SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSTIEDOT
Aika
Paikka
ASIALISTA
Maanantai 22.6.2015 klo 17.30-18.46
Savukosken kunnanvirasto
KÄSITELTÄVÄT
ASIAT §:t
97
Kunnanhallitukselle tiedoksi
98
Opetusverkko koulukeskuksessa
99
Kaukolämpöliiketoiminnan myynti Savukosken Lämpö Oy:lle
100
Määräalan myyminen Savukosken Lämpö Oy:lle
101
Vuoden 2015 kutsunnat
102
Lähihoitajan tehtävän haettavaksi ilmoittaminen
103
Lapin Kaiku –hanke
104
Lapin POSKI –hanke
105
Yöttömän Yön soutu 16.-18.7.2015
106
Savukosken Vanhustenkotiyhdistys ry:n lainan takaus
107
Asunto Oy Tanhuankankaan myynti
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
nro
9/2015
sivu 178
KOKOUSAIKA
Maanantai 22.6.2015 klo 17.30-18.46
KOKOUSPAIKKA
Savukosken kunnanvirasto
Ahvenainen Jouni
Haapakoski Raimo
Halonen Jouni
Harju Irja
Karvonen Tuovi
Orava Juho
Peltoniemi Helena
-----------------
Jäsen
Jäsen
Puheenjohtaja
Jäsen
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
------------------
POISSA
Pääkkö Mervi
Kilpimaa Kari
Valtuuston puheenjohtaja
Valtuuston I varapuheenjohtaja
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
Savukoski Jouko
Mulari Antti
Karjalainen Katja
Valtuuston II varapuheenjohtaja
Esittelijä
Pöytäkirjanpitäjä
SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET
(ja merkintä siitä kuka
toimi puheenjohtajana )
(ja läsnäolon peruste)
LAILLISUUS JA
PÄÄTÖSVALTAISUUS
ASIAT
Todettiin.
§:t 97-107
Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin
Tuovi Karvonen ja Irja Harju.
PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS
JA VARMENNUS
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUSTOIMITUS
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Jouni Halonen
Katja Karjalainen
Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan
käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Savukoski, 29.6.2015
Allekirjoitukset
Tuovi Karvonen
Irja Harju
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT
YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Aika ja paikka
Savukoski, 10.7.2015
Allekirjoitus
Todistaa
ilmoitustaulun hoitaja
Taimi Kuosku
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
179
Ennen kokouksen alkua klo 16.00-17.30 Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n toimitusjohtaja Markus
Tykkyläinen kertoi lämpölaitoksen myyntiasian yksityiskohtia.
Pöydälle oli jaettu lisäasioina §:t 103-107. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa, kunnanhallitus päätti
yksimielisesti käsitellä lisäasiat tässä kokouksessa.
KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI
Khall 97
Saapuneet pöytäkirjat:
1. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n hallituksen ptk 4.6.2015
2. Lapin liiton pelastuslautakunnan ptk 3.6.2015
3. Kiinteistö Oy Sau-Herran yhtiökokousptk 25.5.2015
Vuosikertomukset:
4. Koillis-Lapin Sähkö Oy:n vuosikertomus 2014
Tukes:
5. Päätös malminetsintäluvan osittaisesta raukeamisesta (Pelkos)
Lapin ELY-keskus:
6. Hankintapäätös, reittipohjainen käyttöoikeussopimus
7. MRL-neuvottelupäivät 18.-19.8.2015 Sallassa
Suomen Kuntaliitto:
8. Yk 7/15: Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus
9. Muistio maakäyttö- ja rakennuslain sekä vesihuoltolain keskeisistä
muutoksista
10. Yk 10/15: Toimivallan pidättäminen kunnallis- ja kiinteistöverosta
vapauttamisessa vuosina 2016-2018
ARA:
11. Asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien
avustusten kuntakohtaiset määrärahat
Oikeusministeriö:
12. Kunnille suoritettava kertakorvaus eduskuntavaalien vaalimenoista
Muut:
13. Lapin eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan kirje kunnille
14. Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 20142016 (TS-14) palkantarkistukset 1.7.2015
15. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 11/2014-5/2015
16. Kunnanjohtajan johtajasopimukseen liittyvän vuosittaisen
kunnanjohtajan työn tulosten arviointi ja palkkauksen
tarkistusmenettely -> sovittu osapuolten välillä käytäväksi vuonna
2016
17. Pöytäkirja yhteistoimintaneuvottelusta 19.5.2015
18. Muistio 18.6.2015 toimialakohtaisista neuvotteluista ja valmisteluista
Savukosken ja Sodankylän sivistystoimi
Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi.
