KAAVOITUSKATSAUS 2011

KAAVOITUSKATSAUS 2011
I YLEISTÄ KAAVOITUSKATSAUKSESTA
II HAVAINNOLLISET KAAVAT JA MUUT SÄÄNNÖSTÖT
L 1 - 09
Pohjanmaan maakunnan maakuntakaavan vaihekaavat
Y 1 – 10
Alueellinen kehityssuunnitelma Pietarsaarenseudulle; MAL
B 1 – 10
Uudenkaarlepyyn kaupungin rakennusjärjestyksen tarkistaminen
TOTEUTETUT HANKKEET
Y 1 - 03
Uudenkaarlepyyn (ja Oravaisten) rantayleiskaava
L 1 - 00
Rannikkoseudun maakuntakaava
III ASEMAKAAVAT
MENEILLÄÄN OLEVAT HANKKEET
S 1 – 06
Teollisuusalueen asemakaavan muutos pohjoisen sisääntulon
varrella
S 1 – 08
Asemakaavan muutos Jepualla
S 4 - 00
Källbackenin asemakaavan muutos
S 2 – 03
Munsalan keskustan kaavoitus
S 1 – 11
Asemakaavan muutos keskustassa – Källbackenilla
2
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
TOTEUTETUT ASEMAKAAVAHANKKEET (kts. myös aikaisempi katsaus)
S 1 – 07
Asemakaavan muutos urheilualueella ja sen läheisyydessä
S 2 – 07
Nystanin asemakaavan muutos
IV RANTA-ASEMAKAAVAT
MENEILLÄÄN OLEVAT HANKKEET (katso k. 1 yleistä kaavoitustilanteesta)
Kaavoituskatsaus 2011
3
______________________________________________________________________________
I
YLEISTÄ KAAVOITUSKATSAUKSESTA
Rakennuslainsäädännön uudistus on toteutettu. Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL)
on astunut voimaan ja laki ohjaa ja säätelee kaikkea kunnan kaavoitukseen ja rakentamiseen liittyvää. Kuntien päätösvaltaa on lisätty kaava-asioissa ja kunnat hyväksyvät yksityiskohtaisempia kaavoja. Valtion viranomaisten rooli on nykyään
enimmäkseen neuvoa-antava. Uutta lainmuutosehdotusta valmistellaan ja
tarkoituksena on, että kunnallista päätösoikeutta lisättäisiin edelleen.
Maankäytön ohjausjärjestelmä sisältää myös alueiden käytön valtakunnalliset tavoitteet. Valtakunnalliset tavoitteet tulee ensisijaisesti huomioida maakuntakaavaa
laadittaessa, mutta tavoitteet koskevat myös yleis- ja asemakaavatasoa.
Valtakunnallisten tavoitteiden säännöstöihin sisältyy nykyään myös Suomen
ilmastostrategiset tavoitteet.
Kaupungin yleinen kaavoitustavoite on, että kaikki kylät saisivat osayleiskaavan.
RK katsoo, että osayleiskaavat on laadittava olemassa olevien taloudellisten ja
henkilöllisten voimavarojen rajoissa.
Laaja osayleiskaava on laadittu kunnan ranta-alueille. Kaava laadittiin yhdessä
Oravaisten kunnan kanssa. Yleiskaava laadittiin lähinnä osa-alueille, joilta puuttuu
asemakaava. Osayleiskaava, joka hyväksyttiin alkukesällä 2008 ei ole saanut
lainvoimaa esitettyjen valitusten johdosta.
Toinen havainnollinen kaava, joka on arvoitu tulevan ajankohtaiseksi on
yleissuunnitelma koko kunnalle. Tämän yleissuunnitelman tarkoituksena ei olisi
yksityiskohtaisten kysymysten ratkaiseminen, vaan pikemminkin sillä pyrittäisiin
saamaan aikaan säännöstö, johon kootaan koko kuntaa koskevat tavoitteet.
Samanaikaisesti luotaisiin keskustan ja eri osakeskustojen roolijako.
Kaavahankkeella ei ole äskettäin laaditun laajan rantaosayleiskaavan johdosta
suurta etuoikeutta.
Alueellinen yleiskaava on arvioitu tulevan ajankohtaiseksi. Alueellinen yleiskaava
muodostaisi maakuntakaavoituksen pidennyksen. Todennäköistä on, että yhteistä
alueellista yleiskaavaa ei laadita, mutta osaselvityksiä ja erillisiä ajankohtaisia
yleiskaava-aiheita tarkastetaan alueellisesti. Selvitystyötä varten on nimetty
työryhmä. Tarkoituksena on, että alueellisessa ja myös valtakunnallisessa
projektissa (MAL-verkosto) analyysien kautta voitaisiin löytää yhteinen näkemys
alueen maankäyttöön, asumiseen ja liikenteeseen.
