חוק
רשומות
ספר החוקים
י"ח בכסלו התשע"ו
2511
30בנובמבר 2015
עמוד
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2015ו–,)2016
התשע"ו219 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2015-
תיקונים עקיפים:
חוק מיסוי רווחי נפט -תיקון מס' 2
חוק לעידוד השקעות הון -תיקון מס' 72
פקודת המכרות -תיקון מס' 12
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 208
חוק קרן לאזרחי ישראל
חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) -תיקון מס' 83
חוק מיסוי מקרקעין -הוראת שעה
חוק הלוואות לדיור -תיקון מס' 13
חוק מס רכוש וקרן פיצויים -תיקון מס' 32
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 209
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 210
חוק מס ערך מוסף -תיקון מס' 52
חוק הבלו על דלק -תיקון מס' 12
חוק מס קנייה (טובין ושירותים) -תיקון מס' 22
חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) -תיקון מס' 84
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 211
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה
להשגת יעדי התקציב לשנים 2013ו– - )2014תיקון
מס' 6
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 212
פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) -תיקון
מס' 25
חוק הביטוח הלאומי -תיקון מס' 164
חוק הביטוח הלאומי -תיקון מס' 165
חוק הביטוח הלאומי -תיקון מס' 166
חוק ביטוח בריאות ממלכתי -תיקון מס' 56
חוק הביטוח הלאומי -תיקון מס' 167
פקודת מס הכנסה -תיקון מס' 213
חוק הביטוח הלאומי -תיקון מס' 168
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) -תיקון
מס' 30
חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (מס' )30
חוק הבטחת הכנסה -תיקון מס' 44
חוק יסודות התקציב -תיקון מס' 49
חוק רשות שדות התעופה -תיקון מס' 9
חוק רשות שדות התעופה -הוראת שעה לשנים 2016
עד 2018
חוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה -תיקון מס' 8
חוק חינוך ממלכתי -תיקון מס' 16
חוק הרשויות המקומיות (העברת תשלומים מהמדינה)
תיקון מס' 5חוק יסודות התקציב -תיקון מס' 50
תוכן העניינים
218
עמוד
פרק א' :מטרת החוק
219
פרק ב' :מיסוי רווחים ממשאבי טבע
219
פרק ג' :מיסוי מקרקעין
234
פרק ד' :מסים
238
סימן א' :צמצום הטבות במס
238
סימן ב' :דוחות מקוונים
238
סימן ג' :שומה לפי מיטב השפיטה ושומה עצמית
242
סימן ד' :נקודות זיכוי
243
פרק ה' :ביטוח לאומי ותגמולים
244
סימן א' :קצבאות ילדים וחיסכון ארוך טווח לילד
244
סימן ב' :ניהול תקציבי
247
סימן ג' :נפגעי עבודה
249
סימן ד' :דוח מעסיק מקוון
250
סימן ה' :דיווח צד שלישי על ניכוי מסכום פיצויים
251
סימן ו' :תגמולים לנפגעי פעולות איבה
252
סימן ז' :הבטחת הכנסה
252
פרק ו' :תכנית תקציב תלת–שנתית
253
פרק ז' :הוראות שונות
257
פרק ח' :תחילה
260
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
לשנות התקציב לשנות
להשגת יעדי
התקציב
חקיקה
(תיקוני יעדי
הכלכליתלהשגת
(תיקוני חקיקה
ההתייעלות
הכלכלית
חוק ההתייעלות חוק
התשע"ו *2015-התשע"ו*2015-
התקציב 2015ו–,)2016
התקציב 2015ו–,)2016
פרק א' :מטרת החוק
פרק א' :מטרת החוק
ולקבועמטרה
הוראות נוספות
נוספות
חוקים
הוראות
תחילתם של
חוקים ולקבוע
לדחות את
תחילתם של
חוקים שונים,
לדחות את
שונים,לתקן
חוקים זה בא
לתקן חוק
מטרה חוק זה בא .1
.1
ההוצאה ובמגבלת ההוצאה
בתקרת הגירעון
ובמגבלת
ולעמוד
הגירעון
אחראית
פיסקליתבתקרת
מדיניות ולעמוד
עלאחראית
פיסקלית
מדיניותלשמור
כדי
כדי לשמור על
המדינה ואת תקבוליה,
תקבוליה,
הכנסות
אתואת
המדינה
ולהגדיל
הכנסות
גבייתאתהמסים
ולהגדיל
להעמיק את
גביית המסים
הממשלתית,
הממשלתית ,להעמיק את
וצמצום הפערים ,והכול
הלאומייםוהכול
וצמצום הפערים,
העדיפויות
הלאומיים
שינוי סדרי
העדיפויות
סדרי במשק,
הצמיחה
שינוי
חיזוק
במשק,
תוך חיזוק הצמיחהתוך
התקציב 2015ו–.2016
ו–.2016
לשנות
2015
הכלכלית
והמדיניותהתקציב
הכלכלית לשנות
והמדיניותהתקציב
בהתאם ליעדי
בהתאם ליעדי התקציב
רווחים ממשאבי טבע
ממשאבי טבע
רווחים ב' :מיסוי
פרק ב' :מיסוי פרק
התשע"א2011-1
התשע"א2011-1
חוק מיסוי
מיסוי
תיקון חוק
תיקון -
חוק-מיסוי רווחי נפט)
רווחי -נפט)
(בפרק זה
מיסוי
(בפרק זה -חוק
נפט,
בחוק מיסוי רווחי
רווחי נפט,
בחוק
מיסוי .2
.2
רווחי נפט -מס' 2
רווחי נפט -מס' 2
()1
"רווחים ממשאבי טבע";
"רווחים נפט"
במקום "רווחי
החוק,
במקוםבשם
בשם החוק)1( ,
יבואטבע";
ממשאבי
נפט" יבוא
"רווחי
()2
יבוא:כותרת פרק א' יבוא:
פרק א'לפני
לפני כותרת ()2
מיסוי רווחי נפט וגז";
"חלק
נפטא':וגז";
"חלק א' :מיסוי רווחי
()3
בסעיף - 1
()3
בסעיף - 1
בחלקים ג' עד ח' בהוראות
וכןבהוראות
זה ,ח'
"בחלק עד
בחלקים ג'
וכןיבוא
זה,זה"
"בחוק
"בחלק
במקום
ברישה ,יבוא
(א)"בחוק זה"
(א) ברישה ,במקום
שעניינן מיסוי רווחי נפט";
שעניינן מיסוי רווחי נפט";
(ב)
נפט"";"היטל רווחי נפט"";
""היטל",
רווחי
יבוא
"היטל
""היטל""
""היטל",
במקום
"היטל",יבוא
""היטל""
בהגדרה
"היטל" ,במקום
(ב)
בהגדרה
(ג)
ההגדרה "חוק הנפט" יבוא:
הנפט" יבוא:
אחרי ההגדרה(ג)"חוקאחרי
לפקודה ,בשינוי זה :לעניין
85א(ב)זה :לעניין
בשינוי
בסעיף
לפקודה,
כהגדרתם
בסעיף85-א(ב)
מיוחדים"
כהגדרתם
"יחסים מיוחדים" "-יחסים
במקום "ב– 50%או יותר"
או יותר"
סעיף,
"ב–50%
באותו
במקום
כאמור
סעיף,
"שליטה"
ההגדרהבאותו
ההגדרה "שליטה" כאמור
מ–";"20%בלמעלה מ–;"20%
יקראו "בלמעלה יקראו
()4
זה";זה" יבוא "חלק זה";
"חלק"חוק
במקום
(2א),יבוא
בסעיףזה"
במקום "חוק
בסעיף (2א))4( ,
זה"(ב) ,במקום "חוק זה"
משנה
בפסקת"חוק
מצטברים",במקום
בפסקת משנה (ב),
"תשלומים
מצטברים",
"תשלומיםבהגדרה
בסעיף (4ב)(,)1
בהגדרה
( )5בסעיף (4ב)()5(,)1
יבוא "חלק זה"; יבוא "חלק זה";
()6
זה";זה" יבוא "חלק זה";
"חלק"חוק
במקום
מקום,יבוא
"חוק זה"
במקום בכל
מקום,בסעיף ,8
בסעיף ,8בכל()6
()7
תימחק;מיוחדים" -תימחק;
ההגדרה"-יחסים
(16ב),מיוחדים"
"יחסים
בסעיף
ההגדרה
בסעיף (16ב))7( ,
()8
יבוא :אחרי פרק ז' יבוא:
אחרי פרק ז' ()8
ממשאבי טבע נוספים
רווחים
"חלק ב':
נוספים
מיסויטבע
ממשאבי
"חלק ב' :מיסוי רווחים
פרק א' :הגדרות פרק א' :הגדרות
הגדרות
שעניינן מיסוי רווחים
רווחים
בהוראות
שעניינןו'מיסוי
בחלקים ג' עד
בהוראות
זה,ו'וכן
בחלקעד
בחלקים ג'
הגדרותבחלק זה ,וכן20א.
20א.
ממשאבי -טבע שאינם נפט -
ממשאבי טבע שאינם נפט
טבע" -כל אחד מאלה:
מאלה:
משאב
לניצול אחד
טבע" -כל
משאבזכות
"בעל זכות לניצול "בעל
()1
*
1
2
לפי פקודת המכרות;2
המכרות;2
זכות כרייה
פקודת
בעל
כרייה לפי
בעל זכות ()1
התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשע"ו ( 19בנובמבר [ )2015בישיבה שהחלה ביום ו' בכסלו התשע"ו ( 18בנובמבר
;])2015הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה ,951 -מיום ט"ז באלול התשע"ה ( 31באוגוסט
,)2015עמ' .1566
ס"ח התשע"א ,עמ' ;806התשע"ד ,עמ' .620
חוקי א"י ,כרך ב' ,עמ' (ע) ( ,910א) .938
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
219
( )2בעל זיכיון ,זיכיון משנה או חכירת משנה לפי
חוק זיכיון ים המלח ,ואולם אם ניתנו זיכיון משנה או
חכירת משנה כאמור ,יראו את בעל זיכיון המשנה או
חוכר המשנה בלבד כבעל הזכות לניצול משאב הטבע;
( )3בעל זכות לניצול משאב טבע שאינו מנוי
בפסקאות ( )1או ( ,)2לפי כל דין או הסכם;
"דולר"" ,נפט"" ,הוועדה"" ,יחסים מיוחדים""" ,המנהל"" ,פקיד
שומה" ו"שנת מס""" ,הפקודה" ו"השר" -כהגדרתם
בסעיף ;1
"היטל רווחי יתר" -היטל על רווחי יתר ,כמשמעותו
בסעיף 20ב;
"הפקה" ,של משאב טבע -כל פעולה הנעשית לשם הפקת
משאב טבע משלב הפקת המחצב הגולמי שממנו
מעובד משאב הטבע עד להשלמת עיבודו של משאב
הטבע;
"חוק זיכיון ים המלח" -חוק זיכיון ים המלח ,התשכ"א1961-;3
"חוק ניירות ערך" -חוק ניירות ערך ,התשכ"ח1968-;4
"כללי החשבונאות המקובלים" -כמפורט להלן ,לפי העניין:
( )1לעניין תאגיד מדווח כהגדרתו בחוק ניירות ערך
כללי החשבונאות החלים עליו בהתאם לתקנות לפיסעיפים 17ו– 36לחוק ניירות ערך (בהגדרה זו -תקנות
הדיווח);
( )2לעניין חברה מוחזקת בידי תאגיד מדווח,
כמשמעותה בתקנות הדיווח -כללי החשבונאות
החלים על התאגיד המדווח ,כאמור בפסקה (;)1
( )3לעניין תאגיד שניירות הערך שלו רשומים למסחר
בבורסה מחוץ לישראל ,שהוראות פסקאות ( )1ו–()2
אינן חלות עליו ,והוא חייב ,לפי כללי אותה בורסה,
בדיווח בהתאם לתקני דיווח כספי בין–לאומיים או
בהתאם לכללי חשבונאות מקובלים בארצות הברית,
כמשמעותם בתקנות הדיווח (בהגדרה זו -תאגיד
מדווח בבורסה בחו"ל) -תקני הדיווח או כללי
החשבונאות כאמור ,החלים עליו;
( )4לעניין תאגיד שדוחותיו מאוחדים עם דוחות
תאגיד מדווח בבורסה בחו"ל או שנתוניו הכספיים
כלולים בדוח של תאגיד מדווח כאמור ,והוראות
פסקאות ( )1ו–( )2אינן חלות עליו -תקני הדיווח או
כללי החשבונאות החלים על התאגיד המדווח ,כאמור
בפסקה (;)3
3
4
220
ס"ח התשכ"א ,עמ' .130
ס"ח התשכ"ח ,עמ' .234
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
משאב טבע שפסקאות ()1
שפסקאות ()1
זכות לניצול
משאב טבע
לעניין בעל
זכות) לניצול
( )5לעניין בעל (5
חשבונאות שקבע המוסד
תקניהמוסד
שקבע
עליו -
חשבונאות
אינן חלות
עד)4(-תקני
עד ( )4אינן חלות עליו
לתקינה בחשבונאות;
בחשבונאות;
הישראלי לתקינה הישראלי
מחצבהמכרות או מחצב
בפקודת
כהגדרתם או
בפקודת המכרות
כהגדרתםמחצבים
"מחצב" -מחצבים"מחצב" -
שאינו למעט נפט שאינו
חל לגביו,
המלחנפט
ים למעט
לגביו,
זיכיון
שחוקחל
שחוק זיכיון ים המלח
מופק מפצלי שמן; מופק מפצלי שמן;
להפיכתו למשאב טבע;
עדטבע;
למשאב
להפיכתומחצב
גולמי" -כל
מחצב עד
"מחצב גולמי" -כל"מחצב
הסחיר הראשון ,המפורט
המפורט
המוצר
הראשון,
שהוא
הסחיר
המוצרמחצב
שהואטבע" -
"משאב
"משאב טבע" -מחצב
בתוספת;
בתוספת;
המנויים מוחשיים המנויים
נכסים בלתי
מוחשיים
מוחשיים" -
נכסים בלתי
"נכסים-בלתי
"נכסים בלתי מוחשיים"
בפסקאות ( )1עד ( )3להלן:
בפסקאות ( )1עד ( )3להלן:
()1
()1
תוכנות מחשב;
תוכנות מחשב;
()2
וטכנולוגיה;
()2
ידע
ידע וטכנולוגיה;
()3
מוחשיים הנובעים מפיתוח;
הנובעים מפיתוח;
נכסים בלתי
מוחשיים
נכסים בלתי ()3
הקבוע" -כמשמעותה
כמשמעותה
של -הרכוש
הקבוע"
המופחתת
"העלותהרכוש
"העלות המופחתת של
בסעיף 20ה;
בסעיף 20ה;
כמשמעותם בסעיף 20ג;
בסעיף 20ג;
כמשמעותםיתר" -
"רווחי
"רווחי יתר" -
כמשמעותו בסעיף 20ד;
בסעיף 20ד;
מתואם" -
כמשמעותו
"רווח -תפעולי
"רווח תפעולי מתואם"
מוחשיים המשמשים
המשמשים
ונכסים בלתי
מוחשיים
רכוש קבוע
בלתיונכסים
קבועקבוע"
"רכוש
"רכוש קבוע" -רכוש
הפקה של משאב הטבע.
משאבאוהטבע.
