11.05.2015 - Savukosken kunta

SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSTIEDOT
Aika
Paikka
ASIALISTA
Maanantai 11.5.2015 klo 16.00-16.47
Savukosken kunnanvirasto
KÄSITELTÄVÄT
ASIAT §:t
71
Kunnanhallitukselle tiedoksi
72
Etsivän nuorisotyön käynnistäminen Savukoskella
73
Savukosken kunnan itsenäisyyden 50-vuotisstipendirahaston
irtisanominen ja pääoman uudelleen sijoittaminen
74
Opetustoimen toimistotehtävien järjestely
76
Investointimäärärahan muutos / kunnanviraston peruskorjaus
77
Lapin Sote-savotta –hankkeen viestinnän yhteyshenkilön nimeäminen
78
Edustajien nimeäminen alueyhteystyön muutostyöryhmään
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
nro
6/2015
sivu
113
KOKOUSAIKA
Maanantai 11.5.2015 klo 16.00-16.47
KOKOUSPAIKKA
SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET
(ja merkintä siitä kuka
toimi puheenjohtajana )
POISSA
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
(ja läsnäolon peruste)
LAILLISUUS JA
PÄÄTÖSVALTAISUUS
ASIAT
Savukosken kunnanvirasto
Ahvenainen Jouni
Haapakoski Raimo
Halonen Jouni
Harju Irja
Karvonen Tuovi
Peltoniemi Helena
------------
Jäsen
Jäsen
Puheenjohtaja
Jäsen
Varapuheenjohtaja
Jäsen
-------------
Orava Juho
Pääkkö Mervi
Jäsen
Valtuuston puheenjohtaja
Kilpimaa Kari
Savukoski Jouko
Mulari Antti
Karjalainen Katja
Valtuuston I varapuheenjohtaja,
Valtuuston II varapuheenjohtaja
Esittelijä
Pöytäkirjanpitäjä
Todettiin.
§:t 71-78
Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouni
Ahvenainen ja Raimo Haapakoski.
PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS
JA VARMENNUS
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUSTOIMITUS
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Jouni Halonen
Katja Karjalainen
Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan
käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Savukoski, Khall tarkastus 26.5.2015
Allekirjoitukset
19.5.2015
Jouni Ahvenainen
Raimo Haapakoski
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT
YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Aika ja paikka
Savukoski, 10.6.2015
Allekirjoitus
Todistaa
ilmoitustaulun hoitaja
Taimi Kuosku
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
Puheenjohtaja totesi pöydälle jaetun lisäasioina pykälät 77 Lapin Sote-savotta –hankkeen
viestinnän yhteyshenkilön nimeäminen ja 78 Edustajien nimeäminen alueyhteistyön
muutostyöryhmään. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa kunnanhallitus hyväksyi lisäasioiden
käsittelyn tässä kokouksessa.
KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI
Khall 71
Opetus- ja kulttuuriministeriö:
1. Päätös erityisavustuksen myöntämisestä / perusopetuksen
ryhmäkokojen pienentäminen
Opetushallitus:
2. Valtionavustuksen myöntäminen kerhotoiminnan kehittämiseen
Tukes:
3. Päätös malminetsintäluvan osittaisesta raukeamisesta / Sodankylän
malminetsintä Oy:n malminetsintälupa ”Kelujärvi”
Sivistyslautakunta:
4. Lautakunnan 29.4.2015 § 19 Talousseuranta 1-3/2015
Saapuneet pöytäkirjat:
5. Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan pöytäkirja 5.5.2015
Kiinteistönluovutusilmoitukset:
6. Savukosken kunnan Savukosken kylässä sijaitseva Niskala –tila
RN:o 1:138 (Määttä Inkeri ja Reino / Laitila Markku), Savukosken
kunnan Tanhuan kylässä sijaitseva Lepas –tila RN:o 29:15 (Lepas
Oy / Ekholm Kari)
Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi.
Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja toi lisäksi tiedoksi taloussihteerin
vuorotteluvapaa-asian.
Merkittiin tiedoksi.
