חוק צער בעל חיים 12.2012

‫האחריות לחוק צער בעלי‪-‬חיים תישאר בסמכות משרד‬
‫החקלאות‬
‫הממשלה החליטה לאמץ את מסקנות הצוות הבין‪-‬משרדי שדן באחריות לחוק צער‬
‫בע''ח ועיקרן ‪ -‬תוספת תקציב ותקנים להגנת בעלי‪-‬החיים‪ ,‬והשארת הסמכויות בידי‬
‫משרד החקלאות‪ .‬בעוד שנתיים וחצי תבחן הממשלה האם בוצעו שינויים מספקים‪.‬‬
‫שר החקלאות‪'' :‬הוועדה עשתה בדיקה רצינית והתוצאה היא טובה''‬
‫מערכת הפורטל לחקלאות טבע וסביבה ‪13-12-2015‬‬
‫הממשלה החליטה בישיבתה היום (א') לאמץ את מסקנות הצוות הבין‪-‬משרדי שדן‬
‫באחריות המיניסטריאלית לחוק צער בעלי‪-‬חיים‪ ,‬ועיקרן ‪ -‬תוספת תקציב ותקנים‬
‫להגנת בעלי‪-‬החיים והשארת סמכויות האכיפה בידי משרד החקלאות‪.‬‬
‫אימוץ המסקנות נעשה חרף עמדתם של המשרד להגנת הסביבה וארגוני בעלי‬
‫החיים‪ ,‬שטענו כי משרד החקלאות מצוי בניגוד עניינים מובנה המונע ממנו ליישם‬
‫את החוק – ''המשרד אחראי לקידום התעשייה החקלאית‪ ,‬ומנגד אמור להגן על‬
‫בעלי החיים שהתעשייה מנצלת''‪ .‬לפני כשנה הודיע היועץ המשפטי לממשלה יהודה‬
‫וינשטיין כי הוא תומך בהעברת האחריות לחוק לידי המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬
‫בישיבת הממשלה הבוקר נמנע השר להגנת הסביבה אבי גבאי‪ ,‬והשר גלעד ארדן‬
‫התנגד למתווה המוצע משום שלדבריו שאינו מספק את ההגנה הנדרשת על בעלי‬
‫החיים‪.‬‬
‫על פי המלצות הצוות הבין‪-‬משרדי‪ ,‬הסמכויות לחוק צער בעלי חיים יישארו‬
‫במשרד החקלאות ופיתוח הכפר‪'' ,‬בשל נחיצותו של ידע וטרינרי מקצועי לטיפול‬
‫בתחום צער בעלי חיים והזיקה ההדוקה בין בריאות בעלי חיים לרווחתם ובשים לב‬
‫למצב הרווח בעולם‪ .‬כמו כן‪ ,‬גם כתולדה של הפעילות שנעשית במשרד החקלאות‪,‬‬
‫באכיפה ובהסברה על מניעת צער בעלי חיים''‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬הממשלה החליטה על הקמת אגף להגנת בעלי‪-‬חיים והעברת תוספת תקציב‬
‫לפעילותו בגובה ‪ 7.8‬מיליון ‪ ₪‬בשנה‪ ,‬בנוסף לתקציב בסך של ‪ 4.5‬מיליון ‪ ₪‬הקבוע‬
‫בחוק לעיקור וסירוס בעלי חיים משוטטים‪ .‬התקציב ישמש לפעולות פיקוח ואכיפה‪,‬‬
‫לרבות מתקנים מוגנים לבעלי חיים שונים; הפעלת מרפאה ניידת; הקמה ושיפוץ‬
‫של כלביות; תמיכה במחקר; עריכת הכשרות בתחום; ופעולות להעלאת המודעות‬