Kunnanhallitus: Merkittiin tiedoksi.
-----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
180
OPETUSVERKKO KOULUKESKUKSESSA
Khall 98
Sivistyslautakunta 27.5.2015 § 35
Kemijärven kaupungin kanssa tehty väliaikainen sopimus ILO-verkon
toimintojen jatkamisesta on voimassa 31.7.2015 saakka, eikä palveluja
jatketa sen jälkeen. Taustalla oli Itä-Lapin ammattiopiston ja Lapin ao:n
fuusio 1.1.2015 alkaen.
Aluksi tavoiteltiin Itä-Lapin peruskoulujen ja lukioiden yhteistä verkkoa,
mutta se kariutui jo varhaisessa vaiheessa syksyllä 2014. Seuraavaksi
Sallan kanssa selviteltiin vaihtoehtoja yhteistyössä kahdestaan tai
Kuusamon kanssa. Siitäkin vaihtoehdosta luovuttiin, koska
kustannustaso jopa nousi.
LapIT:n kanssa käytiin alustava tarvekartoitus tammikuun alussa 2015,
missä todettiin tarkemman suunnitelman vaativan mittauksia
paikanpäällä. Huhtikuussa tehtiin eräänlaista laiteinventaariota ja
todettiin, että käytössä olevat tietoliikennekytkimet ovat jo käyttöikänsä
lopussa (15 v vanhoja). Sen sijaan kuitu- ja kaapeliverkkoa ei tarvitse
uusia. Opetusverkon uusinta tuottaa arvioitua enemmän kustannuksia
myös vanhojen rakennusten vahvojen seinien (tukiasemien määrä)
vuoksi.
Asiasta pyydettiin LapIT:n alustava suunnitelmaa ja kustannusarviota,
joiden perusteella on Opetushallitukselta anottu valtionavustusta esi- ja
perusopetuksen TVT-laitteiden ja tietoverkkojen hankintoihin 16.904,euroa. Lisäksi vaaditaan omarahoitusta 4.226,- euroa.
Opetusverkon tarpeellisuus?
Opetuksen siirtyessä langattomiin mobiililaitteisiin, täytyy
Koulukeskuksen langaton ja langallinen lähiverkko uusia. Runkoverkon
nykyisenä perusvaatimuksena on välittää liikennettä vähintään 1
Gb/sek tasolla.
Kouluilla on käytössään parikymmentä pöytätietokonetta atk-luokissa,
yksittäisiä koneita lähes joka luokassa, kaikilla lukiolaisilla kannettavat
tietokoneet, erityisopetuksella tablet-koneita, lähinnä kielten
opetuksessa kolme älytaulua ja laitteet etäopetuksen antamiseen ja
vastaanottamiseen. Fysiikan ja kemian opetuksessa on erilaisia
sovellusohjelmia oheislaitteineen. Viimeksi on hankittu esi- ja alakoulun
tarpeisiin luokkasalkullinen iPad-koneita.
Kiireellisyys?
Opettajat ovat kouluttautuneet hyödyntämään opetuksessaan uutta
tekniikkaa. Osa antaa jo opetusta etänä muille paikkakunnille mm.
venäjän opetus Kemijärven 8. ja 9. luokille (Isokylä ja Hillatie).
Ylioppilaskirjoitukset ovat sähköistymässä vaiheittain siten, että
ensimmäiset sähköiset ylioppilaskokeet tehdään syksyllä 2016. ./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
181
OPETUSVERKKO KOULUKESKUKSESSA
Sivltk 35./..
Ilman muuta on selvää, että lukiolaisilla tulee olla mahdollisuus
harjoitella ja omaksua uusi tekniikka jo lukio-opiskelunsa aikana!
Kustannukset?
48-porttisia kytkimiä 3 kpl 2.100,24-porttisia kytkimiä 1 kpl
500,POE-kytkin 12-porttinen 3 kpl
Tukiasemat 33 kpl
Työkulut 3-4 hlö työpv 91,- €/tunti
matka- ja majoituskulut
1.800,11.550,-
Opetustoimen omat toimenpiteet?
Omarahoitusosuuden kattamiseksi on lukuvuoden 2015 – 2016
oppikirja tilauksia ja koulutarvikehankintoja pyritty minimoimaan, jotta
omarahoitusosuus saataisiin katettua omin toimenpitein.
Toisaalta uusiin opetussuunnitelmiin siirtyminen 1.8.2016 tulee
vaatimaan paljon oppikirjahankintoja, joita pyritään jaksottamaan
useammalle vuodelle. Oppimateriaaleja on siirtynyt sähköiseen
muotoon, joiden käyttöön vaaditaan lisenssejä.
