Maakuntakaavaluonnos 5.3.2015 - Pirkanmaan maakuntakaava 2040

Pirkanmaan maakuntakaava
2040
Maakuntakaavaluonnos
Sisältö
Maankäytön suunnittelujärjestelmä ja maakuntakaavan rooli
Pirkanmaan maakuntakaava 2040:
•
• Laaditaan yhteistyössä kuntien ja
toimijoiden kanssa
•
Vastaa valtakunnallisiin alueidenkäytön
tavoitteisiin perustuen maankäyttö- ja
rakennuslakiin
Toteuttaa maakuntavaltuuston linjaamat
maankäytön perusratkaisut
Pirkanmaan maakuntakaava 2040
•
on Pirkanmaan 2. kokonaismaakuntakaava, joka vahvistuessaan
korvaa nyt voimassa olevan Pirkanmaan 1. maakuntakaavan sekä
Liikenteen ja logistiikan ja Turvetuotannon vaihemaakuntakaavat.
•
on strateginen, pitkän tähtäimen maankäytön suunnitelma, joka
laaditaan koko maakunnan alueelle.
•
kattaa alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen keskeisimmät osaalueet.
•
osoittaa maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät maankäytölliset
ratkaisut.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040
suunnitteluvaiheet ja aikataulu
2012
Käynnistäminen (MKV), Ohjelmointi, OAS (MKH)
Internetsivu ja GIS-pohjainen palautesovellus
Taustaselvitysten käynnistäminen
ALOITUSVAIHE
2013
Viranomaisneuvottelu
28.5.2012
Selvitysten laadinta
Maankäyttövaihtoehtojen laadinta
VALMISTELUVAIHE
20142015
VALMISTELUVAIHE
2015
EHDOTUSVAIHE
Selvitysten laadinta
Maankäyttövaihtoehtojen arviointi
Lausunnot ja mielipiteet vaihtoehdoista, MKV perusratkaisut
Kaavaluonnoksen laadinta
Valmisteluaineistosta (kaavaluonnos) kuuleminen
Palautteen käsittely
Lisäselvitykset
Ehdotuksen valmistelu
2016
HYVÄKSYMISVAIHE
OAS = osallistumis- ja arviointisuunnitelma
MKV = maakuntavaltuusto
MKH = maakuntahallitus
Kaavaehdotuksesta kuuleminen
Palautteen käsittely
Ehdotuksen viimeistely
Ehdotuksen hyväksyminen (MKV)
Ympäristöministeriöön vahvistettavaksi
valitusmahdollisuus
Ympäristöministeriö vahvistaa
jatkovalitusmahdollisuus
Viranomaisneuvottelu
Vuorovaikutus maakuntakaavan laadinnassa
Kaavan valmistelussa on ollut keskeistä laaja vuorovaikutus
•
•
Maakuntavaltuusto ja -hallitus ovat linjanneet kaavan sisältöä sekä
valmisteluprosessia
Maakuntakaavatyön aikana on toiminut maakuntakaavan
ohjausryhmä sekä lukuisia asiantuntijoista koostuvia hanke- ja
työryhmiä
Kaavatyössä ovat olleet mukana erilaisten
vuorovaikutusmenetelmien kautta:
MAAKUNTAKAAVA
2040
•
•
•
•
•
•
•
Kuntien edustajat
Valtion viranomaiset
Päättäjät
Asiantuntijat
Yhdistykset
Yritykset
Asukkaat
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040
tavoitteet
• Vahvistaa maakunnan kilpailukykyä
• Kehittää sosiaalisesti ja ympäristön kannalta vastuullista
yhdyskuntarakennetta
• Tukea luonnonvarojen kestävää käyttöä ja yhdyskuntarakenteen
energiatehokkuutta
• Erityisenä tavoitteena on korostaa maakuntakaavan strategista
luonnetta
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maankäyttövaihtoehdot,
johtopäätelmät ja
perusratkaisut
MKV 28.4.2014
Johtopäätelmistä maakuntakaavan
perusratkaisuihin, MKV 04/2014
•
Pirkanmaan maankäyttövaihtoehdot ja vaikutusten arviointi -raportin tulokset
sekä saatu palaute linjattiin maakuntavaltuustossa seutukohtaisiksi
johtopäätelmiksi eli maakuntakaavaluonnoksen perusratkaisuiksi.
•
Näillä tähdätään koko Pirkanmaan kehittämiseen turvaamalla sekä taajamien
että maaseudun kehittämismahdollisuudet.
•
Maakuntakaavan perustan muodostavat pääosin maankäyttövaihtoehdossa
Aurinko 2 esitetyt maankäytölliset ja liikenteelliset ratkaisut, erityisesti
ydinkaupunkiseudulle ja eteläiselle Pirkanmaalle sovellettavana mallina.
•
Muun Pirkanmaan osalta kokonaisuutta täydennetään sekä Tähdet että
Planeetat -vaihtoehdoissa esitetyillä ratkaisuilla, jotka tukevat paikallisen
elinkeinoelämän ja maankäytön kehittämisedellytyksiä.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maankäytölliset ja liikenteelliset perusratkaisut
Kaupunkiseudun liikennejärjestelmä
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 taustaselvitykset ja
suunnitelmat
Strategiset
•
•
•
•
•
•
•
Väestö- ja työpaikkasuunnite
Maankäyttövaihtoehdot
Etelä-Pirkanmaan maankäytön rakennevaihtoehdot
Palveluverkkoselvitys: keskusverkko, suuryksiköt, joukkoliikenne
Suunnat kasvulle ja työlle (työpaikka-alueselvitys)
MASTRA, Vaikutusten arvioinnin joukkoistaminen, Uudet määräykset ja merkinnät
Maakuntakaavojen toteutuneisuusselvitys
Energia ja luonnonvarat
• 10 kappaletta tuulivoimaselvityksiä (mm. sähköverkko, maisemavaikutukset, havainnekuvat,
maisema-analyysit)
• POSKI (pohjavesi ja kiviainekset), 5 erillistä raporttia, mm. maa-ainesten otto, kalliokivialueet,
uusiomateriaalit, III pohjavesialueet
• Turvetuotannon alueet
• Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelma (yhdessä ELY:n kanssa)
• Puuterminaalit
• Tuotannollisesti tärkeät peltoalueet
• Ekologiset yhteydet
• Virkistysalueiden tarvetarkastelu
• Ekosysteemipalvelut
MAAKUNTAKAAVA
2040
12
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 taustaselvitykset ja
suunnitelmat
Liikenne ja logistiikka
• Tampereen läntinen ratayhteys, järjestelyratapihan siirto, 2-kehä ja vt3 Puskiainen
• Raideliikenteen kapasiteettitarkastelut
• Jyväskylän radan kehittämissuunnitelma
• Porin radan kehittämissuunnitelmat
• Liikennetutkimus ja TALLI-mallin päivitys (yhteishanke muiden viranomaisten kanssa)
• Joukkoliikenteen terminaalit ja liityntäpysäköinti, kehittämissuunnitelma
Maisema ja kulttuuriympäristö
•
Maisema-alueet
•
Rakennetut kulttuuriympäristöt
•
Maaseudun kulttuuriympäristöt
•
Historialliset kylätontit
Ympäristöhäiriöt
•
Lentoliikennevisio ja lentomelualueet
•
Ampumarata- ja moottoriurheilualueet
MAAKUNTAKAAVA
2040
13
Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 taustaselvitykset ja
suunnitelmat
Kaavaehdotuksen vaikutusten arviointi
• Mm. Natura 2000 -alueiden vaikutusten arviointi, TALLI-ajot, MRL:n mukainen arviointi, tarvittaessa
LSL:n mukainen Natura-alueiden arviointi
Vuonna 2015 loppuun saatettavat selvitykset
• Tampereen läntinen ratayhteys, järjestelyratapiha, 2-kehä ja vt3 Puskiainen, väyläsuunnitelmien ja
vaikutusten arvioinnin viimeistely kaavaehdotukseen
• POSKI: maa-ainesten välivarastointi kaupunkiseudulla
• Lisäraiteet Lielahti-Nokia/YVI, aluevaraussuunnitelma
• Seveso II ja III, VAK sekä muiden suoja-alueiden läpikäynti
• Ekosysteemipalvelut-hanke
• Aluetietokanta (avoimet rajapinnat kaavan paikkatiedolle)
• Kasvualueen maaseuturakentaminen
• Viranomaispalautteesta nousevat selvitystarpeet (esim. vaikutukset pohjavesialueisiin). Täsmentyy, kun
kaavaluonnoksen palaute on saatu.