מכירה
שלשל
הפקה
לפעילות
לפעילות של מכירה או
ושיעורו רווחי יתר ושיעורו
יתרב' :היטל
פרק ב' :היטל רווחיפרק
היטל רווחי יתר
רווחי יתר
על בתשלום היטל על
היטלחייב
בתשלוםטבע
לניצול משאב
טבע חייב
משאבזכות
לניצול בעל
20ב( .א)
בעל זכות
היטל (א)
20ב.
בהתאם להוראות חלק
הטבע,חלק
להוראות
משאב
בהתאם
ממכירה של
משאב הטבע,
רווחי יתר
רווחי יתר ממכירה של
זה.
זה.
(ב)
להלן:היתר כמפורט להלן:
מרווחי
כמפורט
בשיעור
היתר
יהיה
מרווחי
ההיטל
בשיעור
ההיטל יהיה (ב)
השווה ל– 6%מהעלות
מהעלות
ל–6%לסכום
היתר עד
השווה
רווחי
לסכום
( )1על רווחי היתר()1עד על
הרכוש הקבוע ;25% -
של;25%
הקבוע -
המופחתת
המופחתת של הרכוש
האמורעל הסכום האמור
העולים
הסכום
רווחיעלהיתר
העולים
היתר על
( )2על רווחי ()2
בפסקה ( .42% - )1בפסקה (.42% - )1
טבע ,לניצול משאב טבע,
משאב זכות
לניצולבעד כל
זכותיחושב
כל יתר
רווחי
בעד
היטל
יתר)יחושב
(ג) היטל רווחי (ג
משאבי טבע -בעד כל
בעד כל
לניצול-כמה
משאבי טבע
כמה הזכות
לניצולהיתה
הזכותד ,ואם
בנפרד ,ואם היתה בנפר
משאב טבע בנפרד .משאב טבע בנפרד.
רווחייתר
חישוב רווחי
חישוב רווחי יתר
יחושבו ,לגבי כל שנת
טבע שנת
לגבי כל
משאב
יחושבו,
ממכירה של
משאב טבע
רווחי יתר
ממכירה של
יתר 20ג.
20ג.
ממכירה של משאב ממכירה של משאב
בין הרווח התפעולי
התפעולי
הרווחההפרש
ביןכסכום
שנה,
ההפרש
כסכוםאותה
מס ,בסוף
טבע מס ,בסוף אותה שנה,
טבע
מהעלות המופחתת של
המופחתת של
מהעלותלבין 14%
באותה שנה
לבין 14%
המתואם
המתואם באותה שנה
שנה.הקבוע באותה שנה.
הרכוש
הרכוש הקבוע באותה
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
221
חישוב הרווח
20ד( .א) הרווח התפעולי המתואם יחושב ,לגבי כל שנת מס,
התפעולי המתואם
בתום אותה שנה ,כרווח התפעולי באותה שנת מס ממכירת
משאב הטבע ,בניכוי הוצאות הפחת באותה שנה ובניכוי 5%
מההון החוזר הממוצע בשנה האמורה.
(ב)
בסעיף זה -
"רווח תפעולי" -מחזור המכירות של משאב הטבע בהפחתת
כל ההוצאות להפקה ולמכירה של משאב הטבע,
המפורטות להלן ,למעט פחת והפחתות ולמעט הוצאות
בשל הפחתה הנובעת מירידת ערך הרכוש הקבוע
שאינה הפחתה כאמור בסעיף 20ה(ב):
()1
עלות המכר ,לרבות תמלוגים ,ושכר;
()2
עלויות הובלה ושיווק;
()3
הוצאות מכירה והוצאות הנהלה וכלליות;
( )4הוצאות מחקר ופיתוח בניכוי מענקים שניתנו
בקשר אליהן;
( )5הוצאות לפירוק ופינוי הרכוש הקבוע ושיקום
האתר שבו הוא ממוקם ,בשנת המס שבה שולמו
בפועל ,למעט אם שולמו אגב מכירת הרכוש הקבוע
האמור (להלן -הוצאות פירוק ופינוי) ,ויחולו לעניין
זה הוראות סעיף קטן (ג);
"הוצאות פחת" -הוצאות הפחת וההפחתה בשל הרכוש
הקבוע המחושבות על בסיס עלות הרכוש הקבוע
כהגדרתה בסעיף 20ה(א);
"הון חוזר" -סך הנכסים השוטפים שיש לכלול בסעיפי
"מלאי"" ,לקוחות" ו"חייבים ויתרות חובה" ,המתייחסים
לפעילות הפקה או מכירה של משאב הטבע ,בניכוי סך
ההתחייבויות השוטפות שיש לכלול בסעיפי "ספקים",
"נותני שירותים" ו"זכאים ויתרות זכות" ,המתייחסים
לפעילות כאמור;
"הון חוזר ממוצע" -סכום השווה להון החוזר בשנת המס
בתוספת ההון החוזר בשנת המס שקדמה לה ,כשהוא
מחולק לשניים.
(ג)
222
( )1הוצאו הוצאות הפירוק והפינוי כאמור בסעיף (ב)()5
בשנת המס האחרונה שבה היו לבעל הזכות לניצול משאב
הטבע הכנסות הנובעות מזכות אחת להפקת משאב טבע,
ואם אוחדו זיכיונות לפי סעיף 20ט ,הכנסות מהזיכיונות
שאוחדו ,בשל סיומם של זכות הכרייה ,הזיכיון או זיכיון
המשנה ,או בשל סיום עתודות ההפקה של המשאב ,והיה
לבעל הזכות לניצול משאב הטבע רווח יתר שלילי כהגדרתו
בסעיף 20ח ממשאב הטבע באותה שנת מס ,יופחת רווח היתר
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
הפירוק והפינוי (בסעיף
הוצאות(בסעיף
לגובהוהפינוי
הפירוק
הוצאותעד
השלילי עד לגובההשלילי
המתואםהתפעולי המתואם
התפעולי מהרווח
הפרש לקיזוז)
מהרווח
לקיזוז)זה -
קטן זה -הפרש קטן
עד המס הקודמות עד
בשנות
הקודמות
משאב טבע
בשנות המס
ממכירת אותו
ממכירת אותו משאב טבע
מס ,ויראו את השומות
השומות
את שנות
באותן
ויראו
היתר
רווחימס,
לאיפוסשנות
לאיפוס רווחי היתר באותן
בהתאם לכך ,ואולם לא
ואולם לא
כמתוקנות
בהתאם לכך,
האמורות
כמתוקנות
לשנים האמורות לשנים
ריבית והפרשי הצמדה
הצמדה
תשלום
והפרשי
חובת
ריבית
בשל כך
תשלום
תחול
תחול בשל כך חובת
לפקודה.סעיף 159א לפקודה.
על פי סעיף 159א על פי
ההפרש לקיזוז בשנה
לקיזוזאתבשנה
להפחית
ההפרש
את ניתן
להפחיתהיה
( )2היה ניתן ()2
הפחתה בשנה שקדמה לה.
שקדמה לה.
בשנהתותר
הפחתה -לא
המאוחרת יותר
המאוחרת יותר -לא תותר
חישוב העלות
המופחתת של
הרכוש הקבוע
הקבוע תחושב ,בכל שנת
בכל שנת
הרכוש
תחושב,
המופחתת של
הרכוש הקבוע
העלות
המופחתת של
העלותהעלות 20ה( .א)
חישוב (א)
20ה.
המופחתת של
הקבוע שהחל לשמש
לשמש
הרכוש
שהחל
כעלות
הקבוע
שנה,
הרכוש
כעלותאותה
מס ,בסוף
בסוף אותה שנה,
מס,
הרכוש הקבוע
שנתהטבע במהלך שנת
משאב
במהלך
הפקה של
משאבאוהטבע
הפקהשלשלמכירה
לפעילות
לפעילות של מכירה או
בשנת המס הקודמת
הקודמת
המסהקבוע
הרכוש
בשנת
עלות
הקבוע
בתוספת
הרכוש
המס,
המס ,בתוספת עלות
בסעיף 20ד(ב) ,שנצברו
שנצברו
כהגדרתן
הפחת20,ד(ב),
הוצאות בסעיף
ובניכויכהגדרתן
ובניכוי הוצאות הפחת,
לעניין זה" ,עלות הרכוש
המס;הרכוש
"עלות
שנת
תוםזה,
לעניין
המס; עד
שנת רכוש
תוםאותו
בשל אותו רכוש עדבשל
ופינוי הרכוש הקבוע
הקבוע
הרכושפירוק
ופינויעלויות
אומדן
פירוק
למעט
עלויות
הקבוע" -
הקבוע" -למעט אומדן
המתייחסיםמענקים המתייחסים
ממוקם ,ובניכוי
מענקים
ובניכויהוא
האתר שבו
ממוקם,
ושיקום
ושיקום האתר שבו הוא
לרכוש הקבוע.
לרכוש הקבוע.
מוחשיים בעלי אורך
אורך
בלתי
בעלי
נכסים
מוחשיים
בלתיהקבוע
הרכוש
נכסים
הקבועכלל
(ב) כלל הרכוש (ב)
המופחתת שלהם כאמור
העלות כאמור
תחושב שלהם
המופחתת
מוגדר,
העלות
בלתי
תחושב
חיים בלתי מוגדר ,חיים
ערך שנצברו בשלהם.
בשלהם.
שנצברומירידת
הפסדים
ערך
ובניכוי
מירידת
הפסדים(א),
בסעיף קטן
בסעיף קטן (א) ,ובניכוי
הפקה או מכירה של
שלשל
מכירה
לפעילות
הפקה או
שלקבוע
רכוש
לפעילות
קבוע שימש
(ג) שימש רכוש (ג)
בחשבון ,לצורך חישוב
חישוב
תובא
לצורך
בחשבון,המס,
בחלק משנת
הטבע תובא
משנת המס,
משאב הטבע בחלקמשאב
רק העלות המופחתת
המופחתת
העלות הקבוע,
רק הרכוש
הקבוע,של
המופחתת
הרכוש
העלות
העלות המופחתת של
המופחתת"העלות המופחתת
"העלותלעניין זה,
זה ,רכוש;
לענייןאותו
היחסית של
היחסית של אותו רכוש;
הרכוש הקבוע האמור,
האמור,
עלות
הקבוע
קבוע -
הרכוש
רכוש
עלות
היחסית" -,של
היחסית" ,של רכוש קבוע
20ד(ב) ,שנצברו בשלו
בשלו
בסעיף
שנצברו
כהגדרתן
20ד(ב),
הפחת,
בסעיף
הוצאות
כהגדרתן
בניכוי
בניכוי הוצאות הפחת,
משנתבחלק היחסי משנת
מוכפלת
היחסי
כשהתוצאה
מוכפלת בחלק
שנת המס,
כשהתוצאה
עד תום שנת המס ,עד תום
הקבועאוהאמור להפקה או
להפקה
הרכוש
האמור
שימש
הקבוע
שבמהלכו
המס הרכוש
המס שבמהלכו שימש
למכירה של משאב הטבע.
למכירה של משאב הטבע.
ייחוס נכסים,
קבועשימוש ברכוש קבוע
ברכושטבע
שימושמשאב
טבע לניצול
משאבזכות
עשה בעל
(א)לניצול
20ו.זכות
נכסים ,עשה בעל
ייחוס (א)
20ו.
הוצאות
הוצאות
חוזר" שבסעיף 20ד(ב),
20ד(ב),
בהגדרה "הון
כאמור שבסעיף
"הון חוזר"
שוטפים
בהגדרה
בנכסים
כאמור
בנכסים שוטפים או
או
והתחייבויות
והתחייבויות
לפעילויות
הקשורים לפעילויות הקשורים
הטבע וכן לפעילות
לפעילות
הטבעשלוכןמשאב
למכירה
משאב
של או
להפקה
או למכירה
להפקה
משותפות
משותפות
משותפות) ,או היו לו
היו לו
פעילויות
משותפות) ,או
קטן זה -
פעילויות
(בסעיףנוספת
נוספת (בסעיף קטן זה
התחייבויות שוטפות
שוטפות
משותפות או
התחייבויות
פעילויות
משותפות או
הוצאות בשל
הוצאות בשל פעילויות
הנכסים ,ההוצאות או
ההוצאות או
כאמור ,ייוחסו
הנכסים,
מפעילויות
הנובעותר ,ייוחסו
הנובעות מפעילויות כאמו
למכירה של משאב הטבע
משאב הטבע
להפקה או
למכירה של
ההתחייבויותאוהאמורות
ההתחייבויות האמורות להפקה
שבין מחזור המכירות
המכירות
בהתאם ליחס
שבין מחזור
ליחסהיתר,
בהתאםרווחי
לצורך חישוב
לצורך חישוב רווחי היתר,
המתואם של משאב הטבע
משאב הטבע
התפעולי
המתואם של
בחישוב הרווח
התפעולי
הכלול
הכלול בחישוב הרווח
לניצולבעל הזכות לניצול
ההכנסות של
בעל הזכות
מחזור
לביןשל
ההכנסות
בשנת המס
בשנת המס לבין מחזור
(בסעיףהמשותפות (בסעיף
מהפעילויות
המשותפות
באותה שנה
מהפעילויות
שנההטבע
משאב
משאב הטבע באותה
ויחולו הוראות סעיפים
סעיפים
המשותפות),
ויחולו הוראות
ההוצאות
המשותפות),
ההוצאות -מחזור
זה
זה -מחזור
קטנים (ב) ו–(ג) .קטנים (ב) ו–(ג).
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
223
(ב) כללה הפעילות הנוספת כאמור בסעיף קטן (א) פעילות
להפקה ומכירה של משאב טבע נוסף (בסעיף זה -המשאב
הנוסף) ,יחושב מחזור ההכנסות המשותפות לגבי המשאב
הנוסף בהתאם למחזור המכירות הכולל בחישוב הרווח
התפעולי המתואם של המשאב הנוסף.
(ג) כלל חישוב הרווח התפעולי של משאב הטבע או של
משאב הטבע הנוסף מכירות לפי סעיף 20כ(ב)( ,)2יחושבו
ההכנסות מאותן מכירות לפי מחירן בפועל ,בכפוף להוראות
סעיף 20כא.
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,שימש רכוש קבוע להפקה
או למכירה של משאבי טבע בידי כמה בעלי זכות לניצול
משאב טבע ,שמתקיימים ביניהם יחסים מיוחדים ,ייוחס
הרכוש הקבוע להפקה או למכירה של כל משאב טבע ,לצורך
חישוב רווחי היתר ,בהתאם ליחס שבין מחזור המכירות הכלול
בחישוב הרווח התפעולי המתואם של כל אחד ממשאבי
הטבע בשנת המס לבין סך כל מחזורי המכירות הכלולים
בחישוב הרווח התפעולי המתואם של משאבי הטבע יחד
באותה שנה; כלל חישוב הרווח התפעולי של משאב טבע
מכירות לפי סעיף 20כ(ב)( ,)2יחושבו ההכנסות מאותן מכירות
לפי מחירן בפועל ,בכפוף להוראות סעיף 20כא.
(ה) על אף האמור בסעיף קטן (ב) ,יראו רכוש קבוע ששימש
להפקה או למכירה של כלוריד האשלג וכן להפקה או למכירה
של כלוריד המגנזיום ,כרכוש קבוע ששימש להפקה או
למכירה של כלוריד האשלג ,בלבד.