--------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
ETSIVÄN NUORISOTYÖN KÄYNNISTÄMINEN SAVUKOSKELLA
Khall 72
Oheismateriaali
Sivistyslautakunta 29.4.2015 § 20
Sivistyslautakunta on kokouksessaan 16.10.2014 §:ssä 54 käsitellyt
vuoden 2015 vapaa-ajan toimen talousarvion yhteydessä etsivän
nuorisotyön hanketta käynnistettäväksi Savukoskella helmikuusta 2015
alkaen. Koska etsivän nuorisotyön hankesuunnitelma oli vielä
puutteellinen ja määrärahan tarvetta oli vaikea arvioida talousarvio
käsittelyssä, sivistyslautakunta päätti, että hanke tuodaan erillisenä
valmisteluna sivistyslautakunnan käsittelyyn Lapin aluehallintoviraston
myönnettyä valtionavustuksen. Sivistyslautakunnan käsiteltyä etsivän
nuorisotyön hankesuunnitelman, se toimitetaan kunnanhallitukselle
hankeasiana ratkaistavaksi.
Savukoski on yksi niistä harvoista kunnista, joissa etsivän nuorisotyön
hanketta ei ole vielä käynnistetty (tällä hetkellä kylläkin yhteistyönä
Pelkosenniemen kanssa). Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä,
jonka tavoitteena on olla läsnä nuorten keskuudessa ja tarjota
mahdollisuus turvalliseen ja luottamukselliseen aikuiskontaktiin. Etsivä
nuorisotyö etsii nuoren kanssa ratkaisuja nuoren pulmiin ja kysymyksiin
ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut. Etsivän työn
ensisijaisena tehtävänä on auttaa alle 29-vuotiaita nuoria, jotka ovat
koulutuksen tai työmarkkinoiden ulkopuolella tai jotka tarvitsevat tukea
saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut.
Lapin aluehallintovirasto on myöntänyt valtionavustusta 24 550 euroa
käytettäväksi etsivään nuorisotyöhön. Kunnan omarahoitusosuus on
7.050,- euroa. Avustusta tulee ensisijaisesti käyttää 0.82
henkilötyövuoden etsivän nuorisotyön palkkaus-, koulutus- ja
työnohjauskuluihin.
Koska etsivän nuorisotyöntekijä on suunniteltu palkattavan tehtäviin
1.6.2015 alkaen, Lapin aluehallintoviraston erikoissuunnittelija Aune
Kina on ilmoittanut, että Savukosken kunta voi käyttää valtionavustusta
30.6.2016 saakka. Mikäli uudessa hallitusohjelmassa päätetään etsivän
nuorisotyön valtionavustuksen jatkamisesta, niin siinä tapauksessa
kunta voi hakea seuraavan vuoden 2016 avustuksen ja saada sen
käyttöön 1.7.2016 (edellyttäen että nyt myönnetty valtionavustus on
käytetty loppuun ja selvitys rahan käytöstä on annettu Lapin
aluehallintovirastoon).
Nuoriso-liikuntasihteeri on tiedustellut aluehallintovirastolta
kuntaosuuden jakamista siten, että vuonna 2015 etsivän nuorisotyön
kuntaosuus on 3 000 euroa ja vuonna 2016 loput 4 050 euroa.
Aluehallintoviraston ohjeen mukaan kunta voi ajoittaa
omarahoitusosuuden käytön parhaaksi katsomallaan tavalla avustuksen
käyttöajan puitteissa. Omarahoitusosuuden käytön tulee näkyä
loppuselvityksessä.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
ETSIVÄN NUORISOTYÖN KÄYNNISTÄMINEN SAVUKOSKELLA
Siv.ltk 20./..
Valtionosuus maksetaan kertaluonteisena hankkeen käynnistyessä
mutta aikaisintaan kuitenkin 4.5.2015.
Etsivän nuorisotyön toimintamalli on suunniteltu siten, että yksi palkattu
henkilö vastaa myös harrastustoiminnan hanketyöstä (Päätös
hakemukseen saadaan toukokuussa). Hanketyöntekijäksi molemmissa
hankehakemuksissa on nimetty Eila Ylilokka.
Nuoriso-liikuntasihteeri on tehnyt laskelman 3 000 euron kuntaosuuden
varaamiseksi vuoden 2015 talousarviossa seuraavasti:
 nuorisopalveluiden viranhaltijapalkoista (osa lomarahoista, joista
sovitaan erikseen/palkattomista vapaista) siirretään 800 euroa
etsivän nuorisotyön kustannuskohtaan
 liikuntapalveluiden viranhaltijapalkoista (osa lomarahoista, joista
sovitaan erikseen/palkattomista vapaista) siirretään 800 euroa
etsivän nuorisotyön kustannuskohtaan
 nuorisotyöpalveluista siirretään yhteensä 1 400 euroa etsivän
nuorisotyön kustannuskohtaan
Vuoden 2016 kuntaosuus 4.050,- euroa varataan nuorisotyön
talousarvioon laadintaohjetta noudattaen.