MAAKUNTAKAAVA
2040
14
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maakuntakaavaluonnos
Valmisteluvaiheen kuuleminen
Nähtävilläoloaika 5.3. - 10.4.2015
Lausuntoaika
5.5. saakka
Kaavaluonnoksen keskeinen
sisältö
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Yleismääräykset
Kehittämisvyöhykkeet ja -alueet
Alue- ja yhdyskuntarakenne
Liikenne ja logistiikka
Maisemat ja muut kulttuuriympäristöt
Luonnonsuojelu, luonnon
monimuotoisuus ja ekologiset yhteydet
Virkistys, retkeily, ulkoilu ja matkailu
Energia ja luonnonvarat
Maaseutuelinkeinot
Tekninen huolto
Ympäristöhäiriöt
Kehittämisalueet ja
-vyöhykkeet
Kehittämisperiaatemerkinnät
Kehittämisperiaatemerkintöjen tarkoituksena on
osoittaa ja ohjata maakunnallisten tavoitteiden
sekä maankäytön perusratkaisujen mukaista
maankäyttöä priorisoiduissa kohteissa.
Kehittämisperiaatemerkinnät
Kaupunkiseudun keskusakselin kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan Tampereen ydinkaupunkiseudun pohjois-eteläsuuntainen
kehittämisvyöhyke, joka ulottuu Tampereen keskustasta Tampereen eteläisen alakeskuksen ja
henkilöliikenteen aseman sekä Sääksjärven alakeskuksen kautta Lempäälän keskustaan.
Kehittämisvyöhykkeen keskukset toimivat merkittävinä asumisen, palveluiden ja työpaikkojen
keskittyminä sekä seudullisesti merkittävinä liikenteellisinä solmukohtina.
Valtatien 3 kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan Tampereen ydinkaupunkiseudun länsi-eteläsuuntainen
yritysaluevyöhyke. Vyöhyke ulottuu Ylöjärven Elovainiosta Kolmenkulman, Pitkäniemen,
lentokentän ja kehäteiden palvelu- ja yritysalueiden kautta Lempäälän Marjamäkeen.
Marjamäestä vyöhyke jatkuu edelleen tien 130 suunnassa Valkeakoskelle.
2-kehän kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan 2-kehään tukeutuva yritys- ja tutkimustoiminnan sekä asumisen
vyöhyke, joka ulottuu lentokentältä Sääksjärven, Hervannan, Saarenmaan ja Lentolan kautta
Tarastenjärvelle. Vyöhyke kytkee lentokenttää ja itäistä kaupunkiseutua toisiinsa,
keskusvyöhykkeelle sekä kaupunkiseudun muihin yritysvyöhykkeisiin.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kehittämisperiaatemerkinnät
Pyhäjärven ympäristön kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan ydinkaupunkiseudulla Rajasalmen siltaan rajautuva Pyhäjärven kiertävä
kaupunkimaisen asumisen ja virkistyksen laatuvyöhyke.
Taajamien elinvoimaisuuden kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan Vilppulan aseman ja Mäntän keskustan muodostama yhtenäinen
eheytyvän taajamarakenteen alue, jolla vahvistetaan kaupungin kulttuuri- ja matkailupalveluiden
saavutettavuutta, Parkanon keskustan ja asemanseudun välinen vyöhyke, jota kehitetään
merkittävänä logistiikan, varastoinnin sekä luonnonvaratalouden työpaikka- ja
tutkimustoimintojen keskittymänä, sekä Sastamalan Pehulassa alue, jolla on edellytyksiä kehittyä
energiaintensiivisen yritystoiminnan ja biotalouden alueena.
Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan maakuntakaavan tavoitevuoden 2040 jälkeiset mahdolliset taajamaalueet ja väyläverkoston laajenemissuunnat, joihin kohdistuu hajarakentamispainetta.
Kasvuvyöhykkeeseen kuuluvat Akaan, Hämeenkyrön, Kangasalan, Lempäälän, Nokian, Pirkkalan,
Tampereen, Valkeakosken, Vesilahden ja Ylöjärven kasvuvyöhykkeen kriteerit täyttävät alueet.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kehittämisperiaatemerkinnät
Tiivistettävä joukkoliikennevyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntarakenteeltaan tiivistettävät alueet, jotka tukeutuvat
tehokkaaseen joukkoliikennejärjestelmään.
Tiivistettävä asemanseutu.
Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntarakenteeltaan tiivistettävät alueet, jotka tukeutuvat
ensisijaisesti raideliikenteeseen.
Maaseutuelinkeinojen kehittämisen kohdealue.
Merkinnällä osoitetaan Kangasalan Saarioisten tehtaan sekä Pakkalan kylän ympäristön
muodostama aluekokonaisuus, jossa sijaitsee merkittävää eläintuotantoa ja siihen liittyvää
jalostustoimintaa. Alueella on edellytyksiä myös muuhun lähiruokatuotantoon.
Merkinnällä osoitetaan Punkalaitumen Kanteenmaantien ja valtatien 2 risteysalueen sekä
Isosuon tuulivoima- ja turvetuotantoalueen muodostama vyöhyke. Alueella on edellytyksiä
kehittyä energiaomavaraisuuden ja biotalouden elinkeinojen vyöhykkeenä.
Merkinnällä osoitetaan Jumesniemen alue Hämeenkyrössä ja Nokialla, jossa sijaitsee
maakunnallisesti merkittävä maitotuotannon aluekokonaisuus. Alueella on edellytyksiä kehittyä
eläintuotannon ja biotalouden vyöhykkeenä.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kehittämisperiaatemerkinnät
Maaseutuasumisen kehittämisen kohdealue.
Merkinnällä osoitetaan aluerakenteeseen hyvin soveltuvia alueita, joita kehitetään maaseutumaisen
asumisen alueena.
Maankäytön kehittämisen kohdealue liikenteellisessä solmukohdassa.
Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittävät ja liikenteellisesti vetovoimaiset alueet, joihin on
tarkoituksenmukaista sijoittaa yritystoimintoja ja joiden maankäytön yksityiskohtaisemmalla
suunnittelulla voidaan eheyttää yhdyskuntarakennetta. Merkinnällä on osoitettu Orivedellä valtatien 9
ja kantatien 59 risteysalue Oripohjan ympäristössä sekä Akaan Yritys-Konhon alue.
Matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue.
Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät, pääosin taajamien ulkopuolelle sijoittuvat
matkailuelinkeinojen, kulttuuri- ja maisemamatkailun sekä ulkoilun ja virkistyskäytön kehittämisalueet.
Merkinnällä on osoitettu Sastamalan Ellivuoren ja golfkentän alue, Kangasalan Keisarinharjun,
Kaivannon ja Vehoniemenharjun ympäristö, Hämeenkyrön ja Ylöjärven ympäristötaiteen alueet
Pinsiössä sekä Valkeakosken Visavuoren, Sääksmäen sillanseudun ja Rapolanharjun alue.
Luontomatkailun kehittämisen kohdealue.
