Pöytäkirja PDF
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanvaltuusto 30.03.2015 Aika 30.03.2015 klo 17:00 - 17:35 Paikka Liperin kunnanvirasto Käsitellyt asiat §:t 8 - 14 § 8 9 10 Otsikko Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen luottamustoimesta Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavasta tehtyjen valitusten johdosta Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja 426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella (hyväksymisvaihe) Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen Heposelän alueelle, 426-402-1-64 (hyväksymisvaihe) Valtuustoaloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana 11 12 13 14 2/2015 1 Sivu 4 5 6 12 16 20 25 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 7.4.2015 klo 10.00 - 14.00 Liperin kunnanvirastossa. VALTUUSTON PUHEENJOHTAJA Eero Reijonen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokous on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 24.3.2015. LIPERIN KUNTA Saapuvilla olleet jäsenet PÖYTÄKIRJA Nimi Reijonen Eero Tikka Tiina Parkkinen Sanna Gröhn Marja-Leena Hakulinen Pauli Hartikainen Mikko Hoppa Helinä Huikuri Juha-Pekka Huikuri Pekka Huohvanainen Kauko Jetsonen Anne Karjalainen Mira Keronen Jari Kivivuori Marja-Leena Koppinen Kirsi Koskinen Tuomas Kosonen Juha Kuittinen Tero Kärki Piritta Laeslehto Tuula Lappalainen Riitta Mustonen Tapio Mutanen Pirkko Pakarinen Tuula Pietarinen Päivi Piironen Kauko Piironen Vesa Pitkänen Jorma Ratilainen Jouko Räty Nina Sallinen Jussi Silvennoinen Maija Karvinen-Kyllönen Susanna Nevalainen Susanna Lavikainen Heli Muut saapuvilla olleet Sormunen Piia Poissa Kummunmäki Juhani Nylund Pertti Simonen Jorma Nousiainen Kari Tarkastusmerkintä Valtuusto Tehtävä puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen kunnanhallituksen jäsen Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Raninen Hannu kunnankamreeri Hirvonen Tommi tekninen johtaja Jormalainen Arto sivistysjohtaja Naukkarinen Eeva-Liisa sosiaali- ja terveysjohtaja Sarkkinen Terttu hallintopäällikkö jäsen jäsen jäsen toimitusjohtaja 2/2015 Lisätiedot 2 LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 Allekirjoitukset Eero Reijonen puheenjohtaja Hannu Raninen pöytäkirjanpitäjä Tiina Tikka puheenjohtaja, § 10 Terttu Sarkkinen pöytäkirjanpitäjä, § 10 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 2.4.2015 Anne Jetsonen pöytäkirjantarkastaja Mira Karjalainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 7.4.2015 klo 10.00 - 14.00 Tarkastusmerkintä Valtuusto 3 LIPERIN KUNTA Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA §8 2/2015 4 30.03.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT § 8 Ehdotus: Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä sanomalehdissä Karjalainen, Kotiseutu-Uutiset ja Viikko Pohjois-Karjala 26.3.2015. Lisäksi kokouskutsu on lähetetty kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenelle ja kunnanjohtajalle 24.3.2015. Valtuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA §9 2/2015 5 30.03.2015 Pöytäkirjantarkastajat VALT § 9 Valtuuston tulee kuntalain 63 §:n ja valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaisesti valita kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittava pöytäkirja. Pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi nähtävänä 7.4.2015 klo 10.00 - 14.00 Liperin kunnanvirastossa. Ehdotus: Valtuusto valitsee kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Päätös: Valittiin Anne Jetsonen ja Mira Karjalainen. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 6 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen luottamustoimesta 326/00.02.00/2013 KH 20.05.2013 § 151 Valtuusto on kuntalain 17 §:n tarkoittama toimielin. Valtuuston jäsenet ja varajäsenet ovat tässä toimessaan kunnan luottamushenkilöitä. Kunnan luottamushenkilöt toimivat virkavastuulla. Tämä tarkoittaa sitä, että rikoslain 40 luvun virkarikossäännöksiä sovelletaan luottamustoimessa tehtävään rikokseen. Kuntalain 32.2 §:ssä säädetään kunnan luottamushenkilön käyttäytymisvelvollisuudesta. Sen mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Liperin kunnanhallitus päätti 3.10.2011 § 242, että Liperin kunta tekee Liperin uutiset -nimisen Internet-sivuston kirjoituksista yhdessä asianomistajien kanssa tutkintapyynnön poliisille. Pohjois-Karjalan käräjäoikeus on 3.5.2013 antanut tuomionsa varavaltuutettu Urpo Airaksiselle kuudesta torkeästä kunnianloukkauksesta 1.1.2010 - 29.3.2012 ja kahdesta törkeästä kunnianloukkauksesta 14.6.2011 - joulukuu 2011, joista yhteisenä rangaistusseuraamuksena 6 kuukautta vankeutta, vankeusrangaistus on ehdollinen. Koeaika päättyy 30.4.2015. Lisäksi käräjäoikeus velvoittaa Airaksisen suorittamaan vahingonkorvauksina ko. henkilöille yhteensä 54.000 euroa ja oikeudenkäyntikuluina 50.694,11 euroa. Airaksinen on ilmoittanut käräjäoikeudelta saadun tiedon mukaan tyytymättömyytensä tuomioon, joten on todennäköistä, että oikeusprosessi jatkuu. Kuntalain 40 §:n mukaan valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pidättää luottamushenkilön toimestaan. Ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Kunnanhallitus on evästänyt viranhaltijoita valmistelemaan varavaltuutettu Urpo Airaksisen pidättämistä luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 7 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pidättämisestä hänen osaltaan. Kuulemisaika on 1 viikko, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Kuntalain 40 §:n mukaan ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Valtuuston puheenjohtajan ollessa asiassa esteellinen valtuuston 1. varapuheenjohtaja voi päätöksellään suorittaa väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Ote: Urpo Airaksinen, valtuusto KH 23.09.2013 § 226 Liperin kunnanhallitus päätti kokouksessaan 20.5.2013 § 151 käynnistää Urpo Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pidättämisestä. Kunnanhallitus on tuolloin pyytänyt Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. Valtuuston 1. varapuheenjohtaja on päätöksellään 1/2013/20.5.2013 suorittanut varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Kyseisten päätösten pöytäkirjanotteet on lähetetty Urpo Airaksiselle saantitodistuksella, mutta ko. kirjettä ei noudettu postista ja se palautui takaisin kuntaan 11.6.2013. Tämän jälkeen Liperin kunta on jättänyt ko. pöytäkirjanotteet Joensuun käräjäoikeuden haastemiehelle tiedoksiannettavaksi Urpo Airaksiselle. Pöytäkirjanote KH 20.5.2013 § 151 ja valtuuston 1. varapuheenjohtajan päätös Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 8 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 1/2013/20.5.2013 on palautunut 5.8.2013 Pohjois-Karjalan Käräjäoikeudesta tiedoksiannettuna Urpo Airaksiselle 1.8.2013. Asian jatkokäsittelyä varten Liperin kunta on lähestynyt varavaltuutettu Urpo Airaksista kirjeitse 7.8.2013 ja varannut vielä mahdollisuuden kirjallisen vastineen antamiseen 26.8.2013 klo 15 mennessä liittyen varavaltuutetun luottamustoimesta pidättämiseen oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto suorittaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Varavaltuutettu Urpo Airaksiselle on ollut varattuna mahdollisuus kirjalliseen kuulemiseen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: VALT 30.09.2013 § 87 Päätös: Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. (syy:asianomistajia). Tiina Tikka toimi tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajana ja Terttu Sarkkinen pöytäkirjanpitäjänä. Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, että Airaksista ei pidätetä luottamustehtävistään. Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 31 ääntä ja Huohvanaisen esitys 1 äänen. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Ote: Urpo Airaksinen Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: KH 09.03.2015 § 50 Valtuusto on kokouksessaan 30.9.2013 § 87 päättänyt suorittaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538 päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden tuomion. Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää siis pysyväksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Hallintopäällikön päätösehdotus: Kuntalain 41 §:n perusteella kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen erottamisen varavaltuutetun luottamustoimesta ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä erottamisesta. Kuulemisaika on 5 päivää tiedoksiannosta, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5 päivän sisällä tiedoksiannosta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Urpo Airaksinen Tiedoksi: Täytäntöönpano: Tarkastusmerkintä Valtuusto 9 LIPERIN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 10 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Lisätietoja: KH 23.03.2015 § 56 Kunnanhallituksen 9.3.2015 § 50 on tiedoksiannettu Urpo Airaksiselle 16.3.2015. Kunnanhallitus on pyytänyt Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaa 5 päivän sisällä tiedoksiannosta. Marja-Leena Gröhn, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Hallintopäällikön päätösehdotus: Kuntaan on saapunut 23.3.2015 Urpo Airaksisen vastine (liitteenä). Vastine on jaettu kunnanhallituksen jäsenille kokouksessa. Vastine ei tuo asiaan vaikuttavia uusia perusteita luottamustehtävästä erottamiseen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto erottaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta Kuntalain 41 §:n perusteella kuluvan vaalikauden loppuun. Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538 päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden tuomion. Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää siis pysyväksi. Valtuuston päätös astuu voimaan heti. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto /Urpo Airaksinen Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: VALT § 10 Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto § 151 § 226 § 87 § 50 § 56 § 10 2/2015 11 20.05.2013 23.09.2013 30.09.2013 09.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Päätös: Eero Reijonen, Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Heli Lavikainen, Hannele Mikkanen, Arto Jormalainen ja Hannu Raninen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan toimi Tiina Tikka ja pöytäkirjanpitäjänä Terttu Sarkkinen tämän asian kohdalla. Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, että Urpo Airaksista ei eroteta varavaltuutetun tehtävistä kokouksessa esitetyillä perusteilla. Esitys ja perustelut ovat tämän pöytäkirjan liitteenä. Asiasta äänestettiin nimenhuudolla. Toimitetussa äänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 30 ja Huohvanaisen esitys yhden äänen, neljä oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksen. Ote: Urpo Airaksinen Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 2 3 4 Tarkastusmerkintä Valtuusto Tiedoksianto pöytäkirjanotteesta Urpo Airaksiselle 16.3.2015 Vastine liittyen Liperin kunnanhallituksen pöytäkirjan 9.3.2015 asiaan varavaltuutetun tehtävästä erottaminen Äänestyspöytäkirja 1, VALT 30.3.2015 § 10 Vastaehdotus/eriävä mielipide/Liperin puolesta valtuustoryhmä, VALT 30.3.2015 § 10 LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 18 § 35 § 11 2/2015 12 10.02.2015 16.02.2015 30.03.2015 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavasta tehtyjen valitusten johdosta 548/10.02.04/2013 Tekla 10.02.2015 § 18 Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää Liperin kunnanhallitusta antamaan lausuntonsa Juojärvi-Suurjärven ranta-asemakaavasta esitettyihin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin. Muutoksenhaku koskee Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 §47 tekemää ranta-asemakaavapäätöstä. Kaavasta on tullut kaksi muutoksenhakupyyntöä, Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (myöhemmin Ely-keskus) ja Joensuun seudun luonnonystävät ry:ltä. Ely-keskuksen vaatimus hallinto-oikeudessa on, että Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 §47 hyväksymä Juojärven- Suurjärven ranta-asemakaava on kumottava