חישוב בהתאם
20ז .חישוב רכיבי רווחי היתר והיטל רווחי היתר לפי פרק זה יהיה
לכללי החשבונאות
בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים ,אלא אם כן נקבע
המקובלים
אחרת בחוק זה ,ובכפוף להוראות פרק ה'.
העברת רווחי יתר 20ח .היה הרווח התפעולי המתואם של בעל זכות לניצול משאב
שליליים לשנות מס
טבע ממכירת משאב הטבע נמוך מ– 14%מהעלות המופחתת
עוקבות
של הרכוש הקבוע בשנת המס ,יופחת ההפרש ביניהם (להלן
רווח יתר שלילי) מהרווח התפעולי המתואם ממכירת אותומשאב טבע בשנות המס הבאות ,בזו אחר זו ,ובלבד שאם היה
ניתן להפחיתו באחת השנים הבאות כאמור ,לא תותר הפחתה
בשנה שלאחריה.
כללים לאיחוד
זכויות לניצול
משאב טבע
20ט .המנהל רשאי להורות ,במסגרת קביעת שומה לפי מיטב
השפיטה לפי סעיף 20טו(ב)( ,)2או במסגרת החלטת מיסוי
לפי סעיף 44שניתנה לבקשת בעל זכות לניצול משאב טבע,
כי כמה זכויות לניצול אותו משאב טבע שבידי אותו בעל
זכות ,ייחשבו לעניין חלק זה כזכות אחת לניצול משאב טבע,
ובלבד שמתקיימים ,בין השאר ,כל אלה:
( )1מרבית הרכוש הקבוע המשמש להפקה של משאב הטבע
ומרבית העובדים העוסקים בהפקת משאב הטבע משותפים
לכל הזכויות;
224
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
להגשת הבקשה אינו
העיקריאינו
הבקשה
הטעם
להגשת
שוכנע כי
המנהלהעיקרי
( )2המנהל שוכנע()2כי הטעם
נאותה.היטל בלתי נאותה.
בלתיהפחתת
ההיטל או
הפחתת היטל
הימנעותאומתשלום
הימנעות מתשלום ההיטל
פרק ג' :תשלום ההיטל
פרק ג' :תשלום ההיטל
מועד התשלום
את היטל רווחי היתר
ישלםהיתר
טבערווחי
היטל
משאב
ישלם את
טבעלניצול
משאבזכות
לניצול בעל
התשלוםזכות 20י.
מועד בעל
20י.
הגשת דוח רווחי היתר.
במועדהיתר.
במועד הגשת דוח רווחי
מקדמות
חשבון מקדמות על חשבון
עלתשלום
לעניין
מקדמות
הוראות
תשלום
לקבוע
לעניין
רשאי
הוראות
20יא .השר
מקדמותהשר רשאי לקבוע
20יא.
ו– 190לפקודה ,יחולו
יחולו
לפקודה180,
ו– 190סעיפים
הוראות
יתר;180
סעיפים
הוראותרווחי
היטל רווחי יתר; היטל
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים סעיף זה,
מקדמות לפי
סעיף זה,
על מקדמות לפי על
היטל לאחר
רווחי יתר החלטת
החלטת
יתר היטל
בתשלום
לחייברווחי
נמסרה היטל
(א) בתשלום
לחייב
נמסרה20יב.
תשלום(א)
תשלום היטל לאחר 20יב.
שומה ,השגה וערעור שומה ,השגה וערעור
20טו(ב)( ,)2חייב הוא,
סעיף הוא,
הוראות חייב
20טו(ב)(,)2
סעיףלפי
השומה
הוראות
פקיד השומה לפיפקיד
יתרת לשלם את יתרת
ההודעה,
מסירת את
ההודעה ,לשלם
מסירתימים מיום
בתוך 15
בתוך 15ימים מיום
לפיהוגשה השגה לפי
השגהואם
הוגשהממנה,
הנובעת
היתרואם
ממנה,
רווחי
הנובעת
היטל רווחי היתר היטל
שאינה שנויה במחלוקת.
במחלוקת.
ההיטל
שנויה
יתרת
שאינה
ההיטל -את
סעיף 20טז
סעיף 20טז -את יתרת
רווחי יתר החלטת פקיד
החלטת פקיד
בתשלום היטל
רווחי יתר
לחייב
היטל
נמסרה
בתשלום
(ב) נמסרה לחייב(ב)
ימיםהוא ,בתוך 15ימים
15חייב
20טז(ד),
הוא ,בתוך
חייבסעיף
הוראות
20טז(ד),
השומה לפי
השומה לפי הוראות סעיף
היתר היטל רווחי היתר
רווחי יתרת
לשלם את
ההודעה,היטל
מסירתאת יתרת
מיום לשלם
מיום מסירת ההודעה,
הוראות סעיף 20טז(ו) -
20טז(ו) -
ערעור לפי
הוראות סעיף
ואם הוגש
ממנה,לפי
הנובעתערעור
הנובעת ממנה ,ואם הוגש
שאינה שנויה במחלוקת.
במחלוקת.
ההיטל
שנויה
יתרת
שאינה
את יתרת ההיטל את
רווחי יתר החלטת בית
החלטת בית
בתשלום היטל
רווחי יתר
לחייב
נמסרההיטל
(ג) נמסרה לחייב(ג)בתשלום
לגביולפקודה ,יחולו לגביו
או 157
יחולו
לפקודה156,
157סעיפים
או לפי
בערעור
סעיפים 156
המשפט בערעור לפיהמשפט
הנישום.כאילו היה הנישום.
היהלפקודה
כאילו 185
הוראות סעיף
הוראות סעיף 185לפקודה
דחיית תשלום
והפרשי הצמדה
וריבית
דחיית תשלום
יחולו על תשלום היטל
לפקודה היטל
ו– 187תשלום
יחולו על
לפקודה 186
ו– 187סעיפים
הוראות
20יג186.
הוראות סעיפים
20יג.
והפרשי הצמדה
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
לפי פרק זה,
בשינויים
רווחי יתר
וריבית רווחי יתר לפי פרק זה,
ושומהחובות דיווח ושומה
פרק ד':
פרק ד' :חובות דיווח
דוח רווחי יתר
דוחד.רווחי
לגבילפקיד השומה ,לגבי
השומה,יגיש
משאב טבע
לניצוללפקיד
טבע יגיש
משאבזכות
לניצול בעל
20יד( .א)
(א)יתרבעל זכות
20י
ממכירת משאב הטבע
הטבע
היתר
משאב
רווחי
ממכירת
דיווח לגבי
מס,היתר
רווחי
שנת
לגבי
כל שנת מס ,דיווח כל
יתר);זה -דוח רווחי יתר);
(בחוק
רווחי
הדיווח
דוחמוגש
(בחוק זה
שלגביה
הדיווח
מוגשהמס
בשנת המס שלגביהבשנת
לחישוב רווחי היתר
היתר
הרכיבים
כל רווחי
לחישוב
יפרט את
הרכיבים
רווחי יתר
דוחאת כל
דוח רווחי יתר יפרט
חשבון כהגדרתו בחוק
רואהבחוק
כהגדרתו
חשבון בידי
רואהויאושר
בפרק ב',
כאמורבידי
כאמור בפרק ב' ,ויאושר
התשט"ו1955-5
התשט"ו1955-5
חשבון).זה -רואה חשבון).
רואה (בסעיף
(בסעיף זה -
חשבון,
רואי
רואי חשבון,
טבעלניצול משאב טבע
הזכות
משאב
לניצולבעל
יתר יצרף
הזכות
רווחי
לדוחבעל
יתר) יצרף
(ב) לדוח רווחי (ב
נתוניור ,המפרט את נתוניו
רווחי הית
המפרט את
להכנת דוח
בסיסהיתר,
המשמשרווחי
להכנת דוח
דוח המשמש בסיס דוח
הכספי ,דוח על רווח או
המצברווח או
דוח על
הכספי ,על
והכולל דוח
הכספייםהמצב
הכספיים והכולל דוח על
מזומניםעל תזרימי מזומנים
העצמי ,דוח
תזרימי
בהון
שינוייםעל
העצמי ,דוח
דוח על
בהון
הפסד,
הפסד ,דוח על שינויים
הערוך נפרד (סולו) הערוך
דוח כספי
(סולו)
יהיה
נפרד
כאמור
דוחכספי
ביאורים;דוח
כאמור יהיה
וכן ביאורים; דוח וכן
ומבוקר בידי רואה חשבון.
רואה חשבון.
המקובלים
ומבוקר בידי
החשבונאות
המקובלים
לפי כללי
לפי כללי החשבונאות
5
ס"ח התשט"ו ,עמ' .26
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
225
(ג) היה הדוח הכספי הנפרד כאמור בסעיף קטן (ב) מוצג
במטבע חוץ בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים ,יוצג דוח
רווחי היתר באותו מטבע ,ואולם הסך המתקבל במטבע חוץ
של רווחי היתר ,יתורגם לשקלים חדשים לפי השער היציג
של אותו מטבע ביום האחרון של שנת המס.
(ד) דוח רווחי יתר יוגש לפקיד השומה בתוך 120ימים
מתום שנת המס שלגביה הוא מוגש ,בטופס שקבע המנהל;
פקיד השומה רשאי ,אם הוכח להנחת דעתו שקיימת סיבה
מספקת לכך ,לדחות את הגשת הדוח ,למועד שיקבע ,ובלבד
שמי שקיבל דחייה כאמור יגיש במועד הקבוע בסעיף קטן זה
דוח משוער על רווחי היתר ,שייערך לפי מיטב אומדנו.
(ה) לא צירף בעל זכות לניצול משאב טבע את הדוח הכספי
הנפרד כאמור בסעיף קטן (ב) לדוח רווחי היתר ,יראו אותו כמי
שלא הגיש את דוח רווחי היתר.
שומת ההיטל
20טו( .א) מסר בעל זכות לניצול משאב טבע דוח רווחי יתר לפי
הוראות סעיף 20יד ,יראו את הדוח כשומה עצמית לעניין
רווחי היתר; פקיד השומה ישלח לבעל הזכות הודעה בדבר
סכום ההיטל שהוא חייב בו על פי השומה העצמית.
(ב) בתוך התקופה הקבועה בסעיף (145א)( )2לפקודה מתום
שנת המס שבה נמסר לו דוח רווחי יתר ,רשאי פקיד השומה
לעשות אחת מאלה:
()1
לאשר את השומה העצמית;
( )2לקבוע לפי מיטב שפיטתו את רווחי היתר של
בעל הזכות לניצול משאב הטבע בשנת המס ואת היטל
רווחי היתר החל לגביו ,אם יש לו טעמים סבירים להניח
שהדוח אינו נכון; שומה לפי פסקה זו יכול שתיעשה
בהתאם להסכם שנערך עם בעל הזכות.
(ג) לא הוגש דוח רווחי יתר לגבי שנת מס כלשהי ,רשאי
פקיד השומה לקבוע את רווחי היתר של בעל זכות לניצול
משאב טבע באותה שנה לפי מיטב שפיטתו ולקבוע את היטל
רווחי היתר החל לגביו ,בהתאם.
השגה לפני פקיד
שומה
20טז( .א) קבע פקיד שומה ,לפי מיטב שפיטתו ,את רווחי היתר של
בעל זכות לניצול משאב טבע בשנת המס או את היטל רווחי
היתר החל לגביו ,לפי הוראות סעיף 20טו(ב)( )2או (ג) (בפרק זה
הודעת שומה לפי מיטב השפיטה) ,רשאי בעל הזכות לבקשמפקיד השומה ,בהודעת השגה מנומקת בכתב ,לחזור ולשנות
את השומה ,בתוך 30ימים מיום המצאת הודעת השומה לפי
מיטב השפיטה; לעניין זה יראו כהשגה על שומה לפי מיטב
השפיטה לפי סעיף 20טו(ג) ,רק דוח רווחי יתר שיוגש לגביה.
(ב) מי שערך את שומת היטל רווחי היתר לא ידון בהשגה
עליה.
226
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
סעיף לפי הוראות סעיף
הוראותהשגה
לפיהודעת
השומה
פקידהשגה
הודעת
השומהקיבל
(ג) קיבל פקיד (ג)
למסור לו את כל הפרטים
הפרטים
מהמשיג
לדרוש את כל
למסור לו
הוא
מהמשיג
(א) ,רשאי
לדרוש
קטן (א) ,רשאי הוא קטן
של בעל הזכות לניצול
לניצול
היתר
הזכות
בעלרווחי
לעניין
דרושים של
רווחי היתר
הנראים לו
הנראים לו דרושים לעניין
לגביו ,ויחולו לעניין זה
לעניין זה
ויחולו החל
רווחי יתר
לגביו,
והיטל
טבע החל
משאב יתר
משאב טבע והיטל רווחי
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
בשינויים לפקודה,
הוראות סעיף 151
הוראות סעיף 151לפקודה,
(152ג) לפקודה יחליט
יחליט
בסעיף
לפקודה
האמורה
התקופה(152ג)
האמורה בסעיף
(ד) בתוך התקופה(ד) בתוך
או דחייתה ,כולה או
כולה על
ההשגה או
דחייתה,
קבלת
או על
ההשגה על
קבלת השומה
פקיד השומה על פקיד
לערוך הסכם לעניין זה
לעניין זה
ורשאי הוא
מנומקת ,הסכם
הוא לערוך
בהודעה
חלקה,ורשאי
חלקה ,בהודעה מנומקת,
דחה פקיד השומה את
השומה את
משאב הטבע;
דחה פקיד
לניצול
הטבע;
הזכות
משאב
לניצול בעל
עם בעל הזכות עם
שבכתב את רווחי היתר
בצו היתר
יקבערווחי
חלקה ,את
בצואושבכתב
כולה
יקבע
ההשגה,
ההשגה ,כולה או חלקה,
בשנת המס ,או את היטל
הטבע היטל
משאב או את
בשנת המס,
הטבעלניצול
הזכות
משאב
של בעל
של בעל הזכות לניצול
להגדיל את הרכיבים,
הרכיבים,
ורשאי הוא
להגדיל את
הוא לגביו,
ורשאי החל
רווחי היתר
רווחי היתר החל לגביו,
שקבע בהודעת השומה
השומה
לסכומים
בהודעת
מעבר
שקבע
ההיטל
לסכומים
הרווחים או
הרווחים או ההיטל מעבר
לפי מיטב השפיטה.לפי מיטב השפיטה.
בסמכויותיו לפי סעיף זה
השומהסעיף זה
בסמכויותיו לפי
השתמש פקיד
השומה
פקיד לא
(ה) לא השתמש (ה)
יראו את ההשגה כאילו
(ד),כאילו
ההשגה
בסעיף קטן
יראו את
כאמור
התקופה(ד),
בסעיף קטן
בתוך
בתוך התקופה כאמור
התקבלה.
התקבלה.
סעיף לפי הוראות סעיף
בהשגה
הוראות
השומה
פקידלפי
בהשגה
החלטת
השומה
פקיד על
(ו) על החלטת (ו)
ויחולוטבע לערער ,ויחולו
לערער,משאב
טבעלניצול
משאבזכות
רשאי בעל
זכות(ד),לניצול
קטן (ד) ,רשאי בעלקטן
153עד 158לפקודה,
לפקודה,
158סעיפים
הוראות
כאמור 153עד
סעיפים
ערעור
הוראות
לעניין
לעניין ערעור כאמור
בשינויים המחויבים.
בשינויים המחויבים.