Merkinnällä osoitetaan Hämeenkankaan Pirkanmaan puoleinen osa, joka ulottuu Ikaalisten kylpylän ja
Teikankaan alueelle sekä Hämeenkyrön keskustaajamaan.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Alue- ja
yhdyskuntarakenne
• Alue- ja yhdyskuntarakenteen merkinnät ja
määräykset
• Keskusverkko
• Kyläverkko
• Vähittäiskauppa maakuntakaavassa
Alue- ja yhdyskuntarakenne
Selvitykset:
Pirkanmaan palveluverkko 2040, 2015
Suunnat Pirkanmaan kasvulle ja työlle,
Työpaikka-alueet 2040, 2014
Alue- ja yhdyskuntarakenteen merkinnät ja määräykset
- Tiivistelmä
A
MAAKUNTAKAAVA
2040
Taajamatoimintojen alue.
Merkinnällä osoitetaan asumisen, kaupan ja muiden palvelujen, työpaikkojen sekä muiden taajamatoimintojen
rakentamisalueet. Merkintä sisältää näihin liittyvät pääväyliä pienemmät liikennealueet, yhdyskuntateknisen huollon alueet,
pienet ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat teollisuusalueet sekä paikallisesti merkittävät virkistyksen ja suojelun alueet ja
ulkoilureitit.
Taajamatoimintojen reservialue -merkinnällä osoitetaan pitkällä aikavälillä toteutettavat taajamatoimintojen alueet tai sellaiset,
joiden toteuttaminen edellyttää jonkin suunnittelumääräyksessä esitetyn ehdon täyttymistä esim. liikennejärjestelyihin liittyen.
C
Keskustatoimintojen alue.
Merkinnällä osoitetaan valtakunnan osakeskus, kaupunkitasoiset keskukset ja Tampereen ydinkaupunkiseudun alakeskukset.
Merkinnällä osoitetaan näiden keskusten keskustamaisen asumisen ja keskustahakuisten palvelu-, työpaikka- ja muiden
toimintojen alueet niihin liittyvine liikennealueineen ja puistoineen.
P
Palvelujen alue.
Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät keskustatoimintojen alueiden ulkopuoliset julkisen tai yksityisen
palvelu- ja tutkimustoiminnan keskittymät. Alue voi sisältää myös sen ydintoimintaan liittyvää asumista ja muita
tukitoimintoja.
Kohdemerkinnällä osoitetaan sellaisia merkittäviä palvelujen alueita, joiden osoittamiseen ei maakuntakaavan mittakaavan
vuoksi ole tarkoituksenmukaista käyttää aluevarausmerkintää.
KM
Kaupallisten palvelujen alue.
Merkinnällä osoitetaan keskustojen ulkopuoliset vähittäiskaupan alueet ja keskittymät, jotka yhdyskuntarakenteellisen
sijaintinsa perusteella soveltuvat seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan alueiksi. Alueelle voi sijoittua merkittävässä
määrin myös asumista, mikäli alue sijoittuu maakuntakaavassa osoitetulle tiivistettävälle joukkoliikennevyöhykkeelle tai
tiivistettävälle asemanseudulle.
Alue- ja yhdyskuntarakenteen merkinnät ja määräykset
- tiivistelmä
TP
Työpaikka-alue.
Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittävät ja toimialarakenteeltaan monipuoliset liike- ja toimistorakentamisen tai
tuotantotoimintaan varatut alueet.
Työpaikkojen reservialue -merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittävien ja toimialarakenteeltaan monipuolisten liike- ja
toimistorakentamisen tai tuotantokäyttöön varattujen alueiden reservialueet. Merkinnällä osoitetaan pitkällä aikavälillä toteutettavat
työpaikka-alueet tai sellaiset työpaikka-alueet, joiden toteuttaminen edellyttää jonkin suunnittelumääräyksessä esitetyn ehdon
täyttymistä esim. liikennejärjestelyihin liittyen.
Työpaikka- ja kaupallisten palvelujen alue.
Merkinnällä osoitetaan keskusta-alueiden ulkopuoliset työpaikka-alueet, jotka yhdyskuntarakenteellisen sijaintinsa perusteella
soveltuvat työpaikkatoimintojen lisäksi seudullisesti merkittävän paljon tilaa vaativan vähittäiskaupan alueiksi.
Työpaikka- ja kaupallisten palvelujen reservialue -merkinnällä osoitetaan valtatien 3 oikaisun ja 2-kehän risteysalueelle sijoittuvat
keskusta-alueiden ulkopuoliset työpaikkatoimintojen reservialueet, jotka yhdyskuntarakenteellisen sijaintinsa perusteella soveltuvat
työpaikkatoimintojen lisäksi seudullisesti merkittävän paljon tilaa vaativan vähittäiskaupan alueiksi.
T
Teollisuus- ja varastoalue.
Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittävät tai muuten laajat teollisuus-, logistiikka- ja varastotoimintojen alueet.
Tarastejärven ja Kyynijärvi-Juhansuon teollisuus- ja varastoalueilla ovat lisäksi materiaalivirtojen hyötykäyttöön liittyvät toiminnot
mahdollisia.
Teollisuus- ja varastotoimintojen reservialue -merkinnällä osoitetaan pitkällä aikavälillä toteutettavat teollisuus- ja varastoalueet tai
sellaiset teollisuus- ja varastoalueet, joiden toteuttaminen edellyttää jonkin suunnittelumääräyksessä esitetyn ehdon täyttymistä
esim. liikennejärjestelyihin liittyen.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Alue- ja yhdyskuntarakenne;
keskusverkko
•
Kaupunkitasoiset keskustat osoitetaan
aluevarauksina, paikallistasoiset
kohdemerkinnöin.
•
Keskusta-alueet ovat toiminnallisesti ja
rakenteellisesti monipuolisia, tiiviitä eri
toimintojen ja väestön keskittymiä, joissa
kevyen- ja joukkoliikenteen saavutettavuus
on hyvä.
•
Keskusta-alueet ovat ensisijaisia
keskustahakuisen vähittäiskaupan
sijaintipaikkoja.
Alue- ja yhdyskuntarakenne;
kyläverkko
•
Kaavassa osoitetaan seudullisesti
merkittävät kylät. Tällaisia ovat
alue-, yhdyskunta- ja
palvelurakenteen kannalta
merkittävät, vahvan väestöpohjan
tai merkittäviä kasvupaineita
omaavat kylät.
•
Mukana myös uusia kyliä
•
Suunnittelukriteereinä
–
–
–
–
Väestöpohja 3 km säteellä
kyläkeskuksesta (min 150 as.)
Toteutunut väestönkehitys
Lähipalveluiden (koulu, päivähoito
tai kauppa) saatavuus
Myös esim. joukkoliikennekytkentä
ja asemakaavoitustilanne
vaikuttanut
Vähittäiskauppa
maakuntakaavassa
•
Kaupan palveluverkko
•
Seudullisesti merkittävän suuryksikön alarajat
•
Keskusta-alueiden enimmäismitoitus
•
Kaupallisten palvelujen alueiden enimmäismitoitus
•
Työpaikka- ja kaupallisten alueiden enimmäismitoitus
Kaupan sijainninohjaus
• Maankäyttö- ja rakennuslain muutos (319 / 2011)
 Myös paljon tilaa vaativa erikoistavaran kauppa ohjauksen piiriin
•
Laissa vähittäiskaupan suuryksikkö yhä >2000 k-m2 (71 a §)
•
Maakuntakaavassa tulee esittää seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon
alaraja ja suuryksiköiden enimmäismitoitus riittävällä tarkkuudella (MRL 71 b §).
Velvoitus koskee soveltuvin osin myös keskustatoimintojen alueita.
 Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön voi sijoittaa
maakuntakaavan keskusta-alueelle tai keskustatoimintojen ulkopuolisille alueille,
jotka on maakuntakaavassa erityisesti osoitettu tähän tarkoitukseen (MRL 71 c §).
 Seudullisesti ei-merkittävää kauppaa ohjataan kuntatason suunnittelussa. Myös
kuntakaavoissa tiva-kauppa tulee nykyään erikseen huomioida.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kaupan palveluverkko
• Maakuntakaavassa määritetään seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan
suuryksikön alaraja ja vähittäiskaupan riittävä enimmäismitoitus.