Rehtori: Sivistyslautakunta antaa edellä mainitun kunnanhallitukselle
tiedoksi ja kehottaa kouluja erityiseen säästävyyteen kaikessa
toiminnassaan opetusverkon uusimisen vaatimien kustannusten
kattamiseksi ilman lisämäärärahan tarvetta.
Sivistyslautakunta: Rehtori selosti tilannetta ja esitteli
hankehakemuksen.
Keskusteltiin laajasti tietotekniikan vaatimista hankinnoista yleisellä
tasolla ja opetuksen näkökulmasta katsottuna.
Khall 98
Keskustelun jälkeen päätösesitys hyväksyttiin.
-------------------Kunnanjohtaja: Hallitus merkitsee asian tiedoksi ja valtuuttaa rehtorin
tarvittaviin jatkotoimenpiteisiin.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
-----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
182
KAUKOLÄMPÖLIIKETOIMINNAN MYYNTI SAVUKOSKEN LÄMPÖ OY:LLE
Khall 99
Liite
Rakennusmestari
Savukosken kunta ja Rovaniemen Energia Oy ovat tehneet
marraskuussa 2014 aiesopimuksen, jolla valmistellaan Savukosken
lämpölaitoksen, kaukolämpöverkon sekä koko
kaukolämpöliiketoiminnan luovuttamista Rovaniemen Energia Oy:lle.
Aiesopimus mahdollisti ostajalle tilaisuuden tutustua lämpölaitoksen
kirjanpitoon, taloushallintoon, verotusta koskeviin asiakirjoihin,
sopimuksiin ja muuhun asiakirja-aineistoon itsenäisesti tai avustajiensa
toimesta. Osapuolet sitoutuivat aktiivisesti ja vilpittömästi tavoittelemaan
liiketoiminnan kaupan toteutumista suunnitellussa aikataulussa. Kunta
sitoutui tämän aiesopimuksen voimassaoloaikana olemaan
neuvottelematta liiketoiminnan kaupasta tai vastaavasta järjestelystä
kolmansien osapuolten kanssa.
Lämpölaitoksen rakennusten kirjanpitoarvo oli vuoden 2014 lopussa
299.773 euroa. Kahdessa erässä rakennetun kaukolämpöverkoston
vastaava kirjanpitoarvo oli 266.584 euroa. Lisäksi keskeneräisenä
olleen varavoimalan liitoksen rakentamisen arvo oli 8.936 euroa.
Yhteensä nämä kaikki olivat 566.357 euroa. Hankinta-arvot vuonna
2007-2008 investoinneille lämpölaitokseen ja kaukolämpöverkkoon
olivat yhteensä 1.152.371 euroa. Hankkeisiin saatiin avustuksia
yhteensä 311.492 euroa, joten kunnan omat kustannukset
lämpölaitokseen olivat 840.879 euroa.
Kunnalle suurin hyöty Lämpölaitoksen liiketoiminnan myynnistä olisi
taloudessa. Aikaisempien vuosien 2008-2014 toiminnasta on kertynyt
lämpölaitoksen tilinpäätöksiin alijäämää yhteensä 246.250 euroa.
Viimeistään lämpölaitoksen 15 vuoden käytön jälkeen tulee tehdä
merkittäviä peruskorjauksia, joka tulee kattaa lämpölaitoksen
normaalilla energiamaksulla. Kunnan tiukka taloudellinen tilanne ei juuri
mahdollista näitä suuria investointeja.
Syyskuun alussa 2014 voimaan tulleet kuntalain ja kilpailulain
muutokset velvoittavat kuntia yhtiöittämään toimintojaan, joita hoidetaan
kilpailutilanteessa markkinoilla. Kuntalain muutoksen mukaan kunnan
on annettava pääsääntöisesti osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen
tai säätiön hoidettavaksi tehtävät, joita se on hoitanut kilpailutilanteessa
markkinoilla. Tässä selviä tapauksia ovat energia- ja satamatoiminnot.
Rovaniemen Energia Oy on muuttanut nimeään yhdistyessään
Napapiirin Vesi Oy:n kanssa ja sen uusi nimi on Napapiirin Energia ja
Vesi Oy. Tarkoituksena on perustaa uusi yhtiö nimeltään Savukosken
Lämpö Oy huolehtimaan Savukosken kaukolämpöliiketoiminnasta.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
183
KAUKOLÄMPÖLIIKETOIMINNAN MYYNTI SAVUKOSKEN LÄMPÖ OY:LLE
Khall 99./..
