POLVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 16/2015 460

POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
16/2015
Aika
Maanantaina 9. marraskuuta 2015 klo 18.00-19.10
Paikka
Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
Puheenjohtaja
Mustonen Asko
Muut jäsenet
Eronen Sinikka
Isoniemi Veikko
Kaituri Harri
Kuikka Jyrki
Kuronen Riitta
Lavikainen Seppo
Tanskanen Raili
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
Valtuuston puheenjohtaja
Valtuuston 1. varapj.
Valtuuston 2. varapj.
Huttunen Jorma
Hyvärinen Anja
Routa-Mutanen Heli
Hallintojohtaja/
esittelijä/pöytäkirjanpitäjä
Kaasinen Helena
Asiat
§:t 245-260
Allekirjoitukset
Pöytäkirja on tarkastettu
Pöytäkirja on ollut
yleisesti nähtävänä
Asko Mustonen
Helena Kaasinen
puheenjohtaja
pöytäkirjanpitäjä
Keskiviikkona 11.11.2015 klo 9.00 kunnanvirastolla
Sinikka Eronen
Harri Kaituri
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjantarkastaja
Tiistaina 17.11.2015 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla
Todistaa
Helena Kaasinen
hallintojohtaja
460 (-484)
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
Kokousaika
Maanantaina 9. marraskuuta 2015 klo 18.00-
Kokouspaikka
Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi
16/2015
461
KÄSITELTÄVÄT ASIAT
§
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
Liite
liite
liite
liite
255
256
liite
257
258
liite
259
260
liite
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön myyminen
Poikkeamislupa hakemusnumero 2015-2009/Hirvonen Hannu
Vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen kunnanhallituksen
määrärahojen osalta
Maakunnan hankeluettelo 2017
Polvijärven kylien hiihtolatujen hoito
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:n välirahoitushakemus
Mutkan Eräveljet ry:n välirahoitushakemus koskien grillikota-hanketta
Sivistystoimen keittiöhenkilöstön siirtämien taloushallinnon
(keskuskeittiön) alaisuuteen ja siivoushenkilöstön siirtäminen teknisen
toimen (siivoustoimen) alaisuuteen 1.1.2016 alkaen
Valtuuston kokouksen 28.9.2015 ja 26.10.2015 päätösten laillisuuden
toteaminen ja täytäntöönpano
Valtuustoaloite Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen
kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymis-asiaan
Kuorevaaran lakkautetun koulun asettaminen myytäväksi
OVTES sopimuksen soveltamisalalla opetusalan työn vaativuuden (TVA)
perusteella jaettava TVA-jako
Salainen asia
Ilmoitusasiat
Puheenjohtaja Asko Mustonen
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
462
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Khall. § 245
Ehdotus
Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall. § 246
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Sinikka
Erosen ja Harri Kaiturin.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
463
Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön myyminen
Khall. § 247
Polvijärven kunta on saanut ns. valtionperintönä Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön
Polvijärvi, Saarivaara, Koivula RN:o 22:32 (607-413-22-32). Kiinteistön pinta-ala on
0,5530 ha. Valtiokonttori on luovuttanut kiinteistön kunnalle käytettäväksi kuntalaisten
sosiaalisen asumisen tarpeisiin.
Liitteessä on selostettu kiinteistön tietoja tarkemmin. Kiinteistöllä sijaitsevat
rakennukset ovat kunnoltaan sellaisia, ettei niiden käyttö asumiseen ole mahdollista.
Kunnan on mahdollista myydä kiinteistö ja käyttää myyntihinta perintöehtojen
mukaiseen tarkoitukseen.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää asettaa myytäväksi Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön 607-41322-32 rakennuksineen siten, että tarjoukset tulee jättää 31.12.2015 klo 15.00
mennessä.
Polvijärven kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset.