Yleispiirteisessä kaavoituksessa on rinnakkain aloitettu prosessi maakuntakaavan
vaihekaavoille. Nämä vaihekaavat muodostavat tarkennuksia maakuntakaavaan
ja tästä seuraa se, että alueellisen yleiskaavan laatimisen tarve vähenee edelleen.
RK on aikaisemmin katsonut, että keskustan osayleiskaavan tarkistaminen olisi
tällä
hetkellä
tärkeämpi
yleiskaavatoimenpide
kuin
yllämainitut
yleiskaavatoimenpiteet. Tässä hankkeessa tulisi selvitykset tehdä sellaisella tasolla,
Kaavoituskatsaus 2011
4
______________________________________________________________________________
että kaava voisi saada oikeusvaikutuksen. Kun tarvittavia voimavaroja itse
hanketta varten ei todennäköisesti voida vapauttaa lyhyellä ajalla, tulisi ainakin
muutama välttämätön osaselvitys saada suoritettua. Nämä osaselvitykset voidaan
suorittaa suurempien asemakaavahenkkeiden yhteydessä ja myös osittain aloitetun
MAL-projektin yhteydessä.
Monån, Kantlaxin, Monäsin ja Soklotin osayleiskaavat on tarkistettu uudelleen ja
nämä kaavat saavat oikeusvaikutuksen kun yleiskaava merenläheisille kylille on
hyväksytty ja päätös astuu voimaan.
Kovjoen ja Hirvlaxin kylät lienevät edelleen ne kylät, jotka ovat lähinnä vuorossa
kun ryhdytään uusiin yleiskaavahankkeisiin. Näiden paikallisten suunnnitelmien
tulisi olla edelleen enemmän yksityiskohtaisempia kuin yllämainittu suunnitelma
koko kunnalle. Kun Kovjoen projekti aloitetaan voitaisiin myös Ytterjeppon
osayleiskaava tarkistaa niin, että koko logistiikan kannalta oleva tärkeä käytävä
pitkin valtateitä sisältyisi kaavaan. Pohjanmaan liiton vaihekaavat voivat myös
vaikuttaa yleiskaavaprojektiin. Päätös toteuttamisesta tulisi tehdä kun vaihekaavat
ovat pitkälle edenneet ja kun projektiin ryhdytään.
Lisäksi voivat pienemmät paikalliset osayleiskaavahankkeet tulla ajankohtaisiksi
mikäli lainsäädäntöä (MRL) muutetaan niin, että suoraan yleiskaavan avulla
voidaan tutkia ja tarkastaa alueita sekä myös myöntää lupia tuulivoimatuotannon
rakennusten sijoittamiseen.
Keskustan asemakaavojen tarkistuksen tulee jatkua siten, että vanhat korvataan
ajanmukaisilla uusilla asemakaavoilla etuoikeusjärjestyksen mukaan. Källbackenin
asemakaavan tarkistustyö on tämän takia otettu uudestaan esille ja luonnos
esiteltiin vuoden 2010 aikana.
Suunnittelutyö, joka suoritettiin Hagan alueella on tärkeää, jotta valmiiksi
rakennettu kunnallistekniikka voitaisiin helpommin ottaa käyttöön. Kaupunki
antaa vuokralle myös omia tontteja Hagan alueella. Rajåkernille laadituilla
molemmilla asemakaavoilla tuetaan lisäksi asuntoaluetta. RK jatkaa alueen kaavan
toimeenpanoa, erillisten tonttijakojen laatimisilla. Toimenpiteet tukevat keskustan
jatkuvaa täydennysrakentamista. Kaupunki on kaavan toimeenpanon yhteydessä
hankkinut lisää tonttimaata alueelta, täydennysrakentamisen helpottamiseksi ja
vauhdittamiseksi.
Lisäksi on suoritettu laaja keskustan vanhempien kaava-alueiden asemakaavojen
tarkistus (Ak nro 104, hyväks. KV:ssa 23.9.2010). Nämä asemakaavat koskevat
alueita pohjoisissa ja itäisissä kaupunginosissa ja varauksia päivitettyyn
asemakaavaan on pääasiassa tehty teolliseen käyttöön.