Savukosken Lämpö Oy:n toimintamalliksi on kaavailtu tukeutumista
mahdollisimman paljon Napapiirin Energia ja Vesi –konsernin
tukitoimintoihin. Suunnitelmissa on siirtää mittarit etäluentaan, yhdistää
taloushallinto sekä liittää kattilan ja verkoston valvonta Suosiolan
valvomoon. Hyötyinä ovat isomman konsernin resurssit
kaukolämpöverkon ja lämmöntuotannon kehittämisessä sekä
polttoaineen hankinnassa. Savukosken kunta tarjoaa aluksi kolmen
vuoden sopimuksella käyttö- ja kunnossapitopalveluita lämpölaitokselle.
Savukosken Lämpö Oy sitoutuu olemaan nostamatta tariffeja ennen
vuotta 2017. Luovutus on suunniteltu tapahtuvaksi 1.9.2015.
Savukosken kaukolämpöliiketoiminnan luovuttamisesta Savukosken
kunnalta perustettavalle Savukosken Lämpö Oy:lle on laadittu
kauppakirjaluonnos (liitteenä). Siihen on tarkemmin eritelty
luovutukseen liittyviä yksityiskohtia ja hintoja. Kun kauppahinta ylittää
hieman tasearvon, niin kunta saa pienen myyntivoiton.
Lämpölaitoksen, haketerminaalin ja rankavaraston alueen maapohja
2,3 hehtaaria on myös tarkoitus myydä Savukosken Lämpö Oy:lle. Siitä
tehdään oma erillinen päätös.
Lämpölaitoksen liiketoiminnan myymisen mahdollisuutta ilman vapaata
tarjouskilpailua on kysytty Kuntaliiton lakimiehiltä. Kuntalain mukaan
kunta voi myydä omaisuuttaan melko vapaasti, kunhan tietyt
reunaehdot täyttyvät. Tärkein ehto on, että myyntihinnan tulee olla
markkinahinta, joka voi olla korkeampi kuin tilinpäätöksen tasearvo.
Myynti alle markkina-arvon on kielletty, koska silloin kauppa sisältää
kiellettyä julkista tukea. Käyvästä arvosta tulee saada ulkopuolisen
asiantuntijan puolueeton arvio. Konsulttiyhtiö Elron on tehnyt
Savukosken lämpölaitoksen lämpöliiketoiminnan arvonmäärityksen
(liitteenä).
Ongelmallista on saada sellaisen omaisuuden myynnin markkina-arvo,
jota on hyvin vähän myynnissä. Toisaalta kaukolämpötoiminta sisältää
sellaista tieto-taitoa vaativaa osaamista, että sitä ei voida myydä
vapaan kilpailun perusteella esim. korkeimman hinnan perusteella.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Savukosken
lämpölaitoksen kaukolämpöliiketoiminnan myymistä
Savukosken Lämpö Oy:lle liitteenä olevan
kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti.
Virastolle annetaan oikeus tehdä kauppakirjaan
tarpeellisia korjauksia, tarkennuksia tai muutoksia, jos
niihin ilmenee tarvetta.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
184
KAUKOLÄMPÖLIIKETOIMINNAN MYYNTI SAVUKOSKEN LÄMPÖ OY:LLE
Khall 99./..
Kunnanhallitus: Kokouksen alussa Napapiirin Energia ja Vesi
Oy:n toimitusjohtaja Markus Tykkyläinen kertoi
lämpölaitoksen myyntiasian yksityiskohtia.
Raimo Haapakoski katsoi itsensä esteelliseksi ja
poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon
ajaksi.
Keskustelun jälkeen kunnanhallitus lisäyksenä totesi
lämpölaitokselle tulevan n. 30.000-40.000 euron vuotuiset
lisäkulut remontteihin vuosille 2015 ja 2016, joita ei ole
aiemmassa arvonmäärityksessä otettu huomioon.
Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin tehdyllä
lisäyksellä.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
-----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
185
MÄÄRÄALAN MYYMINEN SAVUKOSKEN LÄMPÖ OY:LLE
Khall 100
Liite
Rakennusmestari
Savukosken Lämpö Oy on ostamassa Savukosken lämpölaitoksen
kaukolämpöliiketoimintaa. Lämpölaitos ja hakevarasto sijaitsevat
kunnan omistamalla Aukiopalon tilalla RN:o 742-403-120-15. Lisäksi
toimintaan tarvitaan hakerangan varastointia ja haketusta varten
asfalttikenttä ja ympäriltä rangoille terminaalialuetta. Ostajan kanssa on
2
neuvoteltu alustavasti liitteen mukaisen kartan kokoisesta 23.280 m
alueen myymisestä samassa yhteydessä kaukolämpöliiketoiminnan
kanssa. Kunnanvaltuuston hyväksymässä valtuustostrategiassa on
määritelty kirkonkylän asemakaavan alueen maan hinnaksi 1 euro
neliöltä. Siten kyseisen maa-alueen myyntihinta on 23.280 euroa.
