergian tuotanto), energiansiirtoyhteydet sekä energiatehokas alue- ja yhdyskuntarakenne. Lisäksi
maakuntakaavaa päivitetään muiden tarpeellisten alueidenkäyttöratkaisujen osalta, joita ovat ainakin
Oulun seudun yhdyskuntarakenne ja sen liittyminen ympäröivään maakuntaan sekä Himangan alueen
sovittaminen Pohjois-Pohjanmaan kaavaan.
Maakuntakaavan uudistaminen etenee kokonaisohjelman puitteissa vaiheittain mm. kaavan päivitysten
kiireellisyyden ja selvitysten valmistumisasteen mukaisesti.
1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 2.12.2013.
Seuraavien vaihekaavojen teemat ovat:
2. vaihekaava: kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys ja matkailu, jätteenkäsittely.
Kaava on tullut vireille keväällä 2013.
3. vaihekaava: kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset, muut tarvittavat päivitykset. Kaava on
suunniteltu käynnistyväksi vuoden 2015 aikana.
Maakuntakaavatyötä ohjaa maakuntahallitus, jossa käsitellään kaikki kaavan vaiheet ja niistä saatu palaute. Lisäksi maakuntakaavan keskeisiä kysymyksiä käsitellään kuntien edustajista koostuvassa maakuntakaavoituksen neuvotteluryhmässä.
Maakuntakaavakartat, kaavaselostus ja kuvaus voimassa olevasta maakuntakaavasta ja tekeillä olevasta (2. vaihe) maakuntakaavasta löytyvät Pohjois-Pohjanmaan liiton internet-sivuilta osoitteesta:
http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/maakunnan_suunnittelu_ja_kehittäminen/maakuntakaavoitus
4
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
5 (23)
Ote 1. vaihemaakuntakaavasta.
5
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
6
6 (23)
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
7
7 (23)
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
8 (23)
OULUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020 OHJAA YLEISKAAVOITUSTA JA TARKEMPAA MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUA
Oulun seudun kuntien yhteisen yleiskaavoituksen ensimmäisessä vaiheessa laadittiin Oulun seudun
yleiskaava 2020 Hailuodon, Haukiputaan, Kempeleen, Kiimingin, Muhoksen ja Oulunsalon kuntiin sekä
Oulun kaupunkiin. Ympäristöministeriö vahvisti 18.2.2005 Oulun seudun yleiskaavan 2020. Yleiskaava
tuli lainvoimaiseksi 25.8.2006.
Oulun seudun yleiskaavan 2020 muutos ja laajennus on kuntien yhteisen yleiskaavoituksen toinen vaihe,
jossa kaavaa laajennettiin Limingan, Lumijoen ja Tyrnävän kuntien alueille. Kaavan muutos koski joidenkin valtateiden varteen sijoittuvien alueiden maankäyttöä. Valtioneuvosto vahvisti muutoksen ja laajennuksen 8.3.2007 ja se tuli lainvoimaiseksi 5.6.2007.
Oulun seudun yleiskaava 2020, samoin kuin maakuntakaava, on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa
kunnan omaa yleis- ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi.
Oulun seudun yleiskaavan 2020 laajennuksessa nykyistä asutusta on täydennetty siten, että yhdyskuntarakenne tiivistyy hallitusti ja maisemallisesti arvokas Limingan lakeus voi säilyä edelleenkin. Yleiskaavan laajennuksen tavoitteena on alueen kehitystä tukeva ja eri väestöryhmiä tasavertaisesti palveleva ja
hyvin toimiva keskusverkosto. Liikennejärjestelmää kehitetään varautumalla pitkällä tähtäimellä valtatien
4 siirtoon ja neljän uuden eritasoliittymän rakentamiseen Limingan alueella. Valtatietä 8 kehitetään Limingan taajaman kohdalla liittymäjärjestelyin. Seudullinen suojelu- ja virkistysverkosto on laajentunut
Rantakylä-Hirvasniemen virkistysalueella.
Oulun seudun yhteisen yleiskaavan 2020 kaavakartta, kaavaselostus ja kuvaus kaavan valmisteluvaiheista löytyvät internet-sivuilta http://www.ouka.fi/seutu/hankkeet/yleiskaava/ .
Oulun seudun yleiskaavan 2020 käyttöohjeeksi on laadittu soveltamisohjeet, jotta seudun kuntiin saataisiin mahdollisimman yhtenäinen käytäntö yleiskaavan tulkitsemiseksi. Oulun seudun seutuhallitus hyväksyi
ohjeet
10.10.2006.
Soveltamisohjeet
löytyvät
internetosoitteesta
www.ouka.fi/seutu/hankkeet/yleiskaava/soveltamisohjeet.html
8
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
9 (23)
Ote Oulun seudun yhteisestä yleiskaavasta 2020.