Uudenkaarlepyyn seurakunta on tehnyt aloitteen tilusvaihdosta kaupungin kanssa
keskustan hautausmaalla. Ehdotettu tilusvaihtotoimenpide koskee itse
hautausmaata ja sen lähialueita. Aloite vaatii alueen asemakaavan muutoksen.
Kaavoituspäätöstä ei ole vielä tehty.
Kaavoituskatsaus 2011
5
______________________________________________________________________________
Jepuan koko keskustalla (päätaajama) on asemakaava kun kaavoitushanke on päätetty. Samojen periaatteiden mukaan kuin Jepuan keskustalla tulisi myös suorittaa
Munsalan keskustan asemakaavan tarkastus. RK on katsonut, että Munsalan
asemakaavaprojekti voitaisiin nyt aloittaa, koska useat edellä mainitut suuremmat
kaavoitusprojektit on toteutettu. Tarkoituksena oli, että projekti olisi aloitettu
syksyllä 2010. Kaavoituspäätöstä ei kuitenkaan ole vielä tehty.
Kaavan toteuttaminen on meneillään ja tonttijaot on laadittu asemakaavan
laajentamiseksi teollisuusalueelle Jepualla (valtatie 19 läheisyydessä).
Kaavoitushanke tuli ajankohtaiseksi yksityisten asianosaisten aloitteesta.
Yllämainittua asemakaava-aluetta voidaan tulla laajentamaan edelleen johtuen
parannetusta konjunktuuritilanteesta. Alueen yhteyteen on suunniteltu energiasektorin kehitysprojekti, m.m. ajankohtainen biokaasulaitos.
Kunnassa on meneillään muutama vanhempi yksityinen ranta-asemakaavahanke.
Ranta-asemakaavat ovat kaavaprosessien eri vaiheissa. Alueet, joita kaavoitus koskee ovat mm. Hästbådan ja Norrfjärden (Sokaluoto), Dömansskär ja Vitfågelskär
(Kantlaxin - Monån saaristossa). Hankkeiden asiakirjat ja kartat ovat tarvittaessa
saatavana rakennuskonttorista.
RK on kaavoituskatsauksen laatimisen yhteydessä vuodelle 2011 tehnyt uuden
arvioinnin vapaana olevista tonteista. Tonttien tarjonta kunnan asuinrakentamista
varten on riittävää. Keskustaan saadaan huomattava lisäys uusista tonteista
pientalorakentamista varten kun asemakaavojen toimeenpano Forsbackalla ja
Rajåkernilla on toteutettu. Kaavan toteuttamiseen on ryhdytty edellä mainituilla
kaava-alueilla. Kun kunnallistekniikka on rakennettu Rajåkernin alueen läntiselle
alueelle voi myös Uudenkaarlepyyn seurakunta antaa tarjolle pientalotontteja
Rajåkernilla.
Turvatakseen asuintonttien tarjonnan tulee kaupunki tarkastamaan uudet tulevat
asuinalueet alueellisen MAL-projektin yhteydessä.
Kaupunki on päättänyt, että yleiskaavaa sovelletaan merenläheisille kylille niiltä
osin, joihin valitusten ei katsota koskevan, jonka takia saadaan lisäksi n. 230 uutta
haja-asutusaluerakennuspaikkaa vakinaiselle asumiselle Sokaluodon, Kantlaxin,
Monäsin ja Monån kyliin.
6
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
II HAVAINNOLLISET KAAVAT JA MUUT OHJEISTOT
L 1 - 09
POHJANMAAN MAAKUNNAN MAAKUNTAKAAVAN VAIHEKAAVAT
Maakuntavaltuusto on 29.9.2008 hyväksynyt Pohjanmaan maakuntakaavan.
Kaava on yleispiirteinen maankäyttösuunnitelma, joka ottaa huomioon
valtakunnalliset
tavoitteet,
alueelliset
näkökannat
ja
kehitystarpeet.
Maakuntakaava on kunnallisen suunnittelun sekä perustana että pohjana, lähinnä
kuitenkin yleiskaavoituksessa. Kaavan hyväksymisen yhteydessä tehtiin päätös
maakuntakaavoitustyön jatkosta.
Maakuntakaavoitustyön jatkoon on nyt ryhdytty Pohjanmaan maakuntakaavan
vaihekaavojen laatimisella. Pohjanmaan liiton henkilökunta johtaa ja toteuttaa työn.
Vaihekaava 1 käsittelee kaupallisen palvelun paikantamisen ja vaihekaava 2
energiakysymykset.
Vaihekaavan 1 luonnos on esitelty syksyllä 2009. Ehdotus vaihekaavaksi (nro 1) on
laadittu ja ehdotus on esillä nähtävänä (17.1-25.2.2011).
