Pöytäkirja PDF-muodossa

JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
11.05.2015
AIKA
11.05.2015 15:00 - 18:50
PAIKKA
kunnanhallituksen kokoushuone
8/2015
208
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
100
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
211
101
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
212
102
VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN
TÄYTÄNTÖÖNPANO
213
103
VALTUUSTON II VARAPUHEENJOHTAJAN VAALI
214
104
KAAVOITUSKATSAUS 2015
216
105
ASEMAKAAVOJEN POHJAKARTAT/ MRL § 54 B
MUKAINEN JÄRJESTELY
218
106
GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
220
107
KOLPAN ASEMAKAAVAN LAATIMINEN
222
108
KOTKATHARJU-VALVATUS OSAYLEISKAAVA
224
109
MAAVESI-SYSMÄ-PARON VESISTÖALUEIDEN
RANTAYLEISKAAVA, KAAVAMUUTOS TILOILLE
MARJONIEMI SEKÄ JUHANALA
234
110
KIRVESNIEMEN ASEMAKAAVAN LAATIMINEN
237
111
KUVANSIN OSAYLEISKAAVA
240
112
YHTENÄISEN PERUSOPETUKSEN PERUSTAMINEN
VUOSILUOKILLE 1 - 9
246
113
IS-HANKINTA OY:N OSAKKUUS
248
114
LAUSUNTO KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON
MUUTTAMISESTA
250
115
KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA
252
116
VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE
253
117
OSALLISTUMINEN SOSIAALI- JA
TERVEYSPALVELUIDEN UUDISTUKSEN MUKAISTEN
TUOTANTOALUEIDEN VALMISTELUUN
254
118
MÄÄRÄALAN MYYMINEN/NEGORA OY/JUHANALA
260
119
VALTUUSTOALOITE/MATTI
PENTIKÄINEN/ENERGIATEHOKKUUDEN JA
LÄMMITYSJÄRJESTELMIEN TOIMINNAN
261
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
209
PARANTAMINEN JA OPTIMOINTI KUNNAN
KIINTEISTÖIHIN
120
ILMOITUSASIAT
262
121
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
263
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
OSALLISTUJAT
Kunnanhallitus
11.05.2015
Lisätiedot
LÄSNÄ
Tervonen Paavo
Isoniemi Ari-Pekka
Jaakkola Antero
Björn Irma
Hytönen Sirpa
Kansanoja Maija-Riitta
Kautto Jani
Kotivuori Esko
Lahti Mari
Juutilainen Sari
Hänninen Joonas
Savolainen Marjatta
pj
I varapj
II varapj.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
valtuuston pj.
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
POISSA
Intke Juha
valtuuston I vpj
ALLEKIRJOITUKSET
Paavo Tervonen
Puheenjohtaja
Marjatta Savolainen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
100 - 121
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Joroinen 19.5.2015
Jani Kautto
Esko Kotivuori
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
19.05.2015
todistaa
Pöytäkirjan tarkastajat:
Marjatta Savolainen
hallintojohtaja
210
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 100
8/2015
211
11.05.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KH 11.05.2015 § 100
Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään viisi
päivää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheenjohtajille ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat.
Kuntalain 58 §:n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Kjoht:
Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja
päätösvaltaisuuden.
Päätös:
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 101
8/2015
212
11.05.2015
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
KH 11.05.2015 § 101
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä.
Tarkastusvuorossa ovat Jani Kautto ja Esko Kotivuori.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Kautto ja Esko Kotivuori.
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 102
8/2015
213
11.05.2015
VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
KH 11.05.2015 § 102
Kuntalain 23 § mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja
taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.
Kjoht:
Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ole menneet valtuuston toimivaltaa
ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain taikka asetuksen vastaisia,
joten kunnanhallitus päättää panna valtuuston 20.4.2015 kokouksen
päätökset täytäntöön. Täytäntöönpanotoimet jätetään keskushallinnon tehtäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§4
§3
§ 103
8/2015
214
12.01.2015
19.01.2015
11.05.2015
VALTUUSTON II VARAPUHEENJOHTAJAN VAALI
26/00.00/2013
KH 12.01.2015 § 4
Kuntalain 12 §:n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa.
Joroisten valtuustossa on valtuuston työjärjestyksen 1 §:n mukaisesti puheenjohtajan lisäksi kaksi varapuheenjohtajaa.
Valtuuston puheenjohtajia valittaessa varsinaista vaalitoimitusta ei
tarvitse suorittaa, mikäli puheenjohtajisto valitaan valtuuston
yksimielisellä päätöksellä. Valintojen tulee tapahtua yhtäaikaa ja olla
yksimielinen kaikkien valittavien osalta.
Mikäli yksimielisyyteen valinnoissa ei päästä tulee valtuuston
puheenjohtajiston valitsemiseksi suorittaa vaali. Vaali voidaan
suorittaa joko enemmistövaalina tai suhteellisena vaalina.
Enemmistövaalissa jokaisella valtuutetulla on käytössään yhtä
monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle ehdokkaalle
voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ääniä ei ole
pakko käyttää. Valtuuston puheenjohtajistoa valittaessa
enemmistövaalissa puheenjohtajaksi tulee eniten ääniä saanut, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi seuraavaksi eniten ääniä saanut
ja toiseksi varapuheenjohtajaksi tämän jälkeen eniten ääniä saanut.
Puheenjohtajien vaali voidaan vaadittaessa toimittaa myös kuntalain
60 §:n mukaisesti suhteellisena vaalina. Luottamushenkilöiden vaali
toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen
jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien
lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Suhteelliseen
vaaliin ryhdytään, jos sen vaatijoita on riittävästi (tässä tapauksessa
7, jos paikalla on 27 valtuutettua).
Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on
toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.
Kjoht:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
1. valtuusto päättää puheenjohtajiston toimikauden alkavan
valtuuston valintapäätöksen jälkeen ja jatkuvan valtuuston
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§4
§3
§ 103
8/2015
215
12.01.2015
19.01.2015
11.05.2015
toimikauden loppuun saakka.
2. valtuusto valitsee itselleen puheenjohtajan sekä kaksi
varapuheenjohtajaa toimikaudeksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Valtuusto 19.01.2015 § 3
_______________
Päätös:
Valtuuston puheenjohtajiksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi valittiin
Sari Juutilainen, puheenjohtaja
Juha Intke, I varapuheenjohtaja
Paavo Tervonen, II varapuheenjohtaja.
KH 11.05.2015 § 103
_______________
Valtuuston II varapuheenjohtaja on valittu kunnanhallituksen puheenjohtajaksi (valt 20.4.2015). Hänen tilalleen valtuuston II varapuheenjohtajaksi on valittava uusi henkilö.
Kjoht:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee valtuuston
II varapuheenjohtajan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§5
§ 104
8/2015
216
13.04.2015
11.05.2015
KAAVOITUSKATSAUS 2015
76/10.02/2015
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 5
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kunnan tulee julkaista vähintään kerran vuodessa katsaus vireillä
olevista kaava-asioista (MRL 7 §).
Tärkeimpiä tapahtumia kaavoitusasioissa v. 2014 Joroisten kunnassa olivat seuraavanlaisia:
Vuonna 2010 vahvistettua Etelä-Savon maakuntakaavaa täydennetään tuulivoimaa käsittelevällä 1. vaihekaavalla, joka hyväksyttiin
maakuntavaltuustossa. 2. vaihekaavan laadinta käynnistettiin myös
v. 2014 aikana. Siinä voimassa olevaa maakuntakaavaa on tarkoitus
päivittää mm. maa-ainesten ottoon sekä kulttuuri- ja luonnonmaiseman arvoihin liittyvien merkintöjen osalta.
Kotkatharju-Valvatus-osayleiskaavan laadintaa jatkettiin. Kaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 16.6.2014, mutta valituksen ja täytäntöönpanossa tapahtuneen virheen vuoksi päätös kaavan hyväksymisen täytäntöönpanosta kumottiin. Kaavaan tehdään tarvittavat muutokset ja se asetetaan uudelleen nähtäville ja vahvistetaan v. 2015
aikana.
Kuvansin osayleiskaavaehdotus pidettiin nähtävillä alkuvuodesta
2014. Ehdotuksesta annettujen lausuntojen ja muistutusten sekä
ELY-keskuksen kanssa pidetyn neuvottelun perusteella kaavaan
tehtiin merkittäviä muutoksia. Kaava asetetaan uudelleen nähtäville
ehdotuksena ja se hyväksytään v. 2015 aikana.
Liunan alueelle laadittiin asemakaavan muutos, joka vahvistui helmikuussa 2014. Samaan aikaan vahvistui valtion paikallisteille laadittu
asemakaavan muutos, jolla valtion ylläpitämiä tiealueita muutettiin
kunnan ylläpitämiksi kaduiksi.
Golfin asemakaava-alueelle saatiin ruoppauslupa, mutta ruoppauksia ei vielä ole käynnistetty. Kaavaan laaditaan parhaillaan muutosta, jolla klubirakennuksen yhteyteen saadaan lisärakennuspaikkoja
ja kehitetään alueen toimintaa monipuolisemmaksi.
Rakennusjärjestys päivitetään kuluvana vuonna. Ympäristönsuojelumääräykset päivitettiin vuonna 2014.
Haja-asutusalueen jätevesineuvontaan keskittynyttä Omavesi - hanketta päätettiin jatkaa 30.4.2015 saakka.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§5
§ 104
8/2015
217
13.04.2015
11.05.2015
Tulevia kaavahankkeita Joroisten kunnassa tulevat olemaan Kuvansin Kirvesniemen sekä Kirkonkylän Kolpan alueen asemakaavoittaminen asuinrakentamiselle.
Kaavoituskatsaus 2014 on liitteenä.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kaavoituskatsauksen 2015 kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Tästä päätöksestä tiedotetaan eri viranomaistahoja ja julkaistaan ilmoitus Joroisten Lehdessä.
Päätös:
Hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä ja teknisellä korjauksella:
- kohtaan tulevat kaavoitushankkeet:

Lisäksi Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaava-alueella on vireillä muutos, missä 7 asuinrakentamispaikkaa muutetaan lomarakennuspaikoiksi.
- asiakirjan FCG Oy:tä koskeviin kohtiin:

FCG Finland Oy muutetaan FCG Suunnittelu ja Tekniikka
Oy:ksi.
KH 11.05.2015 § 104
________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen 2015 ja
saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Esko Kotivuori esitti, että kaavoituskatsaukseen ei tulisi sisällyttää
mainintaa Maavesi-Sysmä -Paro vesistöalueiden rantayleiskaavan
muutoksen vireilläolosta. Hänen esitystään ei kannatettu.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 1
KAAVOITUSKATSAUS 2015
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§4
§ 105
8/2015
218
13.04.2015
11.05.2015
ASEMAKAAVOJEN POHJAKARTAT/ MRL § 54 B MUKAINEN JÄRJESTELY
75/10.02/2015
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 4
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Pienien kuntien asemakaavan pohjakartat on tarkastanut ja hyväksynyt maanmittauslaitos 30.4.2014 saakka. Lakimuutoksesta johtuen asemakaavojen pohjakarttojen tarkastaminen ja hyväksyminen
siirrettiin kunnille 1.5.2014 alkaen. Jos kunnassa ei ole maanmittausalan ammattilaista virkasuhteessa, on kunnan tällöin vastattava
valvonnasta yhteistoiminnassa toisen kunnan kanssa kuntalain 76
§:n mukaisesti.
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan:
"Kaavoitusmittausta valvoo kunnan viranhaltija. Kaavoitusmittauksen
valvojan on oltava tehtävään soveltuvan maanmittauksen tutkinnon
suorittanut diplomi-insinööri, insinööri tai teknikko.