9
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
10
10 (23)
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
11 (23)
LIMINGAN TAVOITEOHJELMA
Limingan kasvualueet vuoteen 2030 sijoittuvat Kirkonkylään ja Tupoksen alueelle. Kasvualueet mahdollistavat Kirkonkylällä noin 2600, Tupoksen alueella noin 1900 ja maaseutumaisilla kyläalueilla noin 500
uutta asukasta eli yhteensä noin 5000 asukkaan lisäyksen.
Limingan tavoiteohjelman kehityskuvakartta
11
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
12 (23)
LIMINGAN KUNNAN OMAT KAAVAT
YLEISKAAVOITUS
Ankkurilahden-Haaransillan-Liminganportin osayleiskaava
Ankkurilahdella on tavoitteena sijoittaa liikennehakuisia työpaikka- ja logistiikkatoimintoja sekä kaupallisia palveluja, jotka palvelevat kunnan oman kysynnän lisäksi ohikulkevaa työmatkaliikennettä ja matkailua. Haaransillalla liikenteellisesti keskeistä sijaintia ja näkyvyyttä pyritään hyödyntämään. Kaava laaditaan vv. 2013-2015
Ankkurilahden-Haaransillan-Liminganportin osayleiskaavan sijainti.
12
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
13 (23)
Liminganlahden osayleiskaava
Osayleiskaava-alueeseen sisältyvät Liminganlahti ranta-alueineen, laaja peltotasanko ja Rantakylän ja
Virkkulan vanhat kyläalueet, jotka kaikki yhdessä muodostavat ainutlaatuisen, valtakunnallisesti merkittävän ympäristön. Lisäksi suunnittelualueeseen sisältyy Tupoksen taajaman alue, rautatien ja valtatien 4
viereiset alueet Tupoksen kohdalla aina Isoniitylle saakka.
Liminganlahden osayleiskaavan tavoitteiksi on määritelty mm. tasapainon löytyminen eri käyttömuotojen
(asuminen/virkistys/-elinkeinot/liikenne) välille, eri tarpeiden ja toimintojen yhteensovittaminen johdonmukaiseksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi sekä seudullisten yhteistyöhankkeiden kehittäminen.
Luonnonympäristön ja kulttuurimaiseman vaaliminen, elinympäristön laadun takaaminen ja maatalouden
toimintaedellytysten turvaaminen ovat tärkeitä tavoitteita eri toimintojen sijoittamisessa osayleiskaavaan.
Tupoksen taajamaa, Nenänperä-Selkämaa-Järvenpää- ja Rantakylä-Virkkula -kyläalueita kehitetään
osana Oulun kaupunkiseutua ja omaleimaisena, vaihtoehtoisena asuinympäristönä.
Liminganlahden osayleiskaavan suunnittelun pääpaino on vv. 2016 – 2018.
Liminganlahden osayleiskaava-alue Oulun seudun yleiskaavakartalla.
13
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
14 (23)
ASEMAKAAVOITUS
Kirkonkylä
Kirkonseudun asemakaavan muutosten ja laajennusten sijainti.
Uudet asuntoaluekaavat kirkonkylään:
- Kirkonranta 2015-16
- Hahtikari 2016-17
- Virastotalon korttelin kaavamuutos 2016-2018
- Kotiranta 2017-18
- Ruotsinranta 2018-20
14
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
15 (23)
Liminganportin yrityspuiston asemakaavan muutos ja laajennus
Kaavamuutoksella ja laajennuksella mahdollistetaan erikoiskaupankaupan suuryksiköiden toteuttaminen
1. Vaihemaakuntakaavan mukaisesti. Samassa yhteydessä asemakaavaa muutetaan ajantasaiseksi
rakennetun ja rakentamatta olevan tilanteen mukaisesti. Kerroslukuja muutetaan rakennetun ja suunnitellun mukaisiksi alueen eteläosassa Pitkäkoskentien pohjoispuolella.
Kaavamuutos- ja laajennus laaditaan vuosina 2016 - 2018.
Liminganportin alueen ilmakuva vuodelta 2011, etualalla Kyllösen teollisuusalue.
15
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
16 (23)
Sepänkankaan pienteollisuusalue
Valtatien 8 eteläpuolelle ABC-huoltamon itäpuolelle aloitettiin asemakaavan muutos ja laajennustyö,
jonka tavoitteena on muodostaa valtatien varteen hyvien kulkuyhteyksien äärelle tasokas yritys- ja monitoiminta-alue. Kaava valmistuu vuonna 2015.