Liitteenä on etsivän nuorisotyön valtionavustushakemus, joka sisältää
toimintasuunnitelman, talousarvion sekä suunnitelman palkattavasta
henkilöstä.
Nuoriso-liikuntasihteeri: Sivistyslautakunta päättää esittää
kunnanhallitukselle etsivän nuorisotyön hankkeen käynnistämistä
1.6.2015 alkaen Savukoskella.
Hanketyöntekijäksi palkataan suunnitelman mukaisesti Eila Ylilokka.
Työsopimuksesta vastaa sivistystoimiston päällikkö.
-----Omarahoitusosuuden kattaminen esitetyllä tavalla ei edellytä
merkittäviä muutoksia nuorisotoimen käyttösuunnitelmaan 2015.
Hanketyöntekijä palkka KVTES:n mukaan 1.7.2015 alkaen tulee
kohdasta 02VAP050 (”Vapaa-aikapalvelujen vaativa ammattitehtävä”),
koska edellytetään AMK-tutkintoa. Tällä hetkellä sovellettavan kohta
02VAP000 mukaan peruspalkka on 1.924,24 euroa/kk (tämä kohta
poistuu uudistuksessa). Kokemuslisistä päättää palkkasihteeri henkilön
oman työhistorian perusteella.
Alkuperäisessä suunnitelmassa/laskelmassa hankkeen on mitoitettu
kestävän vuoden. Tässä uudessa päätöksentekojärjestyksessä on
suunniteltu hankkeen alkavan 1.6.2015.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
ETSIVÄN NUORISOTYÖN KÄYNNISTÄMINEN SAVUKOSKELLA
Siv.ltk 20./..
Koska mm. Pelkosenniemen työpaja on kiinni heinäkuun, voisi
hanketyöntekijä osa-aikaisena tehdä silloin suunnittelutyötä
talvikaudesta 2015 – 2016. Hanke tulisi siten päättymään 31.5.2016.
Tuon toisen hankkeen sovittamista tämän saman työntekijän työaikaan
harkitaan, kun hankehakemuksesta on päätös saatu.
Hanketyöntekijän lähimmäksi esimieheksi on tässä tapauksessa
tarkoituksenmukaista nimetä rehtori (sivistystoimiston päällikkönä) mm.
kouluyhteistyön sovittamiseksi työnkuvaan ja osa-aikaisuuden
jaksottaminen määrärahan puitteissa. Työnjohdollisia ohjeita ja
vertaistukea antaa myös nuorisosihteeri (hankkeen vastuuhenkilönä).
Rehtori: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että
1) Savukosken kunta käynnistää ”Etsivä nuorisotyö”-hankkeen
1.6.2015 – 31.5.2016 ajaksi;
2) Hankkeen vastuuhenkilöksi nimetään nuorisosihteeri;
3) Hanketyöntekijäksi palkataan hankehakemuksen valmistelija Eila
Ylilokka 1.6.2015 – 31.5.2016. Palkkahinnoittelukohdaksi määrätään
KVTES:n 02VAP050 (voimaan 1.7.2015);
4) Hanketyöntekijän lähimmäksi esimieheksi määrätään rehtori.
Sivistyslautakunta: Keskusteltiin työntekijän palkkahinnoittelun kohdasta
ja henkilön mahdollisesta suoraan palkkaamisesta.
Kohdassa 3) ei toteudu kunnan hallintosäännön 16 § 2 mom, joten
esittelijä muutti päätösesitystään:
3) Hanketyöntekijän tehtävä julistetaan haettavaksi ajalle 1.6.201531.5.2016. Palkkahinnoittelukohdaksi määrätään KVTES:n
02VAP050 (voimaan 1.7.2015)
Esitystä kannattivat mm. puheenjohtaja ja Jorma Pääkkö.
Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että päätökseksi on tullut
rehtorin esitys siten, että kohta 3) hyväksytään kokouksessa esitetyllä
tavalla, ja että tehtävä julistetaan haettavaksi välittömästi maininnalla
”mikäli kunnanhallitus hyväksyy hankkeen käynnistämisen”.
Khall 72
Vuokko Räsänen poistui kokouksesta kello 18:36.
-----Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan
esityksen.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
SAVUKOSKEN KUNNAN ITSENÄISYYDEN 50-VUOTISSTIPENDIRAHASTON
IRTISANOMINEN JA PÄÄOMAN UUDELLEEN SIJOITTAMINEN
Khall 73
Oheismateriaali
Sivistyslautakunta 29.4.2015 § 21
Savukosken kunnalla on Pohjolan Osuuspankissa 24 kk määräaikainen
tuottotili, jonka korkotuotto on jaettu perusopetuksen ja lukion päättäville
stipendeinä opettajakunnan päätöksen mukaisesti. Pohjolan OP on
ilmoittanut, että po. tili erääntyy 29.05.2015. Tilin pääoma on 8.589,76
euroa ja talletuskorko 171,80 euroa.
POP Savukosken konttori esittää korvaavaksi sijoitusrahastoa:
- sijoitusrahastoa hallinnoiva rahastoyhtiö kerää yksityishenkilöiden,
yhteisöjen ja säätiöiden rahastoon sijoittamat varat yhteen ja
sijoittaa ne useisiin eri arvopapereihin, jotka yhdessä muodostavat
sijoitusrahaston.
- sijoitusrahasto jakautuu keskenään yhtä suuriin rahasto-osuuksiin,
jotka tuottavat yhtäläiset oikeudet rahastossa olevaan omaisuuteen.
- sijoitusrahaston omistavat siihen sijoittaneet tahot ja rahoitusyhtiön
roolina on hallinnoida sijoitusrahastoa.
Riskeistä:
- rahastoyhtiön talous on täysin erillään sijoitusrahasto varoista, eikä
rahaston varoja voida käyttää rahastoyhtiön tai säilytysyhteisön
velkojen katteeksi.
- rahasto ei voi mennä konkurssiin, joskin markkinatilanteesta
riippuen rahasto-osuuden arvo voi nousta tai laskea. Rahasto ei ole
tili!
- Rahaston arvon historiallinen kehitys ei ole tae sen tuotosta
tulevaisuudessa.
- Kuhunkin yksittäiseen sijoitusrahastoon liittyvä riski määräytyy
rahaston sijoituskohteiden ja –politiikan perusteella.
Seuraavassa esitellään kolme vaihtoehtoa (ks. liite):
1) OP – Varovainen A
Yhdistelmärahasto, joka sijoittaa pääosin maailman
korkomarkkinoille ja osittain osakemarkkinoille. Perustilanteessa
rahaston varoista 80 % sijoitetaan korkomarkkinoille ja 20 %
osakemarkkinoille. Riski-tuottoprofiiliksi arvioidaan (asteikolla 1-7) 3.
2) OP – Maltillinen A
Yhdistelmärahasto, joka sijoittaa varansa maailman korko- ja
osakemarkkinoille. Perustilanteessa rahaston varoista 50 %
sijoitetaan korkomarkkinoille ja 50 % osakemarkkinoille. Riskituottoprofiiliksi arvioidaan (asteikolla 1-7) 4.
3) OP – Rohkea A
Osakepainotteinen yhdistelmärahasto, joka perustilanteessa
sijoittaa varoista 80 % osakemarkkinoille ja 20 % korkomarkkinoille.
Rahasto tekee sijoituksensa kansainvälisille osakemarkkinoille
painottaen Suomea ja muuta Eurooppaa.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
SAVUKOSKEN KUNNAN ITSENÄISYYDEN 50-VUOTISSTIPENDIRAHASTON
IRTISANOMINEN JA PÄÄOMAN UUDELLEEN SIJOITTAMINEN
Siv.ltk 21./..
Korkosijoitukset tehdään ensisijaisesti Euroopan korkomarkkinoille.
Riski-tuottoprofiiliksi arvioidaan (asteikolla 1-7) 6.
Rahastosta on vuosittain mahdollista nostaa stipendeihin tarvittava
summa, mutta toisaalta stipendirahaston säännöillä pitäisi ratkaista
lisäksi ainakin seuraavat:
- Jos tuotto onkin huono, nostetaanko pääomasta tarvittava
summa
- Jos tuotto taas on hyvä, lisätäänkö ylimenevä pääomaan
Liitteissä on oheismateriaalia ja stipendirahaston säännöt (v.1993).