Kunta voi vastata valvonnasta yhteistoiminnassa toisen kunnan
kanssa kuntalain 76 §:n mukaisesti." (MRL 54 b §)
"Jos asemakaavan pohjakartta täyttää sille asetetut vaatimukset,
kaavoitusmittauksen valvojan on hyväksyttävä kartta ja kartalle on
tehtävä merkintä hyväksymisestä." (MRL 54 c§)
Joroisten kunnassa ei ole maanmittausalan tutkinnon omaavaa
viranhaltijaa, joten kaavoitusmittauksen valvonta on järjestettävä yhteistoiminnassa jonkun toisen kunnan kanssa.
Kaavoitus- ja mittauspalveluista on voimassaoleva sopimus Juvan
kunnan kanssa. Juvan kunnassa kaavoitusmittauksen valvojana toimii tekninen johtaja Kaj Pirinen, joka toimi aiemmin Joroisten kunnassa aluearkkitehtinä. Sopimukseen voidaan sisällyttää myös kaavoitusmittauksen valvonta. Valvontatyö laskutetaan tuntiveloituksella. Yhtä pohjakartan päivitystä kohti laskutus on muutamia tunteja.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kaavoitusmittauksen valvonta järjestetään yhteistoiminnassa Juvan kunnan
kanssa kuntalain 76 §:n mukaisesti. Kaavoitustoimikunta päättää lisäksi valtuuttaa teknisen johtajan neuvottelemaan sopimuksen tarkemmista yksityiskohdista, laatimaan sopimuksen ja tuomaan sen
kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§4
§ 105
8/2015
219
13.04.2015
11.05.2015
KH 11.05.2015 § 105
_______________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää, että kaavoitusmittauksen valvonta
järjestetään yhteistoiminnassa Juvan kunnan kanssa kuntalain 76
§:n mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa teknisen johtajan
neuvottelemaan sopimuksen tarkemmista yksityiskohdista,
laatimaan sopimuksen ja tuomaan sen kunnanhallituksen
hyväksyttäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 11
§ 106
8/2015
220
29.01.2014
13.04.2015
11.05.2015
GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
10/10.02/2014
Kaavoitustoimikunta 29.01.2014 § 7
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Golf-alueen asemakaava vahvistettiin puolitoista vuotta sitten, mutta
kaava-alue ei ole lähtenyt rakentumaan. Tällä hetkellä suurimpana
esteenä rakentumiselle voidaan katsoa olevan kaava-alueeseen sisältyvän ranta-alueen ruoppauksen lupamenettelyn keskeneräisyys.
Ranta-alueella esiintyvän viitasammakon vuoksi ruoppaukselle on
ensin saatava ELY-keskuksen poikkeamislupa. Vasta tämän jälkeen
voidaan hakea lupaa varsinaiselle vesirakennustyölle aluehallintovirastolta. Poikkeamislupa käsiteltäneen Etelä-Savon ELY-keskuksessa lähiaikoina.
Kaava-alueen vesihuoltolinjalle saatiin aluehallintoviraston lupa viime talvena. Putkilinja kulkee lentoasemalta Joroisselän ali kaava-alueen sen keskiosiin. Sieltä linjaa on tarkoitus jatkaa Kartanogolfin klubirakennukselle.
Vesihuoltolinjan rakentamisen kalleuden vuoksi linjaa ei ole rakennettu. Sen sijaan on ajateltu voisiko alueen rakentamisen saada
käyntiin lähempää golfklubia kaavoittamalla sen välittömään lähiympäristöön lisää loma-asuntotontteja. Alueelta ei ole näköyhteyttä järvelle, mutta klubin hyvin hoidettu ympäristö viheriöineen ja vesialueineen on myös houkutteleva vaihtoehto etenkin golfia harrastaville
loma-asukkaille.
FCG Oy:n laatimaan idealuonnokseen on Nuotniementien entisten
rakennuspaikkojen lisäksi klubin läheisyyteen kaavailtu lisätontteja.
Tämän alueen vesihuoltolinja voitaisiin rakentaa Kirkonkylältä Kotkatlahden- ja Kerisalonsaarentien vieriä pitkin. Matkan varrella olisi
muutama mahdollinen liittyjä. Lisäksi luonnokseen on ehdotettu kahta rantasaunan paikkaa Kanavan varrelle.
Idealuonnos on liitteenä nro 1.
Ehdotus:
Kaavoitustoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että golfalueen asemakaavan muutostyö käynnistetään FCG Oy:n laatiman
idealuonnoksen pohjalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kaavoitustoimikunnalle jaettiin tiedoksi ELY-keskuksen päätös
28.1.2014 koskien poikkeamispäätöstä golf-alueen ruoppausaPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§7
§ 11
§ 106
8/2015
221
29.01.2014
13.04.2015
11.05.2015
siassa.
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 11
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kaavamuutoksen laadintaa jatkettiin FCG Oy:n toimesta. Laadinnan
edetessä järjestettiin palaveri alueen maanomistajan Kartano Golf
Oy:n toimitusjohtajan kanssa ja yhtiön toiveet otettiin huomioon.
Voimassaolevassa kaavassa alueella on 10 loma-asunnon rakennuspaikkaa joiden rakennusoikeus on 200 m2.
Kaavamuutoksella klubirakennuksen läheisyyteen muodostuu 15 rakennuspaikkaa, joista 14 kpl on loma-asunnon rakennuspaikkoja(RA-2) ja yksi matkailua palvelevien rakennusten rakennuspaikka
(RM-4). Lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on 200 m2 ja
RM-tontilla tehokkusluku e on 0,25. Rakennukset voidaan aiemmasta kaavasta rakentaa ns. puolitoistakerroksisiksi. Alueelle voi Kartano Golf Oy:n toiveiden mukaisesti sijoittaa myös maauimalan.
Kaava-aineisto oheismateriaalina.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että
golf-alueen asemakaavamuutos asetetaan luonnoksena nähtäville
maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 11.05.2015 § 106
___________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan
luonnoksena nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Oheismateriaali
GOLFIN ASEMAKAAVA - KAAVAKARTTA 23.9.2014
LUONNOSVAIHE
GOLFIN ASEMAKAAVA - OAS 1.9.2014
GOLFIN ASEMAKAAVA -KAAVASELOSTUS 9.12.2014 LUONNOSVAIHE
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 10
§ 107
8/2015
222
13.04.2015
11.05.2015
KOLPAN ASEMAKAAVAN LAATIMINEN
65/10.02/2015
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 10
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kolpan alueen asemakaavoitus nousi esille Joroisten kunnan valtuustostrategian laadinnan yhteydessä. Kolpan alueelle katsotaan
olevan mahdollista kaavoittaa vetovoimainen uusi pientalovaltainen
asuinalue. Järven rannalla sijaitsevia asuinrakentamisen paikkoja
keskitettäisiin näin lähelle kirkonkylää ja kauempana sijaitsevia
asuinrakennuspaikkoja (Paron Pitkäniemi) voitaisiin muuttaa lomarakennuspaikoiksi.
Kaava-alueen koko olisi n. 33 ha ja se rajautuu eteläosaltaan Liunan
alueen asemakaavaan ja pohjoispäästään Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavaan. Koko Kolpan alue kuuluu Joroisten
kunnan osayleiskaavan piiriin. Kaava on oikeusvaikutukseton. Alueelle voitaisiin sijoittaa arviolta n. 15 asuinrakennuspaikkaa, joista
noin puolet olisi omarantaisia.
Koska alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on
asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös
mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään (MRL 54§).
Nykyään kaava-alueella sijaitsee SF-Caravan Keski-Savon ry:n leirintäalue, Kolpan uimaranta sekä Kolpan maja. Muilta osin alue on
lähinnä metsätalouskäytössä. Alueen vieressä yksityismaalla
sijaitsee myös Juhanalan kartano puutarha-alueineen. Kolpan
alueelle on rakennettu vesijohto ja viemäri ja alueen halki kulkeva
Tuohilahdentie on parhaillaan peruskorjauksessa. Koko kaava-alue
on Joroisten kunnan omistuksessa.
Kaavan laadintaan ei talousarviossa ole varattu määrärahaa.
Liitteenä yleiskartta alueesta.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle Kolpan asemakaavan laatimisen aloittamista kuluvan vuoden aikana. Teknisen
toimen talousarvioon tehdään tarvittava määrärahavaraus
(talousarviomuutos).
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 11.05.2015 § 107
______________
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§ 10
§ 107
8/2015
223
13.04.2015
11.05.2015
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää aloittaa Kolpan asemakaavan laatimisen.
Teknisen toimen talousarvioon tehdään tarvittava määrärahavaraus
(talousarviomuutos).
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 2
Pöytäkirjan tarkastajat:
KOLPAN ASEMAKAAVAN YLEISKARTTA
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
224
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
KOTKATHARJU-VALVATUS OSAYLEISKAAVA
25/10.02/2013
KH 09.08.2010 § 170
(Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh. 040 729 7100).
Kunnan talousarvioon vuodelle 2010 on varattu määräraha laaja-alaisen ja moniulotteisen osayleiskaavan laatimisesta alueelle
Kotkatharju - Valvatus - Tervaruukinsalo - VT 23 - Kuvansin asemakaava - Saimaan osayleiskaava - Golfin asemakaava - kirkonkylän
asemakaava. Kaavatyöstä on kerrottu myös valtuuston hyväksymässä kaavoituskatsauksessa 10.05.2010.
Kaavatyö sisältää useita eri positioita:
1) Vahvistettava yleiskaava ranta-alueille rakennuspaikkoineen sekä
vahvistamaton osayleiskaava muille alueille oheismateriaalina olevan liitekartan mukaisesti
2) Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkistaminen suunnittelualueella
3) Kyläkaava -suunnitelmat
4) Mahdolliset keskitetyn viemäriverkoston alueet
5) Tuulipuistoalueen edellytykset
6) VT 5 kehittämisvyöhyke
7) VT 5 Rantasalmen eritasoliittymän alueselvitys
8) Kotkatharju - Kartano Golf Oy alueiden fyysinen ja toiminnallinen
yhteys
9) Vektorimuotoinen Autocad
10) Oheistöitä tarjouspyynnön mukaisesti
Tarjoukset on pyydetty Pöyry Finland Oy:ltä, FCG Finnish Consulting Group Oy:ltä ja Ramboll Finland Oy:ltä. Tarjousten vertailuun
liittyvät myös laatukriteerit tarjouspyynnön mukaisesti.
Kaikki suunnittelutoimistot antoivat tarjouksen, joista kaavoitusarkkitehti Kaj Pirinen on tehnyt yhteenvedon. Tarjoukset kokonaisuudessaan ovat luettavissa kunnanjohtajalla.
Oheismateriaalina osayleiskaava-alue, tarjouspyyntö sekä yhteenveto tarjouksista.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää antaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavan
laatimisen FCG Finnish Consulting Group Oy:lle tarjouksen mukaiPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
225
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
sesti hintaan 62 000 €.
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 18.10.2010 § 238
_____________________
Osayleiskaavaa koskeva viranomaispalaveri pidetään ELY - keskuksessa maanantaina 11.10.2010 ja osayleiskaavaan liittyviä ajatuksia
sekä sitä koskevaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa esitellään
yleisölle tiistaina 19.10.2010.
FCG Oy on laatinut osayleiskaavaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman, oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 11.06.2012 § 158
__________________________
(Valmistelija aluearkkitehti Kaj Pirinen puh. 0400-138267)
Kotkatharju - Valvatuksen laaja-alainen ja moniulotteinen osayleiskaavan laatiminen alueelle; Kotkatharju - Valvatus - Tervaruukinsalo
- VT 23 - Kuvansin asemakaava - Saimaan osayleiskaava - Golfin
asemakaava - kirkonkylän asemakaava; on nyt edennyt luonnosvaiheeseen.
Tuulipuistoselvityksen edetessä maanomistajilta, joiden alueille olisi
voitu sijoittaa tuulivoimaloita, on ilmoitettu, että he eivät ole enää halukkaita toteuttaman laitoksia mailleen. Osasyynä tähän kantaan on
myös se, että parhailla alueilla, joille voimaloita olisi voitu sijoittaa,
pesii kalasääksi, jonka elinoloja tuulivoimaloiden sijoittaminen olisi
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
226
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
heikentänyt. Myös Varkauden lentokentän sijainti asettaa rajoitteita
tulivoimaloiden sijoittamiselle nykyisten vielä Suomessa voimassa
olevien turvallisuusmääräysten johdosta.