• Alaraja vaihtelee seuduittain ja aluetyypeittäin (esim. taajama, työpaikkaalue).
• Suuryksikön alaraja on taajama-alueilla määritelty siten, että se sallii nykyistä
laajempia ja monipuolisempia kaupan yksiköitä taajama-alueiden sisällä,
edistäen lähipalveluiden saavutettavuutta ja kaupan kilpailun
mahdollisuuksia.
• Enimmäismitoitus on osoitettu C-aluelle ja KM-alueille. Poikkeuksena
Tampereen ja Valkeakosken keskustat.
Kaupan palveluverkko
• Maakuntakaavalla ohjataan mitoituksin vähittäiskauppaa (ei tukkukauppaa)
• Pirkanmaalla nyt 1 665 000 kerrosneliömetriä (k-m2) vähittäiskaupan
kerrosalaa, josta keskustahakuisesta kaupasta 53% keskustoissa. Tavoitteena
on nosto 64%:iin.
• Keskustojen osuus kaupan kerrosalasta vaihtelee kunnittain: 5–92%
• Vuodelle 2040 on laskettu vähittäiskaupan kokonaismitoitus, johon kaavan
alueiden enimmäismitoitukset pohjautuvat.
• Liiketilan lisätarve vuoteen 2040 on 1 388 000 k-m2. Jos kaikki tämä
toteutuisi uutena liiketilana, vähittäiskauppaa olisi vuonna 2040 yhteensä 3
053 000 k-m2.
• Keskustojen vahvistamiseksi 80% päivittäis- ja erikoistavarakaupan lisäyksestä
ohjattu keskustoihin.
Kaavaluonnokseen – kaupan palveluverkko osana alueja yhdyskuntarakennetta
Suunnitteluperiaatteet
• Mitoitukset pohjautuvat laskennalliseen kokonaismitoitukseen vuodelle
2040, jossa on huomioitu nykyinen liiketila, väestö- ja ostovoiman kasvu,
verkkokaupan vaikutus (-10% erikoiskaupan aloilla), myyntitehokkuuden
kasvu (vaikutus -20%) sekä kaavallinen ylimitoitus (1,3).
• Ostovoiman negatiivisia siirtymiä ei ole huomioita, jotta pienempien
paikkakuntien vähittäiskauppaa voitaisiin paremmin tukea.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Seudullisesti merkittävän suuryksikön alarajat (k-m2)
Keskustahakuinen kauppa = päivittäis- ja erikoistavarakauppa
TIVA = paljon tilaa vaativa erikoistavaran kauppa ja autokauppa
Ydinkaupunkiseudulla (Tampere, Nokia, Pirkkala,
Ylöjärvi, Lempäälä, Kangasala) keskustaajamissa sekä
Valkeakoskella A-alueilla ja TIVAn osalta myös TPalueilla:
Akaassa, Hämeenkyrössä, Ikaalisissa, MänttäVilppulassa, Orivedellä, Parkanossa, Sastamalan
keskustaajamassa ja Mouhijärven-Häijään alueella sekä
Virtain keskustaajamassa A-alueilla ja TIVAn osalta myös
TP-alueilla:
Muualla A-alueilla ja TIVAn osalta myös TP-alueilla:
MAAKUNTAKAAVA
2040
Keskustahakuinen
TIVA
10 000
15 000
Keskustahakuinen
TIVA
5 000
7 000
Keskustahakuinen
TIVA
3 000
3 000
Keskustahakuisesta ptkauppaa 5 000 k-m2
Keskustahakuisesta ptkauppaa 3 000 k-m2
Keskusta-alueiden vähittäiskaupan suuryksiköiden
enimmäismitoitus (k-m2)
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kaupallisten palvelujen alueiden vähittäiskaupan suuryksiköiden
enimmäismitoitus (k-m2)
MAAKUNTAKAAVA
2040
Työpaikka- ja kaupallisten alueiden vähittäiskaupan suuryksiköiden
enimmäismitoitus (k-m2)
MAAKUNTAKAAVA
2040
Liikenne ja logistiikka
•
Uudet ja merkittävästi
parannettavat tiet ja radat, asemat
•
Uudet eritasoliittymät
•
Uudet ja parannettavat tieyhteydet
•
Uudet ja parannettavat ratayhteydet
•
Asemat ja ratapihat
•
Liityntäpysäköinti ja vaihtopaikat
•
Veneväylät ja satamat
•
Puuterminaalit
•
Läntiset hankkeet
Uudet ja merkittävästi
parannettavat tiet ja radat, asemat
Uudet eritasoliittymät
Uudet ja parannettavat tieyhteydet
Uusia tieyhteyksiä varten
osoitetaan seuraavat merkinnät:
Merkittävästi parannettavat
tieosuudet:
•
•
•
•
•
•
•
•
Valtatie 3 Puskiainen–Pirkkala
Valtatie 3 Elovainio –Sasi
Valtatie 3 Hämeenkyrön ohitus
2-kehä (seututie 309) Sääksjärvi–lentoasema
Seututien 338 uusi linjaus Tampereella
Seututien 276 uusi linjaus Hämeenkyrössä
Seututien 261 uusi linjaus Kilvakkalassa
Yhdystien 2594 uusi linjaus Kilvakkalassa
•
2-kehä (seututie 309) Hervanta–Lentola,
ohjeellinen tielinjaus
Vammalan ohikulku (Kilpinokan silta),
ohjeellinen tielinjaus
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2-kehä (seututie 309) Vatiala–Tarastenjärvi,
tieliikenteen yhteystarve
Nokianvirran ylittävä yhteys KahtalammiHarjuniitty, tieliikenteen yhteystarve
MAAKUNTAKAAVA
2040
•
•
Valtatie 2 Punkalaidun
Valtatie 3 Marjamäki–Kulju
Valtatie 3 Sarankulma–Lakalaiva
Valtatie 3 Pirkkalan haarautuma–Pirkkala
Valtatie 3 Hämeenkyröstä pohjoiseen
Valtatie 3 Sasi–Hanhijärvi (Hämeenkyrö)
Valtatie 9 Akaa–Urjala (maakunnan raja)
Valtatie 9 Alasjärvi–Ruutana
Valtatie 9 Ruutana–Orivesi
Tampereen rantaväylä (Lielahti-Santalahti
ja Naistenlahti-Kaleva)
Valtatie 12 Alasjärvi–Huutijärvi
Valtatie 12 Maatiala–Kahtalammi (Nokia)
•
Kantatie 65 Kyrönlahti–Virrat
•
•
Seututie 301 Keihonen–Kilpala (Vesilahti)
Seututie 310 Valkeakosken keskusta
Uudet ja parannettavat ratayhteydet
Merkittävästi parannettavan radan
merkinnällä osoitetaan lisäraidetarve
rataosuuksille:
•
•
•
•
•
•
Tampere–Sääksjärvi, lisäraide (yht. 4
raidetta)
Sääksjärvi–eteläinen maakunnan raja,
2 lisäraidetta (yht. 4 raidetta)
Tampella–Lielahti, lisäraide (yht. 3 raidetta)
Lielahti–pohjoinen maakunnan raja,
lisäraide (yht. 2 raidetta)
Lielahti–Nokia, lisäraide (yht. 2 raidetta)
– Nokia–maakunnan raja, parannettava,
ei yhtenäistä lisäraidetta
Orivesi–itäinen maakunnan raja, lisäraide
(yht. 2 raidetta)
MAAKUNTAKAAVA
2040
Uudet rataosuudet:
•
•
Toijalan kolmioraide
Tampereen läntinen ratayhteys ja
yhdysrata
Asemat ja ratapihat
Asema-merkinnällä osoitetaan
vähintään seudullisesti merkittäviä
rautatieliikenteen asemia:
Ratapihat:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Merkinnällä osoitetaan nykyiset vähintään seudullisesti
merkittävät ratapiha-alueet.
