Maatalouden tukieurot 2015 Jari Kauhanen MTK Pohjois

Maatalouden tukieurot 2015
Jari Kauhanen
MTK Pohjois-Savo 20.2.2015
Kotieläin- ja pinta-alatukien/korvausten muutos 2013 - 2020
Rahoitus Tukityyppi
EU
CAP
LFA + lisäosa
Maaseut
Ymppi*
uLuomu
ohjelma
(EU+FI) EHK
Kansallinen
FI
tuki**
Yhteensä milj. euroa
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
545 530 524 524 524 524 524 524
Muutos
2013 2015
-3,7 %
542
333
32
542
333
32
553
211
49
553
211
49
553
211
49
553
211
49
553
211
49
553
211
49
2,0 %
-27,0 %
53,1 %
52
52
68
68
68
68
68
68
30,8 %
393
380
323
323
323
323
323
323
-17,8 %
1 865 1 837 1 728 1 728 1 728 1 728 1 728 1 728
-7,3 %
Muutos vuoteen 2013, milj. euroa
* sisältää luomun 2013/2014
-28
-133
-133 -133 -133 -133 -133
**566 (447+119) milj. e vuonna 2007, 2015-2020 arvioitu VM:n
25.2.2015
budjettikehyksen/149a-artiklan
perusteella
EU:n kokonaan rahoittamat suorat tuet
Päättyvä järjestelmä
Tuleva järjestelmä 2015-2020
Tuotantosidonnaiset tuet (20-18%)
Nuorten viljelijöiden tuki (1%)
Tilatuki (noin 90%)
tasaosa ja lisäosat
Viherryttämistuki (30%)
-------Tuotantosidonnaiset tuet
(noin 10%)
Perustuki (49- 51%)
tasatuki ja lisäosat
Perustuki
•
•
•
•
•
•
Tukialuejako muuttuu, jatkossa kaksi aluetta: AB ja C
Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään vuonna 2015
Jatkossa varantoon siirretään se määrä tukioikeuksia joka jäänyt kahtena
perättäisenä vuonna käyttämättä
Perustuen taso noin 113 eur/ha AB –alue ja noin 97 eur/ha C-alue
Lisäosajärjestelmä jatkuu, mutta arvot alenevat 2014/2015
Lisäosat lakkaavat siten, että viimeisen kerran maksetaan
o maito-, sonni- ja tärkkilisäosaa 2015;
o timotielisäosaa 2016 ja
o sokerilisäosaa 2018
Viherryttämistuki
1)
•
•
Viljelyn monipuolistaminen
•
peltoa 10-30 ha; vähint. 2 kasvia, pääkasvi enint. 75%
•
peltoa yli 30 ha; vähint. 3 kasvia, kaksi pääkasvia enint. 95%
2) Pysyvän nurmen säilyttäminen
3) Ekologinen ala 5% tilan peltoalasta; vaaditaan, jos peltoa yli 15 ha
•
Koskee Uuttamaata ja Varsinais-Suomea
•
Ekologiseksi alaksi voi ilmoittaa kesantoalaa,
typensitojakasvien alaa, lyhytkiertoisen energiapuun alaa tai
täydentävien ehtojen mukaisia maisemapiirteitä
Viherryttämistuen vaatimuksista on vapautettu luomutilat
Tuen taso noin 70 eur/ha AB –alueella ja 65 eur/ha C-alueella
Tuen määrä tukiyksikköä kohti
•
Tukioikeiden perusteella maksettavan tuen määrä, arvio (eur/ha)


Lisäksi tilakohtainen lisäosa
Lisäosien arvo noin 0,56 x vuoden 2014 arvo
TUKIALUE Tasaosa
Viherrytys
YHTEENSÄ
Nuori
viljelijä
YHTEENSÄ
AB-alue
118
74
192
50
242
C-alue
102
66
168
50
218
Lisäosat
•
•
Maito-, sonni- ja tärkkilisäosaa makstaan viimeisen kerran 2015
Lisäosan arvo noin puolet lisosan arvosta vuonna 2014
LISÄOSA
2015
2016
2017
Maito
35 %
0%
Sonni- ja härkä
35 %
0%
Tärkkelysperuna
35 %
0%
Sokeri
70 %
70 %
35 %
Timotei
100 %
50 %
0%
2018
35 %
2019
0%
Tuotantosidonnaiset tuet
•
EU-eläinpalkkiot



•
Lypsylehmäpalkkio
Nautapalkkio
Lammas- ja vuohipalkkio
Peltokasvipalkkio





Valkuaiskasvit
Ruis
Sokerijuurikas
Tärkkelysperuna
Ihmisravinnoksi käytettävät avomaanvihannekst
•
EU-eläinpalkkioden määrä, arvio (eur/eläin)
ELÄIN
AB-alue
AB ulkosaaristo
C-alue
Lypsylehmä
520
800
−
Emolehmä ja emolehmähieho
360
630
140
Sonni ja härkä
480
860
160
Teurashieho
250
250
−
−
230
−
Uuhet
50
100
−
Kutut
150
150
−
40
40
40
Saaristohieho
Teuraskaritsat ja -kilit
•
EU-peltokasvipalkkion määrä, arvio (eur/ha)
KASVI
AB-alue
C-alue
Valkuaiskasvit
90
90
Ruis
60
60
Sokerijuurikas
70
70
Tärkkelysperuna
600
600
Avomaanvihannekset
180
−
Luonnonhaittakorvaus
• Yksivuotinen sitoumus
• Tuen myöntämisen alaraja 5 ha (3 ha saaristossa, 1 ha
puutarhatiloilla)
• Tukitaso AB –alue 217 e/ha ja C –alue 242 e/ha
• Kotieläintilan korotus on 60 e/ha, eläintiheyden
alaraja on 0,35 ey/ha
• Degressio 150 ha -> -10 %, 300 ha -> -20 %
• Tukikelpoista kesantoa enintään (kesanto + LHP –nurmi) 25 %
• Viherlannoitusnurmilla ei ole ylärajaa (voi olla samalla lohkolla
25.2.2015
enintään kolme vuotta peräkkäin)
Kotieläintilan määritelmä ympäristökorvaus ja lfa
• Jatkossa ympäristökorvauksessa ei ole enää jakoa
kasvinviljely- ja kotieläintiloihin
• Tällä hetkellä luomussa 0,5 ey/ha, mutta tukea on maksettu
niille hehtaareille, jotka saadaan kun luomueläinten
eläinyksikkömäärä kerrotaan kahdella
• Jatkossa luomukotieläintilan eläintiheysvaatimus väh. 0,30
ey/ha ja LFA:ssa 0,35 ey/ha
Ympäristökorvausohjelman rakenne
•
Muutokset
•
•
•
•
•
Muuta
•
•
Kesanto lasketaan mukaan
kasvipeitteisyyteen
LHP+monimuotoisuuspellot
AB max 20 %
C max 15 %
24.11.2014
Geenipankkisäilytys:
Alkuperäislajikkeet
Varmuuskokoelmat
Alkuperäisrodut
Valumavesien hallinta
Lietelannan sijoittaminen
peltoon
Ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen
Ympäristönhoitonurmet
Peltojen talviaikainen
kasvipeitteisyys
Orgaanisen katteen käyttö
puutarhakasveilla ja
siemenperunalla
Kosteikkojen hoito
Peltoluonnon
monimuotoisuus
Puutarhakasvien
vaihtoehtoinen
kasvinsuojelu
Tilakohtainen toimenpide (edellytys lohkokohtaisten toimenpiteiden valinnalle)
Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset (ei korvauksen perusteena)
Perustaso mm. täydentävät ehdot ja maatalousmaan säilyttäminen
Maatalousluonnon
monimuotoisuuden
ja maiseman hoito
Kurki-, hanhi- ja
joutsenpellot
Alkuperäisrotujen
kasvatus
Sopimus
•
Ympäristökorvaukset ja
perustason vaatimukset
Sitoumus
Ravinnetaulukot
vähimmäisvaatimuksiin
(huom! Valvonta 1 %)
1 koulutuspäivä
vähimmäisvaatimuksista
tilakohtaiseen
toimenpiteeseen
Viljelysuunnitelma
tilakohtaiseen
toimenpiteeseen
Peltomaan laatutesti
tilakohtaiseen
toimenpiteeseen
Puutarhakasvien
vähennetty lannoitus poistui
lohkokohtaisista
toimenpiteistä
Kohdentamisalueet
1. Kasvipeitteisyyden valinnassa on enemmän
vaihtoehtoja
•
20/40/60/80 % <-> 20/40/60 %
2. Luonnonhoitopeltoa voi olla muuta aluetta
enemmän ja tukitaso korkeampi
•
Kasvipeitteisyyden
kohdentamisalue
20 % (AB) <-> 5 % (C)
3. Suojavyöhykkeen tukitaso korkeampi
LHP:n ja suojavyöhykkeiden
kohdentamisalue
25.2.2015
Ympäristökorvaus
• Korvaustaso 54 € / ha
• Viimeisimmät muutokset:
• Ravinteiden vähentäminen ei saa olla korvausperuste
• Viherlannoitusnurmen korvaus 54 €/ha (lohkokohtainen
toimenpide)
Lisätoimenpide: ympäristökorvaus kasvipeitteisyys
Lähde:
Maaseudun Tulevaisuus 19.12.2014
17
17
Pohjoisen tukirajoitteen ennakoidaan ylittyvän 5 prosentilla
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy - Maitomarkkinakatsaus 1/2015
Maidontuotantoennusteet tukialueittain
- muutos % vuoteen 2014 verrattuna
meijerimaitoa,
milj.litraa
A+B
C yhteensä
1749
1800
1728
1780
1865
+5%
1875
1800
1600
1600
1400
1400
1200
1200
1000
1000
800
600
800
473
460
470
475
-2%
600
460
400
400
200
200
0
C2p-C4
C1
0
2010
2012
2014
2017
2020
2010
2012
2014
2017
C2
C1
A+B
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy©
TNS heinäkuu 2014
Maidontuotannon
kehitysnäkymät
Job: 221100244
2020
Pohjoisen
tukirajoite
Pohjoisen tuen tulevaisuus on
varmistettava!
• Vuoden 2015 osalta ollaan siirtymässä kalenterivuosittaiseen
tarkasteluun
Lähde:
Maaseudun Tulevaisuus 19.12.2014
21
21
Lähde:
Maaseudun Tulevaisuus 19.12.2014
22
22
Lähde:
Maaseudun Tulevaisuus 19.12.2014
23
23
24
24
25
25
Lähde:
Maaseudun Tulevaisuus 19.12.2014
26
26
Kansallinen kriisituki
Jakomalli kansallinen kriisituki (19,4 miljoonaa euroa):
-
Maidontuotanto
- Etelä-Suomeen
- Pohjois-Suomeen
16,4 miljoonaa
5,0 miljoonaa
11,4 miljoonaa
C-alueella toteutettu nostamalla pohjoista
litratukea, joten kiintiöt tarpeen!
EU:n maksama kriisituki
•
•
•
•
Baltian maat saivat 28 milj. € tukipaketin
Suomi 10,7 milj. €
Maksetaan huhtikuussa
Tasan kaikille maidontuottajille Suomessa
Yhteenvetoa tukitasoista, alustavaa
Lypsylehmät
e/ey c/l
Vanha 2013
Kans.
CAP
Uusi 2015
Yhteensä
Kans.
CAP*
Yhteensä Muutos
A
3,0
145
5,1
0
520
6,9
1,8
B
3,0
145
5,1
0
520
6,9
1,8
C1
8,0
0
8,0
8
0
8,0
0,0
C2
8,7
0
8,7
8,7
0
8,7
0,0
C2P
9,7
0
9,7
9,7
0
9,7
0,0
C3, p1
12,7
0
12,7
12,7
0
12,7
0,0
C3, p2
14,4
0
14,4
14,4
0
14,4
0,0
C3, p3p4
17,0
0
17,0
17,0
0
17,0
0,0
C4, p3
21,7
0
21,7
21,7
0
21,7
0,0
C4, p4
30,9
0
30,9
30,9
0
30,9
0,0
* Arvio, koska kokonaismääräraha on kiinteä.
Tukitasoista, alustavaa
Lihanaudat
e/ey
Vanha 2013
Kans.
CAP
Uusi 2015
Yhteensä
Kans.
CAP*
Yhteensä
Muutos
A
187
388
575
0
620
620
45
B
187
388
575
0
620
620
45
C1
422
222
644
422
235
657
13
C2
430
222
652
430
235
665
13
C2P
506
222
728
506
235
741
13
C3
582
222
804
582
235
817
13
C4
767
222
989
767
235
1 002
13
* Arvio, koska kokonaismääräraha on kiinteä.
Tukitasoista, alustavaa
Emolehmät
e/ey
Vanha 2013
Kans.
CAP
Uusi 2015
Yhteensä
Kans.
CAP*
Yhteensä
Muutos
A
90
150
240
0
375
375
135
B
90
150
240
0
375
375
135
C1
300
85
385
300
145
445
60
C2
300
85
385
300
145
445
60
C2P
376
85
461
376
145
521
60
C3
451
85
536
451
145
596
60
C4
636
85
721
636
145
781
60
* Arvio, koska kokonaismääräraha on kiinteä.
Tukitasoista, alustavaa
Teurashiehot
e/ey
Vanha 2013
Kans.
CAP
Uusi 2015
Yhteensä
Kans.
CAP*
Yhteensä
Muutos
A
240
0
240
0
395
395
155
B
240
0
240
0
395
395
155
C1
498
0
498
498
0
498
0
C2
498
0
498
498
0
498
0
C2P
580
0
580
580
0
580
0
C3
650
0
650
650
0
650
0
C4
793
0
793
793
0
793
0
* Arvio, koska kokonaismääräraha on kiinteä.
Uuhien kotieläintukien muutos, alustavaa
Uuhet
Vanha 2013
e/ey
Kans.
CAP*
Yhteensä
A
184
80
264
B
184
80
264
C1
390
80
470
C2
398
80
478
C2P
474
80
554
C3 P1,P2
664
80
744
C3 P3,P4
745
80
825
C4
956
80
1036
* Arvio, koska kokonaismääräraha on kiinteä.
Kans.
0
0
363
369
426
568
629
787
Uusi 2015
CAP*
Yhteensä Muutos
300
300
36
300
300
36
0
363 -107
0
369 -109
0
426 -128
0
568 -176
0
629 -196
0
787 -249
2013
2015
e/uuhi
e/uuhi Muutos
40
60
20
40
60
20
71
73
2
72
74
2
83
85
2
112
114
2
124
126
2
155
157
2
Kansallisen tuen laskenta-ajasta
Yksinkertaistettu esimerkki, vuoden 2015 kansallisen tuen määräytyminen lihanautatilalla
Kuukausi
7
8
Sonnit, 6-24 kk kpl
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
2014
Vuosi
7
8
9
10
11
12
2015
242
247
220
Ruokintapäiviä
7 502
7 657
6 600
7 750 7 440 7 688 7 750 7 000 7 440 7 500 7 750 7 050 7 595 7 595 6 000 6 200 7 500 7 750
Eläinyksiköitä
12,33
12,59
10,85
12,74 12,23 12,64 12,74 11,51 12,23 12,33 12,74 11,59 12,48 12,48 9,86 10,19 12,33 12,74
x
x
x
Vanha laskenta-aika
250
x
Uusi laskenta-aika
Tuen maksu
Yht. e
4/15
12/15
4/16
Vanha laskenta-aika 61 827 37 096 24 731
Uusi laskenta-aika
60 442 45 331
15 110
248
x
248
x
250
250
240
250
250
235
Yhteensä
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
245
245
200
200
250
250
146,5 ey
x
x
x
x
x
x
143,2 ey
Maatilatalouden tulot kuukausittain 2012-2014, milj. €
milj. €
1200
1000
800
TULOTUET
600
METSÄTULOT
400
KASVITULOT
200
KOTIELÄINTULOT
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
0
2012
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy
©TNS 2014
2013a
2014e
Tulotukien ajoitusta
2015 ei ole päivitetty uuden
maksuaikataulun mukaisesti,
koska päätökset ovat vielä
valmistelussa
Maatilatalouden markkinaennuste 2014-15
-
Perustuki (=tilatuki) 1. erä
(80 %)
Viherryttämistuki 1. erä
(90%)
Nuorten viljelijöiden tuki 1. erä (90%)
Peltokasvipalkkio 1. erä
(x %)
EU:n lypsylehmäpalkkio 1. erä(x %)
EU:n nautapalkkio 1. erä
(x %)
LHK 2. erä
(25 %)
Kansalliset peltotuet
(100 %)
-
Ympäristökorvaus 1. erä
Luonnonm. tuotanto 1. erä
Hakuvuodesta 2015 lähtien suunnitellut maksuajat
(keskeisimmät kasvinviljely- ja kotieläintilojen tuet)
Syksy
2015
joulu
(75 %)
(75 %)
Kevät
2016
tammi
-
LHK 1. erä
-
helmi
marras
EU:n lammas- ja vuohipalkkio
EHK (=EHT)
(75 %)
maalis
loka
syys
huhti
elo
-
touko
heinä
Mavi, 25.11.2014
Kuvioon ei ole piirretty kuukausittain maksettavaa maidon
kansallista pohjoista tukea
Kans. kotieläintuet lopullinen tuki ja ennakot 2016
- naudat (ey-tuki ja teurastuki)
- Kutut
- Uuhet
- SS-tuki (pohjoinen ja etelä)
Perustuki 2. erä
Viherryttämistuki 2. erä
Nuorten viljelijöiden tuki 2. erä
kesä
-