Kaavaan ei ole merkitty varsinaisia kyläkaavalainsäädännön mukaisia kaavalla voimaan tulevia rakennuspaikkoja kuten ranta-alueille
merkitään. Niille olemassa oleville kyläalueille, joille katsotaan voitavan sijoittaa lisää kylärakennetta täydentäviä uusia asuinrakennuksia tiheämmin on kaavaan merkitty kyseiset alueet at-viivamerkinnällä joka kuuluu seuraavasti, (OHJEELLINEN KYLÄALUE, Suositeltava asuinrakentamisen alue.). Tällaisia kyliä ovat mm. Kolma ja Maavesi.
Ranta-alueiden osalta on rakennuspaikkoja merkitty siten, että
maanomistajien tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu tulee
turvatuksi. Kantatilamitoituksen mukaan on selvitetty kullekin vesialueelle rakennuspaikkojen lukumäärä entisen Etelä-Savon ympäristökeskuksen, nykyisen ELY:n ohjeistuksen mukaisesti ja samoilla
periaatteilla kuin muissakin Joroisten kunnan alueille laadituissa ranta-alueiden yleiskaavoissa on tehty.
Ennen kaavaluonnoksen laatimista on koottu kaavaan liittyvät selvitykset. Selvityksissä todetut ja esille nousseet mm. luonto- ja muinaismuistolain mukaiset kohteet on merkitty kaavaan ja ne asettavat
osaltaan joitakin rajoitteita muulle kaavanlaadinnalle.
Maanomistajien toiveita on kartoitettu mm. pidetyllä yleisötilaisuudella. Kaavaluonnos on esitelty eri viranomaisille pidetyssä viranomaisneuvottelussa ja kaavaluonnos on esitelty kunnan kaavoitustoimikunnalle.
Liite 1:
Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavakartta.
Muihin kaava-asiakirjoihin voi käydä tutustumassa kunnansihteeri
Marjatta Savolaisen työhuoneessa ennen kokousta sekä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaluonnoksen kaavaan liittyvine asiakirjoineen yleisesti nähtäville
vähintään 60 päivän ajaksi kesälomakauden johdosta. Samanaikaisesti kaavaluonnoksen nähtävillä pitämisen aikana pyydetään myös
eri viranomaistahoilta lausunnot.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
227
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
Päätös:
Hyväksyttiin.
____________________
Kaavoitustoimikunta 27.03.2013 § 7
(Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh. 040 729 1700)
Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaluonnos siihen liittyvine asiakirjoineen pidettiin yleisesti nähtävillä 20.06. - 14.09.2012 välisen ajanjakson ja kaavaluonnoksesta järjestettiin kaksi asukkaille ja maanomistajille sekä muille asianosaisille tarkoitettua tapahtumaa;
09.08.2012 ja 06.09.2012. Samanaikaisesti kaavaluonnoksen nähtävillä pitämisen aikana pyydettiin myös eri viranomaistahoilta lausunnot.
Lausuntoja luonnoksesta antoivat seuraavat viranomaistahot:
- Ympäristölautakunta
- Etelä-Savon maakuntaliitto
- Fingrid Oyj
- Metsähallitus
- Savonlinnan maakuntamuseo
- Pohjois-Savon ELY - keskus
- Etelä-Savon ELY - keskus
Muistutuksia annettiin kaikkiaan 30 kpl.
Kaavoitustoimikunta käsitteli luonnosta 22.11.2012 ja kirjasi seuraavaa:
" Ampumarata merkitään. Ei ole kunnalla erillisiä paikallisesti arvokkaita kohteita. Kolman länsirannan lahden pohjan luo - merkintää
tarkennetaan. Valvatuksen luoteisosassa olevaa luo - merkintää ei
tule laittaa kaavaan, koska ko. alue on tarkoitus toteuttaa kosteikkona. Venevalkama Haukivedelle säilytetään kaavassa. Kolman Koto alue laajennetaan MT - alueen reuinaan saakka. Kaava tulee seuraavaksi ehdotuksena nähtäväksi."
Kaavoittaja on antanut 18.03.2013 vastineensa muistutuksiin ja lausumiin, oheismateriaalina.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
228
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
Luonnokseen liittyen nähtävilläoloajan jälkeen jätettiin 10.12.2012
kymmenen henkilön allekirjoittama aloite yhteisen venevalkaman sijoittamisesta Valvatuksen eteläosaan Joroisten kunnan vedenottamon ja vesirajan väliin sekä ko. alueelle johtavan tien merkitsemistä
kaavaan.
Aineisto esitellään ja käsitellään kokouksessa.
Ehdotus:
Kaavoitustoimikunta tarkastelee Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavan kaava-aineistoa sekä luonnoksesta annettuja lausuntoja ja
muistutuksia ja päättää mahdollisista kaava-aineistoon tehtävistä
tarkennuksista sekä jatkotoimenpiteistä.
Päätös:
Kaavaluonnos sekä tehdyt muistutukset esiteltiin kaavoitustoimikunnalle. Kaavoitustoimikunta päättää kaavasta esitettyjen
huomautusten johdosta seuraavaa:
- kaavatoimeksiannon mukaisia varsinaisia oikeusvaikutteisia
kyläkaavoja ei tehdä vaan kyläalueille merkityistä at-alueista
tehdään erilliset havainnekuvat
- tehdään pyydetyt selvitykset ja lausunnot mm. ELY-keskukselle
- Rantasalmentien ja 5-tien risteykseen merkitään uutta työpaikka-aluetta
- Kojex Oy:n kiinteistö merkitään T-alueena ja kaavoitettavan alueen
reunaa muutetaan vastaamaan ko. kiinteistön rajaa.
- Kotkatharjun mahdollisen uuden vedenottamon paikka merkitään
kaavaan
- Valvatus-järvelle esitetään venevalkama-aluetta olemassaolevan
leirintä-alueen yhteyteen
Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että kaavaan
tehtävien tarkennusten jälkeen kaava asetetaan ehdotuksena
nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
KH 13.05.2013 § 120
_________________
(Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh. 040 729 1700)
FCG Oy on toimittanut kaavoitustoimikunnan päättämillä tarkennuksilla varustetun Kotkatharju - Valvatus osayleiskaava-aineiston kunPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
229
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
taan.
Kaavoitustoimikunnan kokouksen jälkeen Huutokosken varavoimalaitoksen vieressä oleva maa-alue muutettiin vielä työpaikka-alueeksi.
Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävissä kunnanjohtajan
virkahuoneessa ja kokouksen aikana hallituksen kokoushuoneessa.
Kaava-aineistoa tutkitaan sähköisesti kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kaavoitustoimikunta 29.01.2014 § 4
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotus pidettiin nähtävillä ajalla
27.05.2013-27.06.2013.
Yleiskaavaehdotuksesta saatiin 10 lausuntoa ja 17 muistutusta.
Valvatusjärven sekä Kolmajärven luontoalueiden merkinnöistä jätettyjen muistutusten johdosta pidettiin palaveri maanomistajien ja heidän edustajansa kanssa 8.10.2013.
ELY-keskuksen kanssa pidettiin viranomaisneuvottelu 12.11.2013.
Yleiskaavaehdotuksesta saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä
viranomaisneuvottelun pohjalta on kaavaehdotusta vielä muokattu
seuraavasti:
- Lisätty kaavakartan otsikko-osaan yleiskaavan olevan oikeusvaikutteinen rantavyöhykkeellä.
- Korjattu epäjohdonmukaisuudet kaavamääräyksissä käsitteiden
”rantavyöhyke” ja ”ranta-alue” käytössä.
- Lisätty Lustikullan pihapiiri kaava-alueen lounaisosassa SR-kohteeksi.
- Rajattu ohjeellisia kyläalueita (at) uudelleen.
- Muokattu ”luo”-alueiden kaavamääräystä ELY:n esityksen mukaiPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
230
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
sesti (pl. maisematyölupa)
- Muokattu ”luo”-alueen piirrostekniikka ohjeellisen merkinnän mukaiseksi.
- Päivitetty Fingridin 400 kV linjan Huutokoski-Kontiolahti välin molemmat vaihtoehtoiset reitit kaavaan ohjeellisina uusina reitteinä.
- Siirretty Vättilän hovin huvila Villan ja asuinrakennus valtakunnallisesti arvokkaisiin rakennussuojelukohteisiin.
- Lisätty kaksi puuttuvaa muinaisjäännöskohdetta, Kolmajärven kivikautisen asuinpaikan lounaisempi osa ja Kanavantien kivikautinen
asuinpaikka.
- Lisätty selostus Varkauden puolen kaavatilanteesta kuntien välisen
rajan lähistöllä.
- Osoitettu moottorikelkkailureitti yhteystarvemerkinnällä.
- Osoitettu Särkijärven itärannalle tilalle 171-404-1-343 mitoituksen
mukainen rakennuspaikka.
- Tilan 402-7-39 Rauhanmaja rakennuspaikka muutettu vakituiseen
asumiseen.
- Tilan 404-3-114 uutta rakennuspaikkaa siirretty länteen päin.
- Tilojen 404-3-151, 404-3-135 ja 402-7-126 rantavyöhykkeellä sijaitsevat ei-omarantaiset olevat asuinrakennukset osoitettu A-1-merkinnällä.
- Yhdenmukaistettu maa- ja metsätalousalueiden aluevarausten
kaavamääräykset selostuksen ja kaavakartan välillä.
- Lisätty aluevaraus MT-1, jolla on osoitettu luonto- ja maisemaselvityksen mukaiset paikallisesti arvokkaat kulttuurimaisemat
- Lisätty mitoituksen mukainen rakennuspaikka tilalle 893-1-4 eteläisemmän Vuorijärven rannalla.
Kaavaehdotus ja siihen tehdyt muutokset esitellään kokouksessa.
Kaava-aineisto lähetetään toimikunnan jäsenille sähköpostilla.
Ehdotus:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan hyväksymistä.
Päätös:
Kaavoitustoimikunta päätti esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen
kunnanvaltuustolle Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan hyväksymistä kokouksessa esitetyllä muutoksella.
Esitetty muutos oli Valvatuksen rannalla tilalla Haarukka 1:118 sijaitsevan AM -rakennuspaikan ja sen edustalle piirretyn luo -merkinnän
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
231
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
rajauksien muuttaminen.
KH 22.04.2014 § 82
____________________
Kaavakartta ja kaavaselostus oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan hyväksymistä.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Päätettiin järjestää kaavajärjestelmästä koulutustilaisuus ennen
valtuuston kokousta.
Valtuusto 16.06.2014 § 16
____________________
Päätös:
Hyväksyttiin.
Juha Intke ja Virva Leväinen eivät esteellisinä ottaneet osaa asian
käsittelyyn (maanomistus alueella).
KH 06.10.2014 § 171
____________________
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.6.2014 § 16 Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan. Kunnanhallitus päätti puolestaan 11.8.2014 § 34 laittaa
kaikki kunnanvaltuuston 16.6.2014 tekemät päätökset täytäntöön.
Hyväksymispäätöksestä on valitettu Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.
Valituksen tekivät Etelä-Savon ELY-keskus sekä Heikki ja Irma Ropponen.
Tieto ELY-keskuksen ja Ropposten valituksesta oli kuitenkin tullut
kuntaan jo 30.7.2014, joten kunnanhallituksen päätös KotkatharPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
232
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
ju-Valvatus osayleiskaavan täytäntöön panosta on ollut virheellinen.
ELY-keskuksen valituksen perusteena ovat mm. kaavamääräyksiin
tehdyt muutokset ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen. Koska kaavan
valmistelussa voidaan näin ollen myös katsoa tapahtuneen virheen,
on tarkoituksenmukaista päättää, että kunnanhallituksen päätös täytäntöönpanosta kumotaan ja asiakirjat asetetaan uudelleen yleisesti
ehdotuksena nähtäville.