Harjuniitty (uusi)
Juupajoki
Karkku
Kulju (uusi)
Lempäälä
Nokia
Orivesi, asema
Orivesi, keskusta
Parkano
Rautaharkko (uusi)
Sääksjärvi (uusi)
Tampere
Tesoma (uusi)
Toijala
Vammala
Viiala
Vilppula
Ylöjärvi (uusi)
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maaliikenteen alue.
Maaliikenteen alue, jonka toissijainen
käyttötarkoitus on taajamatoimintojen tai
keskustatoimintojen alue.
Merkinnällä osoitetaan Tampereen järjestelyratapihan alue
ja Toijalan aseman yhteydessä sijaitseva puunlastausalue,
jotka toimivat liikennealueena siihen asti, kunnes korvaava
sijaintipaikka on ratkaistu.
Maaliikenteen alue, vaihtoehtoinen sijainti.
Merkinnällä osoitetaan Lempäälän uuden järjestelyratapihan
sijaintivaihtoehdot.
Liityntäpysäköinti ja vaihtopaikat
Kaavakartalla esitetään vähintään seudullisesti
merkittävät keskustatoimintojen alueiden tai
maakuntakaavassa esitettyjen asemien
ulkopuoliset joukkoliikenteen vaihtopaikat ja
liityntäpysäköintipaikat.
Tiivistettävä asemanseutu
Tiivistettävä joukkoliikennevyöhyke
Selvitys: Joukkoliikenteen vaihtopaikat ja
liityntäpysäköinti Pirkanmaalla
Veneväylät ja satamat
Maakuntakaavassa osoitettavat
satamat:
1. Herranen
2. Laivaranta
3. Visuvesi
4. Pohjaslahti
5. Ruovesi
6. Vilppulankoski
7. Mänttä
8. Kuru
9. Murole
10. Ikaalinen
11. Läykkälänlahti
12. Kyröskoski
13. Haveri
14. Pimeesalmi
15. Maisansalo
16. Orivesi
17. Rönni
18. Vammala
19. Ellivuori
20. Siuro
21. Eden
22. Pirkkala
23. Viikinsaari
24. Lielahti
25. Mustalahti
26. Laukontori
27. Mobilia
28. Laukon kartano
29. Lempäälä
30. Viiala
31. Toijala
32. Visavuori
33. Viidennumero
34. Valkeakoski
35. Pälkäne
36. Kankahuvenlahti
(Uudet maakuntakaavaan merkittävät satamat
punaisella)
Puuterminaalit
Selvitys: Pirkanmaan puuterminaalit, 2014
Tavoitteet
Ainespuuterminaalit
•
Tulevaisuuden tarpeisiin vastaaminen, esim.
Äänekosken biotuotetehdas ja sen kaltaiset
mahdolliset uudet investoinnit, jotka
edellyttävät sujuvia logistisia ketjuja ja kattavaa
terminaaliverkostoa valtakunnan tasolla
•
Selvittää rataverkolta korvaavia sijoituspaikkoja
erityisesti Toijalan aseman kuormauspaikalle,
jonka sijainti nykytilassa hankala
Energiapuuterminaalit
•
Selvittää isoja terminaalialueita maakunnan
suurimmille energiapuun käyttökohteille
Tampereen kaupunkiseudulla  Fossiilisia
polttoaineita tullaan lähivuosina korvaamaan
merkittävästi energiapuulla, joten tarve yhdelle
suurelle tai muutamalle pienemmälle
terminaalille laitosten läheisyydessä on akuutti!
MAAKUNTAKAAVA
2040
Läntiset hankkeet
Tampereen läntiset
hankkeet
Kaikki radan ja 2-kehän vaihtoehtoiset
linjaukset osoitetaan luonnosvaiheen
kaavakartalla.
MAAKUNTAKAAVA
2040
MAAKUNTAKAAVA
2040
Läntinen ratayhteys
Vaihtoehtojen vertailussa keskeiset kysymykset
•
Eteläosissa vaihtoehdon valinnan kannalta keskeisiä tekijöitä ovat:
– Järjestelyratapihan sijainti
– Radan linjaaminen mahdollisimman läheltä lentoasemaa
– Puolustusvoimien tarpeet
•
Eteläisellä järjestelyratapihalla pienemmät kallioleikkaukset, toisaalta rata ja
järjestelyratapiha jääväät täällä erilleen muusta maankäytöstä.
•
Keskiosassa ratkaisevaa on pinnalla kulkevan radan korkeusasema
– suhteessa maanteihin
– hyväksyttävyys mm. Pitkäniemen kulttuuriympäristön kannalta
•
Keskiosassa keskeisessä roolissa ovat myös pohjavesikysymykset.
•
Pohjoisosassa läntisin vaihtoehto halkaisee Pikku-Ahveniston
luonnonsuojelualueen, Elovainion kohdalla puolestaan maisemassa korkeat
siltaratkaisut.
Myös pohjoisosassa on punnittava eri vaihtoehtoja pohjavesien näkökulmasta.
•
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maisemat ja muut
kulttuuriympäristöt
•
•
•
•
Tavoitteet ja määräykset
Maisema-alueet
Kulttuurimaisemat
Rakennetut kulttuuriympäristöt
Tavoitteet:
•
Tunnistetaan arvokkaimmat maisemat ja rakennetut ympäristöt,
jotka ilmentävät edustavasti Pirkanmaan kulttuurihistoriaa.
•
Turvataan ja edistetään arvojen säilymistä ja edelleen kehittämistä:
•
•
•
•
•
Luonnonmaisema
Kulttuurimaisema
Kaupunkikuva
Rakennusperintö
Kiinteät muinaisjäännökset
Kaavamerkinnät:
•
Valtakunnallisesti, maakunnallisesti ja seudullisesti merkittäviä (alue)kohteita
•
Päämaankäyttöä tukevia merkintöjä
•
Sovitetaan yhteen muiden maankäytön tarpeiden kanssa
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maisema-alueet
Selvitys: Maisema-alueselvitykset 2013
Kulttuurimaisemat
Kulttuurimaisemien arvot
perustuvat rakennusperinnön ja
luonnonarvojen ohella erityisesti
peltomaisemiin.
Selvitys: Maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti
arvokkaat maatalousalueet 2014
Rakennetut kulttuuriympäristöt
Maakunnallisesti arvokkaat rakennetut
kulttuuriympäristöt täydentävät
valtakunnallisia RKY-alueita korostaen
pirkanmaalaisen rakennuskulttuurin
erityispiirteitä.
Selvitys: Maakunnallisesti arvokkaat
rakennetut kulttuuriympäristöt 2015
Muinaismuistoalueet
Muinaismuistoista osoitetaan
maakuntakaavassa noin 10
hehtaarin kokoiset ja sitä
suuremmat alueet.
Lähde: Museoviraston rekisteri elokuu 2014
Luonnonsuojelu, luonnon
monimuotoisuus ja
ekologiset yhteydet
• Luonnonsuojelualueet
• Luonnon ydinalueet
• Arvokkaat geologiset muodostumat
Luonnonsuojelualueet
•
•
•
•
•
•
•
Luonnonsuojeluohjelmien alueet
Valtion ja yksityisen maalle perustetut
luonnonsuojelualueet
Koskiensuojelulailla suojellut kosket
Ne Natura 2000 -alueet, joiden
suojelun toteutustapana on
luonnonsuojelulaki
Metsähallituksen suojelumetsät
Tampereen kaupungin
luonnonsuojeluohjelmaan sisältyvät
luonnonsuojelulailla rauhoitettavat
alueet
Pirkanmaan 1. maakuntakaavalla
suojellut alueet
Natura 2000 -verkoston alueet
Luonnon ydinalueet
• Ovat eliöstölle tärkeitä, laajoja,
mahdollisimman yhtenäisiä maa- ja
metsätalouden, suojelun ja/tai virkistyksen
piirissä olevia alueita.
• Taajamien sisällä olevat virkistysalueet ja
viheryhteydet palvelevat ihmisiä, mutta
toimivat myös ekologisina yhteyksinä.
