Elintarviketietoasetuksen tuomat muutokset

Elintarviketietoasetuksen
tuomista muutoksista
pakkausmerkinnöissä
Ajankohtaista laboratoriorintamalla
koulutus
30.9 – 1.10.2015
Tuulikki Lehto
Evira
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Elintarvikkeesta annettavat tiedot
Pakatut tuotteet
Pakkaamattomat
tuotteet
Etämyynti
• Pakolliset elintarviketiedot
 Pakatut, yleiset
• EPNAs 1169/2011 (9 art.)
• MMMa 834/2014 (4 § kieli, 5 §
eränro)
• KTMa 1084/2004, 24-25 §:t
13.12.2016 saakka (suolapitoisuus, voimakassuolaisuus),
MMMa 1010/2014 13.12.2016 alk.
->voimakassuolaisuus)
 Pakkaamattomat, yleiset
–> MMMa 834/2014 (1.4.2015 alk.) ja
MMMa 1010/2014 (13.12.2016 alk.)
Markkinointi
 Erityislainsäädännön
edellyttämät tiedot
• Vapaaehtoiset elintarviketiedot
(EPNA 1169/2011, V luku)
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakatut
tuotteet
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Valmiiksi pakattu elintarvike
Elintarviketietoasetuksen määritelmät 2. art., 2.e)
– loppukuluttajalle ja suurtalouksille tarkoitettu
– elintarvike on pakattu ennen myytäväksi
toimittamista siten, että sisällystä ei voi
muuttaa avaamatta tai vaihtamatta pakkausta
”valmiiksi pakatulla elintarvikkeella” ei tarkoiteta
kuluttajan pyynnöstä myyntitiloissa pakattuja
elintarvikkeita tai välitöntä myyntiä varten valmiiksi
pakattuja elintarvikkeita;
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakollisten tietojen esittäminen
(Elintarviketietoasetus - 13 art.; liite IV ja 15 art.)
”Luettavuus” tietojen ulkoasu; määritellään mm.
– kirjasinkoolla -> vähintään 1,2 mm (x – korkeus), poikkeus xkorkeus min 0,9 mm, jos suurimman pinnan pinta-ala < 80 cm2)
–
–
–
–
–
–
kirjasinten ja rivien välisellä etäisyydellä
viivan paksuudella
tekstin värillä
kirjasinlajilla
materiaalin pinnalla ja
kirjoituksen ja taustan huomattavalla
kontrastilla;
Samassa nähtävissä olevassa
kentässä: - elintarvikkeen nimi,
- sisällön määrä ja
- juomien alkoholipitoisuus (jos > 1,2 til-%)
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Kielivaatimukset
• Suomessa pakolliset pakkausmerkinnät tulee antaa
suomen- ja ruotsin kielellä (MMMa 834/2014, 4 §).
• Poikkeukset (Eviran tulkinta)
elintarvikkeen nimi, jos vieraskielinen nimi on Suomessa
vakiintunut yleiseen käyttöön tai se ymmärretään myös
vieraskielisessä muodossaan
maahantuotujen elintarvikkeiden alkuperämaa tai lähtöpaikka,
jos se on ilmoitettu jollakin kansainvälisesti tunnetulla kielellä
sisällön määrä
toimijan nimi ja osoite.
• Vain yksikielisissä kunnissa myytäviin ja luovutettaviin
elintarvikkeisiin merkinnät tulee tehdä ainakin ko. kunnan
kielellä.
• Lisäksi tiedot saa antaa useammalla kielellä.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakollisista yleisistä tiedoista
(Elintarviketietoasetus, 9 art.)
Elintarvikkeen nimi
Ainesosaluettelo
Allergioita tai intoleransseja aiheuttavat aineet ja tuotteet
Ainesosien/ainesosien ryhmien määrät*
Sisällön määrä
Vähimmäissäilyvyysaika tai viimeinen käyttöajankohta
sekä pakastuspäivämäärä*
Säilytysolosuhteet ja/tai käyttöolosuhteet*
Valmistajan, pakkaajan tai EU:ssa toimivan myyjän nimi
ja osoite
Alkuperämaa tai lähtöpaikka (26 artikla)*
Käyttöohje*
Alkoholipitoisuus (juomien, jos alk. > 1,2 til-%)*
Ravintoarvoilmoitus (->13.12.2016; huom. poikkeukset)
* tarvittaessa
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Muista pakollisista tiedoista
Lisätyn ruokasuolan määrän ilmoittaminen ja
voimakassuolaisuus -merkintä*
Erätunnus
Tunnistusmerkki (jos laitos pakkaa)
Pakkauspäivä (vähintään pp.kk): simpukat
Pakkaustapa* (suojakaasu, vakuumipakkaus)
Erityislainsäädännön edellyttämät merkinnät*
->esim. pakasteet (MMMa pakasteista 818/2012: pakastettu”
tai ”pakaste”, ”ei saa jäädyttää uudelleen sulatuksen jälkeen”,
vähimmäissäilyvyysaika (parasta ennen) + aika, jonka ostaja voi
tuotetta säilyttää, säilytysohje)
-> esim. hunaja (MMMa hunajasta 392/2015)
* tarvittaessa
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Elintarvikkeen nimi
(EPNA 1169/2011, art. 17)
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Elintarvikkeen nimi ja sitä täydentävät
lisätiedot (Elintarviketietoasetus, liite VI) 1
• Elintarvikkeen nimen on sisällettävä tai siihen on
oltava liitettyinä tarkat tiedot elintarvikkeen
ominaisuuksista, kuten
 fysikaalisesta olomuodosta tai
suoritetuista erityiskäsittelyistä
jos tällaisen tiedon poisjättäminen saattaisi
johtaa ostajaa harhaan.
