Pöytäkirja PDF

LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
30.03.2015
Aika
30.03.2015 klo 17:00 - 17:35
Paikka
Liperin kunnanvirasto
Käsitellyt asiat
§:t 8 - 14
§
8
9
10
Otsikko
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajat
Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen
luottamustoimesta
Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö
Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavasta
tehtyjen valitusten johdosta
Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen
Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja
426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella
(hyväksymisvaihe)
Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen
Heposelän alueelle, 426-402-1-64
(hyväksymisvaihe)
Valtuustoaloite sosiaalisen median
hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana
11
12
13
14
2/2015
1
Sivu
4
5
6
12
16
20
25
PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 7.4.2015 klo 10.00 - 14.00
Liperin kunnanvirastossa.
VALTUUSTON PUHEENJOHTAJA
Eero Reijonen
JULKIPANOTODISTUS
Tämä kokous on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 24.3.2015.
LIPERIN KUNTA
Saapuvilla olleet jäsenet
PÖYTÄKIRJA
Nimi
Reijonen Eero
Tikka Tiina
Parkkinen Sanna
Gröhn Marja-Leena
Hakulinen Pauli
Hartikainen Mikko
Hoppa Helinä
Huikuri Juha-Pekka
Huikuri Pekka
Huohvanainen Kauko
Jetsonen Anne
Karjalainen Mira
Keronen Jari
Kivivuori Marja-Leena
Koppinen Kirsi
Koskinen Tuomas
Kosonen Juha
Kuittinen Tero
Kärki Piritta
Laeslehto Tuula
Lappalainen Riitta
Mustonen Tapio
Mutanen Pirkko
Pakarinen Tuula
Pietarinen Päivi
Piironen Kauko
Piironen Vesa
Pitkänen Jorma
Ratilainen Jouko
Räty Nina
Sallinen Jussi
Silvennoinen Maija
Karvinen-Kyllönen
Susanna
Nevalainen Susanna
Lavikainen Heli
Muut saapuvilla olleet
Sormunen Piia
Poissa
Kummunmäki Juhani
Nylund Pertti
Simonen Jorma
Nousiainen Kari
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
Tehtävä
puheenjohtaja
1. vpj.
2. vpj.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
varajäsen
varajäsen
kunnanhallituksen
jäsen
Mikkanen Hannele
kunnanjohtaja
Raninen Hannu
kunnankamreeri
Hirvonen Tommi
tekninen johtaja
Jormalainen Arto
sivistysjohtaja
Naukkarinen Eeva-Liisa sosiaali- ja
terveysjohtaja
Sarkkinen Terttu
hallintopäällikkö
jäsen
jäsen
jäsen
toimitusjohtaja
2/2015
Lisätiedot
2
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
Allekirjoitukset
Eero Reijonen
puheenjohtaja
Hannu Raninen
pöytäkirjanpitäjä
Tiina Tikka
puheenjohtaja, § 10
Terttu Sarkkinen
pöytäkirjanpitäjä, § 10
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Tarkastusaika 2.4.2015
Anne Jetsonen
pöytäkirjantarkastaja
Mira Karjalainen
pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä
7.4.2015 klo 10.00 - 14.00
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
3
LIPERIN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§8
2/2015
4
30.03.2015
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
VALT § 8
Ehdotus:
Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä sanomalehdissä Karjalainen, Kotiseutu-Uutiset ja Viikko Pohjois-Karjala 26.3.2015. Lisäksi kokouskutsu on lähetetty kullekin valtuutetulle,
kunnanhallituksen jäsenelle ja kunnanjohtajalle 24.3.2015.
Valtuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§9
2/2015
5
30.03.2015
Pöytäkirjantarkastajat
VALT § 9
Valtuuston tulee kuntalain 63 §:n ja valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaisesti
valita kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittava pöytäkirja. Pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi nähtävänä 7.4.2015 klo
10.00 - 14.00 Liperin kunnanvirastossa.
Ehdotus:
Valtuusto valitsee kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan.
Päätös:
Valittiin Anne Jetsonen ja Mira Karjalainen.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
6
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen luottamustoimesta
326/00.02.00/2013
KH 20.05.2013 § 151
Valtuusto on kuntalain 17 §:n tarkoittama toimielin. Valtuuston jäsenet ja varajäsenet ovat tässä toimessaan kunnan luottamushenkilöitä. Kunnan luottamushenkilöt toimivat virkavastuulla. Tämä tarkoittaa sitä, että rikoslain 40 luvun virkarikossäännöksiä sovelletaan luottamustoimessa tehtävään rikokseen. Kuntalain
32.2 §:ssä säädetään kunnan luottamushenkilön käyttäytymisvelvollisuudesta.
Sen mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla.
Liperin kunnanhallitus päätti 3.10.2011 § 242, että Liperin kunta tekee Liperin
uutiset -nimisen Internet-sivuston kirjoituksista yhdessä asianomistajien kanssa
tutkintapyynnön poliisille.
Pohjois-Karjalan käräjäoikeus on 3.5.2013 antanut tuomionsa varavaltuutettu Urpo Airaksiselle kuudesta torkeästä kunnianloukkauksesta 1.1.2010 - 29.3.2012
ja kahdesta törkeästä kunnianloukkauksesta 14.6.2011 - joulukuu 2011, joista