הוראותלעיין
סמכות המנהל
בשינויים המחויבים ,על
המחויבים ,על
לפקודה יחולו,
בשינויים
יחולו147,
לפקודה סעיף
147הוראות
סעיף20יז.
סמכות המנהל לעיין 20יז.
בשומה ולתקנה
בשומה ולתקנה
שומה לפי פרק זה .שומה לפי פרק זה.
ומתן
השפיטה על פי סעיף 20טו
סעיף 20טו
מיטב
לפי פי
השפיטה על
תיעשה שומה
לא מיטב
שומה לפי
20יח( .א)
תיעשה
טענותלא
שמיעת(א)
שמיעת טענות ומתן 20יח.
נימוקים
נימוקים
שניתנה לבעל זכות
זכות
לבעלבלי
20טז(ד),
שניתנה
בליסעיף
20טז(ד),לפי
סעיףיינתן צו
ולא יינתן צו לפי ולא
להשמיע את טענותיו.
טענותיו.
אתסבירה
הזדמנות
להשמיע
טבע
סבירה
משאב
הזדמנות
לניצול משאב טבעלניצול
יפרטבסעיף קטן (א) ,יפרט
כאמור
בצו (א),
או קטן
בסעיף
שומה
כאמור
בהודעה על
שומה או בצו
(ב) בהודעה על (ב)
לאי–קבלת הדוח או ההשגה,
או ההשגה,
הנימוקים
לאי–קבלת הדוח
השומה ,נוסף על
הנימוקים
פקיד
פקיד השומה ,נוסף על
שלפיה נעשתה השומה.
השומה.
הדרך
נעשתה
גם את
גם את הדרך שלפיה
הזכותיחול אם בעל הזכות
ו–(ב) לא
אם(א)בעל
קטנים
בסעיפיםיחול
(א) ו–(ב) לא
האמור
בסעיפים קטנים
(ג)
(ג) האמור
הגיש דוח רווחי יתר.
יתר.
רווחילא
דוח טבע
משאב
הגיש
לניצול
לניצול משאב טבע לא
החזר היטל רווחי
יתר בעקבות דוח
רווחי
20יט.היטל
החזר
לפיהנובע מהדוח לפי
הסכום
מהדוח
הנובע על
יתר ,יתר
הסכום
עלרווחי
היטל
שולםיתר
רווחי יתר,
היטל 20יט.
שולם
יתר בעקבות דוח
טבעלניצול משאב טבע
הזכות
משאב
לבעל
לניצול
היתרה
הזכות
תוחזר
לבעל
היתרה20יד,
סעיף 20יד ,תוחזר סעיף
159אהוראות סעיף 159א
לעניין זה
הוראות סעיף
ההיטל ,ויחולו
לעניין זה
ויחולואת
ששילם
ששילם את ההיטל,
בשינויים המחויבים.
המחויבים.
לפקודה ,בשינויים לפקודה,
ה' :עסקאות מיוחדות
מיוחדות
פרק ה' :עסקאות פרק
פעולות שרואים
אותן כמכירה של
משאב טבע
שרואים
הפעולות האלה כמכירה של
כמכירה של
האלהאת
יראו גם
הפעולות
אתחלק זה
לעניין
יראו גם
20כ.זה(א)
לעניין חלק
פעולות(א)
20כ.
אותן כמכירה של
משאב הטבע:
משאב הטבע:
משאב טבע
למיתקן לצורך שימוש בו
שימוש בו
הטבע
לצורך
משאב
למיתקן
העברת
( )1העברת משאב()1הטבע
השלמת הפקת המשאב;
המשאב;
לאחר
לאחר השלמת הפקת
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
227
( )2מכירת מחצב גולמי המשמש להפקת משאב
הטבע לפני השלמת הפקת משאב הטבע.
(ב) בחישוב הרווח התפעולי המתואם מפעולה המנויה
בסעיף קטן (א) ,יובאו בחשבון ,לצורך חישוב מחזור המכירות,
הסכומים כמפורט להלן ,לפי העניין:
( )1לעניין העברה כאמור בסעיף קטן (א)( - )1הסכום
שהיה מתקבל אם משאב הטבע היה נמכר במועד
ההעברה בהתאם לתנאי השוק;
( )2לעניין מכירת מחצב גולמי כאמור בסעיף קטן (א)()2
הסכום שהיה מתקבל אם משאב הטבע המופק מאותומחצב גולמי היה נמכר לאחר השלמת הפקתו ,במועד
מכירת המחצב הגולמי ,בניכוי הוצאות רעיוניות שהיו
נדרשות לשם השלמת ההפקה של משאב הטבע מאותו
מחצב גולמי ,והכול בהתאם לתנאי השוק; השר רשאי
לקבוע הוראות לעניין חישוב ההוצאות הרעיוניות
לפי פסקה זו.
(ג) לעניין חישוב הסכומים לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות
סעיף 20כא ,גם אם אין בין הצדדים לעסקה יחסים מיוחדים.
עסקאות בין צדדים 20כא( .א) בעסקאות בין צדדים שמתקיימים ביניהם יחסים
שמתקיימים ביניהם
מיוחדים יחולו ,לעניין קביעת רווחי יתר של בעל זכות לניצול
יחסים מיוחדים
משאב טבע ולעניין חישוב כל רכיב בהם כאמור בפרק ב'
והיטל רווחי היתר ,ההוראות לפי סעיף 85א לפקודה ,בשינויים
המחויבים ,והכול בין שהן עסקאות בין–לאומיות ובין שאינן
עסקאות כאמור ,ובין שהן עסקאות למכירת משאב טבע ובין
שהן עסקאות אחרות המשפיעות על רכיב מרכיבי רווחי היתר.
(ב) מכר בעל זכות לניצול משאב טבע רכוש קבוע לבעל
זכות אחר והתקיימו ביניהם יחסים מיוחדים ,תחושב עלות
הרכוש הקבוע האמור בידי בעל הזכות הרוכש ,כאמור
בסעיף 20ה ,לצורך חישוב רווחי היתר שלו והיטל רווחי
היתר ,לפי המחיר שבו רכש את הרכוש הקבוע כאמור או לפי
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע ביום המכירה בידי בעל
הזכות המוכר ,לפי הנמוך.
הוראות מיוחדות
לעניין משאב טבע
מסוג ברום
20כב( .א) בסעיף זה -
"יחידת ברום" -טון ברום או יחידה אחרת שקבע המנהל;
"מוצרי המשך" -מוצרים שהברום הוא מרכיב בהם;
"פעילות המשך" -פעילות שבמסגרתה נעשה שימוש בברום
לייצור מוצרי המשך.
(ב) על אף האמור בסעיפים 20כ(ב) ו–(ג) ו–20כא ,במכירת
משאב טבע מסוג ברום לשם פעילות המשך ,בעסקה שבה
מתקיימים בין הצדדים יחסים מיוחדים או בייצור מוצרי
228
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
משאב הטבע מסוג ברום,
מסוג ברום,
לניצול
הטבע
הזכות
משאב
לניצולבעל
הזכותעל ידי
המשך על ידי בעלהמשך
המכירות של משאב
משאב
מחזור
חישובשל
המכירות
לצורך
מחזור
בחשבון,
יובאחישוב
יובא בחשבון ,לצורך
וקביעת רווחי היתר,
היתר,
ההמשך
פעילותרווחי
לשםוקביעת
ההמשך
שנמכר
פעילות
הברום
הברום שנמכר לשם
המחיר הגבוה מבין אלה:
מבין אלה:
הגבוה מס,
בכל שנת
בכל שנת מס ,המחיר
()1
ברום שנקבע בעסקה;
בעסקה;
ליחידת
שנקבע
המחיר
()1ברום
המחיר ליחידת
המשוקלל של יחידת ברום,
יחידת ברום,
הנורמטיבי
המשוקלל של
הנורמטיבי המחיר
()2
( )2המחיר
לפי העניין ,שיחושב
שיחושב
לישראל,
העניין,
מחוץ
לישראל,אולפי
בישראל או מחוץבישראל
כללי(ג) ו–(ד) ולפי כללי
ולפיקטנים
סעיפים
להוראות ו–(ד)
בהתאם קטנים (ג)
בהתאם להוראות סעיפים
החשבונאות המקובלים.
החשבונאות המקובלים.
יחושביחידת ברום יחושב
המשוקלל של
יחידת ברום
הנורמטיבי
המשוקלל של
הנורמטיבי המחיר
(ג)
(ג) המחיר
הנורמטיבי של כל יחידות
כל יחידות
המחיר
הנורמטיבי של
המשוקלל של
המחיר
כממוצע
כממוצע המשוקלל של
בכל שנת מס; לעניין
לעניין
המשך
פעילות מס;
בכל שנת
לשם
המשך
שנמכרו
פעילות
הברום
הברום שנמכרו לשם
ברום -מחזור המכירות
המכירות
יחידת
מחזור
שלהנורמטיבי",
"המחיריחידת ברום
הנורמטיבי" ,של
זה,
זה" ,המחיר
פעילות ההמשך ,בניכוי
בניכוי
במסגרת
ההמשך,
המיוצרים
במסגרת פעילות
מוצרי המשך
המיוצרים
של מוצרי המשך של
כשהתוצאה המתקבלת
המתקבלת
כשהתוצאה להלן,
והסכום המפורטים
המפורטים להלן,
ההוצאות והסכום ההוצאות
ששימשו לייצור מוצרי
הברום מוצרי
יחידות לייצור
במספרששימשו
מחולקתהברום
מחולקת במספר יחידות
ההמשך שנמכרו :ההמשך שנמכרו:
לפעילות ההמשך כאמור
ההמשך כאמור
המיוחסות
לפעילות
הוצאות
המיוחסות
()1
( )1הוצאות
"רווח תפעולי" שבסעיף
שבסעיף
להגדרה
תפעולי"
עד ()4
"רווח
להגדרה ()1
בפסקאות ( )1עד ()4בפסקאות
למעטמוצרי המשך ,למעט
מכירת
המשך,
מוצרילשם
לרבות פחת,
20ד(ב) ,מכירת
20ד(ב) ,לרבות פחת ,לשם
עלות רכישת ברום;עלות רכישת ברום;
מוצריהמכירות של מוצרי
ממחזור
ל–12%של
המכירות
השווה
ממחזור
ל–12%סכום
( )2סכום השווה ()2
במסגרת פעילות ההמשך.
המיוצריםההמשך.
במסגרת פעילות
ההמשך המיוצרים ההמשך
הוראות בנפרד ,לפי הוראות
המשוקלל יחושב
הנורמטיביבנפרד ,לפי
המשוקלל יחושב
הנורמטיבי המחיר
(ד)
(ד) המחיר
הנמכרות לשם פעילות
פעילות
הברום
יחידותלשם
הנמכרות
לעניין
הברום
קטן (ג),
יחידות
סעיף קטן (ג) ,לענייןסעיף
נורמטיבי משוקלל בישראל)
מחירבישראל)
משוקלל
נורמטיביזה -
בישראל (בסעיף
המשך -מחיר
המשך בישראל (בסעיף זה
פעילות המשך מחוץ
מחוץ
המשךלשם
הנמכרות
פעילות
הברום
יחידותלשם
הנמכרות
ולעניין
ולעניין יחידות הברום
משוקלל מחוץ לישראל).
לישראל).
נורמטיבי
מחירמחוץ
משוקלל
נורמטיביזה -
לישראל (בסעיף
לישראל (בסעיף זה -מחיר
יהיה מחזור המכירות
המכירות
יחידת ברום
שלמחזור
יהיה
הנורמטיבי
יחידת ברום
המחיר
הנורמטיבי של
(ה)
(ה) המחיר
פעילות ההמשך ,בניכוי
בניכוי
במסגרת
ההמשך,
המיוצרים
במסגרת פעילות
מוצרי המשך
המיוצרים
של מוצרי המשך של
בפסקאות ( )1ו–( )2שבסעיף
ו–( )2שבסעיף
המפורטים
בפסקאות ()1
המפורטיםוהסכום
ההוצאות והסכוםההוצאות
מחולקת במספר יחידות
המתקבלת יחידות
מחולקת במספר
כשהתוצאה
המתקבלת
קטן (ג),
קטן (ג) ,כשהתוצאה
מוצרי ההמשך שנמכרו.
שנמכרו.
לייצור
ההמשך
ששימשו
הברוםמוצרי
הברום ששימשו לייצור
הוראות מיוחדות
לעניין משאב טבע
מסוג סלע פוספט
מיוחדות
20כג( .א) בסעיף זה -
בסעיף זה -
הוראות(א)
20כג.
לעניין משאב טבע
מסוג סלע
פוספט" -טון סלע פוספט;
סלע פוספט;
"יחידת
פוספטפוספט" -טון
"יחידת
פוספט הוא מרכיב בהם;
מרכיב בהם;
מוצרים שסלע
פוספט הוא
המשך" -
"מוצרי שסלע
"מוצרי המשך" -מוצרים
נעשהשבמסגרתה נעשה
בישראל
שבמסגרתה
פעילותבישראל
פעילותהמשך"
"פעילות
"פעילות המשך" -
לייצור מוצרי המשך.
המשך.
פוספט
מוצרי
לייצורבסלע
שימוש
שימוש בסלע פוספט
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
229
(ב) על אף האמור בסעיפים 20כ(ב) ו–(ג) ו–20כא ,במכירת
משאב טבע מסוג סלע פוספט לשם פעילות המשך ,בעסקה
שבה מתקיימים בין הצדדים יחסים מיוחדים ,או בייצור
מוצרי המשך על ידי בעל הזכות לניצול משאב הטבע מסוג
סלע פוספט ,יובא בחשבון ,לצורך חישוב מחזור המכירות של
משאב סלע הפוספט שנמכר לשם פעילות ההמשך וקביעת
רווחי היתר ,בכל שנת מס ,המחיר הגבוה מבין אלה:
()1
המחיר ליחידת פוספט שנקבע בעסקה;
( )2המחיר הנורמטיבי של יחידת פוספט שיחושב
בהתאם להוראות סעיף קטן (ג) ולפי כללי החשבונאות
המקובלים;
( )3עלויות ההפקה והתפעול המיוחסות ליחידת
פוספט.
(ג) המחיר הנורמטיבי של יחידת פוספט יהיה מחזור
המכירות של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות
ההמשך ,בניכוי ההוצאות והסכום המפורטים להלן,
כשהתוצאה המתקבלת מחולקת במספר יחידות הפוספט
ששימשו לייצור מוצרי ההמשך שנמכרו:
( )1הוצאות המיוחסות לפעילות ההמשך כאמור
בפסקאות ( )1עד ( )4להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף
20ד(ב) ,לרבות פחת ,לשם מכירת מוצרי המשך ,למעט
עלות רכישת סלע הפוספט;
( )2סכום השווה ל– 12%ממחזור המכירות של מוצרי
ההמשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך.