• Esim. Jauhettu, uudelleen pakastettu,
kylmäkuivattu, pakastettu, säilötty, savustettu
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Elintarvikkeen nimi ja sitä täydentävät
lisätiedot (Elintarviketietoasetus, liite VI) 2
• ”Lisätty vettä”, jos lisättyä vettä valmiissa tuotteessa
yli 5 %
 raakalihavalmisteessa ja lihavalmisteessa, kun on
kyse leikkeen, paistin, viipaleen, annoksen tai ruhon
muodossa olevasta valmisteesta.
 kalastustuotteissa ja kalastustuotteista saaduissa
raakavalmisteissa tai kokonaisissa kalastustuotteissa,
kun on kyse palan, viipaleen, annoksen tai fileen
muodossa olevasta tuotteesta.
• Esim. Harmaasuolattu kinkku, lisätty vettä
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Allergeenit ja intoleransseja
aiheuttavat aineet
(Elintarviketietoasetus, artikla 9, 21 ja 44,
liite II) 1/3
Yleissääntö
• Yleisimmät allergiaa ja intoleransseja aiheuttavat
aineet tai niistä peräisin olevat ainesosat tulee
aina ilmoittaa ainesosaluettelossa.
• EI sovelleta mitään niistä helpotuksista, joista on
säädetty EPNA:n 19-20 §:ssä.
• Aineen / tuotteen nimi ilmoitettava selkeästi;
erotuttava selvästi muista ainesosista, esim.,
kirjasintyylillä tai lihavoinnilla tai taustavärillä
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Allergeenit ja intoleransseja aiheuttavat
aineet - Elintarviketietoasetus, liite II, 2/3
Muutos 1. kohtaan:Gluteenia sisältävät viljat eli vehnä (kuten speltti ja
kova vehnä (khorasan)), ruis, ohra, kaura tai niiden hybridikannat ja
viljatuotteet, lukuun ottamatta seuraavia (KomAs 78/2014):”
…
Allergeenit ja intoleransseja aiheuttavat
aineet - Elintarviketietoasetus, liite II, 3/3
Alkuperämaan tai lähtöpaikan
ilmoittaminen
(Elintarviketietoasetus, 26 art.)
1/2
• Alkuperämaan tai lähtöpaikan ilmoittaminen on
pakollista
 jos epäilystä, että ilmoittamatta jättäminen johtaa
kuluttajaa harhaan
• Erityisesti harhaanjohtaminen tulee kysymykseen
silloin, kun elintarvikkeen mukana seuraavista
tiedoista tai etiketistä sellaisenaan voisi muuten
saada sen käsityksen, että elintarvikkeella on eri
alkuperämaa (tai lähtöpaikka) kuin mitä on ilmoitettu.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Alkuperämaan tai lähtöpaikan
ilmoittaminen
(Elintarviketietoasetus, 26 art.)
2/2
• Alkuperämaan tai lähtöpaikan ilmoittaminen on
pakollista
 kun sitä edellytetään ilmoitettavan EU:n
erityislainsäädännössä:
• nimisuojatuotteet
• naudanliha ja naudanlihatuotteet, kalastustuotteet,
hunaja, oliiviöljy ja kasvikset
• sian, lampaan, vuohen ja siipikarjan liha (tuore,
jäähdytetty tai jäädytetty) ->1.4.2015 alkaen
Komission täytäntöönpanoasetus 1337/2013
• Pääainesosan ilmoittamisen osalta edellyttää vielä
täytäntöönpanosäädöksen antamista
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Ravintoarvotietojen esittäminen
• Myytävää elintarviketta / Nautittavaksi valmistettua elintarviketta kohti -> tarkat valmistusohjeet
(esim. kuivat keittoainekset)
• 100 g / 100 ml kohti (pakollinen pääosin)
• Keskiarvolukuja, jotka perustuvat
 analyyseihin
 laskelmaan
 joka on tehty käytettyjen ainesosien tunnettujen tai
todellisten keskiarvolukujen perusteella
yleisesti tunnettuun ja hyväksyttyyn tietoon.