• Tavoitteena tasapaino: Kaavassa on
luonnonvarojen hyödyntämistä koskevia
alueita runsaasti, luonnonvarojen käytön
vuoksi myös luo- ja MK-alueita, joilla
turvataan maa- ja metsätalousalueiden
säilyminen nykykäytössä sekä kehitetään
retkeilyä ja ulkoilua.
• Retkeilyn kehittäminen erityisen tärkeää
kansallispuistojen välisellä vyöhykkeellä.
Selvitys: Pirkanmaan ekologinen verkosto,
Pirkanmaan maakuntakaava 2040
Luonnon ydinalueet
Maakuntakaavassa osoitettavat luonnon
ydinalueet (luo, MK) kytkeytyvät verkostoksi
oheisen mallinnuksen mukaisesti. Tavoitteena
on tämän ekologisesti hyvin kytkeytyvän
verkoston ylläpitäminen ja vahvistaminen.
Keskustaajamalle on laadittu oma
tarkastelunsa suurempien
maankäyttöpaineiden vuoksi.
Arvokkaat geologiset
muodostumat
• Arvokkaat harjualueet
• Arvokkaat kallioalueet
• Arvokkaat moreenimuodostumat
sekä tuuli- ja rantakerrostumat
Arvokkaat harjualueet
Maakuntakaavan tavoitteena on jäljellä
olevien arvokkaiden geologisten
muodostumien säilyttäminen.
8 kpl
34 kpl
89 kpl
Lähde: Pirkanmaan arvokkaiden
harjualueiden inventoinnin tarkistus 2014,
Pirkanmaan ELY-keskus, 2014.
Arvokkaat kallioalueet
Kohteiden seurantatietojen
kartoitus käynnissä.
154 kpl
151 kpl
Lähteet:
Heikkinen, R. & Husa, J. (1995). Luonnon- ja
maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet
Turun ja Porin läänissä. Vesi ja ympäristöhallituksen
julkaisuja. Sarja A 210. 321 s. Painos loppu.
Heikkinen, R. & Husa, J. (1995). Turun ja Porin läänin
inventoidut arvoluokkien 5 ja 6 kallioalueet,
yleiskuvaukset ja karttarajaukset, OSA I ja OSA II.
Suomen ympäristökeskus, luonto- ja
maankäyttöyksikkö.
Suomen ympäristökeskus (1998). Kanta-Hämeen,
Pirkanmaan ja Päijät-Hämeen vuosina 1993-1995
inventoidut kallio-alueet: arvoluokkien 5 ja 6 kuvaukset
ja karttarajaukset, OSA I ja OSA II. Suomen
ympäristökeskus, luonto- ja maankäyttöyksikkö.
Arvokkaat moreenimuodostumat
sekä tuuli- ja rantakerrostumat
21 kpl
33 kpl
8 kpl
4 kpl
Lähteet:
Ympäristöministeriö. 2007. Valtakunnallisesti
arvokkaat moreenimuodostumat.
Ympäristöministeriö. 2011. Valtakunnallisesti
arvokkaat tuuli- ja rantakerrostumat.
Virkistys, retkeily
ja ulkoilu
MAAKUNTAKAAVA
2040
Virkistys, retkeily, ulkoilu ja matkailu
Sisällytetään seuraaviin kaavamerkintöihin:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Virkistysalueet
Retkeily- ja ulkoilualueet
Melontareitit
Ulkoilureitit
Viheryhteystarve
Ekosysteemipalvelujen kannalta merkittävä maa- ja metsätalousalue
Matkailupalvelujen alue
Urheilupalvelujen alue
Luontomatkailun kehittämisalue
Matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue
Yleismääräys taajamien rannoista
MAAKUNTAKAAVA
2040
Matkailu, retkeily,
virkistys ja urheilu
Maaseutu
• Maaseutua koskevat määräykset
• Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet
• Tutkimusmetsät ja hiljaiset alueet
Maaseutua koskevat määräykset
• Yleismääräys:
- Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet turvattava tuotantokäyttöön
• Maaseutualueet ( M )
- Merkinnällä osoitetaan alueet, jotka on ensisijaisesti tarkoitettu
maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien sivuelinkeinojen käyttöön
- Voidaan osoittaa paikallisesti merkittävää maankäyttöä
• Tutkimusmetsät ( Mtm)
- Turvataan tutkimusmetsien tutkimuskäytön jatkuvuus
MAAKUNTAKAAVA
2040
Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet
Valtakunnallisten
alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti
tulee hyvät ja yhtenäiset pelto- ja
metsäalueet säilyttää
pirstoutumattomina maa- ja
metsätalouskäytössä.
Tutkimusmetsät ja hiljaiset alueet
Maakuntakaavan tavoitteena on turvata
tutkimusmetsien tutkimuskäytön
jatkuvuus. Nämä osoitetaan MTmaluevarausmerkinnällä.
Hiljaiset alueet pyritään turvaamaan
osana ekologista verkostoa luonnon
ydinalueina (luo- ja MK-alueet).
Energia ja
luonnonvarat
• Tuulivoima
• Turvetuotanto
• Kiviainesten ottaminen ja kaivokset
Tuulivoima
•
Tavoitteena haitallisten vaikutusten
vähentäminen keskittämällä tuotantoa
•
Suuria tuulivoimapuistoja ei sijoiteta
maakuntakaavan tv-alueiden ulkopuolelle
•
Maakunnallisesti ja seudullisesti
merkittävän tv-puiston kriteerinä
voimaloiden lukumäärä
•
•
•
•
•
Taajamatoimintojen läheisyydessä ≥ 5
voimalaa (7 kpl)
Muilla alueilla ≥ 10 voimalaa (22 kpl)
Alueita yhteensä 29
Yht. 1 000 MW
Vastaa Pirkanmaan ilmasto- ja
energiastrategian tavoitteisiin
Selvitys: Voimaa tuulesta Pirkanmaalla –
tuulivoimaselvitykset 2012 - 2014
MAAKUNTAKAAVA
2040
Turvetuotanto
•
Lähtökohtana Pirkanmaan 1.
vaihemaakuntakaava (YM vahv. 13.1.2013)
•
3 uutta turpeenottoaluetta palautettiin kaavaan
•
7 vahvistamatta jätettyä aluetta rajattiin
turvetuotannon kannalta tärkeiden alueiden
ulkopuolelle
•
Myös muita supistuksia turvetuotannon
kannalta tärkeisiin alueisiin (pohjavesialueiden
ja puolustusvoimien alueiden osalta)
•
2 uutta vesistöaluetta vesiensuojelumääräyksen
piiriin

Kaavan varaukset täyttävät energia- ja
ilmastostrategian mukaisen turpeen
tavoitetason
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kunta
Parkano
Parkano
Virrat
Virrat
Virrat
Virrat
Parkano
Parkano
Parkano
Virrat
Yhteensä
Nimi
Niittyneva
Virkaneva
Luodesneva
Rahkaneva V
Paloneva II
Pökkelistönneva
Murronneva
Kotkansalo
Liesineva A
Nimetönneva
Ko hdenro
EO-3/3
EO-3/5
EO-5/9
EO-5/33
EO-6/11
EO-6/12
EO-9/15
EO-14/19
EO/14-37
EO-22/14
Muutokset Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan turvetuotannon varauksiin
Tuo tanto -pinta-ala
49
25
56
42
48 vesistöaluetta tu2 uutta
73
määräyksen
piiriin
40
Em5:
45 määräys kuivatusvesien
43
johtamisesta
Ylinen lammen
60
ja Markkolanlammen
ohi
481
Kiviainesten
ottaminen ja kaivokset
• Kiviaineshuollon lähtökohdat
• Kiviainesten otto- ja kaivosalueet
• Suojelunäkökulma pv- ja ge-alueiden osalta
Kiviaineshuollon lähtökohdat
• VAT: Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon
käyttökelpoiset kiviainesvarat sekä niiden kulutus ja kulutustarve
pitkällä aikavälillä sekä sovitettava yhteen kiviaineshuolto- ja
suojelutarpeet.