Ennen uudelleen nähtäville asettamista käydään neuvottelut valittajien kanssa sekä tehdään kaavaan mahdollisesti yhdessä sovittavat
muutokset. Ulkopaikkakuntalaisille lähetetään kuulutuksesta kirjallinen ilmoitus. Tämä jälkeen kaavan hyväksymisestä tehdään uusi
päätös kunnanvaltuustossa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus kumoaa 11.8.2014 § 134 tehdyn kunnanhallituksen
päätöksen Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan täytäntöönpanon
osalta. Lisäksi kunnanhallitus päättää asettaa osayleiskaavan
ehdotuksena uudelleen yleisesti nähtäville ja muutoin toimitaan yllä
selostusosassa esitetyllä tavalla.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Tekninen johtaja Petri Miettinen oli paikalla asian käsittelun aikana.
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 7
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kunnanvaltuusto hyväksyi osayleiskaavan 16.6.2014, mutta
ELY-keskukselta saadun palautteen, hyväksymispäätöksestä tehdyn
valituksen sekä päätöksen täytäntöönpanossa tapahtuneen virheen
vuoksi kunnanhallitus päätyi kumoamaan hyväksymispäätöksen ja
laittamaan kaavan uudelleen nähtäville ehdotuksena.
Kaavan 2. ehdotukseen on tehty seuraavia muutoksia:
- Oikeusvaikutteisen kaavan sekä rantavyöhykkeen rajaus on siirretty noin 200 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Aiemmin rajaus oli noin
150 metriä leveä.
- Poistettu rakennuspaikka Valvatusjärven osakaskunnan tilalta
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 120
§4
§ 82
§ 16
§ 171
§7
§ 108
8/2015
233
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
22.04.2014
16.06.2014
06.10.2014
13.04.2015
11.05.2015
876:4. Osakaskunta luopui rakennusoikeudestaan.
- Kaavaselostusta on täydennetty (Lähinnä perusteltu paremmin
Valvatuksen ranta-alueella olevaa tiheää rakentamista ja Kolmisopin
lomarakennuspaikan siirtoa.)
Ennen uudelleen nähtäville asettamista käydään neuvottelut valittajien kanssa sekä tehdään mahdollisesti tarvittavat muutokset.
Oheismateriaalina Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2.
ehdotuksen kaavaselostus ja -kartta.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2. ehdotus asetetaan uudelleen yleisesti nähtäville kokouksessa esitetyillä muutoksilla 30 päivän ajaksi
rakennuslain mukaisesti. Ennen nähtäville asettamista esitetyt muutokset on kuitenkin käytävä lävitse valittajien sekä ELY-keskuksen
kanssa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 11.05.2015 § 108
________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää, että Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2.
ehdotus asetetaan uudelleen yleisesti nähtäville
kaavoitustoimikunnan 13.04.2015 kokouksessa esitetyillä
muutoksilla 30 päivän ajaksi rakennuslain mukaisesti. Ennen
nähtäville asettamista esitetyt muutokset on kuitenkin käytävä
lävitse valituksen tehneiden sekä ELY-keskuksen kanssa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus edellytti, että maininta Kotkaharjun alueella olevasta
ampumarata-alueesta sisältyy kaavamerkintöihin.
Oheismateriaali
Pöytäkirjan tarkastajat:
KOTKATHARJU-VALVATUS - 2.EHDOTUS - KAAVAKARTTA
7.4.2015
KOTKATHARJU-VALVATUS - 2.EHDOTUS - KAAVASELOSTUS
7.4.2015
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§8
§ 109
8/2015
234
13.04.2015
11.05.2015
MAAVESI-SYSMÄ-PARON VESISTÖALUEIDEN RANTAYLEISKAAVA, KAAVAMUUTOS
TILOILLE MARJONIEMI SEKÄ JUHANALA
74/10.02/2015
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 8
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Joroisten kunnalla on Paro-järven Pitkäniemessä 7 rantayleiskaavan
mukaista vakituisen asumisen rakennuspaikkaa. Ko. tontit ovat olleet myynnissä jo muutaman vuoden, mutta niitä on kyselty ainoastaan lomarakennus tarkoituksiin. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan ko. tonteille ei kuitenkaan voi rakentaa loma-asuntoa vaan tonteilla on omakotitalon rakentamisvelvollisuus.
Kunnan uutta strategiaa laadittaessa on puhuttu ko. tonttien muuttamisesta lomarakentamiskäyttöön ja asuinrakentamisen painottamista lähemmäs kirkonkylää mm. Kolpan alueelle. Kaavamuutoksella
muutettaisiin Pitkäniemen 7 asuinrakennuspaikkaa (A) loma-asuntojen rakennuspaikoiksi (RA).
Juhani Ikonen omistaa Jokijärvellä tilan Marjoniemi 11:53. Tilalle on
merkitty Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavaan 10
loma-asunnon (RA) rakennuspaikkaa.
Omistaja on lähestynyt kuntaa kirjeellä, jossa hän esittää tilan eteläosassa sijaitsevien kolmen lomarakennuspaikan siirtämistä tilan
pohjoispäähän Marjoniemeen, missä tilan entinen päärakennus
(maatilakeskus) sijaitsee.Omistaja haluaisi, että rakentaminen tapahtuisi suvun kesken entisen tilakeskuksen ympäristöön, turvaten
siten tilan hoitoa myös tulevaisuudessa. Kattilalahteen, mistä rakennuspaikat siirrettäisiin pois, ei ole tieyhteyttä.
Hakija esittää karttaliitteeseen merkittyjen rakennuspaikkojen yksi ja
neljä (entisen päärakennuksen rak.paikka) muuttamista asuinrakennuspaikoiksi (A). Muut Marjoniemen rakennuspaikat säilyisivät lomarakentamispaikkoina (RA). Rakennuspaikkojen kokonaismäärä (10
kpl) tilalla ei kasvaisi.
Kaavamuutoksen laadinnan kustannukset peritään hakijalta.
Kaavaote Pitkäniemestä liitteenä.
Juhani Ikosen kirje karttoineen on liitteenä.
Tekninen johtaja:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle edellä esitettyjen kaavamuutosten käynnistämistä. Hankinnan suorittaa tekninen toimi.
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§8
§ 109
8/2015
235
13.04.2015
11.05.2015
Päätös:
Hyväksyttiin.
Lisäksi kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että
Paron Pitkäniemen alueelta 2 tontti 1 poistetaan
venevalkamaoikeuden takia. Olemassa oleva rakennusoikeus
voidaan siirtää myöhemmin määrittävään paikkaan ko.
kaava-alueella. Kyseessä oleva muutos päivitetään
kunnanhallituksen esitykseen.
KH 11.05.2015 § 109
________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää käynnistää seuraavat kaavamuutokset
Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavaan:
1. Paron Pitkäniemen alueella 5 sijatsevat seitsemän (7)
asuinrakennuspaikkaa (A) muutetaan loma-asuntojen (RA)
rakennuspaikoiksi.
2. Juhani Ikosen omistaman Jokijärven tilalle Marjoniemi 11:53
sijoittuvien rakennuspaikkojen muuttamista oheisen karttaliitteen
mukaisesti siten, että Kattilalahden länsirannan kolme (3) (RA)
rakennuspaikkaa siirretään Marjoniemeen alkuperäisen tilan
pääkeskuksen yhteyteen. Samalla Marjoniemessä sijaitsevat
rakennuspaikat (RA) 1 ja 4 muutettaisiin asuinrakennuspaikoiksi
(A). Muut Marjoniemen rakennuspaikat säilyvät
lomarakentamispaikkoina (RA). Rakennuspaikkojen
kokonaismäärä (10 kpl) tilalla ei kasva.
Päätös:
Kunnanjohtaja teki lisäyksen päätösehdotukseen:
3. Paron Pitkäniemen alueelta 2 poistetaan tontti 1
venevalkamaoikeuden takia. Olemassa oleva rakennusoikeus
voidaan siirtää myöhemmin määriteltävään paikkaan ko.
kaava-alueella.
Esko Kotivuori esitti, että Paron Pitkäniemen alueella olevia
asuinrakennuspaikkoja ei muuteta loma-asuntojen
rakennuspaikoiksi. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään.
Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanjohtajan esitystä
kannatti 5 jäsentä (Tervonen, Jaakkola, Kansanoja, Lahti, Hytönen),
Esko Kotivuoren esitystä kannatti 4 jäsentä (Kotivuori, Björn, Kautto,
Isoniemi).
Hyväksyttiin kunnanjohtajan päätösesitys lisäyksineen.
Esko Kotivuori jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 3
MAAVESI-SYSMÄ-PARO RANTAYLEISKAAVA MUUTOS (2015) - MARJONIEMI RN:O 11:53 -KARTTA
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§8
§ 109
Liite 4
Pöytäkirjan tarkastajat:
8/2015
13.04.2015
11.05.2015
MAAVESI-SYSMÄ-PARO RANTAYLEISKAAVA MUUTOS (2015) - MARJONIEMI RN:O 11:53
MUUTOSHAKEMUS
236
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§9
§ 110
8/2015
237
13.04.2015
11.05.2015
KIRVESNIEMEN ASEMAKAAVAN LAATIMINEN
77/10.02/2015
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 9
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kuvansin Kirvesniemen asemakaavoituksella on pitkä historia.
Kaavoitus on alun perin tullut vireille 1990-luvun alussa. Kunnanhallitus päätti jatkaa hanketta 6.11.2000 § 302. Hanke keskeytettiin
6.5.2002 § 135, mutta kunnanhallitus päätti 7.5.2007 § 189 laittaa
hankkeen uudelleen vireille. Kaavaluonnos oli nähtävillä 21.7.29.8.2008. Kaavaehdotus oli nähtävillä 13.11.- 15.12.2008.
Joroisten kunnanvaltuusto hyväksyi Kirvesniemen asemakaavan kokouksessaan 04.05.2009 § 42. Päätöksestä tehtiin Kuopion Hallinto-oikeudelle valitus, jonka on allekirjoittanut 5.6.2009 18 Kirvesniemen alueella asuvaa asukasta.
Valitukset etenivät korkeimpaan hallinto-oikeuteen saakka, joka kumosi kaavan 1.12.2010.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen mukaan kaava kumoutui
siksi, että KHO:n mukaan kaavan perustaksi ei ole tehty riittäviä
MRL § 9:ssä edellytettyjä selvityksiä mm. siitä, millainen vaikutus
kaava-alueelle suuntautuvalla liikenteellä on kaava-alueen ulkopuolella ja millaisia kulkuyhteyksien järjestelyjä tämä edellyttää.
Kumotussa asemakaavassa Kirvesniemen alueelle olisi mahdollista
sijoittaa uutta asutusta ja samalla laajentaa olemassa olevia tontteja
sopivammiksi pysyvään asutukseen. Asemakaava-alueen pinta-ala
on 20 ha. Olemassa olevat pientalot ja mökit osoitettiin kaavassa
asuinrakennuspaikoiksi ja uudet rakennuspaikat sijoitettiin rannassa
sijaitsevien tonttien jatkeeksi alueen pohjois-, länsi- ja kaakkoisrannoille. Uudet sisämaan rakennuspaikat sijaitsivat uusien teiden välissä ja läheisyydessä. Uusia omakotitontteja alueelle sijoitettiin 35 kpl
olemassa olevien 13 lisäksi. Alueelle merkittiin myös venesatama-alue sekä uimaranta.
Ennen kaavan kumoamista alueen kunnan omistamat tontit pyykitettiin ja uusien liikenneväylien kohdalta poistettiin puusto. Kunnallistekniikkaa ei alueelle rakennettu. Kunta on myöhemmin alueella toimiessaan ja maankäyttöä suunnitellessaan noudattanut kumotun
asemakaavan aluevarauksia mm. lisämaan myynnissä loma-asuntotonteille.
Varkauden seudun valoisempien talousnäkymien johdosta olisi tärkeää saada myös Joroisten kunnan alueelle vetovoimaisia asuinalueita. Kunnalla on tällä hetkellä Kuvansissa myynnissä hyvin
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§9
§ 110
8/2015
238
13.04.2015
11.05.2015
vähän tontteja. 2 rakennuspaikkaa on Paavalinkivessä, 5 paikkaa
Lemmikkitien alueella ja 10 paikkaa Ratatien alueella. Ratatien
alueelle ei kuitenkaan ole valmiutta rakentaa taloja, koska
kunnallistekniikkaa katuineen ei ole rakennettu.
Tästä syystä Joroisten kunnan uutta strategiaa laadittaessa on
puhuttu jälleen Kirvesniemen alueen asemakaavasta.
Asemakaavan laadinnassa olisi otettava huomioon alueen
tieyhteyden ja kunnallistekniikan kehittäminen sekä kaava-alueen
yhteensovittaminen nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen. Kaavaan
voidaan tehdä tarvittavia ajankohtaisia muutoksia, mutta pääasiassa
entisiä kaava-aineistoja voidaan hyödyntää sellaisenaan.
Alueen keskitetty jätevesihuolto on mahdollista järjestää Kuvansi-Varkaus siirtoviemärin rakentamisen yhteydessä.
Kaavan laadintaan ei talousarviossa ole varattu määrärahaa.
Oheismateriaalina Kirvesnimen alueen asemakaavan kaavaselostus
ja -kartta.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle Kirvesniemen kaavoituksen käynnistämistä ja että, Kuvansin osayleiskaavaehdotusta tarkistetaan vastaamaan asemakaavan tavoitteita.
Teknisen toimen talousarvioon tehdään tarvittava määrärahavaraus
(talousarviomuutos).
Päätös:
Hyväksyttin.
KH 11.05.2015 § 110
_________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää käynnistää Kirvesniemen kaavoituksen.
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Kuvansin
osayleiskaavaehdotusta tarkistetaan vastaamaan asemakaavan
tavoitteta. Teknisen toimen talousarvioon tehdään tarvittava
määrärahavaraus (talousarviomuutos).
Lisäksi kunnanhallitus päättää määrätä MRL 53§ mukaisesti
rakennuskiellon Kirvesniemen alueelle Kirvesniemen asemakaavan
laatimisen ajaksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Oheismateriaali
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§9
§ 110
8/2015
239
13.04.2015
11.05.2015
KIRVESNIEMEN ASEMAKAAVA - KAAVAKARTTA
KIRVESNIEMEN ASEMAKAAVA - KAAVASELOSTUS 26.3.2009
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
240
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
KUVANSIN OSAYLEISKAAVA
162/10.02/2013
KH § 83
Kunnanhallitus 19.3.2012 § 83
(valmistelija aluearkkitehti Kaj Pirinen p. 0400-138267)
Joroisten Kuvansin alueen osayleiskaavan laatimisesta järjestettiin
avoin tarjouskilpailu. Määräaikaan 22.02.2012 klo 14:00 mennessä
kunta sai seuraavat neljä tarjousta, joiden tarjousten kokonaishinnat
ovat seuraavat:
FCG
42 400 euroa (alv 0%)
Pöyry Finland Oy
72 720 euroa (alv 0%)
Ramboll Finland Oy
43 000 euroa (alv 0%)
Sulkavan Palvelut Oy 44 500 euroa (alv 0%)
Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous seuraavien laatutekijöiden ja tarjoushinnan perusteella:
Laatukriteerit
1
Henkilöstöön liittyvät tekijät
1.1.
Projektin vetäjä
10 % max 10 pist.
1.2.
Muu henkilöstö
5 % max 5 pist.
1.3.
Alikonsultit 5 % max 5 pist.
2
Tehtävän toteutustapa ja tarjouksen sisältö
2.1.
Työohjelma ja aikataulu 10 % max 10 pist.
2.2.
Vastaavuus tilaajan tarpeisiin
10 % max 10 pist.
Laatukriteerit 1. ja 2. yhteensä
40 % max 40 pist.
Hintakriteerit
60 % max 60 pist.
Tarjouksista laaditun pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti
edullisimman tarjouksen teki FCG Oy.
Liitteenä yhteenveto tarjouksista liite nro 2.
Ehdotus:
Kunnanhallitus antaa Joroisten kunnan Kuvansin alueen osayleiskaavan laatimisen FCG Finnish Consulting Group Oy:lle tarjouksen
mukaisesti hintaan 42 400 euroa (alv 0%).
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
241
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
____________________
Kaavoitustoimikunta 27.03.2013 § 3
FCG Finnish Consulting Group Oy on laatinut mm. seuraavaa
aineistoa osayleiskaavasta:
- asemakaavan toteutuneisuus ja taaja-asutus
- Kuvansin argeologia
- Kuvansin rakennettu ympäristö
- rantarakennusoikeuden mitoitustaulukko
- suunnittelun lähtökohdat ja kehittämistavoitteet
- luonnos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi
- luonnos osayleiskaavaksi
Kaavaselostus on vielä työn alla.
Aineisto esitellään kokouksessa.
Ehdotus (pj):
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että luonnos Kuvansin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi
sekä osayleiskaavaksi asetetaan yleisesti nähtäville maankäyttö- ja
rakennuslain mukaisesti.
Päätös:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että viranomaisneuvottelun jälkeen osallistumis- ja arviontisuunnitelma sekä
osayleiskaavaluonnos asetetaan yleisesti nähtäville maankäyttö- ja
rakennuslain mukaisesti.
KH 13.05.2013 § 119
_________________
(Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh. 040 729 1700)
Kuvansin osayleiskaavan laatimiseen liittyvä viranomaisneuvottelu
on käyty 17.04.2013.
Kaava-aineisto kokonaisuudessaan on nähtävissä hallintojohtajan
virkahuoneessa.
Aineistoa tutkitaan sähköisessä muodossa kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää asettaa Kuvansin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen Kuvansin osayleiskaavaksi yleisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti
30 pv ajaksi ja järjestää Kuvansin osayleiskaavan laatimiseen liittyvän esittely- ja kuulemistilaisuuden Kuvansissa nähtävilläoloaikana.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
242
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kaavoitustoimikunta 29.01.2014 § 3
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kuvansin osayleiskaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 27.05.2013-27.06.2013.
Neuvottelu Varkauden kaupungin kanssa Varkauden strategisen
yleiskaavan sovittamisesta Kuvansin yleiskaavaan pidettiin
10.6.2013. Neuvottelun perusteella katsottiin, ettei kaavojen sisältö
aiheuta muutostarpeita kummankaan kaavoihin.
Asukastilaisuus pidettiin Kuvansin koululla 11.6.2013. Tilaisuuteen
osallistui hyvin vähän asukkaita.
Kaavaluonnoksesta annettiin 5 muistutusta ja 8 lausuntoa.
Luonnosvaiheen työneuvottelu pidettiin ELY-keskuksessa
12.11.2013.
Lausuntojen, mielipiteiden ja luonnosvaiheen työneuvottelun pohjalta on kaavaluonnokseen tehty seuraavia muutoksia:
- Seuraavia kaavamääräyksiä on muutettu tai täydennetty lausuntojen mukaisesti: s-1, s-2, s-3, s-4, SL, SM, SR1, AP-1, AP-2, M-1,
RA-1, kevyen-liikenteen alikulkukäytävä.
- Yleismääräyksiä on tarkennettu
- Rakennuspaikkamääriä on tarkennettu
- VU-1 alue on muutettu E-1:ksi
- Hevosurheilukeskusta luonnoksessa osoittama VU –merkintä on
muutettu VU-1 merkinnäksi, ja tarkennettu toimintaa vastaavaksi
määräykseksi.
- Aluevaraus- ja yleismääräykset on muutettu vastaamaan rakennusjärjestystä
- Juhontie on muutettu läpikulkutieksi
- AP/res-alue on poistettu Kirvesniemestä, ja ranta-alueen rakennuspaikko-ja on suurennettu rannasta poispäin.
- AP-aluetta Kuopiontien melualueella on pienennetty ja muutettu
VL-alueeksi
- Selostusta on täydennetty suunnittelutilanteen ja vaikutusten arvioinnin osalta sekä päivitetty kohdassa 2.6 s.13 ajantasaiset tiedot
vesi- ja viemärilaitoksen osalta.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
243
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
- Kirvesniementie 210B:stä on poistettu SR-suojelumerkintä.
- Tilan 16:1 kiinteistötunnus on päivitetty ja osoitettu yksi rakennuspaikka.
- Lintulanniemessä Kirveslahden koillisrannalla oleva RA-1 alue on
muutettu AP-2 alueeksi
- SM- kohde Kirvesniemestä on poistettu.
- Kaava-aluetta on laajennettu luoteisosassa ja täsmennetty siten,
että alue rajautuu etelä-länsipuolella käynnissä olevan Kotkatharju-Valvatuskaava-alueeseen.
- Kirveslahden länsirannalle on osoitettu paikka rantasaunalle.
Kaavaehdotus esitellään kokouksessa. Kaava-aineisto lähetetään
toimikunnan jäsenille sähköpostilla.
Ehdotus:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen
kunnanvaltuustolle, että kunnanhallitus asettaa Kuvansin osayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttöja rakennuslain mukaisesti.
Päätös:
Kaavoitustoimikunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että Kuvansin
osayleiskaavaehdotus asetetaan yleisesti nähtäville kokouksessa
esitetyillä muutoksilla 30 päivän ajaksi rakennuslain mukaisesti.
Esitetyt muutokset olivat kaksi RA -rakennuspaikkaa muutetaan A
-rakennuspaikoiksi niiden todellisen käytön mukaisesti.
KH 10.03.2014 § 49
___________________
Kaavakartta liitteenä nro 1.
Muu kaava-aineisto oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää asettaa Kuvansin osayleiskaavaehdotuksen
yleisesti nähtäville kokouksessa esitetyillä muutoksilla 30 päivän
ajaksi rakennuslain mukaisesti.
Esitetyt muutokset olivat kaksi RA -rakennuspaikkaa muutetaan A
-rakennuspaikoiksi niiden todellisen käytön mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 § 6
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
244
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
(Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342)
Kuvansin osayleiskaavaehdotus pidettiin nähtävillä 3.4-5.5.2014.
Ehdotuksen johdosta saatiin lausuntoja, mielipiteitä ja pidettiin ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu ELY-keskuksen kanssa.
Näiden vaiheiden jälkeen kaavaan tehtiin seuraavia muutoksia:
- Kaavaa on muutettu siten, että yleiskaavaa voi käyttää
rakennusluvan perustana vain Kirvesniemen osalta.
- Kirvesniemen oikeusvaikutteinen alue on merkitty aluerajalla.
- Kirvesniemen ulkopuoliset AP-2- merkinnät on muutettu AP-1-merkinnöiksi.
- AP-1- merkinnät on poistettu.
- Merkinnän selitys kevyen liikenteen alikulkukäytävä ilman liittymää
on muutettu: kevyen liikenteen alikulkuväylä.
- Yleismääräyksiä on tarkennettu.
- s-1- rajausta Kirveslahden pohjukassa on tarkennettu.
- Kuvansin eritasoliittymään lisätty YM:n yleiskaavamerkinnän mukainen ympyrämerkintä.
- Selostusta on tarkennettu.
Kaavaehdotus on laitettava uudelleen nähtäville, koska siihen tehdyt
muutokset voidaan katsoa merkittäviksi.
Joroisten kunnan uutta strategiaa laadittaessa on Kuvansin Kirvesnimen asemakaavoitus noussut uudelleen esille. Koska asemakaavaa
ei voi hyväksyä yleiskaavan vastaisesti, tulisi ennen yleiskaavakaavaehdotuksen nähtäville asettamista tehdä asemakaavan laatimisesta päätös. Näin yleiskaavalla voitaisiin vastata asemakaavan mukaisiin tarpeisiin ja tavoitteisiin eikä jouduttaisi laatimaan yleiskaavamuutosta.
Kirvesnimen asemakaavalla Kirvesniemen alue muuttuisi vakutuisen
asumisen alueeksi kun se nykyään on loma-asuntoaluetta.
Jotta Kirvesnimen kaavoituksen tavoitteita ei vaarannettaisi kaavan
laadinnan aikana, on kunnalla maankäyttö- ja rakennuslain
mukainen mahdollisuus asettaa rakennuskielto sekä asema- että
yleiskaavoitettavalle alueelle:
"Kun yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta
voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja 128 §:ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen." (MRL 38§)
"Alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä,
kunta voi määrätä rakennuskiellon. Rakennuskieltoalueella maisePöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
Kaavoitustoimikunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§3
§ 119
§3
§ 49
§6
§ 111
8/2015
245
27.03.2013
13.05.2013
29.01.2014
10.03.2014
13.04.2015
11.05.2015
maa muuttavat toimenpiteet ovat luvanvaraisia siten kuin 128 §:ssä
säädetään (toimenpiderajoitus)." (MRL 53§)
Oheismateriaalina osayleiskaavaehdotus.
Tekninen johtaja:
Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kuvansin yleiskaavaa ei aseteta uudelleen nähtäville ennen päätöstä Kirvesniemen asemakaavan laadinnasta. Mikäli Kirvesnimen
asemakaava päätetään laatia, Kuvansin osayleiskaavaehdotukseen
tehdään tarvittavat muutokset ennen sen uudelleen nähtäville
asettamista ja lisäksi kaavoitustoimikunta esittää tällöin
kunnanhallitukselle MRL 38§ mukaisen rakennuskiellon asettamista
Kirvesniemen alueelle yleiskaavan laatimisen ajaksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
KH 11.05.2015 § 111
___________________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää, että Kuvansin osayleiskaavan laadinnassa
otetaan huomioon Kirvesniemen asemakaavan tavoitteet ja
käsittelyaikataulu. Kuvansin osayleiskaavaehdotukseen tehdään
tarvittavat muutokset ennen sen uudelleen nähtäville asettamista.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Oheismateriaali
KUVANSIN OSAYLEISKAAVA - EHDOTUS II - KAAVAKARTTA
18.9.2014
KUVANSIN OSAYLEISKAAVA - EHDOTUS II - KAAVASELOSTUS
18.9.2014
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 33
§ 112
8/2015
246
21.04.2015
11.05.2015
YHTENÄISEN PERUSOPETUKSEN PERUSTAMINEN VUOSILUOKILLE 1 - 9
100/12.01/2015
Sivltk § 33
( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040 - 661 6885 )
Joroisten kunnanvaltuusto päätti 16.6.2014, että Joroisten yläkoulu
ja Kirkonkylän alakoulu aloittavat yhtenäiskouluna 1.8.2014 alkaen.
Lisäksi kunnanvaltuusto päätti, että Kuvansin koulu ja Kaitaisten
koulu liittyvät tähän yhtenäiskouluun 1.8.2015 alkaen. Sivistyslautakunta päätti 13.1.2015 lakkauttaa Joroisten yläasteen ja Kirkonkylän
ala-asteen erillisinä hallinnollisina yksiköinä.
Kuvansin koulu ja Kaitaisten koulu toimivat fyysisesti erillään
1.8.2014 perustetusta yhtenäiskoulusta. Molemmissa kouluissa toimii luottamustoiminen koulunjohtaja, joka hoitaa koulun johtamista
luokanopettajan tehtävien ohessa. Mikäli Kaitaisten koulu ja Kuvansin koulu liitettäisiin Joroisten yhtenäiskouluun, siirtyisi koulunjohtamiseen ja hallintoon varatusta resurssista iso osa yhtenäiskoulun
rehtorille. Koska Joroisten yhtenäiskoulu on vasta alussa ja vaatii
paljon kehittämistä ja johtamista, ei yhtenäiskoulun rehtorille ole tarkoituksenmukaista lisätä tehtäviä Kuvansin ja Kaitaisten kouluista.
Talouden kannalta Kaitaisten ja Kuvansin liittämisellä ei ole merkittävää vaikutusta.
Joroisten perusopetuksessa tulisi kuitenkin yhtenäistää monia käytäntöjä. Nämä käytännöt voidaan saavuttaa muodostamalla Joroisten kuntaan yhtenäinen perusopetus. Näin ollen Kuvansin ja Kaitaisten kouluja ei tarvitse lakkauttaa omina hallinnollisina yksiköinä.
Asuinpaikasta riippumatta lasten tulee saada tasapuolista opetusta
ja periaatteet opetuksen järjestämiseen tulee olla samat eri toiminnallisissa yksiköissä. Oheismateriaalina on selvitys siitä, mitä yhtenäisen perusopetuksen perustaminen vuosiluokille 1 - 9 tarkoittaa.
Yhtenäiseen perusopetukseen kuuluisi Kuvansin koulu, yhtenäiskoulu sekä Kaitaisten koulu. Esiopetustoiminta toimii jatkossa perusopetuksen toiminnallisissa yksiköissä. Mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy yhtenäisen perusopetuksen periaatteet, toimii myös esiopetus
näiden periaatteiden mukaisesti.
Sivjoht:
Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston päätös § 26 16.6.2014 muuttuu niin,
ettei Kuvansin ja Kaitaisten kouluja liitetä osaksi Joroisten yhtenäiskoulua vaan, Joroisten kuntaan perustetaan yhtenäinen perusopetus 1.8.2015 alkaen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 33
§ 112
8/2015
21.04.2015
11.05.2015
KH 11.05.2015 § 112
______________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen.
Päätös:
Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että
kunnanvaltuuston päätös § 26 16.6.2014 muuttuu niin, ettei
Kuvansin ja Kaitaisten kouluja liitetä osaksi Joroisten
yhtenäiskoulua, vaan Joroisten kuntaan perustetaan yhtenäinen
perusopetus 1.8.2015 alkaen.
Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus.
Oheismateriaali
Pöytäkirjan tarkastajat:
OHEISMATERIAALI / YHTENÄINEN PERUSOPETUS JOROISLAINEN OPINPOLKU
247
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 113
8/2015
248
11.05.2015
IS-HANKINTA OY:N OSAKKUUS
339/02.07/2013
KH 11.05.2015 § 113
Joroisten kunta tekee tällä hetkellä julkisia hankintojaan pääosin Savonlinnan kaupungin hankintaorganisaation kautta tai kilpailuttamalla hankinnat itse. Valtaosa kunnan maksamista hankinnoista tehdään sote-järjestämisvastuun antamisen perusteella IS-hankinnan
kautta, koska Varkauden kaupunki on IS-hankinnan osakas. Kunta
on irtisanonut hankintayhteistyön päättymään Savonlinnaan vuoden
2015 lopussa.
Yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan sellaista hankintayksikköä, joka
hankkii sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tavaroita tai palveluja taikka tekee näille tavaroita, palveluja tai rakennusurakoita koskevia hankintasopimuksia tai puitejärjestelyjä. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen
tehtävien hoitamiseksi ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty
tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi.
Hankintayksikön, joka hankkii tavaroita, palveluja tai rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikköä, katsotaan noudattaneen hankintalakia, jos yhteishankintayksikkö on noudattanut sitä.
IS-hankinta Oy on Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin vuonna 2011 perustamana yhteishankintayksikkö. Yhtiön toiminta on sittemmin laajentunut myös joiltain osin muun muassa Etelä-Savoon.
Yhtiön osakkaana kunta voi hyödyntää yhtiön tekemiä hankintoja liittymällä haluamiinsa hankintasopimuksiin. Osakkuus ei velvoita sopimuksiin liittymiseen, vaan kunta voi käyttää myös jatkossa muita yhteishankintayksikköjä tai kilpailuttaa hankintoja itse. IS-hankinta voi
myös toteuttaa yksittäisiä hankintoja kunnan toimeksiannosta.
IS-hankinta on tarjonnut Joroisten kunnalle yhtiön osakkeen merkitsemistä 2000 euron hintaan. Osakemerkintä tulee suorittaa
30.6.2015 mennessä.
IS-Hankinta Oy:n palvelun vuosimaksuhinta on Joroisten kunnalle
3.500 euroa vuodessa. Vuoden 2015 osalta vuosimaksua ei peritä,
mikäli osakemerkintä tehdään ennen 30.6.2015. Vuosimaksuhintaa
alentaa jatkovuosina yhtiön palvelumaksun tuotto. Tavoitteena on,
ettei vuonna 2016 tarvitse kerätä ollenkaan vuosimaksua. Yhtiön
hallitus päättää asiasta kuitenkin syksyllä 2015 tehtävän palvelumaksuennusteen perusteella.
Oheismateriaalina IS-hankinta Oy:n tarjous, liittymissopimus ja liiketoimintasuunnitelma.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 113
8/2015
249
11.05.2015
IS-Hankinnan kanssa on sovittu, että koska kunnan hankintamäärät
ovat kohtuullisen pieniä, kunnan ei tarvitse ottaa Maisa -tilausjärjestelmää käyttöön. Kunta voi tilata hankintamäärät suoraan toimittajilta
kuten tähänkin asti. Käytännössä tilaaminen sopimustoimittajilta tällöin tapahtuu siten, että ensin tilaaja käy katsomassa IS-Hankinnan
extranetistä ostopaikat ja hinnat sekä toimittajat ja tekee sitten toimittajalle tilauksen esim. sähköpostitse, puhelimitse tai toimittajan
verkkokaupan kautta.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää, että Joroisten kunta liittyy IS-Hankinta Oy:n
osakkaaksi merkitsemällä yhden osakkeen 2 000 euron hintaan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Oheismateriaali
IS-HANKINTA OSAKEYHTIÖN LIIKETOIMINTASUUNNITELMA
IS-HANKINTA OY:N LIITTYMISSOPIMUS
TARJOUS IS-HANKINTA OY:N OSAKKUUDESTA
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 114
8/2015
250
11.05.2015
LAUSUNTO KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON MUUTTAMISESTA
96/00.03/2015
KH 11.05.2015 § 114
Oikeusministeriö on pyytänyt lausuntoa oikeusministeriön työryhmän
mietinnöstä ”Käräjäoikeusverkoston kehittäminen”.Lausuntoa on
pyydetty 31.5.2015 mennessä.
Työryhmän mietintö on saatavissa internetissä osoitteesta:
http://oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1426142053
965/Files/OMML_14_2015_Karajaoik.pdf
Työryhmä ehdottaa muutoksia lähes kaikkien käräjäoikeuksien
tuomiopiireihin tai toimipaikkoihin. Työryhmä on päätynyt
ehdottamaan kahta erilaista mallia käräjäoikeusverkoston
jatkokehittämiseksi. Toisen mallin mukaan käräjäoikeuksia olisi 17 ja
toisen mallin mukaan 14. Työryhmän tavoitteena on ollut vahvistaa
käräjäoikeuksia muodostamalla hallinnollisesti suurempia yksiköitä,
jotta työmäärä ja resurssit voidaan jakaa nykyistä tehokkaammin ja
tasaisemmin.
Työryhmä ehdottaa, että käräjäoikeuksien toimipaikkojen määrää
vähennetään nykyisestä 57:stä 33:een. Käräjäoikeuksilla olisi 17 tai
14 hallinnollisen kanslian lisäksi 7 tai10 muuta kansliaa.
Istuntopaikkoja olisi lisäksi 9 paikkakunnalla. Käräjäoikeus tai
kanslia lakkaisi 12 paikkakunnalta. Näistä kolme on sellaisia, joilla
on käräjäoikeuden hallinnollinen kanslia. Muista kanslioista
lakkaisivat ne viisi, jotka vuoden 2010 uudistuksessa säilytettiin, ja
ne neljä, joille uudistuksessa jäi toimintaa siirtymäkaudeksi. Osalla
näistä paikkakunnista säilyisi kuitenkin istuntopaikka.
17 käräjäoikeuden mallissa Etelä-Savon käräjäoikeus säilyisi, mutta
Pieksämäen istuntopaikka lakkaisi. Joroislaisten asiat hoidetaan
nykyisin pääsääntöisesti Pieksämäen istuntopaikassa.
14 käräjäoikeuden mallissa Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja
Pohjois-Savon käräjäoikeudet Itä-Suomen käräjäoikeudeksi.
Esitetyn uuden Itä-Suomen käräjäoikeuden väestöpohja 566 393
olisi Helsingin käräjäoikeuden jälkeen maan toiseksi suurin 14
käräjäoikeuden mallissa. Keskuspaikka olisi Kuopio ja
sivukansliapaikkakunnat Mikkeli ja Joensuu.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää antaa oheisen liitteen mukaisen lausunnon
koskien käräjäoikeusverkoston muuttamista.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 5
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNNAN LAUSUNTO
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 114
8/2015
11.05.2015
KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON MUUTTAMISESTA
Pöytäkirjan tarkastajat:
251
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 115
8/2015
252
11.05.2015
KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA
KH 11.05.2015 § 115
Kunnanjohtajan johtajasopimuksen mukaisesti kunnanjohtaja pitää
vuosilomat kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräysten mukaisesti. Vuosilomat myönnetään viikon mittaisiin lomiin
asti kunnanhallituksen puheenjohtajan toimesta ja sitä pidempiin lomajaksoihin kunnanhallituksen toimesta.
Kunnanjohtajan lomaoikeus lomakaudelle 2015-2016 on yhteensä 9
lomapäivää. Tämän lisäksi hallituksen puheenjohtaja on myöntänyt
kunnanjohtajalle oikeuden pitää lomarahat vapaana. Lomarahavapaita on yhteensä 5 päivää.
Kunnanjohtaja on anonut vuosilomia ja lomarahavapaita pidettäväksi 23.6.2015 - 12.7.2015 ajalle.
Hjoht:
Kunnanhallitus päättää myöntää kunnanjohtajalle vuosilomat hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kunnanjohtajan poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 116
8/2015
253
11.05.2015
VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE
47/02.02/2015
KH 11.05.2015 § 116
Tilintarkastuksen yleisestä valvonnasta, ohjauksesta ja kehittämisestä vastaavan valtion tilintarkastuslautakunnan (2/2009) perusteella on hyvän tilintarkastustavan mukaista, että tilintarkastaja pyytää yhteisön johdolta kansainvälisen tilintarkastusstandardin ISA 580
mukaisesti johdon vahvistuskirjettä.
Johto on vastuussa siitä, että tilinpäätös ja toimintakertomus laaditaan kirjanpitolain ja tilinpäätöksen laatimista koskevien muiden
säännösten ja määräysten mukaisesti siten, että toimintakertomus ja
antavat kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla oikeat ja riittävät tiedot
tarkastuskohteen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta.
Johdon vahvistuskirjeessä johto vakuuttaa antaneensa tilintarkastajalle kaiken sellaisen tiedon, jolla voi heidän käsityksensä mukaan
olla olennaista merkitystä tilinpäätöksen laatimiseksi voimassaolevien säännösten mukaisesti.
Joroisten kunnan tilintarkastuksesta vastaa BDO Audiator Oy joka
on pyytänyt Joroisten kuntaa antamaan tilintarkastusstandardin ISA
580 mukaisen vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle.
Vahvistusilmoituskirje BDO Audiator Oy:n esittämässä muodossa on
oheisena liitteenä.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää antaa tilintarkastajalle oheisen liitteen mukaisen vahvistusilmoituskirjeen tilikaudelta 1.1.-31.12.2014 ja valtuuttaa
kunnanjohtajan yhdessä kunnanhallituksen puheenjohtajan kanssa
allekirjoittamaan kirjeen kunnanhallituksen puolesta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 6
Liite 7
Pöytäkirjan tarkastajat:
VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE BDO AURIATOR OY (TILINPÄÄTÖS 2014)
VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE
(TILINPÄÄTÖS 2014)
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 213
§ 117
8/2015
254
08.12.2014
11.05.2015
OSALLISTUMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN UUDISTUKSEN MUKAISTEN
TUOTANTOALUEIDEN VALMISTELUUN
285/06.00/2014, 40/06.00/2014
KH 08.12.2014 § 213
Pääministeri Stubbin hallitus on sitoutunut Kataisen hallituksen yhdessä oppositiopuolueiden kanssa 23.3.2014 tekemään linjaukseen
sote-uudistuksesta.
Sote-järjestämislakia valmistellut parlamentaarinen valmisteluryhmä
pääsi sopuun Sote-järjestämislain keskeisistä pykälistä ja jatkotoimista 25.11.2014. Sovittu malli muuttaa olennaisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämis- ja tuottamismallia verrattuna nykyiseen
olemassa olevaan malliin.
Uudessa mallissa on erotettu palvelujen järjestäminen ja niiden tuottaminen toisistaan. Järjestämisvastuu tulee olemaan viidellä sosiaali- ja terveysalueella (sote-alue). Sote-alueen kuntayhtymä vastaa
siitä, että sen alueella asukkaat ja muut palveluihin oikeutetut saavat
tarvitsemansa palvelut. Lähtökohtana on lähipalvelujen turvaaminen.
Uuden järjestämislain kriteeristöjen mukaisesti palveluja voidaan
keskittää vain, mikäli palvelujen saatavuus ja laadun turvaaminen
edellyttävät erityisosaamista tai kalliita investointeja, tai palvelujen
tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas toteuttaminen edellyttävät keskittämistä. Palveluja voidaan toteuttaa eri keinoin.
Sote-alueen tulee laatia järjestämispäätös joka neljäs vuosi. Järjestämispäätöksessä määritellään tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät sekä niiden tehtävät, rahoituksen ja voimavarojen kohdentaminen, palvelurakenne ja periaatteet muualta hankittaville palveluille
(ostopalveluille), sote-palvelujen laatu- ja palvelutaso, yhtenäiset
käytännöt ja kielellisten oikeuksien toteuttaminen. Järjestämispäätöksissä otetaan huomioon asukkaiden näkemykset palveluista. Valmistelussa on mukana tuottamisvastuussa olevat tahot.
Palvelujen tuottamisvastuu on kuntayhtymällä. Tuottamisvastuu voi
olla myös vastuukunnalla, jos alueen kunnat niin yksimielisesti sopivat. Tuottamisvastuun edellytykset määritellään uudessa laissa.
Tuottamisvastuullisella tulee olla kyky vastata ehkäisevistä, korjaavista, hoitavista, kuntouttavista ja muista sote-palveluista yhtenäisenä kokonaisuutena. Nämä tehtävät edellyttävät omaa henkilöstöä ja
muita voimavaroja. Sote-alue tekee päätöksen siitä, mitkä kuntayhtymät ovat tuottamisvastuussa. Tuottamisvastuullisia kuntayhtymiä
voi olla enintään 19. Ne voivat järjestämispäätöksen mukaisesti
edelleen tuottaa palveluja itse tai hankkia palveluja myös muutoin,
kuten järjestöiltä, yrityksiltä ja palveluseteliä käyttämällä. Myös sote-alueella voi olla omaa tuottamisvastuuta tukipalveluista, ja vain
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 213
§ 117
8/2015
255
08.12.2014
11.05.2015
poikkeustapauksessa joistakin muista palveluista.
Sote-alue on kuntayhtymä. Jokainen kunta kuuluu yhteen viidestä
sote-alueesta. Kunnilla on edustus sote-alueen ylimmässä toimielimessä (yhtymävaltuusto). Eri ryhmien edustus toimielimessä turvataan suhteellisuusperiaatteen mukaisesti.
Valtion ohjausta tullaan vahvistamaan. Sosiaali- ja terveysministeriöön perustetaan sote-neuvottelukunta ja ohjausyksikkö. Ministeriön
ja sote-alueen välille luodaan neuvottelumenettely, jossa sovitaan
palvelujen toteutuksesta ja seurannasta. Ministeriö vahvistaa neuvottelumenettelyn yhteydessä sote-alueen järjestämispäätöksen.
Tulosohjausneuvottelu sote-alueen ja tuottamisvastuiden välillä käydään vuosittain. Uudessa laissa määritellään asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet palvelujen tuottamiseen.
Kunnat rahoittavat sote-alueiden toiminnan asukaslukuun perustuvalla maksulla, jossa otetaan huomioon tarvetekijät, kuten ikärakenne ja sairastavuus.
Sote-alueet puolestaan rahoittavat palvelujen tuottamisen. Rahoituksen periaatteista neuvotellaan tuottamisvastuussa olevien kanssa,
mutta rahoituksessa tulee huomioida palvelujen tarve, vaikuttavuus
ja kustannustehokkuus. Lopullinen määrittely tehdään järjestämispäätöksessä.
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeisinä tavoitteina
ovat väestön terveyden, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden
edistäminen, yhdenvertaisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen turvaaminen koko maassa, sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen sekä kustannustehokkaan ja vaikuttavan
palvelurakenteen toteuttaminen.
Uudistuksena keskeisenä keinona nähdään sosiaali- ja terveydenhuollon mahdollisimman laaja integraatio, jossa perus- ja erikoispalvelu muodostavat ehjän palvelukokonaisuuden. Näin ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena ja heidän lähipalvelunsa varmistetaan koko maassa. Palvelujen hallintoa selkeytetään ja tehostetaan.
Eduskunnan käsittelyyn esitys tulee 4.12.2014, jolloin julkaistaan
myös kuntakohtaiset laskelmat. Uudistuksen tavoitteena on, että uudet sote-alueet aloittavat 1.1.2016. Tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät aloittavat 1.1.2017.
Sote-uudistuksen vaikutukset Joroisten kunnalle
Toteutuessaan sote-uudistus siirtää järjestämisvastuun pois kunnilta
viidelle suurelle sote-alueelle. Käytännössä tämä tarkoittaa Joroisten
kunnan ja Varkauden kaupungin välisen sosiaali- ja terveyspalveluiPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 213
§ 117
8/2015
256
08.12.2014
11.05.2015
den yhteistoimintasopimuksen purkautumista uuden toimintamallin
käynnistyessä.
Jatkossa Joroisten kunnan tulee tehdä päätös, minkä tuotantoalueen kuntayhtymään se haluaa kuulua. 25.11.2014 tehtyjen linjausten pohjalta keskisavon yhteinen tuotantoalue ei ole enää realistinen
vaihtoehto. Tällöin Joroisten kunnan päätettäväksi jää kuuluminen
joko Etelä-Savon alueelle, Pohjois-Savon alueelle tai jollekin muulle
alueelle perustettavaan tuotantoalueen kuntayhtymään. Tällä hetkellä Joroisten kunta kuuluu Etelä-Savon maakuntaan ja on Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän jäsenkunta. Samalla Joroisten
kunta on kuitenkin tiiviissä yhteistyössä Pohjois-Savon maakunnassa ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvan Varkauden kaupungin kanssa sote-palveluiden yhteistyösopimuksen
kautta.
Valmistelun tilanne alueella
Etelä-Savon alueella on tehty valmistelutyötä Etelä-Savon sotepalvelutuotantoalue -hankkeen parissa. Joroisten kunnanhallitus käsitteli hankkeeseen osallistumista kokouksessaan 10.3.2014 § 51 ja
päätti, että Joroisten kunta ei osallistu itse hankkeen valmistelutyöhön eikä sen kustannuksiin, mutta hyväksyi sen, että Etelä-Savon
sairaanhoitopiirin saamaa hankerahaa käytetään hankkeen valmisteluun. Perusteena kielteiselle päätökselle oli Joroisten kunnan ja
Varkauden kaupungin välinen järjestämisvastuuta koskeva yhteistyösopimus. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että Joroisten kunnalla tulisi olla läsnäolo-oikeus valmistelukokouksissa.
Hallituksen päätöksen jälkeen Joroisten kunta on seurannut hankkeen valmistelua ja osallistunut hankkeen ohjausryhmän ja kunnanjohtajaryhmän kokouksiin, osallistumatta kuitenkaan itse päätöksentekoon. Samanaikaisesti kunta on myös tiiviisti seurannut sote-uudistusta valmistelleen parlamentaarisen työryhmän työtä.