Vaihekaavalle 2 on laadittu osallistumis- ja arviointiohjelma. Vaihekaavassa 2
käsitellään uusiutuvia energialähteitä ja mahdollisia aluevarauksia näille laitoksille.
Vaihekaava 2 luonnos esitellään.
B 1 -10
RAKENNUSJÄRJESTYKSEN TARKISTAMINEN
Kaupunki on päättänyt tarkistaa rakennusjärjestyksen ja projektille on nimetty
työryhmä. Tarkistetusta rakennusjärjestyksestä on meneillään luonnos ja luonnos
esitellään vuoden 2011 aikana.
TOTEUTETUT HAVAINNOLLISET KAAVAHANKKEET
L 1 - 00
MAAKUNTAKAAVA RANNIKKOALUEELLE
(ALUEELLISEN KEHITYKSEN KAAVA)
Pohjanmaan maakuntakaavan laatiminen on toteutettu. Kaavamuoto on
yleispiirteinen kaava, jossa huomioidaan valtakunnalliset tavoitteet, alueelliset tekijät
sekä kehitystarve. Maakuntakaava muodostaa kunnallisen havainnollisen
yleiskaavoituksen perustan samalla ohjaten sitä.
Kaavoituskatsaus 2011
7
______________________________________________________________________________
JASU-työryhmä on suorittanut alueellisen valmistelevan työn. Työryhmä otti esille
alueen maankäyttöstrategioita (Pietarsaaren-seutu).
Selvitystyön suoritti konsultti (Maa ja Vesi) ja sitä johti Pohjanmaan liitto.
Maakuntakaavaehdotus on hyväksytty MKV:ssa 29.9.2008 ja kaava on lähetetty
ympäristöministeriölle vahvistusta varten.
Ympäristöministeriö on 21.12.2010 vahvistanut Pohjanmaan maakuntakaavan.
Ministeriö jätti kuitenkin osan aluevarauksista ilman vahvistusta, nämä koskevat
mm. alueita kaupalliseen palveluun.
Lehtileike maakuntakaavaehdotuksesta, Pohjanmaan liitto
Y 1 - 03 UUDENKAARLEPYYN (JA ORAVAISTEN) RANTAYLEISKAAVA
Kaupunki on laatinut yhteisen rantayleiskaavan Oravaisten kunnan kanssa. Kaava
laadittiin ranta-alueille, joilta puuttuu oikeusvaikutteinen kaava sekä Monån, Kantlaxin, Monäsin ja Sokaluodon taajama-alueille.
Kaavoitushanke, Uudenkaarlepyyn ja Oravaisten merenläheisten kylien yleiskaava on
laadittu konsultin avustuksella (Sigma Konsultit). Kaava-asiakirjat laadittiin
erikseen ja käsittely on tapahtunut kunnittain.
Projekti on toteutettu osallistumis- ja arviointiohjelman mukaisesti. Kaavakartat
sekä muut asiakirjat ovat saatavana raeknnuskonttorista.
Yleiskaava hyväksyttiin KV:ssa 19.6.2008. Kaavaehdotusta vastaan on jätetty
valituksia. Kaikki valitukset koskevat ranta-alueita (vapaa-ajan asutus). Kaupunki
on 8.12.2008 päättänyt, että kaava astuu voimaan kaava-alueen niiltä osin, joita
valitusten ei katsota koskevan.
Rakennuslupia voidaan myöntää kaavan tuella yllämainituissa kylissä.
8
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
Maisemakuva kaava-alueelta -
©
T. Johansson
Sigma Konsultit 2008, rantaosayleiskaava, ote kl:stä nro 2
MUUT TOTEUTETUT HAVAINNOLLISET KAAVAT
YV 1 - 99
MAANOTTOALUEIDEN YLEISKAAVA JA POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUKAAVA
B 1 - 01
UUDENKAARLEPYYN KAUPUNGIN (UUSI) RAKENNUSJÄRJESTYS
9
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
III A S E M A K A A V A T
S 1 – 06
POHJOISEN SISÄÄNTULON TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS
Kaupungin teollisuusalueen pohjoisen alueen asemakaava on tarkastettu. Alueen
kaavoitus Kampen-alueen itä ja pohjoispuolella suoritettiin, jotta saadaan ajanmukainen asemakaava.
Alueella on laajenevia yrityksiä ja uusi kauppa. Hankkeeseen sisältyy yleiskaavatason tarkistuksia. Tarkistukset koskevat suurilta osin yleisiä alueita, etupäässä tieverkostoa ja viheralueita (tärkeitä puskureita/käytäviä).