yhteisenä rangaistusseuraamuksena 6 kuukautta vankeutta, vankeusrangaistus
on ehdollinen. Koeaika päättyy 30.4.2015. Lisäksi käräjäoikeus velvoittaa Airaksisen suorittamaan vahingonkorvauksina ko. henkilöille yhteensä 54.000 euroa
ja oikeudenkäyntikuluina 50.694,11 euroa. Airaksinen on ilmoittanut käräjäoikeudelta saadun tiedon mukaan tyytymättömyytensä tuomioon, joten on todennäköistä, että oikeusprosessi jatkuu.
Kuntalain 40 §:n mukaan valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi
pidättää luottamushenkilön toimestaan. Ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti.
Kunnanhallitus on evästänyt viranhaltijoita valmistelemaan varavaltuutettu Urpo
Airaksisen pidättämistä luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi.
Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu
Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi
(syy: asianomistajia).
Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
7
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Hallintopäällikön ehdotus:
Kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pidättämisestä hänen osaltaan. Kuulemisaika on 1 viikko, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle.
Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kuntalain 40 §:n mukaan ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä
väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna
täytäntöön heti.
Valtuuston puheenjohtajan ollessa asiassa esteellinen valtuuston 1. varapuheenjohtaja voi päätöksellään suorittaa väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen.
Ote:
Urpo Airaksinen, valtuusto
KH 23.09.2013 § 226
Liperin kunnanhallitus päätti kokouksessaan 20.5.2013 § 151 käynnistää Urpo
Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin
ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pidättämisestä. Kunnanhallitus on tuolloin pyytänyt Urpo Airaksista jättämään asiasta
kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä.
Valtuuston 1. varapuheenjohtaja on päätöksellään 1/2013/20.5.2013 suorittanut
varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen.
Kyseisten päätösten pöytäkirjanotteet on lähetetty Urpo Airaksiselle saantitodistuksella, mutta ko. kirjettä ei noudettu postista ja se palautui takaisin kuntaan
11.6.2013.
Tämän jälkeen Liperin kunta on jättänyt ko. pöytäkirjanotteet Joensuun käräjäoikeuden haastemiehelle tiedoksiannettavaksi Urpo Airaksiselle. Pöytäkirjanote
KH 20.5.2013 § 151 ja valtuuston 1. varapuheenjohtajan päätös
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
8
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
1/2013/20.5.2013 on palautunut 5.8.2013 Pohjois-Karjalan Käräjäoikeudesta tiedoksiannettuna Urpo Airaksiselle 1.8.2013.
Asian jatkokäsittelyä varten Liperin kunta on lähestynyt varavaltuutettu Urpo Airaksista kirjeitse 7.8.2013 ja varannut vielä mahdollisuuden kirjallisen vastineen
antamiseen 26.8.2013 klo 15 mennessä liittyen varavaltuutetun luottamustoimesta pidättämiseen oikeudenkäynnin ajaksi.
Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen
poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy:
asianomistajia).
Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan.
Hallintopäällikön ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto suorittaa varavaltuutettu Urpo
Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on
saanut lainvoiman. Varavaltuutettu Urpo Airaksiselle on ollut varattuna
mahdollisuus kirjalliseen kuulemiseen.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
valtuusto
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
VALT 30.09.2013 § 87
Päätös:
Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu
Raninen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. (syy:asianomistajia). Tiina Tikka toimi tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajana ja Terttu Sarkkinen pöytäkirjanpitäjänä.
Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, että
Airaksista ei pidätetä luottamustehtävistään. Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 31 ääntä ja Huohvanaisen esitys 1 äänen.
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen.
Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksestä.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Ote:
Urpo Airaksinen
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
KH 09.03.2015 § 50
Valtuusto on kokouksessaan 30.9.2013 § 87 päättänyt suorittaa varavaltuutettu
Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän
hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio
on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538
päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden
tuomion.
Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa
törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle
ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää
siis pysyväksi.
Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä
tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia).
Hallintopäällikön päätösehdotus:
Kuntalain 41 §:n perusteella kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen
erottamisen varavaltuutetun luottamustoimesta ja käynnistää kirjallisen
kuulemismenettelyn luottamustehtävästä erottamisesta. Kuulemisaika on 5
päivää tiedoksiannosta, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen
valtuustolle.
Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen
Liperin kuntaan 5 päivän sisällä tiedoksiannosta.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
Urpo Airaksinen
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
9
LIPERIN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
10
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Lisätietoja:
KH 23.03.2015 § 56
Kunnanhallituksen 9.3.2015 § 50 on tiedoksiannettu Urpo Airaksiselle
16.3.2015. Kunnanhallitus on pyytänyt Airaksista jättämään asiasta kirjallisen
vastineen Liperin kuntaa 5 päivän sisällä tiedoksiannosta.
Marja-Leena Gröhn, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä
tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia).
Hallintopäällikön päätösehdotus:
Kuntaan on saapunut 23.3.2015 Urpo Airaksisen vastine (liitteenä). Vastine on
jaettu kunnanhallituksen jäsenille kokouksessa.
Vastine ei tuo asiaan vaikuttavia uusia perusteita luottamustehtävästä erottamiseen.
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto erottaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta Kuntalain 41 §:n perusteella kuluvan vaalikauden loppuun. Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden
3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538 päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan
käräjäoikeuden tuomion.
Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa
törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle
ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää
siis pysyväksi.
Valtuuston päätös astuu voimaan heti.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
valtuusto /Urpo Airaksinen
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
VALT § 10
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§ 151
§ 226
§ 87
§ 50
§ 56
§ 10
2/2015
11
20.05.2013
23.09.2013
30.09.2013
09.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Päätös:
Eero Reijonen, Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Heli Lavikainen, Hannele
Mikkanen, Arto Jormalainen ja Hannu Raninen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan toimi Tiina Tikka ja pöytäkirjanpitäjänä Terttu Sarkkinen tämän asian kohdalla.
Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, että
Urpo Airaksista ei eroteta varavaltuutetun tehtävistä kokouksessa esitetyillä perusteilla. Esitys ja perustelut ovat tämän pöytäkirjan liitteenä.
Asiasta äänestettiin nimenhuudolla. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 30 ja Huohvanaisen esitys yhden äänen, neljä oli poissa.
Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen.
Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksen.
Ote:
Urpo Airaksinen
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Liitteet
1
2
3
4
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
Tiedoksianto pöytäkirjanotteesta Urpo Airaksiselle 16.3.2015
Vastine liittyen Liperin kunnanhallituksen pöytäkirjan 9.3.2015 asiaan varavaltuutetun tehtävästä erottaminen
Äänestyspöytäkirja 1, VALT 30.3.2015 § 10
Vastaehdotus/eriävä mielipide/Liperin puolesta valtuustoryhmä, VALT
30.3.2015 § 10
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
§ 35
§ 11
2/2015
12
10.02.2015
16.02.2015
30.03.2015
Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Juojärven ja Suurjärven
ranta-asemakaavasta tehtyjen valitusten johdosta
548/10.02.04/2013
Tekla 10.02.2015 § 18
Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää Liperin kunnanhallitusta antamaan lausuntonsa Juojärvi-Suurjärven ranta-asemakaavasta esitettyihin vaatimuksiin ja niiden
perusteluihin.
Muutoksenhaku koskee Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 §47 tekemää ranta-asemakaavapäätöstä.
Kaavasta on tullut kaksi muutoksenhakupyyntöä, Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (myöhemmin Ely-keskus) ja Joensuun seudun
luonnonystävät ry:ltä. Ely-keskuksen vaatimus hallinto-oikeudessa on, että Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 §47 hyväksymä Juojärven- Suurjärven ranta-asemakaava on kumottava lainvastaisena.
Ely-keskuksen muutoksenhakupyynnön perustelut
Valituksenalainen ranta-asemakaava koskee Liperin kunnan kylän Korpivaara tilaa Asikkala RN:o 4:30 ja Leppälahden kylän tiloja Jatalahti RN:o 17:76 ja Jataniemi RN:o 17:77. Ranta-asemakaavalla alueelle muodostuu 13 omarantaista loma-asunnon rakennuspaikkaa, joista 12 on uusia. Kaavaselostuksen mukaan
kaavan alueet Juojärvellä ja Suurjärvellä on käsitelty omina kokonaisuuksinaan,