הוראות מיוחדות
לעניין סילבניט
20כד( .א) על אף האמור בסעיפים 20כ(ב) ו–(ג) ו–20כא ,מכר בעל
זכות לניצול משאב טבע מסוג כלוריד האשלג (בסעיף זה -
בעל זכות לאשלג) קרנליט לבעל זכות לניצול משאב טבע
מסוג כלוריד המגנזיום (בסעיף זה -בעל זכות למגנזיום),
ורכש ממנו חזרה תוצר לוואי מסוג סילבניט למטרת הפיכתו
לכלוריד האשלג ,ומתקיימים בין הצדדים לעסקה יחסים
מיוחדים ,יחולו לעניין העסקאות האמורות הוראות אלה:
( )1לעניין בעל הזכות לאשלג -יראו ,לצורך חישוב
הרווח התפעולי המתואם של בעל הזכות ,את הערך
המוסף המחושב לפי הוראות סעיף קטן (ב) כהוצאות
להפקה ולמכירה של משאב טבע כאמור בפסקאות ()1
עד ( )4להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף 20ד;
( )2לעניין בעל הזכות למגנזיום -יופחת מעלות המכר
כאמור בהגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף 20ד(ב) ,לצורך
חישוב הרווח התפעולי המתואם של בעל הזכות ,הערך
המוסף המחושב לפי הוראות סעיף קטן (ב).
230
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
100דולר לטון כלוריד
כלוריד
לטוןיהיה
2017
דולר
לשנת
המוסף100
2017יהיה
לשנתהערך
(ב) הערך המוסף (ב)
לוואי מהפקת כלוריד
כלוריד
מהפקתתוצר
מסילבניט שהוא
תוצר לוואי
שמקורו
האשלג שהוא
האשלג שמקורו מסילבניט
בינואר בכל שנה החל
ב–1החל
יתואםשנה
בינואר בכל
ב– 1האמור
הסכום
יתואם
המגנזיום;
המגנזיום; הסכום האמור
המחירים לצרכן שמפרסמת
במדדשמפרסמת
השינוילצרכן
המחירים
במדד לפי
בשנת 2018
בשנת 2018לפי השינוי
המרכזית לסטטיסטיקה.
לסטטיסטיקה.
הלשכה המרכזית הלשכה
סמכות להתעלם
סמכות להתעלם
בשינויים המחויבים ,על
המחויבים ,על
לפקודה יחולו,
בשינויים
יחולו86 ,
הוראות סעיף
20כה .לפקודה
הוראות סעיף 86
20כה.
מעסקאות מסוימות מעסקאות מסוימות
חלק זה חלות עליהן;".
עליהן;".
שהוראות
עסקאות חלות
עסקאות שהוראות חלק זה
()9
"פרק ח'" יבוא "חלק ג'";
"חלק ג'";
במקום
ח'"ח',יבוא
פרק
"פרק
בכותרת
ח' ,במקום
בכותרת פרק ()9
20יד";הוראות סעיף 20יד";
יתר לפי
רווחיסעיף
הוראות
לפי דוח
יתר "או
רווחייבוא
בסופה
"או(,)1דוח
בפסקה
בסופה יבוא
בסעיף ,21
בפסקה (,)1
( )10בסעיף )10( ,21
לניצול משאב טבע";
טבע";
משאבזכות
"או בעל
לניצול
זכותיבוא
בעלנפט"
"מיזם
אחרי"או
,23יבוא
נפט"
בסעיף
(")11מיזם
( )11בסעיף ,23אחרי
יבוא(" :א)" ואחריו יבוא:
ואחריו יסומן
האמור בו
"(א)"
יסומן,24
בסעיף
האמור בו
( )12בסעיף )12( ,24
נכון ,מתוך שהשמיט
שהשמיט
מתוך יתר לא
נכון ,רווחי
ערך דוח
יתר לא
סביר,
רווחי
הצדק
בלאדוח
אשרערך
אדם,סביר,
"(ב)הצדק
"(ב) אדם ,אשר בלא
או מתוך שרשם אותו
אותו
טבע,
שרשם
משאב
מתוך
לניצול
טבע ,או
משאבזכות
לניצולשל בעל
זכותהיתר
בעלרווחי
מרכיבי
היתר של
רכיב מרכיבי רווחי רכיב
עלדבר המשפיעים על
המשפיעיםאו
בנוגע לכל עניין
או דבר
נכונות
לאעניין
ידיעותלכל
שמסר בנוגע
אדםנכונות
ידיעות לא
בחסר ,או
בחסר ,או אדם שמסר
מאסר שנתיים או קנס
או-קנס
דינו
שנתיים
אדם אחר,
שלמאסר
דינו -
עלר,חיובו
או אח
אדם
שליתר
רווחי
חיובו
בהיטל
חיובואו על
חיובו בהיטל רווחי יתר
זכותהיתר של בעל זכות
ברווחי
החסרבעל
היתר של
ברווחיוסכום
העונשין
החסר
לחוק
וסכום
(61א)()3
העונשין
בסעיף
לחוק
כאמור
כאמור בסעיף (61א)()3
לא נכונים או שעלול
שעלול
ידיעות
או או
נכונים
לא דוח
אותם
ידיעות
מחמת
שנקבעאו
אותם דוח
הטבע
מחמת
משאב
שנקבע
לניצול
לניצול משאב הטבע
כנכונים;".הידיעות כנכונים;".
התקבלו הדוח או
אילוהידיעות
הדוח או
להיקבע
התקבלו
היה להיקבע אילו היה
( )13בסעיף )13( - 27בסעיף - 27
במקום "או מההיטל"
מההיטל"
"אושניים",
במקום פי
יבוא "וכן
שניים",
שניים"
"ופי פי
במקום "וכן
שניים" יבוא
ברישה,
(א) "ופי
(א) ברישה ,במקום
מהסכום מרווחי היתר
היתר
שניים
מרווחי
"או פי
מהסכום
ובסופה יבוא
הנפט"פי שניים
יבוא "או
רווחי
ובסופה
הנפט"מהיטל
יבוא "או
יבוא "או מהיטל רווחי
להעלים";שהתכוון להעלים";
שהעלים או
שהעלים או שהתכוון
יתר לפי חוק זה רכיב
רכיב
רווחי
דוח זה
מתוך חוק
יתר לפי
השמיט
"או רווחי
יבואדוח
בסופהמתוך
השמיט
"או(,)1
בפסקה
בסופה יבוא
(ב) בפסקה (( ,)1ב)
בדוח;";שיש לכללו בדוח;";
משאב טבע
לניצוללכללו
טבע שיש
משאבזכות
של בעל
לניצול
זכותהיתר
מרווחי
מרווחי היתר של בעל
בדוחרווחי נפט או בדוח
יבואאו"בדוח
נפט" נפט
רווחירווחי
בדוח"בדוח
"אויבוא
נפט"
במקום
(,)2רווחי
בדוח
בפסקה
במקום "או
(ג) בפסקה (( ,)2ג)
רווחי יתר";
רווחי יתר";
זה";זה" יבוא "חלק זה";
"חלק"פרק
במקום
מקום,יבוא
"פרק זה"
במקום בכל
בסעיף ,28
מקום,
( )14בסעיף ,28בכל()14
מההיטל" יבוא "או מהיטל
יבוא "או מהיטל
במקום
מההיטל"
"חלק זה",
יבוא"או
במקום
זה" ,זה"
"חלק"פרק
במקום
יבוא
זה",29
בסעיף
במקום "פרק
( )15בסעיף )15( ,29
לניצול משאב טבע";
טבע";
משאבזכות
של בעל
לניצול
זכותהיתר
מרווחי
סכוםבעל
היתר של
שבסיסו הוא
סכום מרווחי
הנפט ,או
רווחי הוא
רווחי הנפט ,או שבסיסו
ד'"; ט'" יבוא "חלק ד'";
"חלק"פרק
במקום
יבוא
ט'"ט',
פרק
"פרק
בכותרת
()16במקום
( )16בכותרת פרק ט',
משאב טבע לא הגיש
הגיש
לניצול
טבע לא
משאבזכות
לניצולכי בעל
יבוא "או
"13זכות
בעל
"בסעיף
אחרי"או כי
,31יבוא
בסעיף"13
(")17בסעיף
( )17בסעיף ,31אחרי
זה" יבוא "בחלק זה";
זה";
"בפרק
"בחלק
ובמקום
זה" יבוא
20יד"
"בפרק
בסעיף
ובמקום
20יד"האמור
למועד
בסעיף
יתר עד
האמור
רווחי
למועד
דוח רווחי יתר עד דוח
זה" יבוא "בחלק זה";
זה";
"בפרק
"בחלק
במקום
,32יבוא
בסעיףזה"
במקום "בפרק
( )18בסעיף )18( ,32
משאבזכות לניצול משאב
"או בעל
לניצול
זכות יבוא
בעל נפט"
"או"מיזם
אחרי
מקום,יבוא
בכל נפט"
"מיזם
ו–(ב),
אחרי
(33א)
מקום,
בסעיף
ו–(ב) ,בכל
( )19בסעיף (33א) ()19
טבע";
טבע";
זה" יבוא "בחלק זה";
זה";
"בפרק
"בחלק
במקום
,35יבוא
בסעיףזה"
במקום "בפרק
( )20בסעיף )20( ,35
זה";זה" יבוא "חלק זה";
"חלק"פרק
במקום
מקום,יבוא
"פרק זה"
במקום בכל
(37א) ו–(ג),
מקום,
בסעיף
ו–(ג) ,בכל
( )21בסעיף (37א) ()21
משאבזכות לניצול משאב
"או בעל
לניצול
זכות יבוא
בעל נפט"
"או"מיזם
אחרי
מקום,יבוא
בכל נפט"
"מיזם
ו–(ב),
אחרי
(38א)
מקום,
בסעיף
ו–(ב) ,בכל
( )22בסעיף (38א) ()22
טבע";
טבע";
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
231
( )23בכותרת פרק י' ,במקום "פרק י'" יבוא "חלק ה'";
( )24בסעיף (39א) ,במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה";
( )25בכותרת פרק י"א ,במקום "פרק י"א" יבוא "חלק ו'";
( )26בסעיף (41א) ,במקום "בתשלום ההיטל" יבוא "בתשלום היטל רווחי נפט" ובמקום
"או בתשלום חלק ממנו" יבוא "או בתשלום היטל רווחי יתר שהוא חייב בו לפי חלק
ב' ,או בתשלום חלק מהיטל כאמור";
( )27בסעיף - 45
(א) בכותרת השוליים ,אחרי "בעל זכות נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב
טבע";
(ב)
אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב טבע";
( )28בסעיף ,47אחרי "היטל" יבוא "לפי חוק זה";
( )29אחרי סעיף 51יבוא:
"שינוי התוספת
51א .שר האוצר ,באישור הוועדה ,רשאי ,בצו ,להוסיף משאבי טבע
לתוספת;".
( )30בכותרת פרק י"ב ,במקום "פרק י"ב" יבוא "חלק ז'";
( )31בכותרת פרק י"ג ,במקום "פרק י"ג" יבוא "חלק ח'" ובסופה יבוא "לעניין מיסוי
רווחי נפט";
( )31אחרי סעיף 54יבוא:
"תוספת
(ההגדרה "משאב טבע" בסעיף 20א)
()1
ברום;
()2
חשמל המופק מפצלי שמן לאחר שנכרו מהאדמה;
()3
כלוריד האשלג;
()4
כלוריד המגנזיום;
()5
נחושת המופקת מעופרת נחושת;
()6
נפט המופק מפצלי שמן לאחר שנכרו מהאדמה;
()7
סלע פוספט המופק מסלע פוספוריט".
תיקון חוק לעידוד
השקעות הון
-מס' 72
.3
בסעיף ,51בהגדרה "מפעל תעשייתי",
בחוק לעידוד השקעות הון,
ברישה ,במקום "מפעל אחר להפקת מחצבים" יבוא "מפעל אחר שפעילותו ,כולה או
חלקה ,היא הפקה של משאב טבע כהגדרת מונחים אלה בסעיף 20א לחוק מיסוי רווחים
ממשאבי טבע ,התשע"א."2011-
תיקון פקודת
המכרות -מס' 12
.4
בפקודת המכרות- 7
()1
6
7
232
התשי"ט1959-,6
בסעיף - 104
ס"ח התשי"ט ,עמ' ;234התשע"ג ,עמ' .171
חוקי א"י ,כרך ב' ,עמ' (ע) ( ,910א) ;938ס"ח התשע"ב ,עמ' .388
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
לשלם" יבוא "האגרות
"האגרות
הזכות שיש
לשלם" יבוא
"האגרות ודמי
הזכות שיש
במקום
(,)3ודמי
"האגרות
בסעיף קטן
(א) בסעיף קטן ((,)3א)במקום
הקבועים" יבוא "שהאגרות
הזכות"שהאגרות
הקבועים" יבוא
"שהאגרות ודמי
במקום הזכות
"שהאגרות ודמי
שיש לשלם",
שיש לשלם" ,במקום
"כוחם" יבוא "כוחן";
"כוחן";
ובמקום
יבוא
הקבועות"
הקבועות" ובמקום "כוחם"
(ב)
יבוא :סעיף קטן ( )3יבוא:
(ב)( )3אחרי
אחרי סעיף קטן
בתוספת כמפורט בתוספת
פקודה זו יהיו
לפיכמפורט
יהיו
לשלם
פקודה זו
הזכות שיש
לשלם לפי
שיש דמי
"( )4דמי הזכות "()4
והמים רשאי ,בצו ,לשנות
האנרגיה לשנות
רשאי ,בצו,
הלאומיות
האנרגיה והמים
התשתיות
הלאומיות
שלישית א'; שר
שלישית א'; שר התשתיות
את התוספת;".
את התוספת;".
()2
השלישית ,חלק ג' -בטל;
בתוספת -בטל;
השלישית ,חלק ג'
()2
בתוספת
()3
התוספת השלישית יבוא:
השלישית יבוא:
אחרי התוספת( )3אחרי
השלישית א'
התוספת השלישית
"
"התוספת
בתוספת זו -
(סעיף ))4(104
(סעיף ))4(104
דמי זכות
דמי זכות
א'
בתוספת זו -
אלה -:הגבוה מבין אלה:
הראשון"
הגבוה מבין
המוצר -הסחיר
הראשון"
"מחיר
"מחיר המוצר הסחיר
הראשון ,המפורסמים בדרך
המפורסמים בדרך
המוצר הסחיר
הראשון,
החודשיים של
המוצר הסחיר
המחירים
החודשיים של
המחירים ממוצע
()1
( )1ממוצע
משולמים דמי הזכות;
הזכות;
שבעדה
בתקופה דמי
ענף,משולמים
שבעדה
בתקופהבאותו
המקובלת
המקובלת באותו ענף,
()2
בעל הזכות ,אם נמכר;
נמכר;
בידי
הראשוןאם
הסחיר הזכות,
בידי בעל
המוצר
הראשון
הסחירנמכר
המחיר שבו
נמכר המוצר
המחיר שבו ()2
ראשון .מוצר סחיר ראשון.
למחצב שהוא
מוצר סחיר
להפיכתו
עדשהוא
למחצב
להפיכתומחצב
גולמי" -כל
מחצב עד
"מחצב גולמי" -כל"מחצב
זכותזו ,ישולמו דמי זכות
פקודה
לפידמי
ישולמו
כרייה
זכותזו,
פקודה
לגביו
שניתנהלפי
זכות כרייה
מחצב
לגביו
בעד כל
.1בעד כל מחצב.1שניתנה
שנקבע .2לפי הוראות סעיף .2
הוראות סעיף
לפיהמחצב
משווי
שנקבע
המחצב 5%
בגובה 5%משווי בגובה
.2
(א) שוויו .2
הסחיר הראשון שניתן
המוצרשניתן
הראשון
מחיר
הסחיר
המוצר לפי
מחצב ייקבע
לפי מחיר
שוויו של
מחצב ייקבע
של (א)
ככלעיבוד והובלה ,ככל
זיקוק,
והובלה,
הוצאות בעד
זיקוק ,עיבוד
בעדבניכוי
הגולמי
הוצאות
מהמחצב
להפיקבניכוי
להפיק מהמחצב הגולמי
האנרגיה-והמים (בסעיף זה -
(בסעיף זה
הלאומיות
האנרגיה והמים
התשתיות
הלאומיות
שיקבע שר
התשתיות
שישנן ,כפי
שישנן ,כפי שיקבע שר
ל– 10%מהסכום המתקבל
המתקבל
השווה
מהסכום
ל–10%נוסף
ובניכוי סכום
נורמטיביות),השווה
ובניכוי סכום נוסף
הוצאות
הוצאות נורמטיביות),
המוצר הסחיר הראשון.