Hankkeessa selvitetään myös Eteläisen Rengastien jatkolinjausta.
Ajanmukainen kaava, joka suuressa määrin ottaa huomioon voimassa olevan kiinteistöjaon, rakentamisen ja yritysten laajennussuuntaukset parantaa tulevaisuudennäkymiä osa-alueelle keskustan itä/pohjoispuolella.
Hanke toteutettiin ostopalveluna (Sigma Konsultit/Ramboll), ja on aloitettu vuoden 2008 aikana. Kaavahanke toteutettiin laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman tuella.
Projektille on kesän 2009 aikana esitelty kaavaluonnos ja luonnoksesta on saatu
näkökantoja/lausuntoja. Kaavaprojekti on viivästynyt mm. vaadittujen
lisäselvitysten ja liito-oravan ravintopaikan ja –reviirin toteamisen johdosta.
Viranomaisneuvottelu on pidetty 29.10.2009 yllämainitun sekä liikennekysymysten
johdosta. Viranomaisneuvotteluissa oli läsnä kaupungin, ympäristö- ja tiehallinnon
edustajat sekä konsultti.
Projekti on suoritettujen lisäselvitysten jälkeen jatkunut kaavaehdotuksen
laatimisella. Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaavaehdotuksen (Ak nro 104)
23.9.2010. Rk on aloittanut kaavan toimeenpanon teollisuusalueella.
Sigma Konsultit 2008, OAS
/ © Maanmittausvirasto, lupa MML/VIR/POH/K225/08
10
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S 1 - 08
JEPUAN ASEMAKAAVAN MUUTOS
Kaupunginhallitus on yksityisen aloitteen johdosta päättänyt muuttaa Jepuan keskustan voimassa olevaa asemakaavaa.
Kaavamuutoksella ehdotetaan, että asemakaavasta poistetaan rautatiealueen alikulkuvaraus. Kaavaprosessissa tarkastetaan samanaikaisesti myös tienimet ja korttelinumerot.
Hanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman tuella.
RK on ilmoittanut projektin aloittamisesta ja asianosaisia on kuultu tavoitteista ja
lähtökohdista.
Sektoriviranomaiset ovat esittäneet näkökantoja koskien alikulkukäytävän
poistamisen selvitystarvetta osallistumis- ja arviointiohjelman esittelyn yhteydessä.
Tarkoituksena oli, että asianosaiset saisivat ottaa osaa laadittuun kaavaluonnokseen kesän 2009 aikana. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan toukokuussa
2009 että asemakaava-asia pannaan pöydälle. Teknisen lautakunnan kokouksessa
joulukuussa 2009 päätti lautakunta, että asemakaava-asia jatkuu sen jälkeen kun
kaupunginhallitusta on kuultu itse suunnittelutehtävästä ja selvitystarpeesta.
Kaupunginhallitus
on
ilmoittanut
selvitystarpeesta
ja
edellytyksistä
suunnittelutehtävää varten, jonka takia asian valmistelu voi jatkua. Sen jälkeen kun
tekninen lautakunta on ottanut kantaa kaavaluonnokseen laitetaan kaavaluonnos
esille nähtäväksi.
Sigma Konsultit 2008, karttakuva OAS:sta – Jepua Ak
© Maanmittaustoimisto, lupa MML/VIR/POH/K225/08
11
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S 4 - 00
KÄLLBACKENIN ASEMAKAAVAMUUTOS
Källbackenin pientaloalueen voimassa oleva asemakaava ei ole ajanmukainen,
jonka vuoksi kaava on tarkistettava. Alueen voimassa olava asemakaava on
suurimmilta osin vahvistettu vuonna 1966, muutamaa pienehköä poikkeusta
lukuun ottamatta. Kaavamuutosta tarvitaan, jotta saataisiin ajanmukainen
asemakaava
ja
kaavassa
tullaan
antamaan
ohjeita
rakentamiselle.
Kaavoitustoimenpiteitä tarvitaan alueen luonteen uudelleen luomista tai
säilyttämistä varten. Päätös kaavan muuttamisesta on tehty vuoden 1999 aikana.
Inventointi- ja selvitystyöt on useaan kertaan keskeytetty ja myöhemmin otettu
esille uudestaan. Sivistyskanslia on suorittanut alueen rakennusinventoinnin.
Hanke on viivästynyt kaavoitushankkeiden moneen otteeseen suoritettujen
etuoikeuttamisten johdosta.