Ympäristökorvaus 2. erä
Luonnonmukainen tuotanto 2. erä
EU:n lypsylehmäpalkkio 2. erä
EU:n nautapalkkio 2. erä
(25 %)
(y %)
(y %)
(y %)
(20 %)
(10 %)
(10 %)
Hakuvuodesta 2015 lähtien suunnitellut maksuajat
(keskeisimmät kasvinviljely- ja kotieläintilojen tuet)
-
Syksy
2015
Ympäristökorvaus 1. erä
(75 %)
LHK ja -lisäosa 1. erä (=LFA)(75 %)
Luonnonm. tuotanto 1. erä (75 %)
joulu
- Perustuki (=tilatuki) 1. erä (60 %)
(+ viherryttämistuki ja nuorten viljelijöiden tuki 70%)
Kevät
2016
tammi
helmi
marras
maalis
loka
syys
touko
heinä
Tilanne elokuu 2014
Kuvioon ei ole piirretty kuukausittain maksettavaa maidon
kansallista pohjoista tukea
Peltokasvipalkkio
EU:n lypsylehmäpalkkio 1. erä
EU:n nautapalkkio 1. erä
-
Kansalliset peltotuet
-
EU:n lammas- ja vuohipalkkio
EHK (=EHT)
Kans. kotieläintuet lopullinen tuki ja ennakot 2016
- naudat (ey-tuki ja teurastuki)
- Kutut
- Uuhet
- SS-tuki (pohjoinen ja etelä)
huhti
elo
-
kesä
-
Perustuki 2. erä (+ viherr. ja nuorten vilj.)
Ympäristökorvaus 2. erä (25 %)
LHK- ja lisäosa 2. erä
(25 %)
Luonnonmukainen tuotanto(25%)
EU:n lypsylehmäpalkkio 2. erä
EU:n nautapalkkio 2. erä
Tukihakuvuosien 2014/2015 maksatukset
milj.e
•
Maksatukset kuukausittain
•
•
Vuoden 2014 osalta toteutuva aikataulu
Vuoden 2015 osalta Mavin arvio 11/2014
Maatilojen tulovirrat, milj. €
MTK-liitto: POHJOIS-SAVO
600,0
509,8
500,0
400,0
300,0
200,0
472,6
391,1
396,0
83,6
70,8
65,1
106,7
100,0
66,1
418,5
85,4
469,4
101,3
100,5
102,0
100,3
52,3
54,0
44,1
50,1
56,0
137,9
113,7
128,8
135,8
150,7
154,1
1995
2000
2005
185,0
218,3
212,6
199,5
2013
2014
2015
0,0
nimellisin hinnoin
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy
2010
SIVUANSIOT
/LIITÄNNÄISELIN
KEINOT
METSÄTULOT
(MAANV.)
143,8
141,6
108,5
1
510,9
MAATALOUDEN
TULOTUET
MAATALOUDEN
MYYNTITULOT
Maatilojen tulovirrat, %-jakaumat
MTK-liitto: POHJOIS-SAVO
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
21
17
27
18
20
22
20
20
21
17
12
9
10
11
12
27
31
30
27
28
SIVUANSIOT
/LIITÄNNÄISELINK
EINOT
METSÄTULOT
(MAANV.)
24
MAATALOUDEN
TULOTUET
35
38
37
39
43
42
42
1995
2000
2005
2010
2013
2014
2015
nimellisin hinnoin
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy
MAATALOUDEN
MYYNTITULOT
Maatilojen rahavirrat 2015e
MTK-liitto: POHJOIS-SAVO
MAATILOJEN TULOT (brutto, ei sis. alv)
yhteensä
469,4 milj. €
7,7 % koko maan tuloista
MAATALOUDEN MYYNTITULOT
MAATALOUDEN TULOTUET
METSÄTULOT (MAANV.)
SIVUANSIOT /LIITÄNNÄISELINKEINOT
%
milj. €
42
24
12
21
199,5
113,7
56,0
100,3
MAATALOUDEN MYYNTITULOT (brutto, ei sis. alv)
yhteensä
199,5 milj. €
8,9 % koko maan myyntituloista
MAITO
NAUDANLIHA
SIANLIHA
MUU LIHA
KANANMUNAT
VILJAT
MUUT KASVIT
nimellisin hinnoin
Suomen Gallup Elintarviketieto Oy
%
66
17
3
0
0
3
11
milj. €
131,24
33,50
5,60
0,10
0,53
5,84
22,64
1
2
Hallinnollinen taakka
Esimerkkinä täydentävät ehdot, joissa seuraamus lainsäädäntörikkeestä
kohdistetaan käytännössä viljelijälle myönnettäviin tukiin ja korvauksiin