הראשון.
ממחיר
הסחיר
הנורמטיביות
ממחיר המוצר
ההוצאות
הנורמטיביות
לאחר ניכוי
לאחר ניכוי ההוצאות
שנמכר המחצב הגולמי
הגולמי
המחצבאו
שנמכרהראשון
אוהסחיר
המוצר
הראשון
מחיר
הסחיר
המוצר ידוע
(ב) לא ידוע מחיר(ב) לא
של המחצב בהתאם
בהתאם
המחצב שוויו
הראשון ,יחושב
הסחירשוויו של
למוצריחושב
הראשון,
הפיכתו
הסחיר
טרם
טרם הפיכתו למוצר
הלאומיות האנרגיה והמים.
האנרגיה והמים.
התשתיות
הלאומיות
לעניין זה שר
התשתיות
שיקבע
להוראותשר
להוראות שיקבע לעניין זה
.3
כמות המחצב שנכרה.
שנכרה.
המחצב בעד
כמות הכרייה
בעדלמועד
בהתאם
הכרייה
יחושבו
למועד
הזכות
בהתאם
יחושבודמי
דמי הזכות .3
יותר זכות גבוהים יותר
לגבות דמי
המפקחגבוהים
דמי זכות
רשאי
לגבות
בתוספת זו
האמור המפקח
בתוספתאףזו רשאי
.4על אף האמור .4על
שבובהליך תחרותי שבו
פקודה זו
לפיתחרותי
בהליך
זכות זוכרייה
פקודה
להעניק
כרייה לפי
החליט
זכות
להעניקאם
מהקבוע בה
מהקבוע בה אם החליט
שישלםך".הזוכה באותו הליך".
באותו הלי
הזכות
הזוכה
שישלםדמי
הוא גובה
הזכות
הבחירה
גובה דמי
ממדדי
הוא
אחד
אחד ממדדי הבחירה
תיקון פקודת
בפקודת מס הכנסה- 8
הכנסה- 8
בפקודת
מס מס .5
.5
הכנסה -מס' 208
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 208
יבואאו"היטל רווחי נפט או
"היטל
במקום
במקוםבסעיף
( )1בסעיף (3ג)1( ,)1
נפט" נפט
רווחירווחי
מיסוי"היטל
חוקיבוא
לפינפט"
רווחי
מיסוי
(3ג ,)1חוק
"היטל לפי
רווחים ממשאבי טבע";
לפי חוק
מיסוי יתר
חוק רווחי
היטל רווחי יתר לפיהיטל
מיסויטבע";
ממשאבי
רווחים
נפט" יבוא "היטל רווחי
מיסוי
רווחילפי
ששולם
"היטל
במקום
,)15(17
בסעיף
( )2בסעיף )2( ,)15(17
רווחירווחי
"היטל
חוקיבוא
נפט"
מיסוי
לפי חוק
ששולם
"היטל
במקום
רווחים ממשאבי טבע".
לפי חוק
ששולם
נפטר,או היטל
מיסויטבע".
ממשאבי
רווחים
יתר,מיסוי
רווחיחוק
ששולם לפי
נפט או היטל רווחי ית
8
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .34
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
233
תיקון חוק קרן
לאזרחי ישראל
.6
פרק ב' -תחילה
ותחולה
.7
פרק ב' -הוראת
מעבר
.8
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
ורכישה) -מס' 83
.9
בחוק קרן לאזרחי ישראל ,התשע"ד2014-- 9
( )1בסעיף ,1בהגדרה "היטל" ,במקום "מיסוי רווחי נפט" יבוא "מיסוי רווחים ממשאבי
טבע";
()2
בסעיף (38ד) ,אחרי פסקה ( )2יבוא:
"(2א) הסכום המוקצה לעידוד תעסוקה בנגב;";
()3
בסעיף - 46
(א) בכותרת השוליים וברישה ,במקום "רווחי נפט" יבוא "רווחים ממשאבי
טבע";
(ב)
בסעיף 53לחוק מיסוי רווחי נפט המובא בו -
( )1בכותרת השוליים ,במקום "כספי ההיטל" יבוא "כספי היטל על
רווחים ממשאבי טבע";
( )2במקום "שהתקבלו מההיטל" יבוא "שהתקבלו מהיטל על רווחים
ממשאבי טבע".
(א) תחילתו של פרק זה ביום כ' בטבת התשע"ו ( 1בינואר ( )2016בפרק זה -יום
התחילה).
(ב) הוראות חוק מיסוי רווחי נפט ,כנוסחן בסעיף 3לחוק זה ,יחולו על רווחי יתר של
בעל זכות לניצול משאב טבע ,שנצמחו ביום התחילה ואילך.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב) ,יחולו הוראות חוק מיסוי רווחי נפט ,כנוסחו בסעיף
3לחוק זה ,לעניין משאב טבע מסוג כלוריד האשלג ,על רווחי יתר שנצמחו ביום ג'
בטבת התשע"ז ( 1בינואר )2017ואילך.
בעל זכות לניצול משאב טבע שביום התחילה טרם החל בהפקה מסחרית של משאב
הטבע והיו לו הפסדים צבורים למועד האמור שנבעו מפעילות להפקה ומכירה של
משאב הטבע ,יראו את ההפסדים הצבורים המתואמים כרווחי יתר שליליים כהגדרתם
בסעיף 20ח לחוק מיסוי רווחי נפט ,כנוסחו בסעיף 3לחוק זה; לעניין זה" ,הפסדים
צבורים מתואמים" -סך כל ההפסדים השנתיים לפני מס בתוספת ריבית בשיעור
של 5%לשנה ,מתום שנת המס שבה נוצר כל אחד מההפסדים האמורים ,ועד ליום
התחילה.
פרק ג' :מיסוי מקרקעין
בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ,התשכ"ג1963-( 10בפרק זה -חוק מיסוי מקרקעין),
בסעיף ,16אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א )1( )1בסעיף קטן זה" ,יישוב מיעוטים" -יישוב ש– 80%לפחות מתושביו אינם
יהודים ,לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
( )2נמכרה זכות במקרקעין שבתחומי יישוב מיעוטים ,ומכירה קודמת של אותה
זכות ,שנעשתה לפני יום י"ט בכסלו התשע"ו ( 1בדצמבר )2015ושלא מתקיימים
לגביה התנאים שבסעיף קטן (א) ,לא נרשמה בפנקסי המקרקעין (בסעיף קטן זה
מכירה קודמת שאינה רשומה) ,יחולו הוראות אלה:(א) על אף האמור בסעיף קטן (א)( ,)1תוקפה של המכירה הקודמת שאינה
רשומה לא יותנה בקיום התנאים המפורטים באותו סעיף קטן;
9
10
234
ס"ח התשע"ד ,עמ' .610
ס"ח התשכ"ג ,עמ' ;156התשע"ו ,עמ' .3
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
המקרקעין ,בהתקיים האמור
בהתקיים האמור
תירשם בפנקס
המקרקעין,
במקרקעין
הזכותבפנקס
מכירתתירשם
במקרקעין
(ב) מכירת הזכות(ב)
רשומה ,ובלבד שהמנהל
שהמנהל
שאינה
ובלבד
הקודמת
רשומה,
המכירה
אףשאינה
הקודמת
(א)( ,)2על
המכירה
בסעיף קטן
בסעיף קטן (א)( ,)2על אף
שאינה רשומה ,על פרטי
על פרטי
קודמת
רשומה,
מכירה
שאינה
לגבי כל
קודמת
דיווח,
מכירה
הרוכש
לגבי כל
אישר כי
אישר כי הרוכש דיווח,
הצהירהידועים לו; הצהיר
הצדדים לה,
הידועים לו;
לה,ופרטי
העסקה
הצדדים
ופרטיפרטי
במקרקעין,
הזכותהעסקה
הזכות במקרקעין ,פרטי
הקודמות ,יראו אותו כמי
העסקאותאותו כמי
הקודמות ,יראו
העסקאותלו פרטי
לא ידועים
פרטי
לו כי
הרוכש
הרוכש כי לא ידועים
שהפרטים אינם ידועים לו.
שהפרטים אינם ידועים לו.
למכירה קודמת שאינה
שאינה
קודמתצד
מחובתו של
למכירה
לגרוע
של צד
מחובתו כדי
לגרועפסקה ()2
בהוראות
( )2כדי
פסקהאין
( )3אין בהוראות ()3
את המס החל בשלה.
בשלה.
ולשלם
החל
השביעי
את המס
הפרק
ולשלם
הוראות
השביעי
הפרקעל פי
הוראותעליה
רשומהפילהצהיר
רשומה להצהיר עליה על
זכותנרשמה מכירת זכות
(גבייה),
מכירת
המסים
נרשמה
לפקודת
(גבייה),
11א()1
המסים
בסעיף
לפקודת
האמור
11א()1
על אף
( )4על אף האמור()4בסעיף
הרכישה יהיה מס הרכישה
קטן זה ,לא
סעיףמס
הוראותיהיה
קטן זה ,לא
סעיף לפי
המקרקעין
הוראות
בפנקס
במקרקעין לפי
במקרקעין בפנקס המקרקעין
אותה זכות במקרקעין.
במקרקעין.
שעבוד על
רשומה,זכות
על אותה
שאינה
שעבוד
קודמת
רשומה,
במכירה
שאינה
שולם
קודמת
שלא שולם במכירהשלא
המסים 12לפקודת המסים
לפקודתבסעיף
12האמור
בסעיף אף
יחולו על
האמור
קטן זה
סעיף אף
יחולו על
הוראות
( )5הוראות סעיף()5קטן זה
(גבייה)".
(גבייה)".
במכירת חוק
חוק
מיסויבמכירת
מקרקעין,
לחוק מיסוי
מקרקעין,
48א(ב)1
מיסוי
לחוקסעיף
(()1א) של
48א(ב)1
בפסקה
האמור סעיף
(()1א) של
בפסקהאף
האמור(א) על
מיסוי) על
( .10א
מקרקעיןאף .10
מקרקעין -הוראת
הוראת שעהשעה )2016עד יום
בינואר
עד(1יום
התשע"ו
בינואר )2016
שמיום (1כ' בטבת
התשע"ו
בתקופה
כ' בטבת
יחיד,
שמיום
בתקופהבידי
במקרקעין,
יחיד,
זכות
זכות במקרקעין ,בידי
התנאים המפורטים להלן,
המפורטים להלן,
שמתקיימים לגביה
לגביה התנאים
שמתקיימים ,)2018
31( ,)2018בדצמבר
התשע"ט
בדצמבר
(31בטבת
כ"ג בטבת התשע"טכ"ג
כהגדרתו בסעיף 47לחוק
התחילה 47לחוק
כהגדרתו בסעיף
הריאלי עד יום
התחילה
השבח
עד יום
הריאלי על
חייב במס
השבח
היחיד
יהיהעל
יהיה היחיד חייב במס
48א(ב)( )1לחוק האמור:
האמור:
בסעיף
הקבועלחוק
48א(ב)()1
בשיעור
בסעיף
מקרקעין,
מיסויהקבוע
מיסוי מקרקעין ,בשיעור
שחלה לגביה מתירה
הבנייה
שתכנית
במקרקעיןשל זכות
המכירה היא
( )1המכירה היא ()1
מתירה
לגביה
במקרקעיןשחלה
שתכנית הבנייה
של זכות
למגורים ,או מכירה של
המיועדותאולשמש
לפחותשל 8
דירותהקרקע
בנייה על
מכירה של
לפחותלמגורים,
דירותלשמש
המיועדות
בנייה על הקרקע של 8
יתרת המקרקעין (להלן
יתרתהיא בנייה
שתמורתה
כאמור
המקרקעיןעל(להלן
בנייה על
במקרקעין היא
מזכותשתמורתה
חלקכאמור
חלק מזכות במקרקעין
קומבינציה); עסקת קומבינציה);
עסקתדירותמעסקו בניית דירות
בניית חלק
שעסקו או
מעסקו
למי
חלק
או או
לקבלן
שעסקו
מיחיד
היאלמי
לקבלן או
המכירה
מיחיד
( )2המכירה היא ()2
הנמכרת תהווה מלאי
מלאי
והקרקע
מכירתן,תהווה
לשםהנמכרת
והקרקע
מכירתן,קבלן,
שבבעלותו ,על ידי
ידי קבלן ,לשם
קרקע
עלעל
על קרקע שבבעלותו,
הכנסה - 11לגבי אלה:
אלה:
לגבימס
לפקודת
85ה- 11
הכנס
בסעיף
כמשמעותו מס
בסעיף 85לפקודת
עסקי בידיו
עסקי בידיו כמשמעותו
בשטח שתכנית הבנייה
הבנייה
שכלולה
שתכנית
בקרקע
בשטח
במקרקעין
זכותשכלולה
בקרקע
במקרקעיןשל
זכות) מכירה
(א) מכירה של (א
הפחות וביום המכירה
המכירה
דירות לכל
הפחות וביום
של 1,000
לכל
בנייה
דירות
מתירה
לגביו1,000
בנייה של
הקיימת
הקיימת לגביו מתירה
המותרות לבנייה בשטח
מהדירותבשטח
המותרות לבנייה
לכל היותר
מהדירות
היותר ל–10%
היתרי בנייה
ל– 10%לכל
ניתנו היתרי בנייה ניתנו
עליו התכנית כאמור;
כאמור;
שחלה עליו התכניתשחלה
שחלה לגביה מתירה
מתירה
הבנייה
לגביה
שתכנית
במקרקעיןשחלה
שתכנית הבנייה
במקרקעיןשל זכות
זכות מכירה
(ב) מכירה של (ב)
הפחות;דירות לכל הפחות;
של 1,000
לכל
בנייה
בנייה של 1,000דירות
()3
שאינה-מנויה בפסקה (- )2
בפסקה ()2
במקרקעין
זכותמנויה
שאינה
לגבי
במקרקעין
לגבי זכות ()3
בנייתןכלעל הקרקע של כל
הקרקע של
הסתיימה
הקובעת על
הסתיימה בנייתן
הקובעת התקופה
התקופה עד תום
(א)
(א) עד תום
הבנייה לפי תכנית הבנייה
תכנית לבנייה
המותרות
למגוריםלפי
המותרות לבנייה
המיועדות לשמש
הדירות למגורים
הדירות המיועדות לשמש
ובעסקת קומבינציה,
קומבינציה,
סיום הבנייה,
ובעסקת
במועד
הבנייה,
במקרקעין
הזכות סיום
לגביבמועד
במקרקעין
שחלה לגבי הזכותשחלה
הסתיימה בנייתן על הקרקע
הקובעתעל הקרקע
הסתיימה בנייתן
תום התקופה
הקובעת
התקופה -עד
על האמור
תום
נוסף
נוסף על האמור -עד
במקרקעין או ביתרת
ביתרת
הזכות
עלאו
במקרקעין
הזכותלמגורים
המיועדותעללשמש
דירות למגורים
המיועדות8לשמש
של
של 8דירות
להספקת חשמל ,מים
אישורמים
חשמל,
בקבלת
להספקת
אישוריראו
בקבלתקטן זה
לעניין סעיף
המקרקעין;זה יראו
המקרקעין; לעניין סעיף קטן
התכנון והבנייה ,כסיום
לחוקכסיום
והבנייה,
סעיף 265
התכנון
לחוקלפי
לבניין,
טלפון265
של סעיף
חיבורלפי
או חיבור של טלפוןאולבניין,
כמפורט להלן ,לפי העניין:
לפי העניין:
הקובעת" -
כמפורט להלן,
"התקופה
הקובעת" -
בסעיף קטן זה,
"התקופה
הבנייה;
הבנייה; בסעיף קטן זה,
11
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' .120
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
235
( )1לגבי זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
בנייה של פחות מ– 251דירות 42 -חודשים מיום המכירה;
( )2לגבי זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
בנייה של 251דירות או יותר 48 -חודשים מיום המכירה.