Savukosken kirkonkylän asemakaavassa alue on alun perin kaavoitettu
AR ja VP kortteleiksi numeroina 22-24. Lämpölaitoksen rakennusluvan
käsittelyn yhteydessä Savukosken kunnanhallitus on myöntänyt
poikkeamisen asemakaavan määräyksistä, joka siten mahdollistaa
lämpölaitoksen rakentamisen kyseisiin kortteleihin. Seuraavan
asemakaavan muutostyön yhteydessä muutetaan kyseisen alueen
käyttötarkoitus lämpölaitosalueeksi.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
Aukiopalo RN:o 742-403-120-15 -tilasta myydään 23.280
2
m määräala Savukosken Lämpö Oy:lle 23.280 euron
hintaan.
Lisäksi kunnanvaltuustolle esitetään, että se antaa
virastolle oikeuden maa-alueen kauppakirjan laatimiseen
ja allekirjoittamiseen edellä mainitulla kauppahinnalla sekä
samalla oikeuden hyväksyä kauppakirjaan liittyvät
tavanomaiset kaupan ehdot kunnan puolesta.
Kunnanhallitus: Raimo Haapakoski katsoi itsensä esteelliseksi ja
poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon
ajaksi.
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
---------------------Pidettiin kokoustauko klo 18.00-18.20.
---------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
186
VUODEN 2015 KUTSUNNAT
Khall 101
Jääkäriprikaatin Lapin aluetoimisto järjestää vuoden 2015 kutsunnat
Savukoskella 28.8.2015 klo 12 alkaen.
Kuntaa pyydetään nimeämään kutsuntalautakuntaan kunnan edustaja
ja varaedustaja. Myös kutsuntalääkäri pyydetään nimeämään.
Kutsuntojen avaustilaisuus on juhlallinen ja kutsunnat avaa
pääsääntöisesti Lapin aluetoimiston päällikkö. Kutsunnat on
Puolustusvoimille vuosittainen kuntakäynti, jossa puolustusvoimien
edustajat ja eri viranomaistahot tapaavat toisensa. Tämä pyydetään
huomioimaan edustajia nimetessä.
Lisäksi toivotaan, että kunnan johto tai valmiusasioista vastaava henkilö
olisi paikalla kutsuntojen avaustilaisuuden jälkeen.
Kutsuntojen pitkän keston johdosta esitetään, että jo vakiintuneen tavan
mukaan järjestetään lounas kutsunnanalaisille sekä avaustilaisuuteen
osallistuville kahvitus.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää kutsuntalautakuntaan
edustajan, joka toimii samalla kunnan edustajana sekä
hänelle varaedustajan. Kuntayhtymää pyydetään
nimeämään kutsuntalääkäri.
Kunta järjestää ja kustantaa kahvitilaisuuden
kutsuntatilaisuuteen osallistuville sekä lounaan
kutsunnanalaisille.
Kunnanhallitus: Todettiin, että kutsunnat järjestetään vuorovuosin
Savukoskella ja Pelkosenniemellä.
Päätösehdotus hyväksyttiin ja varsinaiseksi edustajaksi
nimettiin Juho Orava ja varaedustajaksi Jouko Savukoski.
--------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
187
LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI ILMOITTAMINEN
Khall 102
Sosiaalilautakunta 10.6.2015 § 22
Saukodilla on vapaana irtisanoutumisen johdosta yksi vakituinen
lähihoitajan kokoaikainen toimi 1.6.2015 alkaen.
Hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät vakinaisten alaistensa
toimenhaltijoiden valinnasta. Koeajan määräämisestä ja koeajan
pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Vakituisten
työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston
päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa sekä vahvistaa ao.
lautakunta.
Työsopimussuhteisen tehtävän julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä
on valita työntekijä avoinna olevaan tehtävään.
Kunnanhallituksen antaman talousarvion täytäntöönpano-ohjeen
mukaan vakinaisten työsuhteiden uudelleen täyttö edellyttää kuitenkin
kunnanhallituksen lupaa.
Vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tehtävän täyttämisestä päättävä
toimielin haettavaksi julistamispäätöksen yhteydessä.
Lapin aluehallintovirasto on vuonna 2012 edellyttänyt, että Saukodin
vakinaisen hoitohenkilöstön määrän tulee olla suositusten mukaisen
vähimmäismitoituksen mukaisesti vähintään 15,5 hoitotyöntekijää.
Vähimmäismitoitus tarkoittaa todellista mitoitusta, jossa poissaolevien
työntekijöiden osuus korvataan sijaisilla. Samalla on todettu, että
hoitohenkilöstön määrää tulee vähimmäistasosta vielä nostaa, mikäli
asiakasrakenne sitä vaatii eli asiakkaiden toimintakyky on alhaisempi ja
avuntarve suurempi. Hoitohenkilöstön määrän riittävyyttä arvioitaessa
on otettu huomioon muun ohella mm. asukkaiden hoidon ja avun
tarpeen vaihtelu, asukkaiden poissaolot yksiköstä ja yksiköiden
erilainen asiakasrakenne. 1.6. alkaen Saukodin vakinaisten
hoitotyöntekijöiden määrä on ollut 14,5 eli vähimmäismitoituksesta
vajetta yhden työntekijän verran.
Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta
lupaa ilmoittaa lähihoitajan kokoaikainen tehtävä
haettavaksi.
Kelpoisuusehdoksi esitetään sosiaalihuollon ammatillisen
henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain
(2005/272) 8 §:n tarkoittama tehtävään soveltuva sosiaalija terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto.
Eduksi katsotaan vanhustyöhön, sairaanhoitoon ja
huolenpitoon tai vammaistyöhön suuntautuneet opinnot.
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
188
LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI ILMOITTAMINEN
Sosltk 22./..
Toimen täyttämisessä noudatetaan kolmen kuukauden
koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vakituista
vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärinlausunto
terveydentilastaan. Palkkaus määritellään KVTES:n
palkkahinnoittelukohdan 04SOS06A:n mukaan.
Hakuilmoitus julkaistaan kunnan virallisessa
ilmoituslehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan sekä
työ- ja elinkeinotoimiston www-sivuilla. Hakemuksiin
pyydetään liittämään ansioluettelo ja kopiot opinto- ja
työtodistuksista.
Khall 102
Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.
------------------Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus oikeuttaa sosiaalilautakunnan
ilmoittamaan haettavaksi lähihoitajan kokoaikaisen toimen
sosiaalilautakunnan esityksen mukaisesti.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
-----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
189
LAPIN KAIKU –HANKE
Khall 103
Liite
Geologian tutkimuskeskus on lähestynyt Savukosken kuntaa ja
tiedustellut kunnan halukkuutta lähteä mukaan Lapin Kaiku
hankkeeseen. Hankkeen tarkoituksena on kehittää kaivoksiin liittyvää
ympäristöseurantaa ja -seurantamenetelmiä. Hankkeen kesto on kolme
vuotta 1.9.2015-31.8.2018.
Kunnanjohtaja on tiedustellut Itä-Lapin kuntayhtymän työvaliokunnan
kokouksessa 10.6.2015 muissa esille tulevissa asioissa kuntayhtymän
halukkuutta lähteä mukaan hankkeeseen. Työvaliokunnan kanta oli
kielteinen, osin siksi, että kokouksessa esitettiin näkemys että hanke
olisi päällekkäinen ABC-hankkeen kanssa. Kunnanjohtaja on selvittänyt
asiaa ja hanke ei ole päällekkäinen muiden hankkeiden kanssa. ABChankkeesta vastaava Kari Poikela totesi kuitenkin, että ABC-hankkeelle
ja Lapin Kaiku –hankkeen välille on tarkoituksenmukaista rakentaa
yhteinen rajapinta.
Liitteenä GTK:n kirje.
Kunnanjohtaja: Savukosken kunta lähtee mukaan Lapin Kaiku
-hankkeeseen ja osallistuu kustannuksiin seuraavin
reunaehdoin. Yara-yhtiö on ilmoittanut tekevänsä
päätöksen kaivostoiminnan aloittamisesta Soklissa
elokuussa 2015. Mikäli Yara päättää aloittaa
kaivostoiminnan Soklissa, Savukosken kunta lähtee
mukaan Lapin Kaiku –hankkeeseen GTK:n esityksen
mukaisesti.
Mahdollinen vuoden 2015 maksuosuus 2 000 € katetaan
talousarviossa varauksesta vuoden aikana syntyviin
projekteihin.