Finelin tietokanta: www.fineli.fi (koostumustietopankki)
1.10.2015 Tuulikki Lehto
LIITE XV
• 1 kJ = 0,239 kcal
• 1 kcal = 4,187 kJ
• Suola = 2,5 x Na
Voimakassuolaisuus MMMa 1010/2014 (rajaarvot 13.12.2016 alkaen)
1.10.2015 Tuulikki Lehto
LIITE XIII
20
Ravintoarvotietojen ilmoittaminen –
sallitut poikkeamat sekä arvojen tarkkuus
ja pyöristys
• Ns. Toleranssiohje
http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/
nutritionlabel/
– tavanomaisille elintarvikkeille ja
– ravintolisille,
– ravitsemus- ja terveysväiteasetuksen
omaaville sekä täydennetyille
• Ilmoitettaviin arvoihin vaikuttaa
– sallittu poikkeama ja
– pyöristys.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Esim.
”VANHAN MALLIN MUKAINEN” - (KTM:n asetus 1084/2004):
Mustikkapiirakka
140g
Blåbärspaj
140g
Ainekset: Mustikka (34%),
vehnäjauho, hedelmäsokeri,
kasvimargariini (kovetettu kasvirasva,
vesi, suola, aromi), kananmuna,
ohratärkkelys, kauralese, nostatusaine
(E500), happamuuden säätöaineet
(E330, E336), säilöntäaine (E202) ja
vesi. Maidoton. Laktoositon
Ingredienser: Blåbär (34%),
vetemjöl, fruktsocker, vegetabiliskt
margarin (härdat vegetabiliskt fett,
vatten, salt, arom), ägg,
kornstärkelse, havrekli,
jäsningsmedel (E500),
surhetsreglerande medel (E330,
E336), konserveringsmedel (E202)
och vatten. Mjölkfri. Laktosfri
Ravintosisältö/Näringsinnehåll
100 g
Energiaa/Energi
1450 kJ (340 kcal)
Proteiinia/Protein
4,0 g
Hiilihydraatteja/Kolhydrater
45 g
josta sokereita/varav sockerarter
23 g
josta laktoosia/laktos
0,0 g
Rasvaa/Fett
16 g
josta tyydyttyneitä rasvahappoja
varav mättade fettsyror
7,3 g
Ravintokuitua/Kostfiber
2,9 g
Natriumia/Natrium
0,1 g
ELINTARVIKETIETOASETUKSEN (1169/2011) MUKAINEN:
Mustikkapiirakka 140g Blåbärspaj 140g
Ainekset: Mustikka* (34%), vehnäjauho,
hedelmäsokeri, kasvimargariini (kovetettu
kasvirasva (rypsi), vesi, suola, aromi),
kananmuna, ohratärkkelys, kauralese,
nostatusaine (E500), happamuuden
säätöaineet (E330, E336), säilöntäaine (E202)
ja vesi. Maidoton. Laktoositon
*Mustikan alkuperämaa Suomi
Ingredienser: Blåbär* (34%), vetemjöl,
fruktsocker, vegetabiliskt margarin (härdat
vegetabiliskt fett (ryps), vatten, salt,
arom), ägg, kornstärkelse, havrekli,
jäsningsmedel (E500), surhetsreglerande
medel (E330, E336), konserveringsmedel
(E202) och vatten. Mjölkfri. Laktosfri
*Blåbärs ursprungsland Finland
Huom. Lisäksi huomioita muut vaaditut merkinnät,
toimijan nimi ja osoite ja parasta ennen –merkintä,
Tarvittaessa erätunnus.
Ravintosisältö/Näringsinnehåll 100 g
Energiaa/Energi
1450 kJ (340 kcal)
Rasvaa/Fett
16 g
josta tyydyttyneitä rasvahappoja
varav mättade fettsyror
7,3 g
Hiilihydraatteja Kolhydrater
45 g
josta sokereita/varav sockerarter 23 g
Ravintokuitua/Kostfiber
2,9 g*
Proteiinia/Protein
4,0 g
Suola/Salt
0,30 g
Laktoosia/laktos
0 g/100 g
* = vapaaehtoinen merkintä esimerkissä
Elintarviketietoasetus (EPNAs 1169/2011)yhteenvetoa oleellisista muutoksista
• Tekstin vähimmäiskoko määritelty
• Elintarvikkeen nimeä täydentävät tiedot
• Allergeenien ilmoittaminen tarkentuu
– Erotuttava selvästi muista ainesosista ainesosaluettelossa
– Myös pakkaamattomista ja suurtalouksien kautta kuluttajille
toimitettavista elintarvikkeista ilmoitettava
• Alkuperämaan tai lähtöpaikan merkintävelvoite
laajenee
• Ravintoarvomerkintä pakolliseksi lähes
kaikkiin tuotteisiin
• Etämyynnistä säädetty
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomat
tuotteet
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot
• Pakkaamaton elintarvike = elintarvike,
 jonka kuluttaja itse pakkaa
joka pakataan kuluttajan pyynnöstä elintarvikkeen
luovutuspaikassa
joka on valmiiksi pakattu elintarvikkeen luovutuspaikassa
välitöntä myyntiä varten (välitön myynti = elintarvikkeen
pakkaamista ja myyntiä vuorokauden aikana) tai
joka tarjoillaan elintarvikkeen luovutuspaikassa
loppukuluttajalle valmiina nautittavaksi.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot - MITÄ tietoja?