Myynti-ilmoitus julkaistaan paikallislehti Outokummun Seudussa, sanomalehti
Karjalaisessa ja kunnan nettisivuilla.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
464
Poikkeamislupa hakemusnumero 2015-2009/Hirvonen Hannu
Khall. § 248
Hakija
Nimi
Lähiosoite
Postitoimipaikka
Hirvonen Hannu
Syvälahdentie 13
83460 HARINJÄRVI
Rakennuspaikka
Kunta
Kaupunginosa/kylä
RN:o
Tilan nimi
Rakennuspaikan osoite
Kaava-alue
Polvijärvi
Sotkuma
236:5
Kaunisranta/Kesäranta
Syvälahdentie 13
83460 HARINJÄRVI
Laukkalammen rantakaava
Rakennustoimenpide
Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen omakotitaloksi.
Toimenpide eriteltynä rakennuksittain:
Käyttötarkoitus
Yhden asunnon talot
Kerrosala m2
252,00
Kerrosluku
1
As. lkm
1
Selostus poikkeamisesta Nykyinen kahdella eri kiinteistöllä sijaitseva lomarakennus muutetaan
ympärivuotiseen asuinkäyttöön.
Hakemuksen perustelut Rakennushankkeen ei oleteta huomattavasti vaikeuttavan kaavoituksen
toteutumista, koska kyseessä on jo rakennettu rakennuspaikka.
Lisätiedot
Tieyhteys olemassa Syvälahdentien kautta.
Lausunnot ja naapurien kuuleminen
Kuultavia naapurikiinteistöjä on yksi ja sillä on viisi omistajaa joilta on
suostumus rakennushankkeeseen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
465
Rakennustarkastajan lausunto
Rakennus sijaitsee Ala-Säynelammen rantavyöhykkeellä ja alueella on
voimassa Laukkalammen rantakaava. Kaavassa kiinteistöt on merkitty
RA-1 merkinnällä. (loma-asuntojen korttelialue)
Rakennus on paritalo ja sen puolikkaat sijaitsevat eri kiinteistöjen
puolella (Kesäranta 236:5 ja Kaunisranta 236:6).
Rakennustarkastaja puoltaa hakemusta. Perustelut:
- rakennuspaikka on kokonsa ja maastonsa puolesta asuinkäyttöön sopiva
- kauppa- ja muut palvelut ovat kohtuullisen matkan etäisyydellä
- rakentaminen sopeutuu ympärillä olevan asutuksen laatuun
- rakennuspaikan tekninenhuolto voidaan järjestää tyydyttävästi
Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen rakentaminen ei;
- aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden
saavuttamista
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen; eikä
- muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää myöntää hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan.
Päätös
_________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Päätös on voimassa 19.11.2017 asti.
Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava
rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa.
Päätöksen antopäivä
Annettu julkipanon jälkeen 18.11.2015.
VALITUSOSOITUSTEKSTI
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on
30 päivää. Valitusaika luetaan antopäivästä, tätä päivää lukuun ottamatta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
466
Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite;
päätös johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka
siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan
ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan,
alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä.
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos
valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto
tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan
viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusviranomainen:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Postios. PL 1744, 70101 KUOPIO
Käyntios. Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 KUOPIO
________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
467
Vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen kunnanhallituksen määrärahojen osalta
Khall. § 249
Vuoden alussa vahvistettua kunnanhallituksen määrärahojen käyttösuunnitelmaa on
tarvetta tarkistaa seuraavilta osin:
Kustannuspaikka
Tarkistus
Euroa
1212 Kunnanhallituksen käyttövarat,
muut kulut
Paloaseman väistötilojen aiheuttamat
kustannukset. Talousarviossa ei asiaan
ollut varausta, koska se tuli esille kesken
vuotta.
25.000
1220 Henkilöstö,
kalusto ja rakentamispalvelut
Kunnanviraston kalustus- ja muutostyöt.
11.000
Palkkatukiehtojen tiukentumisen vuoksi
ei palkkatuella ole pystytty työllistämään
niin paljon kuin talousarviossa on
varauduttu.
36.000
Lisätarve:
Kate osoitetaan:
1230 Palkkatuettu työ,
palkkatuettujen palkat ja sivukulut
Tulosalueen määräraha ei ylity, koska kate osoitetaan yleishallinnon tulosalueen sisältä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää tarkistaa yleishallinnon tulosalueen käyttösuunnitelmaa edellä
olevan mukaisesti.