(ב) לא התקיים התנאי הקבוע בפסקת משנה (א) ,תחול הרישה של
סעיף קטן (א) לגבי החלק היחסי של שווי המכירה של הזכות שנמכרה,
כיחס שבין מספר הדירות שהסתיימה בנייתן ,למספר הדירות המיועדות
לשמש למגורים ,המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה שחלה לגבי הזכות
במקרקעין במועד סיום הבנייה ,והוראות סעיף קטן (ד) יחולו לגבי החלק
היחסי בלבד.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מכירה שנעשתה בלא תמורה או בין קרובים,
על מכירה שחל לגביה פטור מהמס ,כולו או חלקו ,או שיעור מס מופחת ,לפי חוק מיסוי
מקרקעין או לפי פקודת מס הכנסה ,או על מכירה שחלות לגביה הוראות סעיף (5ב)
לחוק מיסוי מקרקעין.
(ג) המוכר זכות במקרקעין בקרקע שתכנית הבנייה הקיימת לגביה מתירה בנייה של
פחות מ– 1,000דירות ,ומתקיים האמור ברישה ובפסקה ( )1של סעיף קטן (א) ,רשאי
לבחור באחד מאלה:
( )1תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף 48א(ב )1לחוק מיסוי מקרקעין,
ובהשלמת התנאים האמורים בסעיף קטן (א)( - )3יהיה זכאי המוכר להחזר המס
ששילם ,ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 103א לחוק מיסוי מקרקעין;
( )2תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף זה ומתן ערובה להנחת דעתו של
המנהל בגובה יתרת מס השבח שהיה עליו לשלם לפי הוראות סעיף 48א(ב)1
לחוק מיסוי מקרקעין; תוקפה של ערובה כאמור יפוג בהתקיים האמור בסעיף
קטן (א)(.)3
(ד) במכירת זכות במקרקעין שחלות לגביה הוראות סעיף זה ,יקראו את סעיף 48ב(ב)()1
לחוק מיסוי מקרקעין כך שבסופו יבוא "ובלבד ששיעור המס על השבח הריאלי עד יום
התחילה לא יעלה על שיעור המס הקבוע בסעיף 48א(ב)(.")1
(ה) לכל מונח בסעיף זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק מיסוי מקרקעין אלא אם
כן נקבע במפורש אחרת.
(ו)
בסעיף זה -
"היתר בנייה" -כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה;
"חוק התכנון והבנייה -חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה;1965-
"יחיד" -לרבות חברה משפחתית כמשמעותה בסעיף 64א לפקודת מס הכנסה ,ולרבות
שותפות שחל לגביה סעיף 63לפקודה האמורה;
"קבלן" -קבלן לעבודות הנדסה בנאיות כהגדרתו בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה
בנאיות ,התשכ"ט1969- ,12הרשום בפנקס כמשמעותו באותו חוק;
"קרוב" -כהגדרתו בסעיף 1לחוק מיסוי מקרקעין ,ואולם המונח "שליטה" בהגדרה
האמורה יפורש כאמור בסעיף ()4(19ב)( )3לחוק האמור;
12
236
ס"ח התשכ"ט ,עמ' .218
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
והבנייה ,או תכנית
תכנית
התכנון
בחוק או
והבנייה,
כמשמעותה
בחוק התכנון
מפורטת
כמשמעותה
מפורטת -תכנית
"תכנית בנייה"
"תכנית בנייה" -תכנית
תכנית איחוד וחלוקה
וחלוקה
אישור
איחוד
תכניתהוא
לאישורה
אישור
שתנאי
חוק הוא
לאישורה
שתנאיבאותו
כמשמעותה
כמשמעותה באותו חוק
לפרק ג' בחוק האמור.
האמור.
בסימן ז'
כמשמעותהבחוק
כמשמעותה בסימן ז' לפרק ג'
התשנ"ב1992-13
תיקון חוק
הלוואות
תיקון חוק
לדיו-ר ,התשנ"ב1992-- 13
בחוק הלוואות
.11לדיור,
הלוואות
בחוק
.11
הלוואות לדיור -
לדיור -מס' 13
"עשר מס' 13
לשלושים שנים,
יבוא
לשלושים שנים"
במקום
(3א),
במקוםבסעיף
( )1בסעיף (3א))1( ,
שנים,
לשלושים
וחמשיבוא "עשר
"עשריםשנים"
לשלושים
וחמש
"עשרים
לפי בחירת הזכאי";לפי בחירת הזכאי";
יבוא "בשיעור הריבית
בתוספת"
כמפורט
בשיעורים"במלואה
"במלואה ,4במקום
במקום בסעיף
()2
הריבית
"בשיעור
בשיעורים יבוא
כמפורט בתוספת"
( )2בסעיף ,4
ישראל,לאפחות ,0.5%אך לא
פחות בנק
שמפרסם
בנק כפי
למשכנתאות,
הממוצעת של
,0.5%אך
ישראל,
הבנקים שמפרסם
למשכנתאות ,כפי
הממוצעת של הבנקים
הנמוך מביניהם ,בהתאם
ההלוואה,שנתן
הנהוגה בבנק
מהריבית
מהריביתמ–3%
יותר
ההלוואה,בהתאם
אתמביניהם,
הנמוך
שנתן את
אובבנק
הנהוגה
יותר מ– 3%או
לפחות 599נקודות;".
שלו הוא
לזכאי
ההלוואה -
לתקופה-להחזר
נקודות;".
הנקודות599
שסך לפחות
שלו הוא
הנקודות
לזכאי שסך
לתקופה להחזר ההלוואה
()3
יבוא :אחרי סעיף 4יבוא:
אחרי סעיף )3( 4
"קביעת עלות
ההפרש
מימושלשנה ,על מימוש
לוועדה ,אחת
לשנה ,על
ידווח
האוצראחת
לוועדה,
ידווח שר
האוצר (א)
עלות שר 4א.
"קביעת(א)
4א.
ההפרש
שניתן לזכאים בסיועה
בסיועה
הכולל
לזכאים
ההלוואות
סכוםשניתן
הכולל
ההלוואותועל
ההלוואות ועל סכוםההלוואות
של המדינה.
של המדינה.
שבין הריבית הקבועה
הקבועה
ההפרש
הריבית
שעלות
שבין
האוצר
ההפרש
מצא שר
האוצר) שעלות
(ב
(ב) מצא שר
,0.5%בשיעור של ,0.5%
ההפחתה
בשיעור של
הריבית ,בלא
ההפחתה
בלאלבין
בסעיף 4
בסעיף 4לבין הריבית,
של לזכאים בסיוע של
שניתנו
בסיוע
ההלוואות
שניתנו לזכאים
מוכפל בסכום
ההלוואות
כשהוא
כשהוא מוכפל בסכום
שווהמלוא הסכום) שווה
מימוש
הסכום)
מלוא זה -
מימוש(בסעיף
בכל שנה
המדינהזה -
המדינה בכל שנה (בסעיף
יודיע על כך לוועדה.
לוועדה.
חדשים,
שקליםכך
יודיע על
מיליון
חדשים,
של 170
שקלים
לסך של 170מיליוןלסך
בסעיף קטן (א) ,תקבע
תקבע
כאמור
לוועדה(א),
בסעיף קטן
האוצר
כאמור
לוועדה שר
האוצר הודיע
(ג) הודיע שר (ג)
האוצרהערכת שר האוצר
הסכום על פי
הערכת שר
מימושפימלוא
הסכום על
הוועדה את
הוועדה את מימוש מלוא
הוכח להנחת דעתה של
דעתה של
להנחתאם כן
לכך ,אלא
הוכח
הסמיך
שהואאם כן
מי אלא
לכך,
או מי שהוא הסמיךאו
לה ,כי מימוש הסכום
הסכום
שהוגשה
מימוש
אחרת
לה ,כי
הערכה
שהוגשה
אחרתעל פי
הוועדה,
הוועדה ,על פי הערכה
לפיהאוצר; הערכות לפי
הערכותשר
מהערכת
האוצר;
(א) שונה
קטן שר
מהערכת
שונהבסעיף
הנקוב
הנקוב בסעיף קטן (א)
בצירוף נתונים ואומדנים.
ואומדנים.
יוגשו
נתונים
קטן זה
בצירוף
סעיף קטן זה יוגשו סעיף
הסכום שווה ל–170
ל–170
מלוא
שווה
שמימוש
הוועדההסכום
שמימוש מלוא
הוועדה) קבעה
(ד
(ד) קבעה
האוצר הודעה ברשומות
ברשומות
הודעה שר
האוצר יפרסם
שרחדשים,
שקלים
יפרסם
מיליון
מיליון שקלים חדשים,
מועד ועד תום אותה
אותה
מאותו
זה ,תום
חוקועד
מועד
מאותולפי
זה ,לדיור
וההלוואה
וההלוואה לדיור לפי חוק
הממוצעת של הבנקים
הבנקים
הריבית
הממוצעת של
תהיה בשיעור
הריבית
כספים,
בשיעור
שנת כספים ,תהיהשנת
אך לא יותר מ– 3%או
ישראל,או
יותר מ–3%
שמפרסם בנק
ישראל ,אך לא
למשכנתאות ,כפי
למשכנתאות ,כפי שמפרסם בנק
ההלוואה ,הנמוך מביניהם,
אתמביניהם,
הנמוך
ההלוואה,שנתן
הנהוגה בבנק
שנתן את
מהריבית
מהריבית הנהוגה בבנק
לזכאי שסך הנקודות
הנקודות
ההלוואה -
לזכאי שסך
לתקופה-להחזר
בהתאםההלוואה
בהתאם לתקופה להחזר
לפחות 599נקודות;".
נקודות;".
שלו הוא
שלו הוא לפחות 599
()4
תימחק.התוספת -תימחק.
התוספת )4( -
חוק מס
תיקון חוק
יבוא:
תיקון (ב)
יבוא :סעיף קטן
(ב) אחרי
קטן ,54
בסעיף
סעיף
התשכ"א1961-,14
פיצויים,בסעיף ,54אחרי
התשכ"א1961-,14
פיצויים,רכוש וקרן
.12וקרןבחוק מס
מס מס רכוש
בחוק
.12
רכוש וקרן פיצויים
רכוש וקרן פיצויים
32
מס'
32
מס'
"(ג) ( )1על אף "(ג)
בקרקע שבתחומי יישוב
שבתחומי יישוב
רישום פעולה
בקרקע
פעולה(א),
בסעיף קטן
האמוררישום
קטן (א),
בסעיף אף
( )1על
האמור
המנהל על תשלום המס
אישור המס
בהמצאתתשלום
המנהל על
יותנה
אישור
בהמצאתלא
המקרקעין,
יותנה
בפנקסי
המקרקעין ,לא
מיעוטים ,בפנקסי מיעוטים,
יישוב ש– 80%לפחות
לפחות
מיעוטים" -
יישוב ש–80%
זה"- ,יישוב
מיעוטים"
קטן; לעניין
"יישוב
סעיף
באותוזה,
כאמורלעניין
כאמור באותו סעיף קטן;
המרכזית לסטטיסטיקה.
לסטטיסטיקה.
נתוני הלשכה
המרכזית
יהודים ,לפי
אינם הלשכה
מתושביו נתוני
מתושביו אינם יהודים ,לפי
13
14
ס"ח התשנ"ב ,עמ' ;246התשע"ג ,עמ' .109
ס"ח התשכ"א ,עמ' ;100התשס"ו ,עמ' .387
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
237
( )2נרשמה בפנקסי המקרקעין ,לפי הוראות פסקה ( ,)1פעולה בקרקע כאמור
באותה פסקה ,בלי שהומצא אישור המנהל כאמור בסעיף קטן (א) ,לא יפגע
הרישום בתוקפו של שעבוד לפי סעיף 11א( )1לפקודת המסים (גבייה) ,ורשם
המקרקעין ירשום את השעבוד על פי הודעת גובה מסים כהגדרתו בפקודה
האמורה; שולם המס שלגביו נרשם השעבוד ,ימחק רשם המקרקעין את השעבוד
על פי הודעת גובה המסים כאמור.
( )3הוראות סעיף קטן זה יחולו על אף האמור בסעיף 12לפקודת המסים
(גבייה)".
פרק ד' :מסים
סימן א' :צמצום הטבות במס
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 209
.13
סימן א' -תחילה
.14
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 210
.15
בפקודת מס הכנסה( 15בפרק זה -הפקודה) -
( )1בסעיף (3ה ,)2()3בהגדרה "סכום התקרה" ,במקום "לארבע פעמים" יבוא "לשתי
פעמים וחצי";
()2
בסעיף ()14(32ב) ,במקום "מחולק ב– "3יבוא "מחולק ב–;"4.8
()3
בסעיף - 47
(א) בסעיף קטן (א)( ,)5בהגדרה "הכנסה נוספת" ,בפסקה ( ,)2במקום "לארבע
פעמים" יבוא "לשתי פעמים וחצי";
(ב)
בסעיף קטן (ב)(()2ב) ,במקום "לארבע פעמים" יבוא "לשתי פעמים וחצי".
תחילתם של סעיפים (3ה()14(32 ,)2()3ב) ו–(47א)( )5ו–(ב)(()2ב) לפקודה ,כנוסחם בסעיפים
)2(13 ,)1(13ו– )3(13לחוק זה ,ביום כ' בטבת התשע"ו ( 1בינואר .)2016
סימן ב' :דוחות מקוונים
בפקודת מס הכנסה- 16
()1
בסעיף (91ד) -
(א) אחרי פסקה ( )1יבוא:
"(1א) דוח כאמור בפסקה ( )1יוגש במועד שנקבע באותה פסקה ,באופן
מקוון ,בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף 131ג(ד) ,והוראות סעיף
131ג יחולו;".