eikä alueiden välisiä rakennusoikeuden siirtoja ole tehty. Juojärvelle kaavassa
muodostuu 6 rakennuspaikkaa ja venevalkama sekä Suurjärvelle 7 rakennuspaikkaa ja venevalkama. Lisäksi molemmille alueille on kaavoitettu maa- ja metsätalousalueita. Kaava-alueen pinta-ala on 50 ha ja silllä on rantaviivaa yhteensä 4,5 km.
Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa alueille laskennallisen rakennusoikeuden verran omarantaisia rakennuspaikkoja.
Pohjois-Karjalan Ely-keskuksen valitus lyhyesti yksilöitynä:
-
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
Kaava-alue koostuu kahdesta palstasta, jotka sijaitsevat eri järvien
rannalla. Juojärvi ja Suurjärvi ovat tyypeiltään erilaiset. Palstojen
välinen etäisyys on 6,4 kilometriä. Kaukana toisistaan eri järvien
rannoilla sijaitsevista alueista ei muodostu Ely-keskuksen
näkemyksen mukaan tarkoituksenmukaista kokonaisuutta, jolloin
valituksen alainen kaava ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain 74.2§
säädettyä vaatimusta.
(74.2§, maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen on
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
§ 35
§ 11
2/2015
13
10.02.2015
16.02.2015
30.03.2015
muodostettava tarkoituksenmukainen kokonaisuus).
-
Kaavaselostuksen mukaan ranta-asemakaavalla on ryhmitelty
rakennuspaikkoja suurempiin ryhmiin, jolloin vapaan rantaviivan
määrä on mahdollisimman suuri. Valituksenalaisessa päätöksessä
Suurjärvelle sijoittuvan kaava-alueen pohjois-osassa olevaan
Jatanniemen kärkeen on sijoitettu uusi RA-alue (kortteli 4).
Rakennuspaikka sijaitsee maisemallisesti aralla alueella
niemenkärjessä. Suunnitellut rakennuspaikat tulee Ely-keskuksen
mukaan ohjata sellaisille alueille, joissa ne aiheuttavat
mahdollisimman vähän haitallisia vaikutuksia mm.maisema-arvoille
ja virkistysalueille. Sijoittamalla rakennuspaikkoja useamman
rakennuspaikan sisältäviksi korttelialueiksi pystytään turvaamaan se,
että alueille jää riittävästi ja riittävän pitkiä yhtenäisiä rakentamisesta
vapaita ranta-alueita. Suurjärven alueella olevalla kaava-alueella on
mm. maisema-arvot huomioon ottaen paremmin rakentamiseen
soveltuvia alueita kuin Jataniemen kärkeen osoitettu rakennuspaikka.
Näin ollen valituksenalainen kaava-alue ei tältä osin täytä
maankäyttö- ja rakennuslain 73§:ssä säädettyjä sisältövaatimuksia.
-
Kaavan vaikutusten arvioinnissa ei ole eritelty kaavapalstoja
toisistaan. Kaava-alueella on kuitenkin arvokkaita luonto- ja
maisemakohteita, joihin kaavan toteuttaminen vaikuttaa. Esimerkiksi
Juojärven kaavapalstalla Nuottaniemessä on venevalkama, joka on
kaavaselostuksessa todettu arvokkaaksi maisemakohteeksi.
Ely-keskuksen näkemyksen mukaan kaavaselostuksessa mainitut
kaavan vaikutukset ovat kokonaisuudessaan suppeat ja liian
yleispiirteiset. Kaava-aineiston perusteella ei ole siten mahdollista
arvioida, täyttääkö ranta-asemakaava maankäyttö- ja rakennuslain
54§:ssä tarkoitetut sisältövaatimukset
-
Edellä mainittujen syiden perusteella Liperin kunnanvaltuuston
17.11.2014 §47 tekemä ranta-asemakaavapäätös on kumottava.
Joensuun seudun luonnonystävät / Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry:n valitukset lyhyesti yksilöitynä:
-
Valituksessa vaaditaan kunnanvaltuuston päätöksen kumoamista
koska se ei perustu riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin maankäyttöja rakennusl ain 9§ edellyttämällä tavalla.
-
Valittajista Joensuun seudun luonnonystävät ry on jättänyt,
heinäkuussa kaavan ollessa luonnosvaiheessa, huomautuksen
Liperin kunnalle kaavan luontoselvitysten riittämättömyydestä.
Vaikka huomautus on kuitattu sähköpostilla tulleen perille kunnan
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
§ 35
§ 11
2/2015
14
10.02.2015
16.02.2015
30.03.2015
kirjaamoon, sitä ei kuitenkaan mainita laisinkaan kaavan
päätösasiakirjoissa. Muistutus koski kaava-aluiden luontoarvojen
selvitystä mm. pesimälinnuston ja liito-oravan esiintymiseen liittyviä
havainnointia alueella kaavatyön puitteissa. Muistutuksessa ollaan
lisäksi sitä mieltä, että kaavahanke olisi tullut jättää kokonaan
toteuttamatta ja jättää alue kokonaisuudessaan
luonnonsuojelualueeksi.
-
Valitusperusteena ovat riittämättömät luontoselvitykset, jotka
jakaantuvat kahteen osaan: tehtyjen selvitysten virheelliseen
ajankohtaan sekä liito-oravaselvityksen puuttumisen kokonaan
Juojärven osa-alueelta.
Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö liitteineen nähtävillä kokouksessa
Yhdyskuntasuunnittelija
1. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Liperin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 §47, koskien Juojärven ja Suurjärven
ranta-asemakaavan hyväksymistä kumotaan ja kaava palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia
käsittelemättä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei
ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi.
2. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Itä-Suomen hallinto-oikeudelle annetaan seuraavanlainen lausunto:
Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että
kunnanhallitus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan
hyväksymispäätöksen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa uudelleen
valmistelun yhteydessä.
Teknisen johtajan päätösehdotus:
Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
1. khall - valt // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto
2. khal // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Maankäyttötoimisto
KH 16.02.2015 § 35
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
§ 35
§ 11
2/2015
15
10.02.2015
16.02.2015
30.03.2015
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
1. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää
valtuustolle, että Liperin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 §47, koskien
Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymistä kumotaan ja kaava
palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia
käsittelemättä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei
ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi.
2. Lisäksi kunnanhallitus antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle seuraavanlaisen
lausunnon:
Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että
kunnanhallitus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan
hyväksymispäätöksen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen
valmisteltavaksi. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa
uudelleen valmistelun yhteydessä.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
1. Valtuusto / Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto
2. Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Maankäyttötoimisto
VALT § 11
Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. kohdan esityksen mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys.
Ote:
Itä-Suomen hallinto-oikeus, maankäyttötoimisto
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
maankäyttötoimisto
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 139
§ 205
§ 33
§ 59
§ 12
2/2015
16
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja
426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella (hyväksymisvaihe)
644/10.02.04/2013
Tekla 30.09.2014 § 139
Pohja:
Kunnanhallitus § 114 19.05.2014
Viitaniemen ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma
ovat olleet valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62§, 63§) varten julkisesti nähtävillä 12.6.-11.7.2014 välisen ajan.
Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty
Lausunnot:
PK:n ELY-keskus 2.9.2014:
Pohjois-Karjalan ELY-keskus esitti, että korttelin 2 rakennuspaikan 2 oleva rakennus on rakennusalueen ulkopuolella ja kaavaselostuksessa on maininta Leppävirran kunnasta. ELY-keskus myös toteaa, että OAS:ssä puhutaan kaavamuutoksesta.
Kaavanlaatijan vastine:
Rakennusala on tarkoituksella rajattu kauemmaksi rannasta, jotta päärakennus
tulee riittävän etäälle rannasta. Pohjakartalla oleva rakennus on rantasauna, josta on kuva sivulla 4 (alempi). Kaavamääräyksessä on rantasaunaa koskeva
määräys: ”Erillisen enintään 30 m² saunan saa rakentaa rakennus-alueen ulkopuolelle”. Määräys mahdollistaa esitetyn kaavaratkaisun.
Kirjoitusvirhe selostuksen kappaleesta 6 ja OAS:n asiavirhe on korjattu.
Yhdyskuntasuunnittelija:
Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hyväksyy kaavanlaatijan antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta ja suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta.
Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti
nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§).
Asiakirjat ovat esillä kokouksessa.
Teknisen johtajan päätösehdotus:
Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 139
§ 205
§ 33
§ 59
§ 12
2/2015
17
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
khall // maankäyttö
Tiedoksi:
Täytäntöönpano: maankäyttö
Lisätietoja:
yhdyskuntasuunnittelija
KH 06.10.2014 § 205
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan
antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan
nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta.
Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA
27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset
lausunnot (MRA 28§).
Asiakirjat ovat esillä kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
maankäyttö
Tiedoksi:
Täytäntöönpano: maankäyttö
Lisätietoja:
yhdyskuntasuunnittelija
Tekla 17.03.2015 § 33
Viitaniemen ranta-asemakaavan (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja rakennuslain
(MRL) 65§:n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27§ mukaisesti
julkisesti nähtävillä 11.12.2014 - 12.1.2015.
Muistutukset:
Ei ole jätetty
Lausunnot:

Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa)

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa)

Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa)

Pohjois-Savon Ely-keskus, 5.1.2015 (Liikenteelliset vaikutukset tulisi käsiTarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§ 139
§ 205
§ 33
§ 59
§ 12
2/2015
18
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
tellä omana kohtanaan, kaavaselostuksessa ne ovat sisällytetty kohtaaan
5.2.2, rakennettu ympäristö.
Vastineet:
Liikenteelliset vaikutukset on siirretty kaavaselostuksen kohtaan 5.5.2
(vaikutukset rakennettuun ympäristöön).
Yhdyskuntasuunnittelija:
Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen
kunnanvaltuustolle (MRL 52§), että:

todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Savon Ely-keskuksen esittämät korjaukset.

Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville.

Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on
osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa asemakaavaehdotuksessa.
Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa
Teknisen johtajan päätösehdotus:
Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
khall - valt // Ely-keskus, Martti Pietarinen
Fcg Oy
Tekninen osasto / maankäyttö
Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152
KH 23.03.2015 § 59
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle
(MRL 52§), että:

todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Savon
Ely-keskuksen esittämät korjaukset.

Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen
nähtäville.

Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu
2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa asemakaavaehdotuksessa.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 139
§ 205
§ 33
§ 59
§ 12
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
valtuusto / Ely-keskus, Martti Pietarinen
FCG Oy
tekninen osasto/maankäyttö
Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152
VALT § 12
Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys.
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
Ely-keskus, Martti Pietarinen
FCG Oy
tekninen osasto/maankäyttö
yhdyskuntasuunnittelija 0400125152
2/2015
19
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 138
§ 204
§ 34
§ 60
§ 13
2/2015
20
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen Heposelän alueelle, 426-402-1-64
(hyväksymisvaihe)
636/10.02.04/2013
Tekla 30.09.2014 § 138
Pohja
Kunnanhallitus § 113 19.05.2014
Miinalan ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat
olleet nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62§,63§ ja MRA 30§) varten
12.6.-11.7.2014 välisen ajan.
Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty
Lausunnot:
PK:n ELY-keskus 8.9.2014:
Pohjois-Karjalan ELY-keskus esittää, että emätilatarkastelun poikkileikkausajankohtana tulee käyttää rakennuslain voimaantulovuotta 1959. Vuoden 1959 emätila on 426-402-1-10 (muod. 5.11.1909).
ELY-keskus pitää kaavaluonnoksen mitoitusta 6,2 rp/muunnettu rantakm liian
korkeana. Mitoitusluvun pitää olla 5 rakennuspaikkaa mitoitusrantaviivakm:lle.
ELY-keskus esittää harkittavaksi rakennuspaikkojen siirtämistä tilan reunaan, jotta saadaan pidempi yhtenäinen rantajakso.
ELY-keskus on myös huomauttanut muutamista virheistä kuten luo-merkintää ei
löydy kaavakartalta.
Kaavanlaatijan vastine:
Käsämän osayleiskaava, joka käsittää Hepolahden itärannan on käytetty poikkileikkausajankohtana vuotta 1969. Käsämän osayleiskaavan rajasta on ranta-asemakaavan rajaan vain noin 1 km. Mielestäni on maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun mukaista, että saman vesistön maanomistajia kohdellaan samoilla periaatteilla etenkin, kun oleva rakentaminen Hepolahden länsirannalla on
vähäisempää kuin itärannalla. En näe syytä muuttaa emätilalaskelman poikkileikkausajankohtaa.
Käsämän osayleiskaavassa on voitu huomioida ennen vuotta 1969 tapahtunut
rakentaminen. Selostuksen mukaan näin on tapahtunut: ”Mikäli kantatila on käyttänyt rakennusoikeutta yli alueen suurimman mitoitusnormin, huomioidaan rakennusoikeuden käyttö kantatilalla myös ennen vuotta 1969, jotta kantatilan ranTarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 138
§ 204
§ 34
§ 60
§ 13
2/2015
21
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
taviivasta jäisi vähintään 50 % rakentamattomaksi.” Tässä tapauksessa vapaata
rantaviivaa jää vielä reilusti yli 50 % ja kantatila ei ole käyttänyt rakennusoikeutta
yli suurimman normin.
ELY-keskuksen esittämä 5 mitoitus vastaa nähdäkseni normaalia mitoitusta. Mitoitus 6,2 on varsin kohtuullinen, kun huomioidaan, että alueella on viemäri- ja
vesijohtoverkosto sekä Joensuun seudun yleiskaavassa alueen rantaviiva on