Päätös
Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyvän
yksimielisesti päätösehdotuksen.
________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
Maakunnan hankeluettelo 2017
Khall. § 250
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on pyytänyt esityksiä maakunnan vuoden 2017
hankeluetteloon. Liitteenä on valmisteltu esitys.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää esittää Polvijärvi - Luikonlahti -tien peruskorjausta ja
laajakaistahankkeen rahoitusta sisällytettäväksi maakunnan vuoden 2017
hankeluetteloon.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
468
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
§ 45
16/2015
469
6.10.2015
Polvijärven kylien hiihtolatujen hoito
Tekn.ltk. § 45
Kunnanvaltuuston kokouksessa 28.9.2015 on jätetty liitteen 15 mukainen esitys kylien
hiihtolatujen hoidosta.
Esityksessä todetaan, että kunnassa ei ole tehty päätöstä latujen hoidon lopettamisesta.
Tekninen lautakunta on kokouksessaan 26.5.2015 § 28 (liite 16) tehnyt päätöksen
Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden koulujen yhteydessä sijaitsevien hiihtolatujen
hoidon lopettamisesta 1.8.2015 alkaen.
Ehdotus
Lautakunta päättää ilmoittaa esityksen tehneille valtuutetuille, että
Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden koulujen yhteydessä sijaitsevien
hiihtolatujen hoidon lopettamisesta 1.8.2015 alkaen on tehty teknisessä
lautakunnassa päätös 26.5.2015 § 28 sekä toimittaa tämän päätöksen
kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Päätös
Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian ylimääräisenä käsittelyyn.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
__________
Khall. § 251
Ehdotus
Kunnanhallitus toteaa teknisen lautakunnan tehneen päätöksen lakkautettujen koulujen
yhteydessä sijaitsevien hiihtolatujen hoidon lopettamisesta ja kunnanhallitus saattaa
asian valtuustolle tiedoksi.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
§ 236
16/2015
470
19.10.2015
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:n välirahoitushakemus
Khall § 236
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry on saanut hankerahoitusta
31.12.2017 saakka Laupiaat kädet yhteiseksi hyväksi hankkeeseen.
Hankkeen kustannusarvio on 111 105 euroa, johon yhdistys on saanut Joensuun seudun
Leader ry:n avustuspäätöksen. Avustusta yhdistys ilmoittaa saavansa n. 88 000 euroa.
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry välirahoitusta hankkeesta johtuviin
kustannuksiin. Hankerahoitus on jälkirahoitteista eli avustukset saadaan toteutuneita
kustannuksia vastaan. Yhdistys hakee välirahoitusta yhteensä 88 000 euroa kahdessa eri
erässä. Ensimmäisen erän suuruus on 50 000 euroa ja toisen erän 38 000 euroa.
Ensimmäisen erän yhdistys ilmoittaa tarvitsevansa pikaisesti käyttöönsä, koska hanke
on alkanut 1.10.2015. Toista erää yhdistys hakee maksettavaksi 31.12.2016 mennessä.
Yhdistys sitoutuu palauttamaan saadun välirahoituksen sitä mukaa kun ELY-keskus
hyväksyy hankemaksatuksia. Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry
ilmoittaa hakevansa maksatuksia kaksi kertaa vuodessa ja viimeisen maksatuserän
palautus ajoittuu kevättalvelle 2018.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää myöntää Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle
hankkeeseen välirahoitusta 88.000 euroa niin, että ensimmäisen erän suuruus on
50.000 euroa ja toisen erän suuruus 38.000 euroa ja Polvijärven yhteiskristillinen
Laupiaat kädet ry maksaa kunnalle takaisin välirahoituksen ilman viivytystä sitä mukaa
kun ELY-keskus hyväksyy hankemaksatuksia, mutta kuitenkin viimeistään 30.4.2018
mennessä.