Pohjois-Savon maakuntaliiton hallitus on myös käynnistänyt sote-uudistukseen liittyvän valmistelutyön ja asettanut SOTE-palveluiden tuotannon valmisteluryhmät kokouksessaan 21.09.2014 § 101
ja pyytänyt kaikkia Pohjois-Savon kuntia nimeämään valmisteluryhmään viranhaltijan ja varajäsenen.
Joroisten kunta ei ole osallistunut Pohjois-Savon sote-palveluiden
tuotannon valmisteluun tässä vaiheessa.
Kun sote-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä pääsi 14.11.
yksimielisyyteen järjestämisvastuun siirtämisestä viidelle suurelle sote-alueelle, käynnistettiin Joroisten kunnassa uudelleen keskustelu
sote-tuotantoalueiden valmisteluun osallistumisesta. Sote-tuotantoalueiden valmisteluun osallistumiselle ei tässä uudessa tilanteessa
ole enää estettä, koska olemassa olevat järjestämissopimukset purPöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 213
§ 117
8/2015
257
08.12.2014
11.05.2015
kautunevat uuden järjestämislain myötä ja kunnat neuvottelevat lakiesityksen hengen mukaisesti itsenäisesti asemastaan uuteen järjestämismallin mukaisiin tuotantokuntayhtymiin kuulumisesta.
Joroisten kunnanjohtaja on tiedustellut marraskuun 2014 aikana Joroisten kunnan mahdollisuutta osallistua sekä Etelä-Savon kuntien
yhteiseen sotepalvelutuotanto -alue hankkeeseen, että Pohjois-Savon maakuntaliiton vetämään Pohjois-Savon sote-palveluiden valmisteluryhmään. Molemmilta tahoilta on saatu myönteinen kanta
kunnan osallistumisesta em. hankkeisiin.
Etelä-Savon sotepalvelutuotanto -alue hankkeeseen osallistumisen
kannalta olisi kuitenkin suotavaa, että Joroisten kunta sitoutuisi
myös hankkeen kustannuksiin euroa/asukas periaatteen mukaisesti
sekä nimeäisi 1-3 luottamushenkilöedustajaa hankkeen ohjausryhmään, kuten muut mukana olevat kunnat ovat tehneet.
Pohjois-Savon maakuntaliiton vetämään sote-valmistelutyöhön osallistumisen kannalta on myös suotavaa, että Joroisten kunnanhallitus
tekee asiasta virallisen päätöksen.
Ehdotus:
Joroisten kunnanhallitus päättää:

osallistua Etelä-Savon kuntien yhteiseen sote-palvelutuotantoalue -hankkeeseen.

nimeätä Etelä-Savon kuntien yhteisen sote-palvelutuotantoalue -hankkeen ohjausryhmään kolme luottamushenkilöedustajaa.

varata vuoden 2015 talousarvioon kunnanhallituksen alle 10
000 euron määrärahan Etelä-Savon kuntien yhteisen sote-palvelutuotantoalue -hankkeen kulujen kattamiseen.
Lisäksi Joroisten kunnanhallitus päättää esittää Pohjois-Savon maakuntaliiton hallitukselle, että:

Joroisten kunta osallistuu Pohjois-Savon alueen sote-tuotantoalueen valmistelutyöhön.

valmistelutyön ohjaus- ja seurantaryhmän alaisuudessa toimivan valmisteluryhmään Joroisten kunnan edustajiksi nimetään
Joroisten kunnanjohtaja Joonas Hänninen sekä hänen varajäsenekseen hallintojohtaja Marjatta Savolainen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Etelä-Savon sote-palvelutuotantoalue-hankkeen ohjausryhmään
nimettiin Sari Juutilainen, Paavo Tervonen ja Rauni Janhunen.
KH 11.05.2015 § 117
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallituksen 8.12.2014 § 213 päätöksen mukaan Joroisten
kunta on ollut mukana sekä Etelä-Savon, että Pohjois-Savon so-
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 213
§ 117
8/2015
258
08.12.2014
11.05.2015
te-tuotantoalueiden valmistelussa
Etelä-Savon osalta valmistelua varten on nimetty työryhmiä ja niitä
koordinoi kuntajohtajaryhmä. Lisäksi työtä ohjaa kuntien edustajista
muodostuva ohjausryhmä. Joroisten kuntaa edustaa kunnanjohtajaryhmässä kunnanjohtaja Joonas Hänninen. Ohjausryhmän jäseninä
toimivat Sari Juutilainen, Paavo Tervonen ja Rauni Janhunen.
Etelä-Savon yhteisen tuotantoalueen valmistelutyö etenee ja tavoitteena on, että syksyllä 2015 Etelä-Savon kunnissa päätettäisiin uuden kuntayhtymän perussopimuksesta. Uuden kuntayhtymän on
suunniteltu aloittavan toimintansa hallinnollisesti 1.1.2016 alkaen.
Henkilöstö siirtyisi uuden kuntayhtymän palvelukseen 1.1.2017 alkaen. Mikäli uusi Etelä-Savon yhteinen sote-tuotantokuntayhtymä
perustetaan on todennäköistä että nykyinen Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä lakkautetaan.
Pohjois-Savon osalta valmistelua varten on nimetty Pohjois-Savon
maakuntahallituksen toimesta ohjaus- ja seurantaryhmä, valmisteluryhmä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöryhmä. Joroisten
osalta kunnanjohtaja Joonas Hänninen (varalla hallintojohtaja Marjatta Savolainen) on nimetty valmisteluryhmän jäseneksi. Muissa
ryhmissä Joroisten kunnalta ei ole edustajia.
Pohjois-Savon soten työryhmät ovat talven mittaan valmistelleet aineistoa yhtiseen sote-tuotantoon siirtymiseksi. Työryhmät esittelivät
työnsä tuloksia 4.5.2015 pidetyssä ohjausryhmän kokouksessa Kuopiossa. Aineisto on luettavissa osoitteessa
www.pohjois-savo.fi/sote/. Kokouksessa linjattiin myös hankkeen jatkotoimenpiteitä. Sote-lainsäädännön kaatumisesta ja meneillään
olevista hallitusneuvotteluista johtuen Pohjois-Savon yhteisen tuotannon valmistelua ei viedä aktiivisesti eteenpäin, ennen kuin uusi
hallitusohjelma ja linjaukset sote-lainsäädännön osalta ovat selvillä.
Mikäli Etelä-Savon yhteisen sote-tuotantokuntayhtymän perustamisen aikataulu pitää ja jos Pohjois-Savon osalta aikataulu ei etene
samaa tahtia Etelä-Savon valmistelun kanssa on todennäköistä, että
Joroisten kunta joutuu päättämään Etelä-Savon yhteiseen sote-tuotannon osalta syksyllä 2015 siitäkin huolimatta, että silloin ei ole esittää vaihtoehtoista tuotantomallia Pohjois-Savon osalta. Tämän johdosta Joroisten kunnan olisi syytä käynnistää vaihtoehtojen kartoittamiseksi myös neuvottelut Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa
kunnan mahdollisesta liittymisestä Pohjois-Savon sairaanhoitopiiriin.
Kjoht:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus päättää merkitä sote-tuotannon valmistelutilanteen
tiedoksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää käynnistää neuvottelut Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa Joroisten kunnan mahdollisesta
liittymisestä Pohjois-Savon sairaanhoitopiiriin.
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 213
§ 117
Hyväksyttiin.
08.12.2014
11.05.2015
8/2015
259
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 118
8/2015
260
11.05.2015
MÄÄRÄALAN MYYMINEN/NEGORA OY/JUHANALA
KH 11.05.2015 § 118
Negora Oy on halukas ostamaan määräalan Juhanala -tilasta, Rn:o
1:166.
Alueella, jossa määräala sijaitsee, on vahvistettu Maavesi-Sysmä-Paro -vesistöalueiden rantayleiskaava. Kaavassa myytävä määräala muodostaa yhden A (asuinrakennuksen) -rantarakennuspaikan. Alueelle on valmisteilla kaavanmuutos, jossa alueen 5 rakennuspaikkaa muutettaisiin asuinrakennusten alueesta loma-asuntoalueeksi.
Mikäli määräalalle ei saada poikkeamislupaa loma-asunnon rakentamiseen, kauppa purkautuu.
Kauppakirja oheismateriaalina.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää myydä Negora Oy:lle karttaliitteen mukaisen
määräalan Juhanala -tilasta, kiinteistötunnus 171-402-1-166, kolmenkymmenentuhannenseitsemänsadanviiden (30.705) euron
kauppahinnalla ja hyväksyy oheisen kauppakirjaluonnoksen.
Päätös:
Esko Kotivuori esitti, että tonttia ei myydä loma-asuntokäyttöön
ennen kuin kaavamuutos on tehty. Mari Lahti kannatti hänen
esitystään.
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kyseessä olevaa tonttia ei
myydä loma-asuntorakentamispaikaksi, ennen kuin alueelle
sijoittuva kaavamuutos, jolla alue muutetaan
loma-asuntorakentamisalueeksi, on saanut lainvoiman.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 24
§ 119
8/2015
261
27.04.2015
11.05.2015
VALTUUSTOALOITE/MATTI PENTIKÄINEN/ENERGIATEHOKKUUDEN JA
LÄMMITYSJÄRJESTELMIEN TOIMINNAN PARANTAMINEN JA OPTIMOINTI KUNNAN
KIINTEISTÖIHIN
109/10.06/2015
Valtuusto 27.04.2015 § 24
Valtuutettu Matti Pentikäinen teki valtuustoaloitteen, joka koskee
energiatehokkuuden ja lämmitysjärjestelmien parantamista ja
optimointia kunnan kiinteistöissä.
Aloite liitteenä.
Päätös:
Valtuusto lähetti aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
KH 11.05.2015 § 119
_______________
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää lähettää oheisen valtuustoaloitteen teknisen
toimen valmisteltavaksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 8
Pöytäkirjan tarkastajat:
VALTUUSTOALOITE - MATTI PENTIKÄINEN 27.4.2015
JOROISTEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 120
8/2015
262
11.05.2015
ILMOITUSASIAT
KH 11.05.2015 § 120
Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat:
- Sivistyslautakunta; 21.4.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja.
- Ympäristölautakunta; 16.4.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja.
- Itä-Suomen aluehallintovirasto; 22.4.2015 pidettyjen työsuojelutarkastusten tarkastuskertomukset; vesilaitoksella, kirkonkylän jätevedenpuhdistamolla, Kalalammen vedenottamolla, Valkeisen vedenottamolla, Kuvansin jätevedenpuhdistamolla ja jätevedenpumppaamolla.
- Joroisten Palveluasunnot ry; tilinpäätös ja toimintakertomus v.
2014.
- Etelä-Savon ELY-keskus; työllisyyskatsaus 2015.
- Itä-Suomen aluehallintovirasto; kuulutus Joroisten jätevedenpuhdistamonympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta.
- Kiinteistönluovutusilmoituksia 7 kpl.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 121
8/2015
263
11.05.2015
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
KH 11.05.2015 § 121
Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja maaseututoimensihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset
edellisen kokouksen jälkeiseltä ajalta.
Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tiedoksi ei tarvitse saattaa viranhaltijapäätöksiä, jotka koskevat vuosilomien tai virkavapauksien/työlomien myöntämistä sekä vuosisidonnaisten lisien
myöntämistä.
Kjoht:
Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset ja
päättää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeuttaan ko. päätöksiin.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
264
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät:
100- 112, 114, 116, 117,119 - 121.
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät:
113, 115, 118.
HallintolainkäyttöL 5 §/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Joroisten kunta, kunnanhallitus.
Mutalantie 2, 79600 JOROINEN
Pykälät: 113, 115, 118
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 KUOPIO
PL 1744, 70101 KUOPIO
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Markkinaoikeus
PL 118
00131 HELSINKI
Pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Kaava-asioiden valitusaika alkaa päätöksen nähtävillä olosta.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava:
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
JOROISTEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
265
_____________________________________________________________________________________________________
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjaan on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan
alkamisen ajankohdasta sekä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa,
että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
____
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja postiosoite:
____
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pykälät