Rehtori: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että
1) 50-vuotisstipendirahaston varat sijoitetaan OP – Maltillinen A
yhdistelmärahastoon;
2) stipendirahaston sääntöjen päivitys annetaan päätöksen jälkeen
toimeksiantona sivistyslautakunnan valmisteltavaksi.
Sivistyslautakunta: Keskusteltiin kunnan roolista sijoittamistoiminnassa.
Todettiin, että asia on syytä irrottaa varsinaisesta sijoittamistoiminnasta,
koska halutaan vaan jatkoa alkuperäiselle pankkitalletuksen
tarkoitukselle.
Uusista säännöistä esitettiin, että rehtori nimettäisiin rahaston
vastuuhenkilöksi.
Khall 73
Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi on tullut
rehtorin esitys kokouksessa esitetyin kannanotoin täydennettynä.
-----Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan
esityksen.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
--------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
OPETUSTOIMEN TOIMISTOTEHTÄVIEN JÄRJESTELY
Khall 74
Oheismateriaali
Sivistyslautakunta 29.4.2015 § 24
Opetustoimen kanslisti on saanut eläkeratkaisun 31.10.2014.
Väliaikaisilla järjestelyillä on haettu vaihtoehtoisia malleja tehtävien
hoitamiseksi. Aluksi yritettiin tulla toimeen jakamalla tehtäviä
kunnanviraston toimistoille, mutta se aiheutti koululla epäkohdan. Ei
ollut ketään varsinaista toimistotyöntekijää vastaamassa oppilaiden,
opiskelijoiden, opettajien ja huoltajien palvelutarpeisiin. Rehtorin työt
kasaantuivat useasti kouluvuoden aikana: Syksyllä koulun alku,
tilastopäivät, talousarvion laadinta, jaksojen (5 kpl) vaihtumiset
lukujärjestyksineen ja koulukyytijärjestelyineen, ylioppilaskirjoitukset,
toukokuun todistusten ruuhka sekä lukuvuoden eri juhlajärjestelyt.
Toimivimmaksi järjestelyksi osoittautui opettajien palkanmaksun siirto
kunnanvirastolle ja toimistotyöntekijän palkkaaminen koululle. Tällöin
voitiin töiden uusilla järjestelyillä saada koulun arjessa toimistorutiinit
toimiviksi ja laadukkaimmiksi. Liitteenä on tehtävänkuvaus näistä
järjestelyistä.
Talousarvion 2015 täytäntöönpano-ohje:
Asian esittelytekstissä on alussa selvitetty, ettei virkaa tai tehtävää
voida jättää täyttämättä. Eikä siihen liittyvien tehtävien jakaminen
muulle henkilöstölle ole osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi. Juuri tämän
viran kohdalla ei myöskään tule kyseeseen yhteistyö naapurikuntien
kanssa.
Palkkaus määräytyy KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 01TOI060
mukaan 1.7.2015 jälkeen (vanha 01TOI020 / Toimistoala, palkkaryhmä
II). Toisaalta KT on ohjeistanut kuntia, että palkkahinnoitteluliitteissä ./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
OPETUSTOIMEN TOIMISTOTEHTÄVIEN JÄRJESTELY
Siv.ltk 12./..
(tässä tapauksessa nro 1) tapahtuvat muutokset voivat vaikuttaa
paikallisiin tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmiin.
Ennen päätöksentekoa kunnanviraston toimistohenkilöitä, erityisesti
palkkasihteeriä, on vähintäänkin kuultava.
Rehtori: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että
opetustoimen toimistotehtävät järjestetään 1.8.2015 alkaen
palkkaamalla koululle toistaiseksi työsopimussuhteinen koulusihteeri ja
opettajien palkanmaksu siirretään pysyvästi kunnan palkkasihteerille.
Sivistyslautakunta: Luettiin tiedoksi kunnanviraston toimistohenkilöstön
lausunto.