Päätös voidaan toimeenpanna ELY-keskuksen annettua päätöksensä rahoituksesta.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Khall § 252
Ely-keskuksen päätöksenteko käynnistyy Maaseutuviraston tiedotteen mukaan
näillä näkymin joulukuussa, jolloin Ely-keskus voinee tehdä virallisen päätöksen
hankkeesta. Ely-keskuksesta on ilmoitettu, että ko. hankkeen säädöstenmukaisuus
on kuitenkin varmistettu, eikä ilmoituksen mukaan säädösten mukaista estettä
hankkeen rahoittamiselle ole.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
Kunnanhallitus päättää syksyn 2015 välirahoitushankkeiden osalta osittain poiketa
päätöksen toimeenpanoedellytyksistä siltä osin kun Ely-keskuksen päätökset ovat
viivästyneet.
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle maksetaan tällä päätöksellä
välirahoitusta 10 000 euroa.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
471
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
§ 222
16/2015
472
21.09.2015
Mutkan Eräveljet ry:n välirahoitushakemus koskien grillikota-hanketta
Khall § 222
Mutkan Eräveljet r.y on hakenut LEADER- rahoitusta grillikodan rakentamista varten.
Joensuun seudun Leader ry:n hallitus on antanut puoltavan lausunnon hankehakemuksesta. TE-keskus käsittelee asian 29.9.2015. Hankkeen kustannusarvio
on 16.046 euroa, johon Mutkan Eräveljet r.y on hakenut avustusta 50%.
Grillikota-hankkeen tavoitteena on saada uutta puhtia metsästysseuratoimintaan
ja lisätä kylän vakituisten asukkaiden virkistysmahdollisuuksia.
Mutkan Eräveljet r.y toteaa hakemuksessaan, että rahoituksen ongelmana on, että
kustannukset suoritetaan jälkikäteen maksettuja laskuja vastaan. Koska seuran
budjetti on pieni ja tällä hetkellä lähes nolla saldo, kuitenkin seuralla maksut juoksevat maanvuokrien ja muiden maksujen muodossa joten rahaa tarvittaisiin.
Mutkan Eräveljet r. y esittää kunnanhallitukselle, että Polvijärven kunta lainaisi välirahoituksena määrän 4.000 euroa Mutkan Eräveljet ry:lle. Takaisin maksu suoritetaan
vuoden 2016 loppuun mennessä.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää myöntää Mutkan Eräveljet ry:lle grillikodan rakentamista
varten välirahoitusta 4.000 euroa niin, että Mutkan Eräveljet ry maksaa kunnalle
takaisin välirahoituksen ilman viivytystä viimeistään 31.12.2016 mennessä.
Päätös voidaan toimeenpanna ELY -keskuksen annettua päätöksensä rahoituksesta.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Khall § 253
ELY-keskuksen päätöksenteko käynnistyy Maaseutuviraston tiedotteen mukaan
näillä näkymin joulukuussa, jolloin Ely-keskus voinee tehdä virallisen päätöksen
hankkeesta. Ely-keskuksesta on ilmoitettu, että ko. hankkeen säädöstenmukaisuus
on kuitenkin tarkistettu, eikä ilmoituksen mukaan säädösten mukaista estettä hankkeen
rahoittamiselle ole.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
Kunnanhallitus päättää syksyn 2015 välirahoitushankkeiden osalta osittain poiketa
päätöksen toimeenpanoedellytyksistä siltä osin kun Ely-keskuksen päätökset ovat
viivästyneet.
Mutkan Eräveljet ry:lle maksetaan tällä päätöksellä välirahoitus 4.000 euroa.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
473
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
474
Sivistystoimen keittiöhenkilöstön siirtämien taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen ja
siivoushenkilöstön siirtäminen teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen 1.1.2016 alkaen
Khall § 254
Polvijärven kunnan sivistyslautakunta on päättänyt esittää kunnanhallitukselle,
että sivistystoimen keittiöhenkilöstö siirretään taloushallinnon alaisuuteen
ja siivoushenkilöstö teknisen toimen alaisuuteen.
Sivistyslautakunta katsoo, että Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden kyläkoulujen
lakkaaminen sekä Sotkuman koulun ja päiväkodin laajentaminen luovat sopivan
vaiheen siirtää keittiö- ja siivoushenkilöstö niiden organisaatioiden (taloushallinto,
tekninen toimi) alaisuuteen, jotka kunnassa vastaavat ruokahuollosta ja siivouksesta.
Sivistystoimen keittiöhenkilökunnalle joiden siirtymisestä 1.1.2016 lukien taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen on kysymys ja sivistystoimen siivoushenkilöstölle,
joiden siirtymisestä 1.1.2016 lukien teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen on
kysymys järjestetään yt-neuvottelut 5.11.2015.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää, että sivistystoimen keittiöhenkilöstö siirretään taloushallinnon
(keskuskeittiön) alaisuuteen ja siivoushenkilöstö teknisen toimen (siivoustoimen)
alaisuuteen 1.1.2016 alkaen.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
475
Valtuuston kokouksen 28.9.2015 ja 26.10.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano
Khall § 255
Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä
järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös
on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta.
Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallintooikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus
ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (Kuntal 56§
2 momentti).
Ehdotus
Kunnanhallitus
1. Toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä,
eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole
lainvastaisia ja
2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein:
§ 39 Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015
- ote sivistyslautakunnalle, asia uudelleen valtuustoon
§ 40 Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö
- ote tekninen lautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta,
johtava lääkäri, rakennuspäällikkö
§ 41 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymästä eroaminen
- ilmoitus Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymälle
§ 42 Polvijärven kunnan strategiaprosessi
- ote Annu Ahonen
§ 43 Muut esille tulleet asiat
- valtuustoaloite kylien hiihtolatujen hoidosta
erillisenä asiana
§ 46 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016
- ilmoitus verohallintoon
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
476
§ 47 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016
- ilmoitus verohallintoon
§ 48 Puolivuotisraportti ajalta 1.1.-30.6.2015
- ote kirjanpito
§ 49 Pohjois-Karjalan sosiaali-ja terveyspalvelujen kuntayhtymän
perustaminen
- ilmoitus Anu Niemi, ote Markus Hirvonen, ote Pekka Kuosmanen,
ote sosiaali-ja terveyslautakunta, tilaisuus asiasta sote-henkilöstölle
§ 50 Ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien siirtäminen sosiaali-ja terveyslautakunnalta rakennus-ja ympäristönsuojelulautakunnan tehtäviksi
- ote sosiaali-ja terveyslautakunta, ote rakennuslautakunta, ote
ympäristönsuojelusihteeri, ote rakennustarkastaja, ote Jarmo Hakkarainen,
ote Raili Mönttinen
§ 51 Kinahmon lakkautetun koulun myyminen
- ote Iiro Reijonen, ote sivistyslautakunta, kauppakirja päätöksen
saavutettua lainvoiman
§ 52 Muut esille tulleet asiat
- valtuustoaloite Siun Sote-asian uudelleen käsittelemisestä
käsitellään erillisenä asiana
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
477
Valtuustoaloite Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen
hyväksymis-asiaan
Khall § 256
Polvijärven valtuuston kokouksessa 26.10.2015 Sinikka Eronen ilmoitti
valtuustoaloitteen jättämisestä Siun Sote-asian uudelleen käsittelemiseksi.
Sinikka Erosen, Veikko Isoniemen, Toni Kurosen, Raija Suvannon,
Kalevi Juntusen, Kari Haikosen ja Heli Routa-Mutasen allekirjoittamassa
valtuustoaloitteessa todetaan:
” Me allekirjoittaneet valtuutetut emme mielestämme hyväksyneet
Polvijärven kunnan liittymistä Siun Soteen. Tulkitsimme antaneemme
vastaesityksen jo pöydällepanokeskustelun yhteydessä ja myöskin
sen jälkeen käydyssä keskustelussa. Esitämme, että Siun Sote-asia
otetaan uudelleen käsittelyyn seuraavassa valtuuston kokouksessa.
Puheenjohtaja kuitenkin tulkitsi päätöksen olleen yksimielinen, mikä
ei mielestämme pidä paikkaansa.”
Valtuusto käsitteli kokouksessaan 26.10.2015 § 49 Pohjois-Karjalan
sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perustamisen.
Kun kokouksessa oli asiassa ensin tehty kannatettu pöydällepanoehdotus valtuusto
äänesti asian käsittelyn jatkamisesta tässä kokouksessa. Suoritetussa pöydällepanoa
koskevassa äänestyksessä 8 valtuutettua kannatti asian jättämistä pöydälle
ja 19 kannatti asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa. Puheenjohtaja totesi
valtuuston päättäneen jatkaa asian käsittelyä tässä kokouksessa.
Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi tulkitsevansa, että valtuusto
hyväksyy yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen, koska keskustelun aikana
ei ole tehty muutosesityksiä kunnanhallituksen esitykseen.
Ehdotus
Kunnanhallitus toteaa, että valtuusto on tehnyt päätöksen Pohjois-Karjalan sosiaali- ja
terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymisestä. Aloitteen johdosta
kunnanhallitus ei tee esitystä valtuuston päätöksen muuttamiseksi, mutta saattaa
valtuustoaloitteen valtuustolle tiedoksi.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
478
Kuorevaaran lakkautetun koulun asettaminen myytäväksi
Khall § 257
Kuorevaaran lakkautetun koulun rakennukset sijaitsevat kahdella tilalla
607-414-154-27 ja 607-414-28-34.
Vanha koulurakennus:
Rakennettu 1920-luvulla, peruskorjattu 1986, pinta-ala n. 208 m2. Rakennuksessa
on hirsirunko, lautaverhoilu, peltikatto.
Uusi koulurakennus:
Rakennettu 1951, peruskorjattu 1991, pinta-ala n. 420 m2.
Rakennuksessa on kaksi kerrosta sekä kellarikerros, puurunko, lautaverhous, peltikatto.
Ulkorakennus:
Rakennettu 1920-luvulla, osittain hirsirunkoinen kylmä varastorakennus, peltikatto,
pinta-ala n. 180 m2.
PKS:n sähköliittymä 3 x 50 A sekä Polvijärven eteläisen vesiosuuskunnan vesiliittymä
sisältyvät kauppaan.
Jätevesijärjestelmä on kaksoisviemäröinti järjestelmä, wc-vedet johdetaan
10 m3:n betonisäilöön ja harmaat vedet imeytetään maastoon.
Lämmitysjärjestelmä on vesikiertoinen öljykeskuslämmitys. Koulun lämmitysjärjestelmällä lämmitetään myös läheisen kunnan omistama rivitalo. Rivitalon
käyttämä lämpö mitataan erillisellä energiamittarilla.
Rivitalolle rakennetaan oma lämmitysjärjestelmä 31.8.2016 mennessä. Siirtymäaikana rivitalon lämmitys tapahtuu koulurakennuksen kautta ja kunta maksaa
lämmitysenergiasta koulun uudelle omistajalle sovittavan energiamaksun.
Polvijärven kunnalle ei myyntitilanteessa tule palautettavaa valtionosuutta, koska
valtionosuuden myöntämisestä koulurakennuksen peruskorjaamiseen on kulunut yli 15
vuotta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
479
Kunnanhallitus päättää asettaa myytäväksi Kuorevaaran lakkautetun koulun, koulun
rakennukset sijaitsevat kahdella tilalla 607-414-154-27 ja 607-414-28-34, rakennukset
myydään karttaliitteeseen merkityllä n. 0,75 ha määräalalla siten, että tarjoukset tulee
jättää torstai 31.12.2015 klo 15.00 mennessä.
Polvijärven kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset.
Myynti-ilmoitus julkaistaan paikallislehti Outokummun Seudussa, sanomalehti
Karjalaisessa ja kunnan nettisivuilla.
Päätös
________
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
480
OVTES sopimuksen soveltamisalalla opetusalan työn vaativuuden (TVA) perusteella jaettava TVA-jako
Khall § 258
OVTES- soveltamisalalla on opetusalan työn vaativuuden arviointijärjestelmän
(TVA) perusteella jaettavasta järjestelyerästä ajalle 1.8.2015-31.7.2016 käyty
neuvottelut ammattijärjestön kanssa.