‫לנושא‪ .‬בנוסף‪ ,‬יוקצה תקן לתובע ייעודי לטיפול בעבירות על החוק‪ 6 ,‬מפקחים‬
‫המועסקים כיום במשרד החקלאות יועברו לטפל באכיפת החוק‪ ,‬ותקודם הסמכה‬
‫למפקחים של וטרינרים ברשויות המקומיות‪.‬‬
‫משרד החקלאות יחויב להגיש עד אמצע שנת ‪ 2018‬תקנות לפי חוק צער בעלי‪-‬חיים‬
‫לגבי תנאי ההחזקה של פרות‪ ,‬תרנגולים בתעשיית הבשר‪ ,‬תרנגולות בתעשיית‬
‫הביצים‪ ,‬כבשים‪ ,‬עזים ודגים‪ ,‬וכן תקנות לגבי שיטות ההמתה בתעשיות המזון‬
‫מהחי‪ .‬הממשלה הורתה גם על הקמת ועדה ציבורית מייעצת לתחום צער בעלי‪-‬‬
‫חיים‪ ,‬אלא שרק שניים מתוך ‪ 19‬חבריה הם נציגי ארגונים להגנת בעלי‪-‬חיים‪.‬‬
‫בעוד שנתיים וחצי יתכנס שוב הצוות הבין‪-‬משרדי‪ ,‬שכולל נציגים ממשרד ראש‬
‫הממשלה וממשרדי החקלאות‪ ,‬הגנת הסביבה‪ ,‬האוצר והמשפטים‪ ,‬על מנת לבחון‬
‫האם התבצעו שינויים מספקים ביישום ואכיפת החוק‪ ,‬וימסור את מסקנותיו‬
‫לממשלה‪.‬‬
‫"הוועדה עשתה בדיקה רצינית מול משרדי הממשלה על כלל הנושאים והתוצאה‬
‫היא תוצאה טובה"‪ ,‬אומר שר החקלאות ופיתוח הכפר אורי אריאל‪" ,‬החלטת‬
‫הממשלה לאמץ את מסקנות הוועדה תיתן‬
‫לנו כלים טובים יותר להגן על בעלי החיים ולשמור על רווחתם וכך אכן נעשה‪.‬‬
‫ההחלטה להשאיר את סמכויות ההגנה מפני צער בעלי חיים במשרד החקלאות היא‬
‫נכונה ומהווה תעודת כבוד לעובדי המשרד‪ .‬הניסיון מלמד שהם אכן פועלים בצורה‬
‫מקצועית ומסורה בתחום החשוב הזה"‪.‬‬
‫מעמותות אנונימוס לזכויות בעלי‪-‬חיים ותנו לחיות לחיות נמסר היום‪" :‬אנו‬
‫מברכים על ההחלטה על תוספת התקציב וכוח האדם ליישום ואכיפת חוק צער‬
‫בעלי‪-‬חיים‪ .‬נציגינו הופיעו בפני הצוות והצביעו על השינויים העמוקים הנדרשים‬
‫בהגנה על בעלי‪-‬חיים בישראל‪ ,‬לנוכח התנאים הקשים בהסגרים הרשותיים‪ ,‬היקפי‬
‫ההרג של כלבים‪ ,‬החסר בעיקורים ובסירוסים‪ ,‬ושורת התחקירים שחשפו את‬
‫ההתעללות היומיומית בבעלי‪-‬חיים במדגרות‪ ,‬ברפתות‪ ,‬בלולים ובמשחטות‪ .‬איננו‬
‫תולים תקוות רבות בוועדה הציבורית המייעצת‪ ,‬שהרכבה מעלה חשש שמדובר‬
‫בחותמת גומי בלבד‪ .‬הצלחת המהלך תיבחן במעשים‪ ,‬ולא בהצהרות‪ .‬אנו נעקוב‬
‫אחר יישום החלטת הממשלה‪ ,‬ובעוד שנתיים וחצי ניתן יהיה לבחון האם משרד‬
‫החקלאות הצליח לפעול באופן משמעותי לצמצום ההתעללות‪ ,‬או שניגוד העניינים‬
‫המובנה בעבודתו מונע ממנו לבצע את תפקידו"‪.‬‬