Kunnanhallitus: Puheenjohtaja Jouni Halonen esitti, ettei
hankkeeseen lähdetä. Esitys raukesi kannattamattomana,
joten päätökseksi tuli kunnanjohtajan päätösehdotus.
---------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
190
LAPIN POSKI –HANKE
Khall 104
Lapin POSKI (pohjavesiensuojelun ja kiviaineshuollon
yhteensovittaminen) -hankkeen ensimmäinen vaihe on loppunut. Siinä
olivat mukana Kemi, Keminmaa, Tervola, Pello, Ylitornio, Simo ja
Rovaniemi. Hankkeen loppuraportit ja muu aikaansaatu materiaali on
luettavissa ja ladattavissa osoitteesta:
http://www.lappi.fi/lapinliitto/lapin-poski-hanke. Hankkeessa tutkittiin
pääasiassa III-luokan pohjavesialueita, jotka kiinnostavat kuntia,
vesilaitoksia tai kiviainesyrityksiä esimerkiksi vedenhankinnan,
kaavoituksen/maankäytön tai maa-aineksien hankinnan kannalta.
Geologian tutkimuskeskus on tekemässä hakemusta hankkeen IIvaiheen toteuttamiseksi ja GTK on suunnitellut, että siinä olisivat
mukana jäljellä olevat kunnat Lapista. Kunnille on jo esitelty hanketta ja
osalta kunnista onkin jo saatu sitoutumisilmoitukset. Hanke on
suunniteltu alkavaksi alkuvuodesta 2016 ja sen kesto on noin kolme
vuotta. Hakemuksen jättöaika lähestyy ja GTK tiedustelee, onko
Savukosken kunta halukas osallistumaan hankkeeseen.
Toteutuessaan hanke rahoitetaan pääasiassa ELY-keskuksen
myöntämällä EAKR-rahoituksella. Hanketta rahoittavat myös Lapin liitto
ja Geologian tutkimuskeskus ja pienemmillä osuuksilla kunnat,
vesihuoltoyhtiöt ja kiviainesyritykset. Savukosken kunnan osuudeksi on
suunniteltu 1000 euroa.
GTK tekee hankkeeseen valituille pohjavesialueille maastotarkastuksia
ja maatutkaluotauksia, joilla selvitetään ja tarkastetaan maa-aineksen
laatua ja levinneisyyttä sekä pohjavedenpinnan tasoa alueella.
Tutkimusten perusteella voidaan teetättää maaperäkairauksia ja niiden
yhteydessä pohjavesiputkien asennuksia sekä pohjaveden laadun ja
määrän tutkimuksia. Näiden tutkimusten sekä luonto- ja
maisemainventoinnin perusteella tutkimusalueille esitetään
käyttösuosituksia ja mahdollisesti pohjavesialueluokituksen ja rajausten muutoksia.
Jos Savukosken kunta osallistuu hankkeeseen, voi kunta esittää
kiinnostavia kohteita tutkimuksiin, osallistua tutkimusten ohjaukseen ja
saada tutkimusten edetessä tietoja ja tuloksia käyttöönsä.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei kunta lähde
hankkeeseen mukaan, koska kunnan määrärahatilanne
on niukka ja on tarkoituksenmukaista varata resursseja
muihin kunnan kannalta merkittävimpiin ympäristöalan
hankkeisiin.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
------------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
191
YÖTTÖMÄN YÖN SOUTU 16.-18.7.2015
Khall 105
Kuntaa on pyydetty mukaan Yöttömän Yön soutu -tapahtumaan.
Järjestäjä on tarjonnut kunnalle 1000 euron arvoista pakettia, joka
sisältää neljä soutupaikkaa. Kunnanjohtaja on tiedustellut Itä-Lapin
kuntayhtymän jäsenkuntien halukkuutta lähteä mukaan tapahtumaan
soutupaikka / kunta –periaatteella, mutta Kemijärvi on tehnyt
periaatepäätöksen, ettei lähde ja Salla järjestää samaan aikaa Sallapäivät. Pelkosenniemen kanssa on käyty keskusteluja, että ottaisimme
yhdessä paketin ja näin ollen molemmille kunnille tulisi kaksi
venepaikkaa.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää osallistua Yöttömän Yön
soutuun ostamalla yhden soutupaikan. Maksu katetaan
kunnanhallituksen käyttövaroista.
Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin.
Sovittiin, että kunnanjohtaja osallistuu soututapahtumaan.
---------------------Merkittiin, että Jouko Savukoski poistui kokouksesta klo
18.28 pykälän käsittelyn jälkeen.