OVTES:n järjestelyerää on jaettavissa 1.8.2015 alkaen 4.572,71 euroa/kk, josta
tuloksellisuuseränä toistaiseksi 1.338,95 euroa/kk ja muu osa liitteenä olevan
TVA-jaon mukaisesti.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää, että TVA-jako hyväksytään liitteen mukaan.
Päätös
Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Jorma Huttunen katsoi itsensä asiassa
esteelliseksi ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 5.
________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Salainen asia
Khall § 259
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
481
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
09.11.2015
16/2015
Ilmoitusasiat
Khall § 260
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta
saapuneet päätökset ja kirjelmät:
1.
-
-
Viranhaltijapäätöksiä:
hallintojohtaja Helena Kaasisen päätös 145/2015
johtava lääkäri Raili Mönttisen päätökset 86-95/2015
yhdyskuntateknikko Sami Nygrenin päätös 154/2015
vs. yhdyskuntateknikko Ari Soikkelin päätös 155/2015
vs. sivistysjohtaja Jukka Oreniuksen päätökset 78-81/2015, päätökset
toimenhoidonkeskeytyksestä 64-69/2015 ja virkavapauspäätökset
206-244/2015
rakennuspäällikkö Jarmo Hakkaraisen päätökset 55-63/2015
vapaa-aikasihteeri Sirpa Halosen päätökset 43-45/2015
2. Muuta
-
Sivistyslautakunnan pöytäkirja nro 7/2015
Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnan pöytäkirja nro 3/2015
Maakuntahallituksen pöytäkirja 19.10.2015
käteiskassatilitys 16.10.2015
3. Kiinteistönluovutusilmoituksia
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
482
483
POLVIJÄRVI
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
Hallitus/lautakunta
Kokouspäivämäärä
Pykälät
Kunnanhallitus
9.11.2015
245-260
Kunta/kuntayhtymä
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
260
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin
ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
245-247, 249-258
HallintolainkäyttöL 5 §:n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti
Hallitus/lautakunta
Polvijärven kunnanhallitus
Polvijärventie 18
PL 6
83701 POLVIJÄRVI
Sähköposti: [email protected]
Pykälät
245-247, 249-258
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmän
sisältö ja
toimittaminen
Kts. jäljempänä
Liitetään pöytäkirjaan
484
POLVIJÄRVI
Kokouspäivämäärä
Pykälät
Kunnanhallitus
9.11.2015
245-260
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa
hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2. krs
PL 1744
70101 KUOPIO
Kunnallisvalitus, pykälät 259
Valitusaika
30
päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30
päivää
248
Muu valitusviranomainen,
osoite ja postiosoite; sähköposti:
Pykälät
Valitusaika
päivää
Vallitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimus-/
valituskirjelmän
sisältö ja
toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset
oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa
vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan
kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen
päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle
ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla.
Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa _______________euroa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
1
Liitetään pöytäkirjaan
KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN 9.11.2015 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
§
Toimenpide
245
246
247
248
249
250
251
252
Ei toimenpiteitä
Ei toimenpiteitä
myynti-ilmoitus Outokummun seutuun, Karjalaiseen ja kunnan nettisivuille
julkipanopäätös, päätös hakijalle, P-K:n Ely-keskukselle, rakennuslautakunnalle
ote kirjanpito
esitys Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle
asia valtuustolle
ote Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle, välirahoitussopimus,
10.000 euroa maksetaan ennen Ely-keskuksen päätöstä
ote Mutkan Eräveljet ry:lle, välirahoituksen 4.000 euroa maksaminen ennen Elykeskuksen päätöstä
ote ko. henkilöt, ote sivistyslautakunta, ote tekninen lautakunta, ote siivoustyönjohtaja, ote keskuskeittiön pääemäntä, palkat, nimikirjanpitäjä
pykälissä mainitut toimenpiteet
asia valtuustolle
myynti-ilmoitus Outokummun seutuun, Karjalaiseen ja kunnan nettisivuille
ote palkat, ote sivistysjohtaja, ote Esa Miettinen
Salainen asia
ei toimenpiteitä
253
254
255
256
257
258
259
260