lainvastaisena. Ely-keskuksen muutoksenhakupyynnön perustelut Valituksenalainen ranta-asemakaava koskee Liperin kunnan kylän Korpivaara tilaa Asikkala RN:o 4:30 ja Leppälahden kylän tiloja Jatalahti RN:o 17:76 ja Jataniemi RN:o 17:77. Ranta-asemakaavalla alueelle muodostuu 13 omarantaista loma-asunnon rakennuspaikkaa, joista 12 on uusia. Kaavaselostuksen mukaan kaavan alueet Juojärvellä ja Suurjärvellä on käsitelty omina kokonaisuuksinaan, eikä alueiden välisiä rakennusoikeuden siirtoja ole tehty. Juojärvelle kaavassa muodostuu 6 rakennuspaikkaa ja venevalkama sekä Suurjärvelle 7 rakennuspaikkaa ja venevalkama. Lisäksi molemmille alueille on kaavoitettu maa- ja metsätalousalueita. Kaava-alueen pinta-ala on 50 ha ja silllä on rantaviivaa yhteensä 4,5 km. Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa alueille laskennallisen rakennusoikeuden verran omarantaisia rakennuspaikkoja. Pohjois-Karjalan Ely-keskuksen valitus lyhyesti yksilöitynä: - Tarkastusmerkintä Valtuusto Kaava-alue koostuu kahdesta palstasta, jotka sijaitsevat eri järvien rannalla. Juojärvi ja Suurjärvi ovat tyypeiltään erilaiset. Palstojen välinen etäisyys on 6,4 kilometriä. Kaukana toisistaan eri järvien rannoilla sijaitsevista alueista ei muodostu Ely-keskuksen näkemyksen mukaan tarkoituksenmukaista kokonaisuutta, jolloin valituksen alainen kaava ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain 74.2§ säädettyä vaatimusta. (74.2§, maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen on LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 18 § 35 § 11 2/2015 13 10.02.2015 16.02.2015 30.03.2015 muodostettava tarkoituksenmukainen kokonaisuus). - Kaavaselostuksen mukaan ranta-asemakaavalla on ryhmitelty rakennuspaikkoja suurempiin ryhmiin, jolloin vapaan rantaviivan määrä on mahdollisimman suuri. Valituksenalaisessa päätöksessä Suurjärvelle sijoittuvan kaava-alueen pohjois-osassa olevaan Jatanniemen kärkeen on sijoitettu uusi RA-alue (kortteli 4). Rakennuspaikka sijaitsee maisemallisesti aralla alueella niemenkärjessä. Suunnitellut rakennuspaikat tulee Ely-keskuksen mukaan ohjata sellaisille alueille, joissa ne aiheuttavat mahdollisimman vähän haitallisia vaikutuksia mm.maisema-arvoille ja virkistysalueille. Sijoittamalla rakennuspaikkoja useamman rakennuspaikan sisältäviksi korttelialueiksi pystytään turvaamaan se, että alueille jää riittävästi ja riittävän pitkiä yhtenäisiä rakentamisesta vapaita ranta-alueita. Suurjärven alueella olevalla kaava-alueella on mm. maisema-arvot huomioon ottaen paremmin rakentamiseen soveltuvia alueita kuin Jataniemen kärkeen osoitettu rakennuspaikka. Näin ollen valituksenalainen kaava-alue ei tältä osin täytä maankäyttö- ja rakennuslain 73§:ssä säädettyjä sisältövaatimuksia. - Kaavan vaikutusten arvioinnissa ei ole eritelty kaavapalstoja toisistaan. Kaava-alueella on kuitenkin arvokkaita luonto- ja maisemakohteita, joihin kaavan toteuttaminen vaikuttaa. Esimerkiksi Juojärven kaavapalstalla Nuottaniemessä on venevalkama, joka on kaavaselostuksessa todettu arvokkaaksi maisemakohteeksi. Ely-keskuksen näkemyksen mukaan kaavaselostuksessa mainitut kaavan vaikutukset ovat kokonaisuudessaan suppeat ja liian yleispiirteiset. Kaava-aineiston perusteella ei ole siten mahdollista arvioida, täyttääkö ranta-asemakaava maankäyttö- ja rakennuslain 54§:ssä tarkoitetut sisältövaatimukset - Edellä mainittujen syiden perusteella Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 §47 tekemä ranta-asemakaavapäätös on kumottava. Joensuun seudun luonnonystävät / Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry:n valitukset lyhyesti yksilöitynä: - Valituksessa vaaditaan kunnanvaltuuston päätöksen kumoamista koska se ei perustu riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin maankäyttöja rakennusl ain 9§ edellyttämällä tavalla. - Valittajista Joensuun seudun luonnonystävät ry on jättänyt, heinäkuussa kaavan ollessa luonnosvaiheessa, huomautuksen Liperin kunnalle kaavan luontoselvitysten riittämättömyydestä. Vaikka huomautus