Asianosaiset ovat aikaisemmin saaneet ottaa osaa inventoihin ja samanaikaisesti on
hankkeesta voitu antaa näkökantoja. Kaava-asiaa on käsitelty myös yhteistyössä
ympäristökeskuksen kanssa.
Sen jälkeen kun työ on otettu uudestaan esille on kaavaluonnos esitelty vuoden
2010 aikana. Kaavaehdotus on laadittu ja kaavaehdotus laitetaan esille nähtäväksi
talven 2011 aikana.
Kaava-aluet
S 2 - 03
MUNSALAN KESKUSTAN KAAVOITUS
Munsalan keskeisten osien asemakaava tulisi tarkistaa. Taajaman kaavoituksella
pyrittäisiin säilyttämään Munsalan keskustan toiminnallisuus.
Ajanmukainen asemakaava, joka hyvin pitkälle huomioi voimassa olevan
kiinteistöjaon parantaisi osa-aluekeskuksen tulevaisuuden näkymiä. Varsinaisen
taajaman aluevarausten tiheyttäminen antaisi myös edellytykset palvelujen
ylläpitämiseksi kohtuullisen välimatkan päässä.
12
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
Hanke on ehdotettu toteutettavaksi ostopalveluna. Hanke on viivästynyt
etuoikeuttamisten johdosta. Kaavahanketta ei ole sekä resurssien- että
taloudellisten syiden takia aloitettu kuten oli suunniteltu. Hankkeen aloittamiseen
on vaikuttanut kuinka muut meneillään olevat suuremmat kaavahankkeet ovat
edenneet sekä se, että kaavoituspäätöksiä ei ole tehty. Tiedotuskokous
maanomistajille/osallisille on pidetty Munsalagårdenissa 19.1.2011. Tarkoituksena
on, että päätös kaavaprojektista tehtäisiin talven 2011 aikana.
Kaava-alue Munsalassa
S 1 – 11
ASEMAKAAVAMUUTOS KESKUSTASSA – KÄLLBACKENILLA
RK katsoo, että epäajanmukaisen asemakaavan tarkistus tulisi jatkua
pientaloalueelle Källbackenilla ja keskustassa. Nyt ajankohtainen alue on kaavaalueen eteläpuolella projekti S-00.
Alueen voimassa oleva asemakaava on suurilta osin vahvistettu vuonna 1966 (Ak
nro 2) poikkeuksena muutamat pienemmät muutokset. Kaavamuutosta tarvitaan,
jotta saadaan ajanmukainen asemakaava ja kaavassa tullaan antamaan ohjeita
rakentamiseen.
Päätöstä kaavan muuttamisesta ei ole vielä tehty. Kun kaavaprojekti aloitetaan
13
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
annetaan osallisille mahdollisuus tutustua inventointiaineistoon, tavoitteisiin sekä
myös näkökantojen antoon projektista.
.
Planeområdet
TOTEUTETUT ASEMAKAAVAHANKKEET
S 1 – 07
ASEMAKAAVAMUUTOS URHEILUALUEELLA JA SEN LÄHEISYYDESSÄ
RK on tehnyt aloitteen voimassa olevan asemakaavan muutokseen pienemmälle
viheralueelle Juuttaantien vieressä. Aluetta ei tarvita sen nykyisessä muodossa kun
suuret virkistys- ja urheilualueet ovat sen välittömässä läheisyydessä. RK on
ehdottanut, että alue kaavoitetaan rivitaloasumiselle.
Kaupunginhallitus on päättänyt, että asemakaavaa muutetaan ja hanke on
toteutettu laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman tuella.
Hanketta on sen jälkeen erillisellä päätöksellä laajennettu myös urheilualueella.
Kaavalla varataan myös erillinen tontti jäähallille.
Sen lisäksi vahvistetaan rakennusoikeus urheilualueen huoltorakennuksille.
Asianosaiset ovat voineet ottaa osaa kaavaan ja hanke on toteutettu laaditun
osallistumis- ja arviointiohjelman tuella.
RK on esitellyt kaavaehdotuksen kevään 2009 aikana ja ehdotus on hyväksytty
kaupunginvaltuustossa syksyllä 2009. Kaupunki on suurin maanomistaja
urheilualueella ja sen läheisyydessä.
14
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
Kaavan toteuttaminen urheilualueella on aloitettu kun asemakaava (Ak nro 102) on
saanut lain voiman.
Kaava-alue
S 4 – 05
NYSTANIN ASEMAKAAVAN MUUTOS
RK on tehnyt aloitteen voimassa olevan asemakaavan muutokseen korttelille 604
Nystanissa. Kaavamuutoksella ehdotetaan, että olemassa olevat kerrostalotontit
varataan pienimuotoisemmalle asumiselle. RK on aikaisemmin ehdottanut, että
alue kaavoitetaan rivitaloasumiselle. Lisäksi on arvioitu, että alueelle voidaan
varata tontti uutta päiväkotia varten. Kaavaprosessissa tarkastetaan sekä kortteliettä tonttirajat.
Kaavaprojekti on toteutettu laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman tuella.
Projektia laajennettiin Koti ja Koulu yhdistyksen aloitteen johdosta.
Liikenneteknisiä tarkistuksia ja toimenpide-ehdotuksia on suoritettu koulualueella
ja kadulla Läntelän liittymä Hallituskadulle suunnitellaan muutettavaksi länteen
päin.
RK on esitellyt alueen kaavaehdotuksen syksyn 2009 aikana. Kaupunginvaltuusto
on hyväksynyt asemakaavamuutoksen joulukuussa 2009.
Kaavan toteuttaminen alueelle on aloitettu kun kaava on saanut lain voiman.
Kaava-alueelle on mm. toteutettu päiväkoti, syöttökatu Läntelä rakennetaan
uudelleen sekä pysäköintialueet koulualueella järjestellään uudelleen.
Kaava-alue
15
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S 2 – 05
ETELÄISEN SISÄÄNTULON KAAVOITUS (RAJÅKERN)
Kaupunki päätti tarkastaa Rajåkern alueen asemakaavan. Kaavahanke toteutettiin
mm. jotta huomattava osa raskaasta liikenteestä johdettaisiin pois kaupungin
ydinkeskustasta.
Hanke toteutettiin niin, että myös seurakunnan ja yksityisten maanomistajien
alueet otettiin mukaan kaavaan. Kaavoitussopimus ja sopimus kunnallistekniikan
toteuttamisesta on tehty maanomistajien kanssa.
Alue on kaavoitettu pääasiassa pientaloasutukselle. Hyväksytyssä asemakaavassa
on puoleensavetäviä pientalotontteja joen läheisyydessä sekä muutama kortteli
rivitaloja varten. Kaavahankkeen toteuttaminen on aloitettu, mutta laajennus on
paljolti ollut riippuvainen myönnetyistä määrärahoista syöttökadun rakentamista
(Eteläinen Rengastie). Hanke jaettiin kahtia vuoden 2006 aikana ja läntisen alueen
asemakaava hyväksyttiin syksyllä 2006. Alueen läntisen osan kaavan toimeenpano
on meneillään, kiinteistöjen muodostuksella ja kunnallistekniikan rakentamisella.
Kaavaehdotus esiteltiin ja hyväksyttiin alueen itäiselle osalle syksyllä 2007. Tällä
alueella ovat kaupunki ja seurakunta alueen suurimmat maanomistajat.
Kaavan toimeenpano on aloitettu myös alueelle, tilusvaihdolla ja tonttijakojen
laatimisilla, kiinteistöjen muodostuksella sekä katujen rakentamisella.
Eteläisen Rengastien syöttökadun ensimmäisen vaiheen rakentaminen on aloitettu
vuosina 2011-2012. Rakentaminen suunnitellaan jatkuvan Kaava-alueen itäiseltä
puolelta, teollisuusalueen suuntauksessa länteen päin kaupunginkeskustaa kohti.
Lentokuva Skyline 2004; Kaava-alueen osa Rajåkernilla
16
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S 1 – 05
ETELÄISEN SISÄÄNTULON KAAVOITUS (FORSBACKA)
Kaupunki on päättänyt kaavoittaa uuden alueen pientalorakennuksille eteläisen
sisääntulon ja joen vieressä. Hanke toteutettiin niin, että myös yksityisten
maanomistajien alueet otettiin mukaan kaavaan. Kaavoitussopimus ja sopimus
kunnallistekniikan toteuttamisesta on tehty.
Kaavaehdotus on hyväksytty KV:ssa vuoden 2006 aikana ja kaavan toimeenpano
on aloitettu. Kaupunki on hankkinut maan kaava-alueelta ja pientalotonttien
antaminen vuokralle sekä rakentaminen alueella on meneillään.
Kaavan toimeenpano Forsbacka-alueen eteläisellä osalla on jatkunut vuoden 2010
aikana katusuunnitelmien laatimisilla, kiinteistöjen muodostuksella
(tonttien ja yleisten alueitten lohkomisilla).
Alueen kadut on rakennettu kesän 2010 aikana ja kaupunki antaa tarjolle nyt jäljellä
olevat alueen pientalotontit.
Kaava-alue Forsbackalla
© Maanmittaustoimisto, lupa MML/VIR/POH/K225/08
IV RANTA-ASEMAKAAVAT
Osalle meneillään olevien ranta-asemakaavaprojektien osalta viitataan tekstiin
katsauksen yleisessä osassa (koht. 1).
Näiden asiakirjat ovat saatavana
rakennuskonttorista.
17
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S1- 10 RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSA-ALUEELLE VEXALASSA
Yksityinen maanomistaja on tehnyt aloitteen ranta-asemakaavan muutokseen
alueelle Vexalassa. Kaavamuutos koskee kiinteistöjä Eriksson RNo 15:1 ja
Gäddören RNo 21:5 Vexalan kylässä.
Tarkoituksena on siirtää rakennuspaikka kiinteistölle Gäddören RNo 21:5
Frösölidenillä.
Kaavaprojekti on aloitettu vuoden 2010 aikana ja toteutetaan laaditun osallistumisja arviointiohjelman mukaisesti.
Uusikaarlepyy 21.1.2011
Tom Johansson
Tom Johansson, kaupungingeodeetti – kaavoittaja
18
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
LIITE 1
KAAVOITUSKATSAUS 2011
II HAVAINNOLLISET KAAVAT JA MUUT SÄÄNNÖSTÖT
TOTEUTETUT HANKKEET
Y 1 - 03
Uudenkaarlepyyn (ja Oravaisten) rantayleiskaava
L 1 - 00
Rannikkoseudun maakuntakaava
III ASEMAKAAVAT
TOTEUTETUT HANKKEET (kts. myös aikaisempi katsaus)
S 2 – 05
Eteläisen sisääntulon kaavoitus (Rajåkern, Uudenkaarlepyyn joen
varrella)
S 4 – 05
Nystanin asemakaavan muutos
S 1 – 04
Jepuan teollisuusalueen kaavoitus (Valtatie 19 varrella)
S 1 – 05
Eteläisen sisääntulon kaavoitus (Forsbacka, Uudenkaarlepyyn joen
varrella)
S 2 – 05
Eteläisen sisääntulon kaavoitus (Rajåkern, Uudenkaarlepyyn joen
varrella)
S 3 – 05
Pohjoisen sisääntulon kaavoitus (Pietarsaarentien varrella)
S 6 - 00
Keskustan kaavoitus (Värnamo III:n laajennus)
S 4 - 01
Asemakaavamuutos Kampenilla/Östervallilla
S 2 - 00
Jepuan keskustan kaavoitus
19
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
S 2 - 02
Korttelin 310 asemakaavan muutos
S 2 - 01
Älvbrantenin asemakaavan muutos
S 1 - 02
Joupersin alueen asemakaavan muutos
S 3 - 01
”Porvaristokortteleiden” uusi asemakaavan muutos
TOTEUTETUT HANKKEET, jatk. (katso myös aikaisempi katsaus)
S 1 - 01
Urheilutalon asemakaavan muutos
S 1 - 00
Frihemmetin kaavoitus
S 3 - 00
Mirkan (KWH-konserni) kaavoitus
S 5 - 00
Kivimäenkadun asemakaavan muutos (Värnamo II)
S 4 - 99
”Porvaristokortteleiden” asemakaavan muutos / As Oy Topelikan
Asemakaavan muutos S 5 - 99
S 6 - 99
Haga alueen kaavoitus
S 7 - 99
”Koulualueen” asemakaavan muutos
IV RANTA-ASEMAKAAVAT
TOTEUTETUT HANKKEET
RA ? - ?
Sandörenin osan ranta-asemakaavan muutos.
RA 1 - 03
Alörenin osan ranta-asemakaava.
RA 3 - 00
Larsholmenin osan ranta-asemakaavan muutos.
RA 1 - 02
Bonäsin/Toisveden ranta-asemakaavan muutos.
RA 2 - 01
Stor-/Lillgrundetin, Djupstenin ja Dammskatan ranta-asemakaava.
RA 1 - 01
Toisveden ranta-asemakaavan muutos.
RA 2 - 00
Äggskärenin (Laxören) osan ranta-asemakaavan muutos.
RA 3 - 01
Hästbådanin osan ranta-asemakaavan muutos.
20
Kaavoituskatsaus 2011
______________________________________________________________________________
RA 1 - 00
Söderörarnanin ranta-asemakaava.
RA 4 - 00
Hästbådanin osan ranta-asemakaavan muutos.
RA 1 – 99
Toisveden ranta-asemakaava.