Keskustelussa pohdittiin monipuolisesti erilaisia vaihtoehtoja ja asian
ratkaisuun liittyviä seikkoja:
 Täytetäänkö toistaiseksi vai määräaikaisesti;
 Tulevan SoTe–uudistuksen vaikutus kunnan toimistotöihin;
 Lukion järjestämisluvan uusimismenettelyn vaikutus koulujen
toimistotöihin;
 Kunnassa meneillään olevan fuusioselvityksen vaikutus kunnan
toimistotöihin;
 Kunnan toimistohenkilöstön eläköitymisen aikataulu; ja
 Kuntavaalien uusi ajoittuminen.
Puheenjohtaja esitti, että käsittely keskeytetään ja asia jätetään
pöydälle, koska päätöksellä ei ole erityistä kiirettä.
Esitystä kannattivat Jorma Pääkkö, Elina Ahola, Sari Kuosku (eli kaikki
jäsenet).
Siv.ltk. 24
Asian käsittely keskeytettiin lisäselvityksien hankkimiseksi ja
keskeneräisten päätösten odottamiseksi.
--------------Asiaan liittyviä keskeneräisiä päätöksiä ei ole tehty. Kuntatyönantajalta
on tiedusteltu sähköpostilla heidän näkemystään ns. ketjuttamisen
suhteen.
KT:n (=Kuntatyönantaja) vastausta on tarkennettu puhelinkeskustelussa
22.4.2015 työmarkkinalakimiehen kanssa (Ahtinen/Hämäläinen).
Seuraavassa on keskustelua purettu yksilöimällä
näkemyksiä vallitsevaan tulkintaan ja oikeuskäytäntöön.
eri
kohtien
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
OPETUSTOIMEN TOIMISTOTEHTÄVIEN JÄRJESTELY
Siv.ltk 24./..
Määräaikaisuudesta (helmikuussa) esitetyistä perusteista:
- Jos ajatellaan 1.8.2015 tilannetta, esitettyjä perusteita ei itse
asiassa ole edes olemassa;
- Toisen asteen (=lukion) järjestämislupien uusiminen raukesi
maaliskuussa Eduskunnan päätöksellä;
- SoTe-ratkaisun odottaminen voisi olla jossakin tapauksessa
peruste, jos koulusihteerin tehtävä suoraan liittyisi jotenkin SoTeen
ja
- Kunnan toimintojen järjestelyjä ei voida sellaisenaan käyttää
perusteena määräaikaisuudelle. Pitää olla ”lihaa luiden päällä” esim.
jokin päätös asiassa on jo tehty tai valmistelu asiassa on jo alkanut
– pelkkä ”jos jotakin joskus sattuisi” on kestämätön peruste.
Toistaiseksi täyttämisestä:
- tätä on pidettävä ensisijaisena vaihtoehtona (”onhan
irtisanomismenettely aina olemassa jos peruste syntyy”).
Virka muutetaan toimeksi:
- ilmeisesti vanha virkakin olisi joka tapauksessa ollut syytä jossakin
vaiheessa muuttaa toimeksi.
Ketjuttaminen:
- sairauslomien viransijaisuuksien osalta ketjuttamista ei ole syntynyt;
- sen sijaan 7.1.2015 jälkeen ketjuttamistilanne määräaikaisuuksien
perusteella voi syntyä jossakin vaiheessa – sinänsä yksi kerta sitä ei
tee, mutta toisen kerran jälkeen…(?)
Rehtori: Sivistyslautakunta
1. esittää
kunnanhallitukselle/-valtuustolle,
että
tehtävänimike
muutetaan 1.8.2015 alkaen koulusihteerin toimeksi ja opetustoimen
kanslistin virka lakkautetaan 1.8.2015 alkaen;
2. hakee kunnanhallitukselta lupaa täyttää julkisella hakumenettelyllä
koulusihteerin toimi 1.8.2015 alkaen toistaiseksi.
Khall 74
Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.
-----Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
opetustoimen kanslistin tehtävänimike muutetaan 1.8.2015
alkaen koulusihteerin toimeksi ja opetustoimen kanslistin
virka lakkautetaan 1.8.2015 alkaen.