merkitty osin tehokkaan mitoituksen rantarakentamisen ja osin normaalin mitoituksen rantarakentamisen vyöhykkeeksi. On aivan perusteltua nostaa mitoitusta
normaalista hiukan korkeammaksi. Korkeampaa mitoitusta puoltaa myös se, että
alueella ei ole erityisiä luontoarvoja ja muukin infrastruktuuri jo valmiina.
Toisaalta ELY-keskus ei ole esittänyt mitään konkreettista perustetta luonnosta
alhaisemman mitoituksen käyttämiselle.
Uudet rakennuspaikat on osoitettu rakennettavuudeltaan ja muilta luonnonolosuhteiltaan alueen parhaille paikoille. Rakennuspaikat pitäisi sijoittaa tilan 1:57
viereen, jos haluttaisiin pidempi yhtenäinen rakentamaton rantajakso. Etelärajalle sijoittaminen ei tuo etua. Jos rakennuspaikat sijoitetaan tilan 1:57 viereen,
muodostuu käytännössä 7 rakennuspaikan kortteli, joka on turhan suuri.
Miinalan lehto ei ole kaava-alueella. Miinalan luhta ja rantalehto ovat osaksi kaava-alueella. Miinalan lehto sijoittuu viljellyn pellon ja rannan väliin rantatörmälle
ja luhta on yhteisellä vesialueella. Rantalehto ei ole merkitty kaavaan, koska siihen ei tule kohdistumaan mitään uhkia maankäytön osalta. Lisätään kaavakarttaan luo-alue rantalehdon alueelle.
Asiakirjoissa olevat virheet tullaan korjaamaan.
Museovirasto 11.8.2014:
Museovirasto esittää edelleen muinaismuistoselvityksen laadintaa alueelle, jotta
vältyttäisiin mahdollisilta muinaisjäännösten tuhoutumisilta tai rakennustöiden
keskeyttämiseltä.
Kaavanlaatijan vastine:
Miinalan talouskeskuksen alue ei ole kaava-alueella. Viereiset alueet ovat peltoa, jolle ei olla osoittamassa muuttuvaa maankäyttöä, tai jo olemassa olevia rakennuspaikkoja, jotka eivät myöskään kuulu kaava-alueeseen. Uudet rakennuspaikat on osoitettu noin 400 m päähän Miinalan talouskeskuksesta. Uutta maankäyttöä ei ole osoitettu Miinala -tilan talouskeskuksen läheisyyteen.
Ensimmäisen maailmasodan linnoitusten löytyminen rakennuspaikkojen kohdalta on myös hyvin epätodennäköistä, koska Kiviniemen alue huomattavasti otollisempaa aluetta linnoitusten sijoittumiselle maaston muotojen (korkeusaseman)
perusteella. Maakäytön muutos ei siten kohdistu otollisille alueille. Rakennuspaikkojen alueelta ei ole painanteita.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 138
§ 204
§ 34
§ 60
§ 13
2/2015
22
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Voisi myös olettaa, että näin hyvillä ja tasaisilla viljelyalueilla ei ole kaskettu kivisiä ranta-alueita, kun on ollut tarjolla parempia alueita kylliksi. Alueella liikkuessa
allekirjoittanut ei ainakaan havainnut kaskeamiseen liittyviä tai muitakaan kiviraunioita.
En näe edelleenkään tarpeelliseksi muinaisjäännösten inventoinnin laatimista
alueen luonteen huomioiden.
Yhdyskuntasuunnittelija:
Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hyväksyy kaavanlaatijan antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta ja suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta.
Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti
nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§).
Asiakirjat ovat esillä kokouksessa.
Teknisen johtajan päätösehdotus:
Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
khall // maankäyttö
Tiedoksi:
Täytäntöönpano: maankäyttö
Lisätietoja:
yhdyskuntasuunnittelija
KH 06.10.2014 § 204
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan
antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan
nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta.
Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA
27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset
lausunnot (MRA 28§).
Asiakirjat ovat esillä kokouksessa.
Päätös:
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 138
§ 204
§ 34
§ 60
§ 13
2/2015
23
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
maankäyttö
Tiedoksi:
Täytäntöönpano: maankäyttö
Lisätietoja:
yhdyskuntasuunnittelija
Tekla 17.03.2015 § 34
Miinalan ranta-asemakaavaehdotus (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja
rakennuslain (MRL) 65§ ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27§
mukaisesti julkisesti nähtävillä 11.12.2014 - 12.1.2015.
Muistutukset:
Ei ole jätetty
Lausunnot:
Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 8.1.2015 (ei huomautettavaa)
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa)
Pohjois-Savon Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa)
Pohjois-Karjalan Sähkö Oy, 29.12.2014 (huomautus johtoalueiden
merkitsemiseen ja leveyteen)
Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa)
Vastineet:
Johtoalueet merkitty kaavakarttaan
Yhdyskuntasuunnittelija:
Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen
kunnanvaltuustolle (MRL 52§), että:

todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan
Sähkö Oy:n esittämät korjaukset.

Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen
nähtäville.

Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu
2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa
Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa.
Teknisen johtajan päätösehdotus:
Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
PÖYTÄKIRJA
§ 138
§ 204
§ 34
§ 60
§ 13
2/2015
24
30.09.2014
06.10.2014
17.03.2015
23.03.2015
30.03.2015
khall - valt // Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi
FCG Oy
Tekninen osasto, maankäyttö
Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152
KH 23.03.2015 § 60
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen
valtuustolle (MRL 52§), että:

todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan
Sähkö Oy:n esittämät korjaukset.

Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen
nähtäville.

Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu
2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa
Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
valtuusto / Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi
FCG Oy
Tekninen osasto, maankäyttö
Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152
VALT § 13
Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys.
Ote:
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi
FCG Oy
Tekninen osasto, maankäyttö
yhdyskuntasuunnittelija 0400 125 152
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
§ 48
§ 14
2/2015
25
09.03.2015
30.03.2015
Valtuustoaloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana
510/07.02.03/2014
KH 09.03.2015 § 48
Valtuutetut Maija Silvennoinen (kd) ja Nina Räty (kok) ovat jättäneet kuntaan
valtuustoaloitteen sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityksessä.
Aloitteessa esitetään perustettavaksi kunnan oma twitter-tili, jossa twiitattaisiin
esim. valtuuston kokouksissa käytetyistä puheenvuoroista.
Twitteriä käytetään kuntien tiedottamisessa, mm. Joensuun kaupungin
valtuuston kokouksista, tiedotustilaisuuksista ja muista tapahtumista. Kunnan
twitter-sivujen ylläpito edellyttää myös resurssia. Käytännössä twiittauksia pitäisi
tehdä jatkuvasti, jotta seuraajien mielenkiinto säilyisi.
Kunnankamreerin päätösehdotus:
Lähdetään liikkeelle kokeiluluontoisesti ja perustetaan kunnan twitter-tili, jolla
viestitään valtuuston kokouksista. Luottamushenkilöt voivat twiitata
puheenvuoroista ja päätöksistä kokouksen kuluessa. Laajennetaan tiedottamista
twitterin kautta, mikäli se saavuttaa mielenkiintoa.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotus.
Ote:
valtuusto / aloitteen tekijät
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
VALT § 14
Päätös:
Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys.
Ote:
aloitteen tekijät
Tiedoksi:
Täytäntöönpano:
Lisätietoja:
Liitteet
Tarkastusmerkintä
Valtuusto
5
Valtuustoaloite 17.11.2014 sosiaalisen median hyödyntämiseen
tiedonvälityskanavana
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
26
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET
Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät
8-9
Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 §:n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite:
ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS
Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO
Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO
puh. 029 56 42500
Telekopio: 029 56 42501
Sähköposti: [email protected]
Asiakaspalvelu: arkisin 8.00-16.15
Kunnallisvalitus
Pykälä
Hallintovalitus
Pykälä
Muu valitusviranomainen,
käyntiosoite, postiosoite,
telefaksi ja sähköpostiosoite:
Pykälä
Valitusaika 30 päivää,
jollei pykälän kohdalla
muuta ilmene.
10 - 14
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä,
kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu
saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
- valittajan nimi, ammatti ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana
on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuTarkastusmerkintä
Valtuusto
LIPERIN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
27
na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä
valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että
ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan
päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava
viipymättä valitusviranomaiselle.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):
nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
__________________________________________________________________________________________________
LISÄTIETOJA
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89
euroa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tarkastusmerkintä
Valtuusto