on kuitattu sähköpostilla tulleen perille kunnan Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 18 § 35 § 11 2/2015 14 10.02.2015 16.02.2015 30.03.2015 kirjaamoon, sitä ei kuitenkaan mainita laisinkaan kaavan päätösasiakirjoissa. Muistutus koski kaava-aluiden luontoarvojen selvitystä mm. pesimälinnuston ja liito-oravan esiintymiseen liittyviä havainnointia alueella kaavatyön puitteissa. Muistutuksessa ollaan lisäksi sitä mieltä, että kaavahanke olisi tullut jättää kokonaan toteuttamatta ja jättää alue kokonaisuudessaan luonnonsuojelualueeksi. - Valitusperusteena ovat riittämättömät luontoselvitykset, jotka jakaantuvat kahteen osaan: tehtyjen selvitysten virheelliseen ajankohtaan sekä liito-oravaselvityksen puuttumisen kokonaan Juojärven osa-alueelta. Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö liitteineen nähtävillä kokouksessa Yhdyskuntasuunnittelija 1. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Liperin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 §47, koskien Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymistä kumotaan ja kaava palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia käsittelemättä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi. 2. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Itä-Suomen hallinto-oikeudelle annetaan seuraavanlainen lausunto: Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että kunnanhallitus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymispäätöksen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa uudelleen valmistelun yhteydessä. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: 1. khall - valt // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto 2. khal // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Maankäyttötoimisto KH 16.02.2015 § 35 Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 18 § 35 § 11 2/2015 15 10.02.2015 16.02.2015 30.03.2015 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että Liperin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 §47, koskien Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymistä kumotaan ja kaava palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia käsittelemättä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi. 2. Lisäksi kunnanhallitus antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle seuraavanlaisen lausunnon: Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että kunnanhallitus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymispäätöksen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa uudelleen valmistelun yhteydessä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: 1. Valtuusto / Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto 2. Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Maankäyttötoimisto VALT § 11 Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. kohdan esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Itä-Suomen hallinto-oikeus, maankäyttötoimisto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: maankäyttötoimisto Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 139 § 205 § 33 § 59 § 12 2/2015 16 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja 426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella (hyväksymisvaihe) 644/10.02.04/2013 Tekla 30.09.2014 § 139 Pohja: Kunnanhallitus § 114 19.05.2014 Viitaniemen ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62§, 63§) varten julkisesti nähtävillä 12.6.-11.7.2014 välisen ajan. Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty Lausunnot: PK:n ELY-keskus 2.9.2014: Pohjois-Karjalan ELY-keskus esitti, että korttelin 2 rakennuspaikan 2 oleva rakennus on rakennusalueen ulkopuolella ja kaavaselostuksessa on maininta Leppävirran kunnasta. ELY-keskus myös toteaa, että OAS:ssä puhutaan kaavamuutoksesta. Kaavanlaatijan vastine: Rakennusala on tarkoituksella rajattu kauemmaksi rannasta, jotta päärakennus tulee riittävän etäälle rannasta. Pohjakartalla oleva rakennus on rantasauna, josta on kuva sivulla 4 (alempi). Kaavamääräyksessä on rantasaunaa koskeva määräys: ”Erillisen enintään 30 m² saunan saa rakentaa rakennus-alueen ulkopuolelle”. Määräys mahdollistaa esitetyn kaavaratkaisun. Kirjoitusvirhe selostuksen kappaleesta 6 ja OAS:n asiavirhe on korjattu. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hyväksyy kaavanlaatijan antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta ja suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 139 § 205 § 33 § 59 § 12 2/2015 17 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: khall // maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija KH 06.10.2014 § 205 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Tekla 17.03.2015 § 33 Viitaniemen ranta-asemakaavan (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65§:n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27§ mukaisesti julkisesti nähtävillä 11.12.2014 - 12.1.2015. Muistutukset: Ei ole jätetty Lausunnot: Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa) Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Savon Ely-keskus, 5.1.2015 (Liikenteelliset vaikutukset tulisi käsiTarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto § 139 § 205 § 33 § 59 § 12 2/2015 18 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 tellä omana kohtanaan, kaavaselostuksessa ne ovat sisällytetty kohtaaan 5.2.2, rakennettu ympäristö. Vastineet: Liikenteelliset vaikutukset on siirretty kaavaselostuksen kohtaan 5.5.2 (vaikutukset rakennettuun ympäristöön). Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle (MRL 52§), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Savon Ely-keskuksen esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa asemakaavaehdotuksessa. Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: khall - valt // Ely-keskus, Martti Pietarinen Fcg Oy Tekninen osasto / maankäyttö Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152 KH 23.03.2015 § 59 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle (MRL 52§), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Savon Ely-keskuksen esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa asemakaavaehdotuksessa. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 139 § 205 § 33 § 59 § 12 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: valtuusto / Ely-keskus, Martti Pietarinen FCG Oy tekninen osasto/maankäyttö Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152 VALT § 12 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Tarkastusmerkintä Valtuusto Ely-keskus, Martti Pietarinen FCG Oy tekninen osasto/maankäyttö yhdyskuntasuunnittelija 0400125152 2/2015 19 LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 138 § 204 § 34 § 60 § 13 2/2015 20 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen Heposelän alueelle, 426-402-1-64 (hyväksymisvaihe) 636/10.02.04/2013 Tekla 30.09.2014 § 138 Pohja Kunnanhallitus § 113 19.05.2014 Miinalan ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62§,63§ ja MRA 30§) varten 12.6.-11.7.2014 välisen ajan. Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty Lausunnot: PK:n ELY-keskus 8.9.2014: Pohjois-Karjalan ELY-keskus esittää, että emätilatarkastelun poikkileikkausajankohtana tulee käyttää rakennuslain voimaantulovuotta 1959. Vuoden 1959 emätila on 426-402-1-10 (muod. 5.11.1909). ELY-keskus pitää kaavaluonnoksen mitoitusta 6,2 rp/muunnettu rantakm liian korkeana. Mitoitusluvun pitää olla 5 rakennuspaikkaa mitoitusrantaviivakm:lle. ELY-keskus esittää harkittavaksi rakennuspaikkojen siirtämistä tilan reunaan, jotta saadaan pidempi yhtenäinen rantajakso. ELY-keskus on myös huomauttanut muutamista virheistä kuten luo-merkintää ei löydy kaavakartalta. Kaavanlaatijan vastine: Käsämän osayleiskaava, joka käsittää Hepolahden itärannan on käytetty poikkileikkausajankohtana vuotta 1969. Käsämän osayleiskaavan rajasta on ranta-asemakaavan rajaan vain noin 1 km. Mielestäni on maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun mukaista, että saman vesistön maanomistajia kohdellaan samoilla periaatteilla etenkin, kun oleva rakentaminen Hepolahden länsirannalla on vähäisempää kuin itärannalla. En näe syytä muuttaa emätilalaskelman poikkileikkausajankohtaa. Käsämän osayleiskaavassa on voitu huomioida ennen vuotta 1969 tapahtunut rakentaminen. Selostuksen mukaan näin on tapahtunut: ”Mikäli kantatila on käyttänyt rakennusoikeutta yli alueen suurimman mitoitusnormin, huomioidaan rakennusoikeuden käyttö kantatilalla myös ennen vuotta 1969, jotta kantatilan ranTarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 138 § 204 § 34 § 60 § 13 2/2015 21 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 taviivasta jäisi vähintään 50 % rakentamattomaksi.” Tässä tapauksessa vapaata rantaviivaa jää vielä reilusti yli 50 % ja kantatila ei ole käyttänyt rakennusoikeutta yli suurimman normin. ELY-keskuksen esittämä 5 mitoitus vastaa nähdäkseni normaalia mitoitusta. Mitoitus 6,2 on varsin kohtuullinen, kun huomioidaan, että alueella on viemäri- ja vesijohtoverkosto sekä Joensuun seudun yleiskaavassa alueen rantaviiva on merkitty osin tehokkaan mitoituksen rantarakentamisen ja osin normaalin mitoituksen rantarakentamisen vyöhykkeeksi. On aivan perusteltua nostaa mitoitusta normaalista hiukan korkeammaksi. Korkeampaa mitoitusta puoltaa myös se, että alueella ei ole erityisiä luontoarvoja ja muukin infrastruktuuri jo valmiina. Toisaalta ELY-keskus ei ole esittänyt mitään konkreettista perustetta luonnosta alhaisemman mitoituksen käyttämiselle. Uudet rakennuspaikat on osoitettu rakennettavuudeltaan ja muilta luonnonolosuhteiltaan alueen parhaille paikoille. Rakennuspaikat pitäisi sijoittaa tilan 1:57 viereen, jos haluttaisiin pidempi yhtenäinen rakentamaton rantajakso. Etelärajalle sijoittaminen ei tuo etua. Jos rakennuspaikat sijoitetaan tilan 1:57 viereen, muodostuu käytännössä 7 rakennuspaikan kortteli, joka on turhan suuri. Miinalan lehto ei ole kaava-alueella. Miinalan luhta ja rantalehto ovat osaksi kaava-alueella. Miinalan lehto sijoittuu viljellyn pellon ja rannan väliin rantatörmälle ja luhta on yhteisellä vesialueella. Rantalehto ei ole merkitty kaavaan, koska siihen ei tule kohdistumaan mitään uhkia maankäytön osalta. Lisätään kaavakarttaan luo-alue rantalehdon alueelle. Asiakirjoissa olevat virheet tullaan korjaamaan. Museovirasto 11.8.2014: Museovirasto esittää edelleen muinaismuistoselvityksen laadintaa alueelle, jotta vältyttäisiin mahdollisilta muinaisjäännösten tuhoutumisilta tai rakennustöiden keskeyttämiseltä. Kaavanlaatijan vastine: Miinalan talouskeskuksen alue ei ole kaava-alueella. Viereiset alueet ovat peltoa, jolle ei olla osoittamassa muuttuvaa maankäyttöä, tai jo olemassa olevia rakennuspaikkoja, jotka eivät myöskään kuulu kaava-alueeseen. Uudet rakennuspaikat on osoitettu noin 400 m päähän Miinalan talouskeskuksesta. Uutta maankäyttöä ei ole osoitettu Miinala -tilan talouskeskuksen läheisyyteen. Ensimmäisen maailmasodan linnoitusten löytyminen rakennuspaikkojen kohdalta on myös hyvin epätodennäköistä, koska Kiviniemen alue huomattavasti otollisempaa aluetta linnoitusten sijoittumiselle maaston muotojen (korkeusaseman) perusteella. Maakäytön muutos ei siten kohdistu otollisille alueille. Rakennuspaikkojen alueelta ei ole painanteita. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 138 § 204 § 34 § 60 § 13 2/2015 22 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Voisi myös olettaa, että näin hyvillä ja tasaisilla viljelyalueilla ei ole kaskettu kivisiä ranta-alueita, kun on ollut tarjolla parempia alueita kylliksi. Alueella liikkuessa allekirjoittanut ei ainakaan havainnut kaskeamiseen liittyviä tai muitakaan kiviraunioita. En näe edelleenkään tarpeelliseksi muinaisjäännösten inventoinnin laatimista alueen luonteen huomioiden. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hyväksyy kaavanlaatijan antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta ja suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: khall // maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija KH 06.10.2014 § 204 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27§) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28§). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Päätös: Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA § 138 § 204 § 34 § 60 § 13 2/2015 23 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Tekla 17.03.2015 § 34 Miinalan ranta-asemakaavaehdotus (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65§ ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27§ mukaisesti julkisesti nähtävillä 11.12.2014 - 12.1.2015. Muistutukset: Ei ole jätetty Lausunnot: Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Savon Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan Sähkö Oy, 29.12.2014 (huomautus johtoalueiden merkitsemiseen ja leveyteen) Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Vastineet: Johtoalueet merkitty kaavakarttaan Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle (MRL 52§), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Tarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: PÖYTÄKIRJA § 138 § 204 § 34 § 60 § 13 2/2015 24 30.09.2014 06.10.2014 17.03.2015 23.03.2015 30.03.2015 khall - valt // Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Tekninen osasto, maankäyttö Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152 KH 23.03.2015 § 60 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle (MRL 52§), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: valtuusto / Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Tekninen osasto, maankäyttö Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152 VALT § 13 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Tarkastusmerkintä Valtuusto Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Tekninen osasto, maankäyttö yhdyskuntasuunnittelija 0400 125 152 LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto § 48 § 14 2/2015 25 09.03.2015 30.03.2015 Valtuustoaloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana 510/07.02.03/2014 KH 09.03.2015 § 48 Valtuutetut Maija Silvennoinen (kd) ja Nina Räty (kok) ovat jättäneet kuntaan valtuustoaloitteen sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityksessä. Aloitteessa esitetään perustettavaksi kunnan oma twitter-tili, jossa twiitattaisiin esim. valtuuston kokouksissa käytetyistä puheenvuoroista. Twitteriä käytetään kuntien tiedottamisessa, mm. Joensuun kaupungin valtuuston kokouksista, tiedotustilaisuuksista ja muista tapahtumista. Kunnan twitter-sivujen ylläpito edellyttää myös resurssia. Käytännössä twiittauksia pitäisi tehdä jatkuvasti, jotta seuraajien mielenkiinto säilyisi. Kunnankamreerin päätösehdotus: Lähdetään liikkeelle kokeiluluontoisesti ja perustetaan kunnan twitter-tili, jolla viestitään valtuuston kokouksista. Luottamushenkilöt voivat twiitata puheenvuoroista ja päätöksistä kokouksen kuluessa. Laajennetaan tiedottamista twitterin kautta, mikäli se saavuttaa mielenkiintoa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto / aloitteen tekijät Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: VALT § 14 Päätös: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: aloitteen tekijät Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet Tarkastusmerkintä Valtuusto 5 Valtuustoaloite 17.11.2014 sosiaalisen median hyödyntämiseen tiedonvälityskanavana LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 8-9 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 §:n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO puh. 029 56 42500 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: [email protected] Asiakaspalvelu: arkisin 8.00-16.15 Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. 10 - 14 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuTarkastusmerkintä Valtuusto LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät __________________________________________________________________________________________________ LISÄTIETOJA Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tarkastusmerkintä Valtuusto
© Copyright 2024