Kunnanhallitus antaa luvan täyttää julkisella
hakumenettelyllä koulusihteerin toimi 1.8.2015 alkaen
toistaiseksi, edellyttäen että valtuusto hyväksyy edellä
mainitun tehtävänimikkeen muutoksen koulusihteerin
toimeksi ja opetustoimen kanslistin viran lakkauttamisen.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
---------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTOS / KUNNANVIRASTON PERUSKORJAUS
Khall 76
Rakennusmestari
Kunnan talousarvioon on vuodelle 2015 hyväksytty investointeihin /
rakennukset yhteensä 530.000 euron määräraha. Siitä 450.000 euroa
on varattu ryhmäperhepäiväkodin rakentamiseen. Päiväkodin
rakentamiseen nimetty työryhmä on käsitellyt ja valmistellut useassa
kokouksessaan hankkeen toteuttamista ja on päätynyt kilpailuttamaan
uuden päiväkodin rakentamisen leasing-vuokraamisen periaatteella.
Vuokrat kirjataan käyttötalouteen, jolloin investointien määräraha
käyttötarkoitusta voidaan kunnanvaltuuston päätöksellä tarvittaessa
muuttaa.
Kunnanviraston peruskorjauksesta on laadittu suunnitelmat ja
urakkaohjelma, jonka perusteella on järjestetty tarjouskilpailu
vaiheittaisesta peruskorjauksesta. Ensimmäiseen vaiheeseen
peruskorjausta kuuluvat mm. ulkopuolisista töistä sadevesiviemäröinnin
ja salaojien sekä uuden kaukolämpöliittymän rakentaminen.
Sisäpuolisia töitä ovat ulkoseinän kengitys, lämmitysputkistojen
osittainen uusiminen, akustolevyjen peittomaalaus, alaslaskettujen
sisäkattojen villoituksen poisto sekä seinien tiivistäminen.
Peruskorjauksen teemana on sisäilmaongelmien poistaminen.
Tarjouskilpailun mukaisesti tarjoukset tulee jättää maanantaihin
11.5.2015 klo 12.00 mennessä.
Suunnittelijoiden kanssa arvioitu peruskorjauksen määrärahan tarve on
320.000 euroa. Tarjouskilpailu päättyy juuri ennen kunnanhallituksen
kokouksen alkamista, jolloin peruskorjauksen todellinen kustannus on
tiedossa.
Vaihtoehtoisia toteutuksia kunnanviraston peruskorjauksen sijaan on
esitetty ja niitä olisivat mm. Osuuspankin kiinteistön osto tai Ramirentin
toimistotilojen vuokraus.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää jättää asian jatkovalmisteluun
eri vaihtoehtojen vaikutusten arvioimiseksi ja kustannusten
selvittämiseksi.
Kunnanhallitus: Tuovi Karvonen esitti kunnanhallituksen edellisessä
kokouksessa esitettyyn kiinteistöjen kehitystyöryhmään
nimettäväksi Viljo Koskenniemi, Pentti Jokiperä, Raimo
Haapakoski, kunnanjohtaja Antti Mulari (joka toimii
koollekutsujana) ja rakennusmestari Jarmo Ahtinen.
Lisäksi asiantuntijoita voidaan käyttää tarvittaessa. Esitys
hyväksyttiin yksimielisesti.
./..
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTOS / KUNNANVIRASTON PERUSKORJAUS
Khall 76./..
Keskustelun kuluessa todettiin, että rakennushankkeissa
tulee edetä suunnitelmallisesti, tehdä määrärahapäätökset
ja selvittää tarkoin kiinteistöjen kunnostustarve ja
tärkeysjärjestys.
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asia
jätetään jatkovalmisteluun kunnanjohtajan esityksen
mukaisesti. Kiinteistöjen kehitystyöryhmä alkaa kartoittaa
eri vaihtoehtoja kiinteistöjen käyttö- ja korjaustarpeista ja
niiden tärkeysjärjestyksestä sekä selvittää kunnanviraston
osalta tarkemman sisäilmatutkimuksen tekemisen
tarpeellisuuden.
Todettiin, että päiväkodin rakentamiseen nimetty työryhmä
kokoontuu tiistaina 12.5. klo 14.15. Päätettiin, että myös
kiinteistöjen kehitystyöryhmä osallistuu kokoukseen.
--------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
LAPIN SOTE-SAVOTTA –HANKKEEN VIESTINNÄN YHTEYSHENKILÖN NIMEÄMINEN
Khall 77
Lapin liiton hallinnoima Lapin Sote-savotta -hanke sai
rahoituspäätöksen 15.4.2015. Hankkeen kokonaisbudjetti on 1,5
miljoonaa euroa, josta 80 % kattaa EAKR ja valtio ja 20 % Lapin kunnat,
Lapin liitto, sairaanhoitopiirit ja Kolpeneen palvelukeskuksen
kuntayhtymä.
Sote-uudistuksen onnistumisen kannalta keskeisessä roolissa on
viestintä. Lapin Sote-uudistuksen viestintäverkoston muodostamiseksi
hanke pyytää nimeämään viestinnän yhteyshenkilön 11.5.2015
mennessä.
Yhteyshenkilön tehtävänä on toimia osana Lapin sote-uudistuksen
viestintäverkostoa. Kaksisuuntainen viestintä sisältää sekä Lapin Sotesavotta -hankkeeseen liittyvistä tapahtumista tiedottamisen kuntaan ja
vastavuoroisesti myös kunnan sote-asioista tiedottamisen Lapin Sotesavotta -hankkeeseen päin.
Lapin Sote-savotta koordinoi maakunnan sote-uudistusta ja samalla
rakentaa verkostomallisen sote-palveluiden osaamiskeskittymän, joka
erottuu innovatiivisten ja parhaiden käytäntöjen ennakkoluulottomana
hyödyntäjänä ja tuottajana Lapissa.
Kunnanhallitus on nimennyt hankkeen poliittiseen koordinaatioryhmään
Tuovi Karvosen, Helena Peltoniemen ja Raimo Haapakosken.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää viestinnän yhteyshenkilöksi
kansanterveystyön kuntayhtymän vs. johtava hoitaja
Hilkka Mustosen ja varalle sosiaalisihteeri Sinikka
Savukosken.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
---------------------
viranomainen
kokouspäivämäärä
SAVUKOSKEN KUNTA
Kunnanhallitus
11.5.2015
sivu:
EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN ALUEYHTEISTYÖN MUUTOSTYÖRYHMÄÄN
Khall 78
Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus 8.5.2015 § 35
Itä-Lapin kuntayhtymä järjesti 21.4.2015 Kemijärvellä
kehittämisseminaarin, jonka aiheina olivat edunvalvonta,
venäjäyhteistyö, kuntien elinkeinoyhteistyö sekä kuntien välisen
yhteistyön kehittäminen. Tilaisuudessa toimi sparraajana FCG
erityisasiantuntija Jaana Myllyluoma.
Tilaisuudessa käsiteltyjen aiheiden ja ryhmätöiden jälkeen
loppukeskustelussa tehtiin Kemijärven kaupungin edustajan toimesta
esitys, että alueyhteistyölle etsittäisiin vaihtoehtoinen toimintamalli, jota
erillinen omistajatahoista koostuva työryhmä alkaa selvittämään.
Tilaisuudessa todettiin myös, että koska kuntayhtymän toimintaan
ollaan suunnittelemassa muutoksia, on käynnistettävä kunnallisen
yhteistoimintalain mukainen menettely henkilökunnan kanssa.
Tilaisuuden jälkeen pidettiin työvaliokunnan kokous, jossa työvaliokunta
päätti esittää hallitukselle, kehittämisseminaarin tuloksena, että se
perustaisi alueyhteistyön toiminnan muutosta varten
valmistelutyöryhmän ja pyytää kuntia nimeämään työryhmään
kunnanjohtajan, kunnanvaltuuston- ja hallituksen puheenjohtajan.
Työvaliokunta esittää hallitukselle, että se käynnistää kuntayhtymässä
kunnallisen yhteistoimintalain mukaisen menettelyn.
Puheenjohtajan esitys: Hallitus perustaa alueyhteistyön
muutostyöryhmän ja pyytää kuntia nimeämään edustajansa (1+2)
työryhmään. Kuntayhtymä käynnistää kunnallisen yhteistoimintalain
mukaisen menettelyn henkilöstön kanssa.
Khall 78
Päätös: Hallitus perustaa alueyhteistyön muutostyöryhmän ja pyytää
kuntia nimeämään edustajansa (1+2) työryhmään. Työryhmään kuuluu
kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja. Työryhmä antaa esityksensä
viimeistään elokuun 2015 loppuun mennessä.
Kuntayhtymä käynnistää kunnallisen yhteistoimintalain mukaisen
menettelyn henkilöstön kanssa.
-----------------Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää edustajiksi työryhmään
valtuuston- ja hallituksen puheenjohtajan ja
kunnanjohtajan.
Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin.
----------------------