• VAT: Kiviainesten ottoon osoitettavien alueiden on perustuttava
arviointiin, jossa selvitetään alueiden luonto- ja maisema-arvot
sekä toisaalta soveltuvuus vesi- ja kiviaineshuoltoon.
• Kokonaiskäsitys kiviaineshuollosta koko maakunnan osalta on
saatu vv. 1997-2001 ja 2012-2015 toteutettujen Pohjavesien
suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen (POSKI) –
hankkeiden perusteella.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kiviainesten otto- ja
kaivosalueet
•
Tavoitteena varautua kasvavan
rakennustoiminnan tarpeisiin luontoja maisema-arvot huomioiden
•
Kiviainesten ottoalueiden lähtökohtana
POSKI-hankkeet vv. 1997-2001 ja 20122015
•
Olemassa olevien kaivosten (Oriveden
Seri/kultakaivos, Vammalan
Stormi/rikastamo, Valkeakosken
Kaapelinkulma/kaivosprosessi kesken)
lisäksi osoitetaan selvitettävät
kaivoskohteet osa-aluemerkinnällä (1
kpl)
•
Lisäksi maanvastaanotto- ja
kierrätysalueita 16 kpl
147 kpl
6 kpl
3 kpl
Maanvastaanotto- ja kierrätystoiminnan
selvitysalueet
16 kpl teknisen huollon kehittämisen
kohdealue, maanvastaanotto- ja
kierrätystoiminta:
• kierrätettävät maa-ainekset
• jätemateriaalit (=maarakentamisessa
hyödynnettävät kierrätysmateriaalit)
• pilaantuneet maa-ainekset ja
ylijäämämaat, loppusijoitus
Kevään aikana selvitetään
yksityiskohtaisemmin alueiden
soveltuvuutta ko. toimintaan sekä
arvioidaan toiminnan vaikutuksia.
Selvityksessä mukana kaikki Tampereen
kaupunkiseudun kunnat.
MAAKUNTAKAAVA
2040
Pohjavesialueet ja
vedenhankintavesistöt
• Pohjavesialueet
• Vedenhankintavesistöt ja
pintavedenottamot
Luokka I = vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue
Luokka II = vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue
(Luokka III = vedenhankinnan kannalta soveltuvuudeltaan
selvittämätön pohjavesialue)
Pohjavesialueet
•
Maakuntakaavaan I ja II luokan alueet
•
Nykyiset III luokan alueet tutkittu POSKI-hankkeessa,
jonka perusteella näistä osa siirretty II luokkaan ja
loput poistettu pohjavesiluokituksesta
•
Vesienhoitolain muutos v. 2015 edellyttää
huomioimaan erikseen sellaiset pv-alueet, joita
hyödyntävät niistä suoraan riippuvaiset pinta- ja
maaekosysteemit (luokka E)
•
Pohjavesialueisiin tullee vielä muutoksia
luonnosvaiheen jälkeen
•
Kehittämisperiaatemerkinnällä osoitetaan
pohjavesialueet, joilla tulee varautua mahdolliseen
seudulliseen vedenhankintaan. Alueen suunnittelussa
voidaan selvittää myös tekopohjaveden
muodostamista.
Pirkanmaan vedenhankinta 2011
(m3/d)
47 %
Lähde: Suomen ympäristökeskus
Vedenhankintavesistöt ja
pintavedenottamot
•
Vedenhankintavesistöt; Näsijärvi,
Roine, Mallasvesi, Vihnusjärvi ja
Kokemäenjoki
•
Pirkanmaan vesihuollon
kehittämissuunnitelma;
tulevaisuuden
vedenhankintaratkaisut => pintavesi
vähintään varavesilähteenä
 Vedenhankintavesistöistä
yleismääräys, jonka nojalla ei näiden
laatua saa heikentää tai käyttöä
vaarantaa
 Pintavedenottamot osoitetaan
kaavakartalla
MAAKUNTAKAAVA
2040
Tekninen huolto
• Vesi- ja jätehuolto
• Tuulivoima, maakaasu- ja
voimalinjat sekä sähköasemat
• Energian siirtoverkot
Vedenhankinta
Nykytilanne/ pintavesi
Tekopohjavesi
MAAKUNTAKAAVA
2040
Pohjavesi
Pääasiallisena vesilähteenä pintavesi
Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen (2015),
Pirkanmaan ELY-keskus
MAAKUNTAKAAVA
2040
Vesilähteenä pinta- ja pohjavesi
Vesilähteenä pohjavesi
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kaavaratkaisu
• Vedenhankinnan nk. hybridimalli;
• Varaudutaan pohjavedenoton lisäämiseen ja
• tekopohjaveden muodostamiseen.
• Lisäksi pintavesilaitokset toimivat vähintään varavesilähteinä.
Kaavassa osoitetaan pohjavesialueet sekä erikseen seudullista
vedenhankintaa palvelevat pohjavesialueet.
Vedenhankintavesistöistä yleismääräys.
MAAKUNTAKAAVA
2040
MAAKUNTAKAAVA
2040
• Seudullisen vedenhankinnan kannalta
tärkeät alueet, ET-v
•
Kangasala ja Pälkäne: VehoniemiIsokankaan alue
•
Hämeenkyrö-Ikaalinen: UlvaanharjuVatulanharju
• Seudulliseen vedenhankintaan
selvitettävät alueet, tk-v
•
Ylöjärvi-Hämeenkyrö: JulkujärviPinsiönkankaan alue
•
Ikaalinen: Hämeenkangas
•
Ruovesi: Siikakangas, Nuottiharju,
Särkikangas-Välikangas, Jakamakangas
Pirkanmaan vesihuollon
kehittämissuunnitelman päivittäminen
(2015), Pirkanmaan ELY-keskus
Jätevesien
2040
johtaminen ja
käsittely
MAAKUNTAKAAVA
Pirkanmaan vesihuollon
kehittämissuunnitelman päivittäminen (2015),
Pirkanmaan ELY-keskus
Nokialla vaihtoehtoja kaavaluonnoksessa
2040
Kaavaratkaisu
MAAKUNTAKAAVA
•
Varaudutaan jätevesien käsittelyn keskittämiseen
Tampereen seudulla
•
Nokian vesihuoltoratkaisun osalta esitetään
selvitettävät vaihtoehdot
•
Kaavassa osoitetaan yli 20 000 avl:n puhdistamot
•
Seudullisen kokoluokan puhdistamot, ET-j
– Valkeakosken keskuspuhdistamo
– Mänttä-Vilppulan puhdistamo
– Paperitehtaiden puhdistamot: Nokian,
Kyröskoski, Valkeakoski
– Tampereen seudun keskuspuhdistamo,
Sulkavuori (suunniteltu)
•
Selvitettävät puhdistamot, tk-j
– Nokialla selvitysten alla oleva uusi
puhdistamo Kyynijärvi-Juhansuon alueella
Pirkanmaan vesihuollon
kehittämissuunnitelman päivittäminen
(2015), Pirkanmaan ELY-keskus
MAAKUNTAKAAVA
2040
Jätehuolto
• Tampereen hyötyvoimalaitos
• Maanvastaanotto- ja
kierrätysalueet 16 kpl (Kangasala,
Lempäälä, Nokia, Pirkkala,
Tampere, Ylöjärvi)
• Nokian ja Tampereen
jätteenkäsittelyalueet
MAAKUNTAKAAVA
2040
Tuulivoima, maakaasu- ja
voimalinjat sekä sähköasemat
MAAKUNTAKAAVA
2040
Energian siirtoverkot
MAAKUNTAKAAVA
2040
Ympäristöhäiriöt
•
•
•
•
Lentomelu
VAK-ratapiha
Puolustusvoimien alueet
Ampuma- ja moottoriurheiluradat
Lentoliikenteen visio ja
melutilanne vuodelle 2040
MAAKUNTAKAAVA
2040
Visio lentoliikenteen aiheuttamasta melusta on laadittu Pirkanmaan liiton, Finavian ja
puolustusvoimien yhteistyönä.