Sepänkankaan asemakaava
Sepänkangas ilmakuva 2011
16
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
17 (23)
Haarasillan liike- ja työpaikka-alueen asemakaava
Lähivuosien aikana kysynnän mukaan laaditaan asemakaava liikenteellisesti erinomaiselle liikepaikalle
Haarasillan alueelle seudullisen palvelutarjonnan täydentämiseksi. Alue kaavoitetaan valtakunnallisia ja
kansallisia toimijoita varten valtateiden 4 ja 8 kiertoliittymän yhteyteen. Alueen pohjoisosa kaavoitetaan
työpaikka-alueeksi. Kaava laaditaan 2015 - 2016.
Haarasillan liike- ja työpaikka-alueen sekä Multikankaan ekotyöpaikka-alueen asemakaava-alueet
ilmakuvalla.
Multikankaan ekotyöpaikka-alueen asemakaava
Lähivuosien aikana laaditaan Haaransillalta 12 km pohjoiseen rautatien ja vanhan nelostien (Ouluntie)
väliselle alueelle laaja kierrätykseen ja uusiokäyttöön keskittyvä teollisuus- ja työpaikka-alue noin v
2017-18.
17
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
Kyllösen alue
Kyllöseen kaavoitetaan teollisuutta vuosina 2014-2015.
18
18 (23)
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
19 (23)
Katajamaan asemakaavan muutos ja laajennus
Kaava mahdollistaa kaksoisraiteen rakentamisen alueelle. Kaavan eteneminen edellyttää täydentäviä
tärinämittauksia. Kaava laaditaan 2015 – 2018, kun tärinän vaimennusrakenteet on tehty ja niiden vaikutukset mitattu.
19
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
20 (23)
Kuormatien asemakaavan muutos
Teollisuusalue muutetaan pääosin asuntoalueeksi. Alueella on päiväkoti, kerrostaloja ja jo toteutettu
aluelämpökeskus. Tältä osin kaava on toteava. Alue kaavoitetaan vuosina 2015-2017.
Kaavarajaus sinisellä viivalla. Koko kaava-alueen rajaus on sivun 12 kartalla.
Virastotalokorttelin asemakaavan muutos
Alue kaavoitetaan vuosina 2016 – 2018, kun omistussuhteet sen sallivat.
Asemakaavojen laajennukset
Vuosina 2016-2018 kunta tulee laatimaan myös muita mahdollisia kaavalaajennuksia ostettavien maiden
myötä.
Keskustan asemakaavan kokonaissaneeraus
Vuosien 2016 – 2018 aikana Kirkonkylän koko asemakaava siirretään uudelle sähköiselle pohjakartalle
uuteen Euref-koordinaatistoon ja siinä yhteydessä tullaan laatimaan pieniä kaavamuutoksia ja ajantasaistuksia.
20
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
21 (23)
Tupos
Ankkurilahden liiketaloalueen kaavoitus
Kunta laatii Tupoksen ABC-liikennemyymälän ympäristöön ABC:ltä rautatielle ulottuvan liike- ja palvelukeskittymän sekä työpaikka-alueen asemakaavan liikenteelliselle huippupaikalle eritasoliittymän yhteyteen sen jälkeen kun kunta on hankkinut omistukseensa tarvittavan määrän raakamaata. Asemakaavan
laajuus riippuu kunnan omistukseen tulevista alueista. Vaiheiden 1 ja 2 asemakaavat moottoritien itäpuolella ovat jo lainvoimaisia. Maan hankinnassa kunta on tarvittaessa valmis hakemaan ympäristöministeriöltä lunastuslupaa alueille, joita ei vapaaehtoisilla kaupoilla saada kunnan omistukseen. Valtatien itäpuoli varataan liikenteeseen tukeutuville palveluille, logistiikalle ja teollisuudelle. Kaavassa osoitetaan
yhteydet myös Kempeleen puolelle. Nykyinen ratsastuskeskus säilytetään.
Ankkurilahden alue
21
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
22 (23)
Ankkurilahden asemakaavan muutos
Kaava päivitetään hyväksytyn maakuntakaavan ja nykyisten suurkauppoja koskevan lainsäädännön mukaiseksi 2014 – 2016.
22
Limingan kunta
Kaavoituskatsaus
2015 - 2018
24.3.2015
23 (23)
Tupoksen Ankkurilahden sekä Haarasillan kaavojen sijainti
Yhteystiedot
Kaavoituskatsaukseen sisältyvistä suunnitelmista ja kaikista kunnan maankäyttöön liittyvistä asioista
antavat lisätietoja
Kunnanarkkitehti Pentti Kela (30.5.2015 saakka)
gsm 0500 681 694
[email protected]
Tekninen johtaja Simo Pöllänen
gsm 044 4973701
[email protected]
23