----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
192
SAVUKOSKEN VANHUSTENKOTIYHDISTYS RY:N LAINAN TAKAUS
Khall 106
Liite
Savukosken kunta on myöntänyt Savukosken Vanhustenkotiyhdistykselle
29.3.1999 omavelkaisen lainantakauksen. Lainantakaus on käsittänyt
kaksi erillistä lainaa, joiden yhteissumma on ollut 2.137.000 markkaa.
Savukosken Vanhustenkotiyhdistys on lyhentänyt lainaa suunnitellusti.
Vanhustenkotiyhdistyksen tilinpito on siirtynyt laina-aikana Tilitoimisto
Tossavaiselle. Tilitoimistolle on tullut yllätyksenä lainan viimeisen erän
suuruus 143.447,50 euroa. Vanhustenkotiyhdistys tarvitsee velan hoidosta
selvitäkseen rahoituksen järjestämisen.
Tilitoimisto on ollut yhteydessä Savukosken kuntaan ja asian
ratkaisemiseksi on käyty neuvotteluja kunnan, tilitoimiston ja Pohjolan
Osuuspankin kanssa. Vanhustenkotiyhdistys on saanut Osuuspankilta
liitteenä olevan lainatarjouksen.
Vanhustenkotiyhdistys suoriutunee lainanlyhennyksistä, mikäli saa
kunnan takaaman lainan. Mikäli kunta ei takaa uutta lainaa, on
oletettavissa, että alkuperäisen lainan loppusumma lankeaa kunnan
maksettavaksi kokonaisuudessaan omavelkaisen takauksen ehtojen
mukaisesti.
1.5.2015 voimaan tullut uusi kuntalaki on kiristänyt takaussääntelyä
kunnan tai kuntakonsernin ulkopuolisten toimijoiden kohdalta. Kunnan
on kuitenkin edelleen mahdollista antaa takaus, mikäli se liittyy
yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen, Kuntalaki 129.3
§. Palveluvelvoitetta voidaan käyttää tilanteessa, jossa tarvittavaa
palvelua ei ole tarjolla yksityisillä markkinoilla.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää käynnistää palveluvelvoitemenettelyn Savukosken kunnan vanhusten asumisen
järjestämisen selvittämiseksi. Selvitys annetaan
toteutettavaksi kunnanvirastolle ja mahdollisesta
palveluvelvoitteen määräämisestä päättää kunnanjohtaja.
Savukosken kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle,
että mikäli Savukosken kunnanvirasto päättää
palveluneuvottelumenettelyn jälkeen määrätä Savukosken
Vanhustenkotiyhdistys ry:n huolehtimaan olemassa olevan
asuntokapasiteetin puitteissa Savukosken kunnan
vanhusväestön asumisjärjestelyistä, kunta antaa
omavelkaisen takauksen Savukosken
Vanhustenkotiyhdistys ry:lle ilman vastavakuutta Pohjolan
Osuuspankin 17.6.2015 tekemän tarjouksen mukaan.
Tasalyhenteisen lainan määrä on 140 000 euroa ja lainaaika 10 vuotta, korko on 12 kk Euribor + 1,5 % ja
toimitusmaksu 700 euroa.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
193
SAVUKOSKEN VANHUSTENKOTIYHDISTYS RY:N LAINAN TAKAUS
Khall 106./..
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
----------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
sivu:
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
22.6.2015
194
ASUNTO OY TANHUANKANKAAN MYYNTI
Khall 107
Kunnan strategian mukaista on pyrkiä eroon heikosti tuottavista/
tappiota tuottavista vuokratalo-omistuksista, etenkin silloin kun ne ovat
Savukosken kirkonkylän ulkopuolella. Savukosken kunta on myynyt
viimeksi Asunto Oy Martintuvan. Asunto Oy Tanhuankangas on kunnan
kannalta vastaavanlainen kiinteistö. Koska kyseessä on Martintuvan
tavoin ARA-rahotteinen kiinteistö, kunta on pyytänyt Asumisen rahoitusja kehittämiskeskukselta lupaa myydä Asunto Oy Tanhuankankaan.
Ennakkotiedon mukaan ARAn piti tehdä vapauttamispäätös 18.6, mutta
saadun tiedon mukaan se ei ole vielä käsitellyt asiaa.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanviraston laittamaan
Asunto Oy Tanhuankankaan myyntiin edellyttäen, että
ARA antaa asiassa myönteisen päätöksen. Asunto Oy:n
osakkeiden myynti käsitellään kunnan monijäsenisissä
toimielimissä myöhemmin.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
-----------------------