Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2015 360 Kunnanhallitus Aika 22.09.2015 klo 17:00 - 19:35 Paikka Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 147 Talousarvion muutos 2015, tekninen lautakunta taseyksiköineen 362 148 Selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014 366 149 Työ- ja elinkeinoministeriön pyyntö ELY-keskuksille selvittää alueensa kuntien valmiuksia vastaanottaa pakolaisia 367 150 Lausunto, ympäristölupahakemus Biovakka Suomi Oy, biokaasulaitoksen toiminta, Etelä-Suomen aluehallintovirasto, ympäristölupavastuualue 370 151 Kuntalaisaloite: suojatie Vehkosillantien ja Vesarintien risteykseen 374 152 Kuntalaisaloite, Jokiranta -nimisen tilan myyntituoton käyttö 375 153 Eräiden kiinteistöjen, rakennusten ja osakkeiden omistuksesta luopuminen 377 154 Tiedoksi saatettavat asiat 379 Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2015 Kunnanhallitus Aika Osallistujat Läsnä 22.09.2015 klo 17:00 - 19:35 Savurinne Reijo Kaitainen Marja Karjalainen Pasi Koskelainen Jorma Koskelo Jenna Laakso Jetta Niemi Harri Raaska Riikka Rahkonen Hannu Reinikka Sami Siltanen Riitta Oksanen Reijo Suhonen Virpi Mikkola Lotta Poissa Laine Raimo puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen valtuuston puheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja hallintojohtaja/pöytäkirja npitäjä valtuuston I varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Reijo Savurinne Lotta Mikkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 147 - 154 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan liite nro 1/22.09.2015. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Nastolassa 22.9.2015 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hannu Rahkonen Nastolassa 29.9.2015 Irmeli Kosonen toimistosihteeri Sami Reinikka 361 Nastolan kunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 57 § 69 § 147 10/2015 362 24.06.2015 10.09.2015 22.09.2015 Talousarvion muutos 2015, tekninen lautakunta taseyksiköineen Tekninen lautakunta 24.06.2015 § 57 Nastolan kunnan ja Kyynäränkannaksen maanomistajan kanssa on allekirjoitettu maankäyttösopimus 4.6.2014, joka on hyväksytty valtuuston kokouksessa 9.6.2015 § 31. Maankäyttösopimuksen mukaan maanomistaja korvaa kunnalle kunnallistekniikan ja vesihuollon rakentamista sopimuksessa sovituin ehdoin. Talousarviossa 2015 em. maanomistajan osuudet on kirjattu tuloksi investointeihin. Keväällä 2015 tilinpäätöksen 2014 valmistelussa kuitenkin selvisi, että maanomistajan osuus tulee kirjata käyttötalouteen (Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto, lausunto 94/20.4.2010). Talousarviota tulee tältä osin korjata eli siirtää tulot investoinneista käyttötalouden puolelle. Teknisen lautakunnan ilman taseyksiköitä (julkinen käyttöomaisuus; liikenne-, puisto- ja liikunta-alueet muut rakennusinvestoinnit, rakennuskaavatiet) maanomistajan tuloja talousarvion investointiosassa on 1 417 000 euroa ja vesihuoltolaitoksen 426 000 euroa. Vesihuoltolaitoksen menojen kasvuosuudessa on huomioitu maanomistajan maksuosuuden pienentyminen (maanomistaja ei maksa rakentamiskustannuksia siltä osin kuin ne voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen liittymismaksuilla). Lisäksi vuoden 2014 tilinpäätöksen valmistelussa on tullut ilmi virheellinen käsittely haja-asutusalueen vesihuollon kehittämisen kompensaatiossa (kunnalta vesihuoltolaitokselle). Talousarviossa kompensaatio (350 000 euroa) on kirjattu investointimenona tekniselle lautakunnalle ja tulona vesihuoltolaitokselle. Tilintarkastajan ohjeen mukaan kompensaatio (tulo ja meno) huomioidaan kirjanpidossa, ei talousarviossa, joten se tulee poistaa kunnallistekniikan menoista ja vesihuoltolaitoksen tuloista. Edellä mainittujen muutosten vuoksi tulee vuoden 2015 talousarviota muuttaa vastaamaan oikeita kirjausperiaatteita. Muutoksen jälkeen talousarvio teknisen lautakunnan ja vesihuoltolaitoksen jälkeen muodostuu seuraavaksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä Käyttötalous (sis. sitovat maksuosuudet) TA 2015 Muutos Menot 4 218 100 0 Tulot 618 100 1 417 000 Nettomenot 3 600 000 -1 417 000 Investointiosa MTA 2015 4 218 100 2 035 100 2 183 000 Nastolan kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 57 § 69 § 147 10/2015 363 24.06.2015 10.09.2015 22.09.2015 TA 2015 Muutos MTA 2015 Menot 5 180 000 -290 000*) 4 890 000 Tulot 1 417 000 -1 417 000 0 Nettomenot 3 763 000 1 127 000 4 890 000 *) -350000 e + 60000 e (lisämääräraha valtuusto 15.6.2015 § 20) Vesihuoltolaitos Käyttötalous Menot Tulot Nettomenot TA 2015 1 650 300 2 846 300 -1 196 000 Muutos 0 426 000 -426 000 MTA 2015 1 650 300 3 272 300 -1 622 000 Investointiosa TA 2015 Muutos Menot 2 795 000 100 000*) Tulot 776 000 -776 000 Nettomenot 2 019 000 876 000 *) Lisämääräraha valtuusto 15.6.2015 § 21 Ehdotus: MTA 2015 2 895 000 0 2 895 000 (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavat kirjanpito-ohjeisiin perustuvat muutokset vuoden 2015 talousarvioon: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä Käyttötalous Investointiosa Tulot 1 417 000 - 1 417 000 (maankäyttö- ja (julkinen käyttöomaisuus) kehittämiskorvaukset) Menot -350 000 (vesihuollon kehittäminen haja-asutusalueella) Taseyksikkö, Nastolan vesihuoltolaitos Käyttötalous Investointiosa Tulot 426 000 - 426 000 (maankäyttö- ja (kiinteät rakenteet) kehittämiskorvaukset) Tulot -350 000 (vesihuollon kehittäminen haja-asutusalueella) Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Tekninen johtaja Risto Helander, puh. 0400 499 294, [email protected] Nastolan kunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 57 § 69 § 147 10/2015 364 24.06.2015 10.09.2015 22.09.2015 Tekninen lautakunta 10.09.2015 § 69 Tekninen lautakunnan päätöksen jälkeen on kirjanpidosta saatu korjaava tieto vesihuollon kehittäminen haja-asutusalueella -kompensaation käsittelyyn. Korjatun tiedon mukaan meno tuleekin säilyttää kunnallistekniikan investointimenoissa. Ehdotus: (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää poistaa 24.6.2015 § 57 tekemäänsä päätöksen ja päättää asiasta uudelleen. Tekninen lautakunta päättää esittää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavat kirjanpito-ohjeisiin perustuvat muutokset vuoden 2015 talousarvioon: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä Käyttötalous Investointiosa Tulot 1 417 000 - 1 417 000 (maankäyttö- ja (julkinen käyttöomaisuus) kehittämiskorvaukset) Taseyksikkö, Nastolan vesihuoltolaitos Käyttötalous Investointiosa Tulot 426 000 - 426 000 (maankäyttö- ja (kiinteät rakenteet) kehittämiskorvaukset) Tulot -350 000 (vesihuollon kehittäminen haja-asutusalueella) Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Tekninen johtaja Risto Helander, puh. 0400 499 294, [email protected] Kunnanhallitus § 147 Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen talousarviomuutoksiksi. Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä ja sitovia maksuosuuksia, nettomenot 1.886.800 €, sekä Nastolan vesihuoltolaitos, nettomenot -1.196.000 €, nettositovuustasot säilyvät alkuperäisen talousarvion mukaisina. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, Nastolan kunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 57 § 69 § 147 [email protected] 24.06.2015 10.09.2015 22.09.2015 10/2015 365 Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 148 10/2015 366 22.09.2015 Selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014 1131/04.046/2015 Kunnanhallitus § 148 Tarkastuslautakunta on antanut 21.5.2015 arviointikertomuksensa vuodelta 2014. Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että valtuusto pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista hallituksen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä lokakuussa. Selvitykset toimitetaan tämän jälkeen tarkastuslautakunnalle. Palvelualueet ovat antaneet selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista. Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus saattaa tiedoksi valtuustolle sekä edelleen tarkastuslautakunnalle liitteenä (liite nro 2/22.9.2015) olevan selvityksen arviointikertomukseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus totesi, että selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen käsitellään seuraavassa valtuuston kokouksessa. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, [email protected] Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 149 10/2015 367 22.09.2015 Työ- ja elinkeinoministeriön pyyntö ELY-keskuksille selvittää alueensa kuntien valmiuksia vastaanottaa pakolaisia Kunnanhallitus § 149 Kansainvälistä suojelua hakevien määrä on kasvanut kuluvan vuoden aikana huomattavasti aikaisempiin vuosiin verrattuna. Sisäministeriö arvioi, että turvapaikanhakijoiden määrä nousee vuoden 2015 aikana Suomessa jopa 15 000 henkilöön. Vuonna 2014 turvapaikkaa haki Suomesta 3 661 henkilöä. TEM on arvioinut, että myönteisen oleskeluluvan saa noin 40-50 % turvapaikanhakijoista. Saatuaan myönteisen luvan, ihmiset siirtyvät vastaanottokeskuksista kuntiin. Suomi ottaa vuosittain lisäksi vastaan kiintiöpakolaisia. Vuosittainen kiintiö on ollut 750, kahtena viimeisenä vuonna on lisäksi otettu 300 hengen lisäkiintiö, joka on kohdennettu syyrialaisiin pakolaisiin. Ministeriön pyynnön pohjalta Hämeen ELY-keskus tiedustelee Nastolan kunnan valmiutta seuraaviin toimenpiteisiin: 1. Halukkuus ja valmius ottaa vastaan kiintiöpakolaisia. Tavoitteena on kunnan ja ELY-keskuksen yhteiset neuvottelut uusien vastaanottosopimusten solmimisesta. Kiintiöpakolaisten kuntapaikkatarve on akuutti, sillä tällä hetkellä pikaisia sijoituspäätöstä odottaa vielä yhteensä yli sata 2013 ja 2014 kiintiöistä valittua, joista osa on hätätapauksia. Vuoden 2015 kiintiöön valituille haetaan kuntapaikkoja kuluvan syksyn aikana. Hämeessä kiintiöpakolaisia vastaanottavat Lahti (20hlöä/vuosi), Hämeenlinna (10 hlöä/vuosi) sekä Janakkala (10-15 hlöä/vuosi). Hämeenlinna ottaa lisäksi vuosittain huomattavan määrän luvan saaneita turvapaikanhakijoita. Hämeenlinnaan ja Lahteen muuttaa runsaasti ulkomaalaisia muualta Suomesta. Hämeen ELY-keskus pyytää myös muita Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen kuntia harkitsemaan kuntapaikkojen tarjoamista kiintiöpakolaisille. Vastaanottotoiminnassa voidaan tehdä seudullista yhteistyötä/kuntien välistä yhteistyötä. Valtio korvaa pakolaisista (luvan saaneet turvapaikanhakijat, kiintiöpakolaiset) aiheutuvia kuluja niille kunnille, joilla on voimassa olevat sopimukset ELYn kanssa. Korvattavia kustannuksia ovat: - laskennallinen korvaus pakolaisten ohjauksen, neuvonnan ja muun kotoutumista tukevan toiminnan järjestämisestä - sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannukset - kunnan maksama kotoutumis- ja toimeentulotuki - tulkkaus- ja käännöspalvelut Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 149 10/2015 368 22.09.2015 - ilman huoltajaa maassa asuvien lasten ja nuorten tuki - alkukartoituksen järjestäminen. Turvapaikanhakijoiden määrän kasvun vuoksi Maahanmuuttovirasto on joutunut perustamaan uusia vastaanottokeskuksia sekä kasvattamaan jo olemassa olevien keskusten paikkalukuja. Turvapaikanhakija käy läpi hakuprosessin, jonka jälkeen hän saa joko myönteisen tai kielteisen turvapaikkapäätöksen. Myönteisen oleskeluluvan saaneet voivat asettua sen jälkeen mihin tahansa kuntaan Suomessa. Mutta todennäköisimmin he jäävät vastaanottokeskuspaikkakunnalle tai sen läheisyyteen. Tästä syystä kunnan, jonka läheisyydessä sijaitsee vastaanottokeskus/hätämajoituskeskus, on syytä miettiä vastaanottosopimuksen tekemistä ELY-keskuksen kanssa, jotta kunta saisi kuntaan muuttajista korvaukset heti alusta pitäen ja voisi varautua tarvittavien palvelujen järjestämiseen. Tällä hetkellä tiedossa on, että Lammin vastaanottokeskus Lammilla on laajentanut paikkalukuaan. Lisäksi sen yhteyteen perustetaan hätämajoitusyksikkö. Työ- ja elinkeinoministeriö on valmistelemassa AMIF-rahastolle hakemusta SYLVIA II-hankkeen käynnistämisestä. Mikäli hanke saa rahoituksen, sen kautta tullaan jakamaan 20 000 euron bonusraha niille kunnille, jotka tekevät ensimmäisen päätöksensä pakolaisten vastaanottamisesta, tai niille kunnille jotka ottavat neljän vuoden tauon jälkeen vähintään 20 hengen pakolaisryhmän. Lisäksi hankerahoista maksetaan laskennalliseen korvaukseen kertaluonteinen lisäosa, joka on alle 7-vuotiaasta 1 428 euroa ja yli 7-vuotiaasta 700 euroa. Bonusraha maksetaan vuonna 2015 tehdystä uudesta vastaanottopäätöksestä. Kertaluonteinen laskennallisen korvauksen lisäosa todistettavasti vuonna 2015 kuntaan saapuneista henkilöistä, joille on myönnetty oleskelulupa kansainvälisen suojelun perusteella. Koska AMIF-rahoituskausi jatkuu vuoteen 2020 saakka, on TEMn tavoitteena myöntää kunnille lisätukea samaan tapaan joka vuosi aina ohjelmakauden loppuun. Avustukset jaetaan takautuvasti. Hämeen ELY-keskus pyytää vastausta neuvottelupyyntöön mahdollisimman pian/30.9.2015 mennessä niiltä kunnilta, jotka ovat alustavasti kiinnostuneita tarjoamaan kuntapaikkoja kiintiöpakolaisille. Neuvottelu ei vielä tarkoita sopimuksen laatimista, vaan keskustelua kunnan tilanteesta sekä mahdollisista jatkotoimista. Nastolan kunta ja Lahden kaupunki lakkaavat ja ne yhdistetään perustamalla 1.1.2016 uusi kunta, jonka nimi on Lahti ja kuntamuoto kau- Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 149 10/2015 369 22.09.2015 punki. Kuntarakennelain 31 §:n mukaan kuntien yhdistymistä koskevan valtioneuvoston päätöksen tekemisen jälkeen yhdistyvän kunnan viranomainen ei saa päättää asioista, joilla olisi merkittäviä uutta kuntaa sitovia vaikutuksia ja joista päättäminen olisi yhdistymissopimuksen tarkoituksen vastaista. Valtioneuvosto on tehnyt 11.6.2015 kuntarakennelain (1698/2009) 21 §:n nojalla päätöksen Lahden kaupungin ja Nastolan kunnan yhdistymisestä. Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus merkitsee Hämeen ELY-keskuksen esityksen tietoonsa saatetuksi ja toteaa, että kuntarakennelain 31 §:n perusteella se ei voi päättää kyseisestä asiasta, päätösvalta on yhdistymishallituksella. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, [email protected] Nastolan kunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 63 § 150 10/2015 370 10.09.2015 22.09.2015 Lausunto, ympäristölupahakemus Biovakka Suomi Oy, biokaasulaitoksen toiminta, Etelä-Suomen aluehallintovirasto, ympäristölupavastuualue 1229/07.070/2015 Tekninen lautakunta 10.09.2015 § 63 Etelä-Suomen aluehallintovirasto (dnro ESAVI/4577/2015) pyytää Nastolan kunnan lausuntoa Biovakka Suomi Oy:n ympäristölupahakemuksesta. Lausunnon jättämiselle on saatu jatkoaikaa ja se tulee toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään 29.9.2015. Aluehallintoviraston kuulutuksen 3.8.2015 mukaan hakemus koskee biokaasulaitoksen toimintaa Nastolassa: "Biovakka Suomi Oy rakennuttaa Nastolaan, Lemuntien varrelle keskitetyn biokaasulaitoksen, jossa alkutuotannon, elintarviketeollisuuden ja yhdyskuntien sivutuotteista jalostetaan puhdistettua ja nesteytettyä biokaasua sekä typpi- ja fosforipitoista nestekonsentraattia ja fostoripitoista kiinteää maanparannusainetta. Biokaasulaitoksen ydinprosessesina toimii biologinen, anaerobinen käsittely. Ympäristölupaa haetaan laitokselle, joka voi vuosittain käyttää raaka-aineenaan 120 000 tonnia raaka-ainetta. Täydellä kapasiteetilla laitoksella tuotetaan metaanikaasua noin 7 000 000 m3 vuodessa. Laitoksella ei ole voimassa olevia lupia. Hankkeelle on myönnetty ympäristölupa vuonna 2009, mutta koska hanke ei viiden vuoden määräajan sisällä ole toteutunut, on lupa raennut. Näin ollen Biovakka Suomi Oy hakee lupaa laitoshankkeelle nyt uudestaan. Alueella on suoritettu myös ympäristövaikutusten arviointi vuonna 2008 toiminnanharjoittajan toimesta." Lausuntopyynnön liitteenä on kuntaan toimitettu ympäristölupahakemus kokonaisuudessaan. Ehdotus: (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Nastolan kunta antaa lausuntonaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Biovakka Suomi Oy:n ympäristölupahakemuksesta seuraavat teknisten palvelujen lausunnot: Kunnallistekniikan lausunto: Ympäristölupahakemus kohta 7. Liikennejärjestelyt Toiminnan käynnistymisen myötä laitokselle johtavan katuverkon raskasliikenne lisääntyy merkittävästi. Ympäristölupahakemuksessa esitetetään Pysäkintien raskaanliikenteen lisääntyvän arviona noin 22 %, jolloin Pysäkintien jatkeena olevalla Lemuntiellä raskaanliikenteen määrä nousee vielä huomattavan paljon enemmän (50-100 %). Le- Nastolan kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 63 § 150 10/2015 371 10.09.2015 22.09.2015 muntien osuuden liikennemäärän kasvua ei ole huomioitu ympäristölupahakemuksessa lainkaan. Pysäkintie, jota laitokselle suuntautuva raskasliikenne käyttää, on varustettu erillisellä kevyen liikenteen väylällä ja katuvalaistuksella. Lemuntie puolestaan on rakenteeltaan kapea ja sillä ei ole erillistä kevyen liikenteen väylää eikä valaistustakaan. Lemuntiellä ympäristölupahakemuksessa arvioitu raskaanliikenteen määrän nousu vaarantaa etenkin kevyen liikenteen turvallisuutta. Alueella toimivalle ratsastustallille suuntautuva kevyt liikenne käyttää Lemuntietä. Tälle liikenteelle ei ole vaihtoehtoista reittiä. Ympäristölupahakemuksessa on esitetty laitokselle johtavan viimeisen katuosuuden (Kirjavalantie) perusparantaminen ja päällystäminen laitoksen rakennushankkeen yhteydessä. Tästä perusparannuksesta kunta on laitostontin vuokraamisen yhteydessä (vuonna 2010), teettänyt katusuunnitelman. Kadun rakentamista ei ole hankkeen peruuntumisen tai viivästymisen vuoksi toteutettu. Hakijan tulee selvittää ennen toiminnan aloittamista, millä liikennejärjestelyillä toiminnan katuverkolle aiheuttama liikennekuormitus pystytään hoitamaan ilman liikenneturvallisuuden heikkenemistä. Edellytettyjen liikennejärjestelyiden toteutusvelvollisuus kuuluu hakijalle. Ympäristölupahakemus kohta 5. Veden hankinta ja viemäröinti Ympäristölupahakemuksessa esitetään, että laitosalueen sadevedet viemäröidään kaksoisviemärijärjestelmään, jolloin esimerkiksi ulkoalueiden puhdistusta vaativissa tilanteissa vesi johdetaan vastaanottoaltaaseen, normaalitilanteessa sadevesiviemäriin. Laitosalueen sadevesiviemäristä vedet johdetaan sadevesikaivoon, josta vedet johdetaan kunnalliseen sadevesiviemäriin. Kohteessa ei ole tällä hetkellä kunnallista sadevesiviemäröintiä eikä sellaista ole esitetty rakennettavaksi alueelle tehdyssä katusuunnitelmassa. Katusuunnitelmassa on esitetty vain kadun ja sen sivuojien kuivatukseen liittyvät rakenteet. Laitosalueen ympäristökuormitusta aiheuttavien pintavesien osalta pitää selvittää mahdolliset lupaehdot ja käsittelytarpeet. Sadevesiviemäröinnin purkaminen tulee suunnitella laitoksen rakentamisen yhteydessä. Maankäyttö: Ympäristölupahakemuksessa on virheellinen kiinteistötunnus. Hakemus kohdistuu kiinteistöön 532-406-22-425. Lisäksi hakemuksessa on puutteellisesti kuvattu alueen kaavoitustilanne maakunta- ja asema- Nastolan kunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 63 § 150 10/2015 372 10.09.2015 22.09.2015 kaavatasolla. Voimassa olevassa Päijät-Hämeen maakuntakaavassa 2006 alue on maaseutumaista aluetta ja alueen länsipuolella on käytöstä poistettu tai poistettu jätteenkäsittelyalue EJm. Valmisteilla olevassa uudessa kokonaismaakuntakaavassa 2014 on kaavaehdotuksessa esitetty hakemuksen mukaiselle alueelle luonnonvaralogistiikan kehittämisen kohdealue (llk-4). Merkinnällä osoitetaan alueet, joita voidaan kehittää luonnonvarojen, kuten energiapuun, maa-ainesten ja kierrätysmateriaalien kuljetuksiin, lajitteluun, varastointiin, kierrätykseen ja jalostukseen liittyvää toimintaa varten. Alueen suunnittelussa erityistä huomiota tulee kiinnittää liikenteen toimivuuteen ja toteutusjärjestykseen. Luonnonvaralogistiikan alueiden suunnittelussa tulee ottaa huomioon vaikutukset asutukselle ja muille häiriöille alttiille toiminnalle. Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Nastolan kunnan valtuuston 11.11.1991 hyväksymässä Nauhataajaman osayleiskaavassa alue on osoitettu kaatopaikka-alueeksi kaavamerkinnällä EK. Alueella on Nastolan valtuuston 6.4.2009 hyväksymä asemakaava. Hakemuksen mukainen alue on asemakaavassa osoitettu jätteenkäsittelyalueeksi EJ. Alueelle saa rakentaa jätteenkäsittelyä ja hyötykäyttöä palvelevia rakennuksia, rakenteita ja laitoksia sekä toimisto- ja huoltorakennuksia. Tontin rakennusoikeus on 24 000 kerrosalaneliömetriä. Hakemusta tulee tältä osin täydentää ja asemakaavamääräykset on lisättävä myös asemapiirrokseen. Hakemuksen mukainen toiminta on kaavan mukaista toimintaa eikä maankäytöllä ole siltä osin huomautettavaa hankkeeseen. Hankkeen toteutuksen myötä tulee huolehtia ympäristöluvan mukaisista toimenpiteistä toiminnasta aiheutuvien haittojen, kuten hajun, hallinnasta. Hakemuksen mukainen toiminta lisää raskasta liikennettä alueella ja erityisesti kevyen liikenteen turvallisuus saattaa heikentyä. Pysäkintien ja rautatien alikulkutunneliin on Pysäkinkaaren asti rakennettu kevyen liikenteen väylä edellisen ympäristölupaprosessin jälkeen. Vesihuoltolaitos: Biovakka Oy:n ympäristölupahakemuksessa mainitaan, että sosiaalitiloissa syntyvät jätevedet johdetaan mahdollisesti yleiseen viemäriverkostoon sekä laitos liitetään kunnalliseen vesijohtoverkostoon talousveden (1 m3/vrk) osalta. Nastolan vesihuoltolaitoksen lähin vesi- ja viemäriverkosto sijaitsee noin 450 m päässä hakemuksessa käsiteltävän laitoksen kiinteistöstä. Laitoksen liittäminen Nastolan vesihuoltolaitoksen verkostoon onnistuu Biovakka Oy:n kustannuksella, koska kiinteistö ei sijaitse Nastolan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Biovakka Oy:n ympäristölupahakemuksen kohdassa 8 päästöjen laatu ja määrä ilmoitetaan Nastolan jätevedenpuhdistamolta Palojokeen johdettava vesistökuormitus. Kuormitusluvut on laskettu vuosien Nastolan kunta 10/2015 Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 63 § 150 373 10.09.2015 22.09.2015 2006-2010 keskiarvona. Nastolan jätevedenpuhdistamolla on 2010 jälkeen toteutettu mittava saneeraus ja puhdistustulos on nykyään parempi kuin ennen vuotta 2010. Vuosien 2011-2014 keskiarvoina laskettuna Palojen vesistökuormitus on ollut seuraavaa (tiedot ovat peräisin Nastolan jätevedenpuhdistamon vuosiyhteenvetoraportista 2014): Jätevesi määrä (m3/d) 3038 BOD7 (kg/d) Ptot (kg/d) Ntot (kg/d) Cod (kg/d) SS (kg/d) 9,3 0,47 30,5 79 12 Jos verrataan Biovakan jätevesipäästöjen aiheuttamaa kuormituksen kasvua Palojoessa Nastolan jätevedenpuhdistamon nykyiseen kuormitukseen, aiheuttaa Biovakan hakemuksessa ilmiotetut jätevesipäästöt BOD-kuormituksessa 44 % lisäyksen ja typpikuormitukseen 6 % lisäyksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Tekninen johtaja Risto Helander, puh. 0400 499 294, [email protected] Kunnanhallitus § 150 Ympäristölupahakemus kokonaisuudessaan on nähtävillä kokouksessa sekä ennen kokousta kunnantalolla. Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että se yhtyy teknisen lautakunnan antamaan lausuntoon ja esittää, että todetut havainnot otetaan huomioon asiaa ratkaistaessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 151 10/2015 374 22.09.2015 Kuntalaisaloite: suojatie Vehkosillantien ja Vesarintien risteykseen 1259/01.016/2015 Kunnanhallitus § 151 Kuntaan on jätetty kuntalaisaloite, joka kuuluu seuraavasti: "Vehkosillantie on tietoisesti kylän kiihdytyskaista. Koulu on määritellyt kuitenkin tien vaaralliseksi vasta Kiehuvantien jälkeen, jossa myös sijaitsee suojatie. Kuitenkin Vesarintien kohta on jätetty kokonaan ilman suojatietä. Päivittäin kiihdytyskaistan (Vehkosillantien) ylittää niin koululaisia kuin aikuisia ihmisiä. Tien ylitys myös pitää myös juuri tämän kohdalta ylittää, sillä kiertotietä tai muuta reittiä ei turvallisesti ole, jotta pääsisi kevyenliikenteen väylälle. Vaadimmekin tähän kohtaan pientä investointia, kahta liikennemerkkiä osoittamaan suojatien sekä viivat maahan. Pieniä koululaisia ei ole paljon, mutta heidän kuin aikuistenkin henki ovat aivan yhtä tärkeitä useampien." Aloitteella on kymmenen allekirjoittajaa. Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus merkitsee saadun aloitteen tietoonsa saatetuksi ja toteaa, koska Vehkosillantie kuuluu Uudenmaan ELY-keskuksen vastuulle lähetetään kuntalaisaloite Uudenmaan ELY-keskuksen käsiteltäväksi. Samalla kunnanhallitus toivoo, että liikenneturvallisuutta parannetaan etenkin koulumatkojen osalta silloinkin, kun käyttäjämäärät ovat suhteellisen pieniä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, [email protected] Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 152 10/2015 375 22.09.2015 Kuntalaisaloite, Jokiranta -nimisen tilan myyntituoton käyttö 1260/01.016/2015 Kunnanhallitus § 152 Kuntaan on jätetty aloite, joka kuuluu seuraavasti: "Nastolan kunta on Hemming ja Amanda Seppälältä saanut 22.1.1948 päivätyllä testamentilla haltuunsa Jokiranta Rno 13:12 tilan Ruuhijärveltä. Testamentin tekijöiden tahto ja toivomus oli, että tämä omaisuus tulisi perustettavalle Hemming ja Amanda Seppälän nimeä kantavalle säätiölle, jonka tulisi käyttää kiinteistöä Nastolan kunnasta kotoisin olevien vielä köyhäinhoidon varaan joutumattomien vanhusten lepo- ja vanhainkotina. Säätiötä ei ole perustettu ja kiinteistö on nyt kunnan toimesta myyty. Esitämme, että kiinteistökaupasta saatu raha käytetään nykyisen Nastolan alueella asuvien vanhusten virkistykseen kotona asuville ja palveluasumisessa oleville. Nastolan kunnan liittyessä Lahteen tehtävä voisi kuulua esim. aluejohtokunnalle. Rahojen kohdentaminen voisi tapahtua suunnitelmallisesti vuosittain ja näin osallisiksi pääsisivät useat ja rahat riittäisivät pidempään." Aloitteen ovat allekirjoittaneet Nastolan eläkkeensaajat ry, Eläkeliiton Nastolan yhdistys ry, Nastolan sydänyhdistys ry ja Nastolan reumayhdistys ry. Kuntaan on jätetty saman sisältöinen hakemus kyseisen kiinteistön "kauppahinnan osoittamisesta Nastolan ikäihmisten virkistyskäyttöön vuosille 2015-2030." Hakemuksen ovat allekirjoittaneet Nastolan eläkkeensaajat ry, Villähteen martat ry, Eläkeliiton Nastolan yhdistys ja Nastolan rintamaveteraanit ry. Kunnanhallitus on 14.4.2014 § 64 päättänyt eräiden kiinteistöjen, rakennusten ja osakkeiden omistuksesta luopumisesta. Päätöksen perusteena olin mm. se, että myyntituotoilla voidaan hieman vähentää investointien rahoittamisessa lainanottoa. Vuonna 2014 käynnistyi ns. Taipale -hanke, kun Nastolan kunta sai käyttöönsä perijöittä kuolleen Viljo Taipaleen testamenttivaroja. Varoista 145.000 euroa kohdennettiin erityisesti vanhusten syrjäytymisen ja yksinäisyyden ehkäisyn toimenpiteisiin. Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus merkitsee tehdyn aloitteen sekä hakemuksen tietoonsa saatetuksi ja toteaa, että kiinteistöstä saatu myyntituotto kohdennetaan Nastolan kunnan vanhustyöhön. Nastolan kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 152 10/2015 22.09.2015 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, [email protected] 376 Nastolan kunta 10/2015 Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 64 § 153 377 14.04.2014 22.09.2015 Eräiden kiinteistöjen, rakennusten ja osakkeiden omistuksesta luopuminen 742/41.411/2014 Kunnanhallitus 14.04.2014 § 64 Nastolan kunta omistaa kiinteistöjä, rakennuksia ja osakkeita, joita kunta ei tarvitse toiminta-ajatuksensa toteuttamista varten. Osasta em. kiinteistöjä ja rakennuksia aiheutuu kunnalle vuosittaisia ylläpitokuluja. Kunta pystyy rahoittamaan investoinneistaan tällä hetkellä vain enintään kolmanneksen. Kiinteistöjen, rakennusten ja osakkeiden myyntituotoilla voidaan hieman vähentää investointien rahoittamisessa lainanottoa. Ehdotus: (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus antaa tilapalvelun tehtäväksi ryhtyä toimenpiteisiin seuraavien kiinteistöjen, rakennusten ja osakkeiden myymisestä: Kiinteistöt Kohde Osoite Kiinteistötunnus Pinta-ala Pinta-ala kiinteistö rakennus Kanervakoti Kauppatie 2 E 15550 Nastola Kanervanmäki 532-409-1-870 2315 m2 201 Htm2 (kerrosala 261 m2) Uudenkylän kulttuuripiste Terveystie 5 16100 Uusikylä Terveystalo 532-409-1-255 1600 m2 315 Htm2 (pinta-ala 240 m2) Ruuhijärven koulu Kukkusmäentie 1 Ruuhijärven kan- 11524 m2 460 Htm2 15580 Ruuhijärvi sakoulu (kerrosala 600 m2) 532-408-12-71 Seppälänranta Ruuhijärventie 670 Jokiranta 15580 Ruuhijärvi 532-409-13-12 12350 m2 Taipaleen talo 25074 m2 70 Htm2 (kerrosala 88 m2) Vierumäentie 71 Marila 19160 Huutotöyry 532-408-1-12 (kerrosala 110 m2) Osakkeet Kohde Osoite Tilat Nastolan Virastotalokiinteistö Oy Kukkastie 31 15560 Nastola huoneistot 2-5 ja 7 yht. 1097 Htm2 As Oy Kolmenässänrinne Uudenkyläntie 59 huoneisto 13 16100 Uusikylä Kiinteistö Oy Seurakulma Kukkastie 33 15560 Nastola Pinta-ala/ huoneisto 85 Htm2 huoneistot 9 ja 10 182 Htm2 Lisäksi kunnanhallitus päättää , että myös seuraavat kiinteistöt/rakennukset myydään asemakaavamuutosten jälkeen: Nastolan kunta 10/2015 Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 64 § 153 378 14.04.2014 22.09.2015 Kohde Osoite Kiinteistötunnus Pinta-ala/ huoneisto Vanha paloasema Niinitie 1 532-406-33-18 283 Htm2 15560 Nastola määräala kiinteistöstä Vesitorninharju Villähteen paloasema Palotie 8 532-411-13-457 15540 Villähde 219 Htm2 Samalla kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnan tilapalvelun irtisanomaan em. tilojen ne vuokrasopimukset, jotka ovat myynnin esteenä (mm. Seppälänranta ja Uudenkylän kulttuuripiste). Myymistoimenpiteiden jälkeen kaupoista päättää kunnanhallitus. Päätös: Keskustelun aikana Pasi Karjalainen esitti, että Seppälänrantaa ei myydä ja samalla vuokrasopimusta tarkistetaan. Esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Hallitus edellyttää, että Luhtaanpirtin vuokrasopimusta muutetaan niin, että kunta varaa enemmän käyttöaikaa itselleen ja sitä kautta Nastolassa toimiville yhdistyksille. Kunnanhallitus § 153 Osa yllämainituista on kohteista on myyty. Osan kohdalla myynti on valmisteilla ja osan myynti valmistellaan kun uuden Lahden kaupungin toimitilastrategia ja kiinteistöjen salkutus valmistuu. Edellä mainittujen lisäksi käytöstä ovat vapautuneet ns. Ratamon ja Muksulan tilat. Ehdotus: Päätös: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus antaa tilapalvelun tehtäväksi ryhtyä toimenpiteisiin seuraavien kiinteistön ja osakehuoneiston osalta: Kohde Osoite Pinta-ala/huoneisto Kiinteistö: Antintalo, Muksula Ratsutie 22 141,5 Htm² Osakkeet: As Oy Ratamo Uudenkyläntie 19 as 37 25 Htm², 1 h+kk Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Nastolan kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 154 10/2015 379 22.09.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Kunnanhallitus § 154 Ehdotus: (hallintojohtaja) Kunnanhallitus päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. A. Nastolan kunnan viranomaiset 1. Viranhaltijapäätökset Hallintojohtaja Lainapäätös 8.9.2015 § 6 Yleispäätös 9.9.2015 § 13 Tilapäislainan ottaminen Työaikainen urakkatakaus, Villähteen koulun uudisrakennus, Savon Julkisivurakennus Oy Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöpäätös, julkinen 21.8.2015 § 24 Laillisuuskasvatuksen tukihenkilö yläkouluille 28.8.2015 § 25 Irtisanoutuminen kirjastonjohtajan virasta eläkkeellejäämisen vuoksi 31.8.2015 § 26 Kirjastovirkailijan määräaikainen tehtävä, sisäinen järjestely 5.10.-3.12.2015 Taloussihteeri, sivistys Henkilöstöpäätös, julkinen 31.8.2015 § 1 Erilliskorvauksen maksaminen eräille koulunkäyntiavustajille Kirjastonjohtaja Yleispäätös 14.9.2015 § 4 Nastolan kirjaston aukioloajat alkaen 1.1.2016 Maankäyttöinsinööri Kiinteistökauppaa koskeva päätös 2.9.2015 § 5 Kiinteistökaupan hyväksyminen, Havutie 3 Vuokrasopimusta koskeva päätös 9.9.2015 § 3 Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Nastolan Jahti ry Tekninen johtaja Hankintapäätös 9.9.2015 § 6 Kyynäränkannaksen alueen kunnallistekniikan rakentaminen, työmaavalvonta, hankinta, Nastolan kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 154 10/2015 380 22.09.2015 Ramboll RC Oy Vhl suunnitelman hyväksymispäätös 10.9.2015 § 5 Urheilutien asuntoalueen vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen, V350/1-6 Yleiskaavoittaja Poikkeamista koskeva päätös 28.8.2015 § 8 Poikkeamislupapäätös, Varsapolku 2 2. Toimielinten päätöksenteko Tekninen lautakunta 1. Ote pöytäkirjasta 10.9.2015 § 61, Kadunnimimuutokset, Nastolan ja Lahden yhdistymisen johdosta muutettavat Nastolan kunnan kadunnimet 2. Tiennimimuutokset haja-asutusalueella, Nastolan ja Lahden yhdistymisen johdosta muutettavat Nastolan kunnan tiennimet B. Kuntayhtymät ja muut osakkuusyhteisöt 1. Päijät-Hämeen koulutuskonserni Lausuntopyyntö 31.8.2015; Lausunnonantomahdollisuus Päijät-Hämeen koulutuskonsernin/Koulutuskeskus Salpauksen vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien 2016-2018 toiminta- ja taloussuunnitelmasta C. Muut kunnat 1. Orimattilan kaupunki Kaupunginhallituksen ote pöytäkirjasta 17.8.2015 § 242: Ladec Oy:n rahoittajasopimuksen muutos F. Rahoitus, verotus ja kuntatalous 1. Etelä-Suomen aluehallintovirasto Päätös 8.9.2015: Lopullisen valtionosuuden vahvistaminen perustoimeentulotuen kustannuksiin vuodelta 2014 G. Henkilöstöasiat (sis. KEVA, KT) 1. Hämeen TE-toimisto Palkkatukipäätös 1.9.2015, ravitsemistyöntekijä Palkkatukipäätös 9.9.2015, kierrätyspajatyöntekijä Palkkatukipäätös 9.9.2015, kierrätyspajatyöntekijä 2. Kuntatyönantajat Yleiskirje 9/11.9.2015; Kunnallisen lääkärien vikaehtosopimuksen 2014-2016 toista jaksoa 1.1.2016- 31.1.2017 koskeva virkaehtosopimus Yleiskirje 10/14.9.2015; Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen 2014–2016 toista jaksoa 1.1.2016–31.1.2017 koskevan työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.1.2016 lukien Nastolan kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 154 H. Päätös: 10/2015 381 22.09.2015 Suomen Kuntaliitto 1. Yleiskirje 14/11.9.2015; Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Nastolan kunta 10/2015 Pöytäkirja 382 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Nastolan kunta Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Liite 22.9.2015 147 - 154 1/22.9.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunKieltojen perusteet nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 147-154 Hallintolainkäyttölaki 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin Oikaisuvaatimusvoidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjalliviranomainen ja sen oikaisuvaatimuksen. -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nastolan kunnanhallitus Pekkalantie 5, PL 4 15561 NASTOLA Puh. 03 8851 11 (vaihde) faksi 03 8851 207 Sähköpostiosoite: [email protected] Aukioloaika maanantai klo 9.15-17.00, tiistai – perjantai klo 9.00 – 15.00 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 29.9.2015 Kunnanhallituksen / lautakunnan päätöksestä tehtävässä oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän ja laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2015 383 Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: [email protected] Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00 - 16.15. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: [email protected] Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00 - 16.15. Muu valitusviranomainen, käynti ja postiosoite, faksinumero, sähköpostiosoite pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 29.9.2015 Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Nastolan kunta Lisätietoja Pöytäkirja 10/2015 384 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 82 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. HAKEMUSOSOITUS Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekemi- Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallinen sesti ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (381/1998) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan ja Kynnysarvon alittavat ns. tekniset perus- hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeus ei kuitenkaan käsittele hakemusta. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta palvelut vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä Valituskielto hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeus Markkinaoikeuden Radanrakentajantie 5 yhteystiedot 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 [email protected] Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024