1/3
Vähittäismyyntipaikka:
 Elintarvikkeen nimi
 Ainesosat
 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet ja
tuotteet
 Alkuperämaa /lähtöpaikka siten kuin elintarviketietoasetuksessa tai sen nojalla säädetään tai siten kuin
muussa lainsäädännössä säädetään (vastaavassa
laajuudessa kuin pakatuista elintarvikkeista).
 Tarvittavat käyttö- ja säilytysohjeet
 Erityislainsäädännön edellyttämät merkinnät.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot – MITÄ tietoja? 2/3
Vähittäismyyntipaikka - lisäksi 13.12.2016 alkaen tiedot:
- rasvan tai suolan määrästä ja
- tarvittaessa voimakassuolaisuudesta seuraavasti:
• juustot (rasvan ja suolan määrä)
• makkarat (rasvan ja suolan määrä)
• muut leikkeleinä käytettävät lihavalmisteet (rasvan ja
suolan määrä)
• ruokaleivät (suolan määrä).
Tietoja rasvan ja suolan määrästä sekä voimakassuolaisuudesta ei
tarvitse ilmoittaa niistä elintarvikkeista, joita pieniä tuotemääriä
valmistava elintarvikealan toimija toimittaa suoraan loppukuluttajalle
tai paikalliselle vähittäisliikkeelle, joka toimittaa tuotteet suoraan
loppukuluttajalle.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot – MITÄ tietoja? 3/3
Tarjoilupaikka:
 Elintarvikkeen nimi
 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet ja tuotteet
 Alkuperämaa tai lähtöpaikka siten kuin elintarviketietoasetuksessa tai sen nojalla säädetään tai siten kuin
muussa lainsäädännössä säädetään (->vastaavassa
laajuudessa kuin pakatuista elintarvikkeista) .
->Säännöstä sovelletaan tarjoilupaikassa kaikkiin
elintarvikkeisiin, jotka tarjoillaan loppukuluttajalle valmiina
nautittavaksi siitä riippumatta, nauttiiko kuluttaja elintarvikkeen
tarjoilupaikassa vai ottaako sen mukaansa.
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot – MITEN ?
1/3
• Tiedot kirjallisesti pakkaamattoman elintarvikkeen
läheisyydessä selkeällä tavalla TAI
• Tiedot voi antaa myös suullisesti kuluttajan pyynnöstä
edellyttäen, että
• elintarvikkeen luovutuspaikassa selkeästi ja näkyvästi
ilmoitetaan, että tieto on saatavissa pyydettäessä
 ei vaadita erillistä ilmoitusta, jos kuluttajan ravitsemukselliset
erityistarpeet on selvitetty etukäteen ja elintarvikkeet
luovutetaan näiden tietojen perusteella (esim. päiväkodit,
koulut, sairaalat…)
• tiedot kirjallisessa muodossa henkilökunnan ja
valvontaviranomaisten saatavilla
1.10.2015 Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot – MITEN ?
2/3
• Suullinen tieto, esim.
"Hyvä asiakkaamme,
lisätietoja
elintarvikkeista ja
niiden mahdollisista
allergeeneista saa
myymälän
henkilökunnalta.”
1.10.2015.Tuulikki Lehto
Pakkaamattomista elintarvikkeista
annettavat tiedot – MITEN ?
3/3
• Kirjallisesti, esim.
KT-lounas 1
Jauhelihakastike
• Vesi, vähärasvainen naudan
jauheliha, oliiviöljy, porkkana,
tomaatti, sipuli, valkosipuli,
SOIJAkastike (mm. SOIJAPAPU,
vesi, suola), mustapippuri,
SINAPPI
1.10.2015 Tuulikki Lehto
KYSYMYKSIÄ?
Eviran ohje17068/1: Elintarviketietoopas elintarvikevalvojille ja
elintarvikealan toimijoille
33
Hyvää syksyä!
Helsingin Sanomat 22.10.2015
1.10.2015 Tuulikki Lehto