Ennusteen taustaoletukset:
• Tampere-Pirkkalan lentoaseman kautta arvioidaan vuonna 2040 matkustavan noin 5
miljoonaa matkustajaa.
• Kaupallisen siviili-ilmailun operaatioita arvioidaan olevan noin 60 000.
• F18 Hornet -torjuntahävittäjä on ko. hetkeen mennessä korvattu seuraavan sukupolven
torjuntahävittäjällä, jonka oletetaan olevan Hornetia raskaampi ja kovaäänisempi.
Sotilasilmailun kuljetus-, yhteys- ja koelentotoimintaa keskitetään Tampere-Pirkkalan
lentoasemalle.
• Lentoasemalle on rakennettu toinen nykyisen suuntainen rinnakkainen kiitotie, joka sijoittuu
luoteeseen nykyisestä. Kiitoteitä voidaan operoida toisistaan riippumattomasti. Nykyistä
kiitotietä jatketaan 600 m.
MAAKUNTAKAAVA
2040
MAAKUNTAKAAVA
- Siviili- ja sotilaslentoliikenteen verhokäyrän päivä-ilta-yö melutaso Lden 55 dB ja 60 dB
- Lentoliikenteen alue (LL)
2040
Selvitys: Tampere-Pirkkalan lentoaseman melutilannevisio vuodelle 2040, 2014
MAAKUNTAKAAVA
2040
Ote maakuntakaavayhdistelmästä
MAAKUNTAKAAVA
2040
MAAKUNTAKAAVA
2040
VAK-ratapihan huomiointivyöhyke.
Merkinnällä osoitetaan vaarallisten aineiden
kuljetusten järjestelystä aiheutuva
suuronnettomuusriskin huomiointivyöhyke.
Suunnittelumääräys:
Tarve yksityiskohtaiselle riskiselvitykselle tai
riskinhallintatoimenpiteille tulee erikseen arvioida
tarkemman suunnittelun yhteydessä.
Perustuu Gaia Consulting Oy:n selvitykseen
Tampereen ratapiha ja radanvarsi:
vaarallisten aineiden kuljetuksista (VAK)
aiheutuvien suuronnettomuusriskien arviointi
MAAKUNTAKAAVA
2040
Puolustusvoimien alueet
• Puolustusvoimien alueet ja niiden varoalueet
• Suoja- ja Seveso-vyöhykkeet
sekä melualueet
Puolustusvoimien alueet
ja niiden varoalueet
-
Pirkkalan lentotukikohta
Sääksjärven Vuoresvuori
Lempäälän Lehtivuori
Tampereen Aitovuori
Siuron Linnavuori
Ylöjärven Lakiala
Orivesi
Kankaanpään Hämeenkangas
Parkanon varikko
Virrat
Ruoveden Siikakangas
Juupajoen Lyly
Suoja- ja Seveso-vyöhykkeet
sekä melualueet
Ampuma- ja moottoriurheiluradat
•
•
•
•
•
Tavoitteena osoittaa seudullisesti
merkittävät radat ja turvata
niiden toiminta sekä keskittää
näitä toimintoja samoille alueille.
Ampumaradoista osoitetaan
ympäristöluvalliset radat, joilla
ammutaan vähintään 30 000
laukausta / v. ja jotka eivät ole
ristiriidassa muuhun
maankäyttöön nähden.
Näitä on Pirkanmaalla 10 kpl,
joista Lempäälän Kokkovuoren
haulikkoammuntakeskus ja
Puolustusvoimien Lennoston rata
sisällytetään EP-aluevaraukseen.
Tämän lisäksi noteerataan
Kangasalan Kuohenmaalle
suunnitteilla oleva ratahanke.
Moottoriradoista osoitetaan
radat, jotka eivät ole ristiriidassa
muuhun maankäyttöön nähden
eikä toiminnalle ole muita
esteitä.
Selvitys: Pirkanmaan ampuma- ja moottoriradat 2014
MAAKUNTAKAAVA
2040
MAAKUNTAKAAVA
2040
1.
Liedenpohjan moottorikelkkailu- ja
motocrossrata
2.
Jäähdysrata ja Virtain Ampujien
ampumarata
3.
Pollarin ampuma-, enduro- ja
motocrossradat
4.
Teiskon ilmailu- ja
moottoriurheilukeskus
5.
Poikeluksen endurorata
6.
Vatulan ampumaurheilukeskus
7.
Tappikankaan ampumarata
8.
Nokian ajoharjoittelu-, testi ja
motocrossradat
9.
Mustakorven ampumarata
10.
Nokian ampumarata
11.
MotorSpace-tapahtumakeskus
12.
Kuohenmaan ampumaratahanke
13.
Matinsuon ampumarata
14.
Monakon moottoriurheilurata
15.
Akaan moottorikerhon
motocrossrata, Toijalan
maastorata ja Vauhtipuisto Karting
16.
Toijalan Seudun Erämiesten
ampumarata
MAAKUNTAKAAVA
2040
Kaavaluonnoksen
nähtävillä olo ja
esittely
MAAKUNTAKAAVA
Aikataulu
• Nähtävilläoloaika 5.3.-10.4.2015,
• Paikka: Pirkanmaan liiton toimisto ja Pirkanmaan
kunnat
• Lausuntoaika 5.5. saakka
• Tilaisuudet:
• Pirkanmaan päättäjät 5.3. Vapriikki
• Lausunnonantajat 10.3. klo 10 - 12, Technopolis
2040
Yleisötilaisuudet
to 19.3. klo 13-19
Maakuntakaavafoorumi
Tampere, Vanha kirjastotalo, Keskustori 4
ti 24.3. klo 18-20
Akaa, Toijalan yhteiskoulu, Kurisjärventie 18
to 26.3. klo 18-20
Ikaalinen, Ikaalisten käsi- ja taideteollisuusoppilaitos IKATA, Eino Salmelaisen katu 20
ti 31.3. klo 18-20
Ruovesi, Palvelutalo Honkala, Honkalantie 7
ke 1.4. klo 18-20
Sastamala, Sylvään koulu, Ojansuunkatu 8
MAAKUNTAKAAVA
2040
Maakuntakaavafoorumi
Tampere, Vanha kirjastotalo
19.3.2015 klo 13–19
klo 13 Tilaisuuden avaus
Maakuntajohtaja Esa Halme
klo 13:15 Mitä maakuntakaava 2040 pitää sisällään?
Maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina Laakkonen-Pöntys
klo 14 Rinnakkaissessiot kahdessa salissa:
klo
14-15
15-16
16-17
Sali 1
pj. pormestari Helena Rissanen
Läntiset hankkeet: uusi rata ja
järjestelyratapiha, vt 3, 2-kehä
Energia ja luonnonvarat
Vesihuoltoratkaisut
pj. aluekehitysjohtaja Jukka Alasentie
Sali 2
pj. kaupunginjohtaja Jarkko Sorvanto
Luonto, retkeily ja virkistys
Maisemat ja kulttuuriympäristöt
Liikenne ja logistiikka
klo 17 Maakuntakaavan alue- ja yhdyskuntarakenne
klo 17:15 Paneeli: Onko 620 000 asukkaan Pirkanmaalla hyvä asua vuonna 2040?
Missä olemme työssä? Mistä haemme palvelumme? Miten asumme?
Puheenjohtajana Aller Median tj., Pauli Aalto-Setälä
Mukana Kangasalan kunnanjohtaja Oskari Auvinen, Tampereen kauppakamarin johtaja Peer
Haataja, TTY tutkimusjohtaja Anssi Joutsiniemi, maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina LaakkonenPöntys sekä Tampereen kaupungin kiinteistöjohtaja Mikko Nurminen
MAAKUNTAKAAVA
2040
maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi