Kolmenkulman osayleiskaava

1 (8)
YLÖJÄRVI
Kolmenkulman osayleiskaavan muutos
_________________________________________________________________________
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
Suunnittelualue
Suunnittelualue on osa laajempaa Kolmenkulman yritysaluetta, jota toteuttavat yhteistyössä Tampereen, Nokian ja Ylöjärven kaupungit. Kaava-alue rajoittuu etelässä ja
lounaassa Nokian ja Tampereen kaupunkien rajoihin, lännessä harjun virkistys- ja suojelualueisiin, pohjoisessa harjun virkistysalueeseen ja idässä Pohjajärven lettoon sekä
taajamien osayleiskaavan pientalovaltaiseen asuinalueeseen (AP). Suunnittelualueen
pinta-ala on noin 300 ha.
Alueen sijainti ilmenee alla olevasta kartasta
Suunnittelualueen sijainti sekä alustava suunnittelualueen rajaus
2 (8)
Nykytilanne
Suunnittelualue on pääosin rakentamatonta metsäaluetta. Alueen läpi kulkee moottoritie, valtatie 3 ja sen rinnakkaistie, Kolmenkulmantie.
Alue on pääosin moreeni- ja kalliomaasto sekä pienemmältä osin hiekkaa ja hietaa.
Alue kuuluu Myllypuron - Vihnusjärven valuma-alueeseen. Pintavalunta alueelta purkaantuu joko Pohjajärven lettoon tai eteläpuoliseen Leppiojaan. Alueen pohjoispuolella
on Ylöjärven harjun pohjavesialue.
Metsäalueet ovat olleet noin monessa talousmetsäkäytössä ja alueella on suoritettu
merkittäviä avohakkuita.
Suunnittelun lähtökohdat ja alustavat tavoitteet
Kaavoituspäätös
Osayleiskaavan muutoksen käynnistäminen sisältyy vuoden 2015 kaavoitusohjelmaan.
3 (8)
Kaavoitustilanne
Maakuntakaava
Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa on
osoitettu alueelle seuraavat merkinnät:
Teollisuus-varastoalue (T), taajamatoimintojen alue (A), virkistysalue (V),
maa-metsätalousvaltainen alue, jolla
erityisiä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU),
maakaasulinja, sähkölinja, moottoritie
ja sen rinnakkaistie sekä em-5 eli Myllypuron valuma-alue.
Ote maakuntakaavasta
Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava
Liikenne ja logistiikka
Ympäristöministeriö on vahvistanut
Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan
(liikenne ja logistiikka) marraskuussa
2013. Em. kaavassa alueen viereen
kohdistuu seuraavat merkinnät:
Nykyinen moottori- tai moottoriliikennetie ja läntisen ratayhteyden yhteystarvemerkintä
Ote 2. vaihemaakuntakaavasta
4 (8)
Maakuntakaavaluonnos
Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos
2040 oli nähtävillä maalis-huhtikuussa
2015. Luonnoksessa alueelle kohdistui
mm. seuraavia merkintöjä:
Työpaikka-alue (TP), virkistysalue (V),
läntisen ratayhteyden vaihtoehdot, valtatie 3:n kehittämisvyöhykkeet (yritysaluevyöhyke), voimalinjan yhteystarvemerkintä sekä nykyiset moottoritie-,
maakaasu- ja voimalinja.
Ote maakuntakaavaluonnoksesta
Yleiskaava
Alueella on voimassa oikeusvaikutteiset taajama-alueet osayleiskaavat
(1984) sekä taajamien ja harjualueen
osayleiskaavan muutos (2011). Alueelle kohdistuvat seuraavat osayleiskaavamerkinnät:
Teollisuus- ja varastoalue (T), maa- ja
metsätalousvaltainen alue, jolla erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU,
MU-2), retkeily-ulkoilualue (VR), luonnonsuojelualue (sl-1), maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-1). Lisäksi
osayleiskaavassa on todettu nykyiset
Ote ajantasaosayleiskaavasta
rakennetut tiet sekä sähkö- ja maakaasulinjat. Alueella on myös useita
ulkoilureittivarauksia.
Asemakaava
Alueen pohjoisosassa ja eteläosassa on voimassa Kolmenkulman alueen asemakaava. Nykyisen osayleiskaavan teollisuus- ja varastoalueelle on vireillä Kolmenkulman
asemakaava (noin 65 ha). Luonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä touko-kesäkuussa
2015. Alue on tarkoitus asemakaavoittaa toimitilarakennusten sekä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi.
Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma
Tampereen, Nokian ja Ylöjärven alueille on rakennesuunnitelmassa osoitettu laaja yritystoiminnan alue. Tämä osayleiskaava-alue on osa tätä yhtenäistä aluetta. Tampereen ja Nokian kaupungit ovat jo hyväksyneet alueelle osayleiskaavat rakennesuunnitelman periaatteiden mukaisesti.
5 (8)
Alustavat tavoitteet
Ylöjärven kaupunki varautuu omalta osaltaan Kolmenkulman laajan yritysalueen kaavoitukseen ja toteuttamiseen. Tarkoituksena on laajentaa valtatien 3 länsipuolisia yritysalueita kaakkoon ja moottoritien (läntinen kehätie) länsipuolelle. Kaavoituksessa
noudatetaan maakuntaluonnoksen 2040 (myöhemmin ehdotuksen) sekä Tampereen
kaupunkiseudun rakennesuunnitelman periaatteita.
Alue on tarkoitus suunnitella pääosin ns. tuotantotoiminnalle toimitila- ja teollisuusalueina. Alueelle osoitetaan myös vähäisessä määrin toimistotiloja.
Suunnittelun yhteydessä tutkitaan katuverkon yhdistämistä eteläpuoliseen Kolmenkulman alueeseen myös moottoritien länsipuolella.
Kaava-alueen pohjoisreunaan sijoittuvan valtatien 3 eritasoliittymän suuntaaminen
myös länsipuolelle edellyttää uutta suunnittelua ja liittymän rakentamista.
Keskeinen suunnittelutehtävä on myös pintavesien johtaminen ja hulevesien käsittely
sekä osayleiskaavan vaikutusten arviointi Myllypuron Natura-alueeseen ja edelleen
Vihnusjärveen.
Alueelle kohdistuvat virkistyskäyttötarpeet ja arvokkaat ympäristökohteet otetaan huomioon. Riittävä ulkoilureitistö turvataan.
Suunnittelussa varaudutaan myös hyvien kevyen liikenteen yhteyksien sekä joukkoliikennereittien osoittamiseen.
Selvitykset
Nykyiset selvitykset
Luontoselvitys
-
Kolmenkulman osayleiskaava-alueen luontoselvitys / Ylöjärven kaupunki / Pentti Keskitalo 2015
-
Tampereen Myllypuron Nokian Kyynijärven - Juhansuon osayleiskaavojen Natura 2000 -vaikutusarvio / Pöyry Majorment Oy / Tampereen kaupunki / Nokian
kaupunki 2006
-
Kolmenkulman alueen vesihuollon yleissuunnitelma / FCG Oy / Tampereen Vesi ja Nokian kupunki 2006
-
Ylöjärven lepakkokartoitus, Sivunen Y & Verdmudsen Consalting Oy 2006
Linnustoselvitys, Ylöjärven kaupunki, ympäristönsuojelu ja Pirkanmaan Lintutieteellinen yhdistys ry. 2009
Rakennettu ympäristö ja kulttuuriympäristö
-
Ylöjärven ympäristönsuojeluohjelma 2004 / Ylöjärven kaupunki / Eija Teivas
Ylöjärvi - Arkeologinen perusinventointi Vadim Adel, Tampereen museot 2000
-
Ylöjärven eteläosien taajama-alueiden tieverkkosuunnitelma 2011
-
Raportti Tampereen läntiset väylähankkeet, Liikennevirasto, Pirkanmaan ELYkeskus, Sito Oy, joulukuu 2014
Täydennettävät ja päivitettävät selvitykset
-
Meluselvitys 7.11.2013 / Sito Oy
-
Hulevesisuunnitelma ja Natura 2000 -tarveharkinta, maaliskuu 2015, Sito Oy
6 (8)
Laadittavat selvitykset
Maankäytön nykytilanne, rakennushistoria, selvitys historiallisen ajan maisemasta ja
rakennetusta kulttuuriympäristöstä, historiallisen ajan muinaisjäännösten arkeologinen
inventointi.
Arvioitavat vaikutukset
Osayleiskaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun
yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen (MRL 9 § ja MRA 1 §) mukaisesti. Laadittavan olevan osayleiskaavan arvioidut vaikutukset painottuvat seuraaviin asiakokonaisuuksiin:
Ihmisten elinolot ja elinympäristö
Työpaikkojen saavutettavuus, virkistysalueet ja -reitit, liikenne, liikenneturvallisuus,
kevyen liikenteen yhteyksiin ja joukkoliikenteen toimivuus, melu.
Maa- ja kallioperät, vesi, ilmasto
Pohja- ja pintavesien suojelu, hulevesien käsittely, Myllypuron Natura 2000 vaikutusten arviointi.
Kasvi- ja eläinlajit, luonnon monimuotoisuus ja luonnonvarat
Vaikutukset luontoselvityksen mukaisiin kohteisiin.
Alue- ja yhdyskuntarakenne, yhdyskunta- ja energiatalous sekä liikenne
Liittyminen olemassa oleviin taajama- ja työpaikka-alueisiin, katu- ja kevyen liikenteen verkoston sekä joukkoliikenteen toimivuus, yhdyskuntarakenteen eheys, yhdyskuntatekniset kustannukset, liikennemäärät ja -turvallisuus, vt3:n eritasoliittymän
suunnittelun vaikutukset ja kustannukset.
Taajamakuva, maisema, kulttuuriperintö ja rakennettu ympäristö
Uuden rakentamisen vaikutukset taajakuvaan, kulttuuriympäristöön, rakennettuun
ympäristöön ja maisemaan.
Suunnitelman toteuttamisen vaikutukset arvioivat kaavan laatija ja muut asiantuntijat
kaavan valmistelun yhteydessä.
Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen
Osalliset
 Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien naapurialueiden maanomistajat sekä maaalueiden haltijat, jotka ovat kaupungin tiedossa.
 Viranomaiset: Pirkanmaan ELY-keskus, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseoa, Pirkanmaan pelastuslaitos, Liikennevirasto, Tampereen kaupunki ja
Nokian kaupunki
 Yhteisöt: Leppäkosken Sähkö Oy, Caruna Oy, Elenia Oy, Gasum Oy, Elisa Oyj,
Ylöjärven Yrittäjät ry., Tampereen kaukolämpö Oy, Ylöjärven Luonto ry ja Tampereen Vesi Oy
 Kaupungin sisäiset yhteistyötahot: tekninen lautakunta, vapaa-aikalautakunta,
Ylöjärven Yrityspalvelu Oy, rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu
7 (8)
Tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus
Vireilletulo
Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitetaan Ylöjärven Uutisissa, kaupungin ilmoitustaululla
sekä Ylöjärven kaupungin internet –sivuilla (www.ylojarvi.fi). Osallisille tiedotetaan
myös kirjeellä.
Alueen suunnittelusta pidetään aloituskokous, jossa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tehtyjä selvityksiä sekä tavoitteita.
Viranomaisneuvottelu
Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu käydään Pirkanmaan ELY-keskuksen johdolla
kaavoituksen alkuvaiheessa.
Alustavat luonnosvaihtoehdot
Kaavoituksen tarkempia tavoitteita sekä alustavia luonnosvaihtoehtoja käsitellään kaupunginhallituksessa. Näihin aineistoihin voi tutustua kaavoituksessa.
Valmisteluaineisto ja luonnos
Valmisteluaineisto ja kaavaluonnokset asetetaan nähtäville. Asiasta kuulutetaan Ylöjärven Uutisissa ja kaupungin ilmoitustaululla ja internet-kotisivulla (www.ylojarvi.fi). Lisäksi osallisille ilmoitetaan asiasta kirjeellä.
Asiaa esitellään avoimessa tilaisuudessa.
Valmisteluaineistosta ja kaavaluonnoksista pyydetään lausunnot tai kommentit viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä kaupungin sisäisiltä yhteistyötahoilta.
Osalliset ja kaupunkilaiset sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin
osayleiskaava saattaa huomattavasti vaikuttaa voivat määräajassa esittää mielipiteensä aineistosta.
Mielipiteen jättäjälle ilmoitetaan kaupungin perusteltu vastine mielipiteeseen, mikäli
mielipiteen jättäjän osoite on tiedossa.
Osayleiskaavaehdotus
Kaavaluonnosvaihtoehdosta kehitetään kaavaehdotus, joka on julkisesti nähtävillä vähintään 30 päivää. Nähtävillä pidosta tiedotetaan kuten valmisteluaineistosta ja luonnosvaihtoehdoista.
Kaavaehdotusta esitellään avoimessa tilaisuudessa.
Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tai kommentit viranomaisilta, yhteisöiltä sekä
kaupungin sisäisiltä yhteistyötahoilta.
Kaupunkilaisilla sekä osallisilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin
osayleiskaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, on mahdollisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta nähtävilläoloaikana. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu vastine muistutukseen.
Ennen asian jatkokäsittelyä pidetään viranomaisneuvottelu.
Hyväksymisvaihe
Nähtävillä olleen kaavaehdotuksen käsittelee kaupunginhallitus ja hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille
kaupungin jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet.
8 (8)
Kaavoituksen alustava aikataulu
Osayleiskaavan muutoksen vireilletulosta ilmoitetaan loppuvuodesta 2015. Kaavan
valmisteluaineisto ja luonnosvaihtoehdot asetetaan nähtäville syksyllä 2016. Kaavaehdotus valmistuu alkuvuodesta 2017. Tarkoitus on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy
osayleiskaavan muutoksen vuoden 2017 aikana.
Em. aikatauluihin voi tulla muutoksia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan
täsmentää suunnittelun kuluessa ja tarpeen mukaan mutta vuorovaikutukseen tähtääviä toimia tai tilaisuuksia ei vähennetä.
Yhteystiedot
Asemakaavan laadintaa hoitaa Ylöjärven kaupungin kaavoituksessa kaavoitusinsinööri
Seppo Reiskanen, p. 0500 168 540, sähköposti: [email protected]
Lisätietoja antaa myös kaupunginarkkitehti XX, p. 040 756 9491, sähköposti [email protected]
Kaavoituksen käyntiosoite on Kuruntie 14 ja postiosoite Ylöjärven kaupunki, Kaavoitus,
PL 22, 33471 YLÖJÄRVI, sähköpostiosoite: [email protected]
Y:\Tekninen osasto\Kaavoitus\OSAL-ARV\Valmiit\Kolmenkulman osayleiskaava-2015.doc