(ב)
בפסקה ( ,)2אחרי "בפסקה ( ")1יבוא "או (1א) ,לפי העניין";
(ג) בפסקה (2א) ,במקום "לפי הוראות פסקה ( )1או ( ")2יבוא "לפי הוראות פסקה (,)1
(1א) או ( ,)2לפי העניין";
(ד)
בפסקה (2ג)(ב) ,אחרי "האמור בפסקה ( ")1יבוא "או (1א) ,לפי העניין";
(ה) בפסקה (2ד) ,אחרי "בפסקה ( ")1יבוא "או (1א) ,לפי העניין";
()2
בסעיף (131ב- )2
(א) בפסקה (- )1
( )1אחרי "( )2או ( ")8יבוא "או חבר בני אדם החייב בהגשת דוח לפי
סעיף קטן (א)(;")5
15
16
238
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש מס' ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .233
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .238
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
המנהל" יבוא "בהתאם
"בהתאם
שיורה
"כפייבוא
המנהל"
במילים
שיורה
"כפיהחל
הסיפה
במילים
במקום
()2החל
( )2במקום הסיפה
מקוון),דוח עצמאי מקוון),
(להלן -
עצמאי
131ג(ד)
דוח
סעיף
(להלן -
שנקבעו לפי
המנהל 131ג(ד)
לפי סעיף
להוראות
להוראות המנהל שנקבעו
והוראות סעיף 131ג יחולו";
והוראות סעיף 131ג יחולו";
(ב)
אדם";"או חבר בני אדם";
"יחיד" יבוא
חבר בני
אחרי
(" ,)2או
בפסקהיבוא
אחרי "יחיד"
בפסקה (( ,)2ב)
אדם" ואחרי "בהתאם
"בהתאם
חבר בני
ואחרי
אדם""סוגי
בני יבוא
יחידים"
"סוגי חבר
יבוא "סוגי
במקום
יחידים"
בפסקה (,)4
במקום "סוגי
(ג) בפסקה (( ,)4ג)
יחידים שיהיו פטורים
פטורים
וכן סוגי
שיהיו
היקפה,
יחידים
סוגי או
פעילותם
היקפה ,וכן
"של אופי
פעילותם או
לקריטריונים" יבוא
לקריטריונים" יבוא "של אופי
בהתאם לקריטריונים";
לקריטריונים";
כאמור בהתאם כאמור
()3
אחרי סעיף 131ב יבוא:
131ב יבוא:
אחרי סעיף ()3
באופן מקוון
131ג( .א) בסעיף זה -
בסעיף זה -
"הגשה (א)
"הגשה באופן מקוון 131ג.
באמצעותאו טופס ,באמצעות
טופס,דוח ,מסמך
הגשת
מסמך-או
דוח,מקוון"
באופן
הגשת
"הגשה
"הגשה באופן מקוון" -
מסר אלקטרוני; מסר אלקטרוני;
חתימה אלקטרונית,
אלקטרונית,
אלקטרונית" -חוק
חתימהחוק חתימה
אלקטרונית" -
"חוק
"חוק חתימה
התשס"א2001-; התשס"א2001-;
אלקטרונית.חתימה אלקטרונית.
כהגדרתו בחוק
חתימה
אלקטרוני" -
כהגדרתו בחוק
"מסר אלקטרוני" " -מסר
()1(135א(131,)1ב()1(135 ,)2א,)1
בסעיפים (91ד)(1א),
(91ד)(1א)(131 ,ב,)2
בסעיפיםעל האמור
(ב) נוסף
(ב) נוסף על האמור
שלועדת הכספים של
באישור
הכספים
האוצר,
שרועדת
באישור
ו–240ב(ג),
האוצר,
(166ב)
(166ב) ו–240ב(ג) ,שר
מסמכים או טפסים נוספים
טפסים נוספים
מסמכיםכיאודוחות,
רשאי לקבוע
דוחות,
הכנסת,
הכנסת ,רשאי לקבוע כי
לפי פקודה זו ,כולם או
כולם או
למנהל
או זו,
פקודה
השומה
לפקיד לפי
להגישלמנהל
השומה או
שיש להגיש לפקיד שיש
דיווח יחיד ,ורשאי הוא
ורשאי הוא
כאמצעי
יחיד,
מקוון,
דיווח
באופן
כאמצעי
מקוון,יוגשו
חלקם ,יוגשו באופןחלקם,
באופן חובת הגשה באופן
חלה עליו
הגשה
שלא
חובת
לגבי מי
גם עליו
חלה
כאמור
לקבוע שלא
לקבוע כאמור גם לגבי מי
מקוון אך בחר בכך.מקוון אך בחר בכך.
האוצר ,באישור ועדת
באישורשר
בסעיףר ,קטן (ב),
ועדת
האמור האוצ
אף (ב) ,שר
עלקטן
(ג) על אף האמור(ג)בסעיף
חייבים בדיווח שיהיו
בדיווחסוגי
חייבים לקבוע
הכנסת ,רשאי
הכספים של
שיהיו
לקבוע סוגי
הכספים של הכנסת ,רשאי
מקוון.הגשה באופן מקוון.
מחובת
פטורים
באופן
פטורים מחובת הגשה
מקוון,הגשה באופן מקוון,
באופן לגבי
הגשהכללים
לגבילקבוע
כלליםרשאי
המנהל
(ד) המנהל רשאי(ד)
לקבוע
בעניינים אלה:
בעניינים אלה:
()1
הזיהוי לצורך ההגשה;
לצורךהליכי
הליכי הזיהוי()1
ההגשה;
אופן ההגשה;
()2
אופן ההגשה;()2
()3
הארכת מועד ההגשה;
הארכת מועד()3
ההגשה;
האלקטרוניים שיש להשתמש
והמסרים
והמסרים הטפסים
()4
שיש להשתמש
האלקטרוניים
( )4הטפסים
בהם לצורך ההגשה.
בהם לצורך ההגשה.
אלקטרונית,חתימה אלקטרונית,
חתימה (2א) לחוק
האמור בסעיף
(2א) לחוק
בסעיף אף
(ה) על אף האמור(ה) על
באופן מקוון בהתאם
בהתאם
שהוגשו
טופסמקוון
באופן
שהוגשו או
דוח ,מסמך
טופס
יראו
יראו דוח ,מסמך או
סעיף זה ,כאילו נחתמו.
נחתמו.
כאילולפי
המנהל
שקבעזה,
לכללים סעיף
לכללים שקבע המנהל לפי
להגישם באופן מקוון
מקוון
חובה
באופן
שהיתה
להגישם
חובהטופס
מסמך או
שהיתה
(ו) דוח ,מסמך או(ו)טופסדוח,
אותם כאילו לא הוגשו;".
הוגשו;".
יראו
זו ,לא
כאילו
אותםבדרך
יראוהוגשו
ולא הוגשו בדרך זו,ולא
()4
אדם";"או חבר בני אדם";
"יחיד" יבוא
חבר בני
אחרי
(132ב)(1א)" ,או
בסעיף"יחיד" יבוא
(132ב)(1א) ,אחרי
()4
בסעיף
()5
פסקת משנה (א) יבוא:
אחרייבוא:
משנה (א)
פסקת,)1(135
אחריבסעיף
בסעיף )5(,)1(135
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
239
"(א )1דוח כאמור בפסקת משנה (א) יוגש במועד שנקבע באותה פסקת משנה,
באופן מקוון ,בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף 131ג(ד) ,והוראות
סעיף 131ג יחולו;".
( )6בסעיף (166ב) ,המילים "כפי שיורה המנהל - ",יימחקו ובמקום הסיפה החל
במילים "בצירוף הצהרה" יבוא "בהתאם להוראות שקבע המנהל שנקבעו לפי
סעיף 131ג(ד) (להלן -דוח מעביד מקוון ודוח מנכה מקוון ,לפי העניין) ,והוראות
סעיף 131ג יחולו";
( )7בסעיף (188א) ,במקום הסיפה החל במילים "יוטל עליו ,בעד כל חודש של פיגור",
יבוא "יוטל עליו בעד כל חודש של פיגור קנס של 500שקלים חדשים;".
()8
בסעיף 195ב(א) -
(א) ברישה ,במקום "בסכום כמפורט להלן ,בשל כל חודש מלא של פיגור
בהגשת הדוח ":יבוא "בסכום של 500שקלים חדשים בשל כל חודש מלא של
פיגור בהגשת הדוח;".
(ב)
פסקאות ( )1ו–( - )2יימחקו;
( )9בסעיף 195ד(ד) ,במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה ,התשכ"א1961-
(בסימן זה -חוק פסיקת ריבית) ",יבוא "כהגדרתם בסעיף 159א(א);",
( )10סעיף 195ו -בטל;
( )11בסעיף 195ז ,המילים "ותוספת הפיגורים" -יימחקו;
( )12בסעיף 195ח(ב) ,במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית" יבוא "כהגדרתם בסעיף
159א(א)";
( )13בסעיף 195ט(ב) ,במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית" יבוא "כהגדרתם בסעיף
159א(א)";
( )14בסעיף 240ב(ג) ,במקום "כפי שיורה המנהל ",יבוא "בהתאם להוראות שקבע
המנהל לפי סעיף 131ג(ד) ,והוראות סעיף 131ג יחולו.",
סימן ב' -תחילה
ותחולה
.16
מס הכנסה -הוראת
שעה לעניין תיאום
ועדכון סכומים
.17
(א) תחילתם של סעיפים 195 ,188ב(א)195 ,ד(ד)195 ,ז195 ,ח(ב) ו–195ט(ב) לפקודה,
כנוסחם בסימן זה ,וביטולו של סעיף 195ו לפקודה ,כנוסחו בסימן זה ,ביום כ' בטבת
התשע"ו ( 1בינואר .)2016
(ב) סעיף 131לפקודה ,כנוסחו בסימן זה ,יחול על דוח שיש להגישו לגבי שנת המס
2015ואילך.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב) ,תחילתם של סעיפים (91ד)(1א)(131 ,ב )1()2סיפה,
()1(135א(166 ,)1ב) ו–240ב(ג) לפקודה ,כנוסחם בסימן זה ,ביום שקבע שר האוצר ,בצו,
לאחר שנקבעו כללים לפי סעיף 131ג(ד) לפקודה ,כנוסחו בסימן זה.
(א) על אף האמור בסעיף (188ח) לפקודה ,ב– 1בינואר של שנת המס 2016לא יתואם
סכום הקנס הקבוע בסעיף (188א) לפקודה ,כנוסחו בסימן זה; ביום ג' בטבת התשע"ז (1
בינואר )2017יתואם סכום הקנס האמור לפי הוראות סעיף (188ח) לפקודה ,לפי שיעור
עליית המדד בשנת המס .2016
(ב) על אף האמור בסעיף 195ה(ב) לפקודה ,ב– 1בינואר של שנת המס 2016לא יתואם
סכום העיצום הכספי הקבוע בסעיף 195ב(א) לפקודה ,כנוסחו בסימן זה; ביום ג' בטבת
התשע"ז ( 1בינואר )2017יתואם סכום העיצום הכספי האמור לפי הוראות סעיף 195ה(ב)
לפקודה ,לפי שיעור עליית המדד בשנת המס .2016
240
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
התשל"ו1975-17
התשל"ו1975-17
תיקון חוק
(בפרק -זה -חוק מע"מ) -
מע"מ)
(בפרק זה -חוק
מוסף,
מוסף,בחוק מס ערך
מס מס
בחוק
ערךערך.18
.18
מוסף -מס' 52
()1
אחרי סעיף 67א יבוא:
אחרי סעיף (1
67א) יבוא:
תיקון חוק מס ערך
מוסף -מס' 52
באופן מקוון
67ב( -.א) בסעיף זה -
בסעיף זה
"הגשה (א)
"הגשה באופן מקוון 67ב.
באמצעותאו טופס ,באמצעות
טופס,דוח ,מסמך
הגשת
מסמך-או
דוח,מקוון"
באופן
הגשת
"הגשה
"הגשה באופן מקוון" -
מסר אלקטרוני; מסר אלקטרוני;
אלקטרונית.חתימה אלקטרונית.
כהגדרתו בחוק
חתימה
אלקטרוני" -
כהגדרתו בחוק
"מסר אלקטרוני" " -מסר
האוצר ,באישור ועדת
ועדת
באישורשר
בסעיף 72א,
האוצר,
האמור
72א ,שר
נוסף על
האמור) בסעיף
(ב
(ב) נוסף על
מסמכיםכיאודוחות ,מסמכים או
רשאי לקבוע
הכנסת,דוחות,
לקבוע כי
רשאי של
הכספים
הכספים של הכנסת,
לפי חוק זה ,כולם או
כולם או
למנהל
להגישזה,
לפי חוק
שיש
למנהל
נוספים
להגיש
טפסים
טפסים נוספים שיש
דיווח יחיד ,ורשאי הוא
ורשאי הוא
כאמצעי
יחיד,
מקוון,
דיווח
באופן
כאמצעי
מקוון,יוגשו
חלקם ,יוגשו באופןחלקם,
באופן חובת הגשה באופן
חלה עליו
הגשה
שלא
חובת
לגבי מי
גם עליו
חלה
כאמור
לקבוע שלא
לקבוע כאמור גם לגבי מי
מקוון אך בחר בכך.מקוון אך בחר בכך.
האוצר ,באישור ועדת
ועדת
באישורשר
בסעיףר,קטן (א),
האמור האוצ
אף (א) ,שר
עלקטן
בסעיף
(ג) על אף האמור(ג)
חייבים בדיווח שיהיו
שיהיו
בדיווחסוגי
חייבים לקבוע
הכנסת ,רשאי
לקבוע סוגי
הכספים של
הכספים של הכנסת ,רשאי
מקוון.הגשה באופן מקוון.
מחובת
באופן
פטורים
פטורים מחובת הגשה
מקוון,הגשה באופן מקוון,
באופן לגבי
הגשהכללים
לגבילקבוע
כלליםרשאי
המנהל
לקבוע
(ד) המנהל רשאי(ד)
בעניינים אלה:
בעניינים אלה:
()1
הזיהוי לצורך ההגשה;
ההגשה;
לצורךהליכי
הליכי הזיהוי()1
אופן ההגשה;
()2
אופן ההגשה;()2
()3
הארכת מועד ההגשה;
ההגשה;
הארכת מועד()3
האלקטרוניים שיש להשתמש
שיש להשתמש
והמסרים
האלקטרוניים
והמסרים הטפסים
()4
( )4הטפסים
בהם לצורך ההגשה.
בהם לצורך ההגשה.
אלקטרונית,חתימה אלקטרונית,
חתימה (2א) לחוק
האמור בסעיף
(2א) לחוק
בסעיף אף
(ה) על אף האמור(ה) על
באופן מקוון בהתאם
בהתאם
שהוגשו
טופסמקוון
באופן
שהוגשו או
דוח ,מסמך
טופס
יראו
יראו דוח ,מסמך או
סעיף זה ,כאילו נחתמו.
נחתמו.
כאילולפי
המנהל
שקבעזה,
לכללים סעיף
לכללים שקבע המנהל לפי
להגישם באופן מקוון
מקוון
חובה
באופן
שהיתה
להגישם
חובהטופס
מסמך או
שהיתה
(ו) דוח ,מסמך או(ו)טופסדוח,
אותם כאילו לא הוגשו;".
הוגשו;".
יראו
זו ,לא
כאילו
אותםבדרך
יראוהוגשו
ולא הוגשו בדרך זו,ולא
אלקטרוניתבחתימה אלקטרונית
"כשהם חתומים
בחתימה
במילים
חתומים
החל
"כשהם
במיליםהסיפה
החלבמקום
72א(א),
הסיפה
בסעיף
( )2בסעיף 72א(א))2(,במקום
67ב והוראות סעיף 67ב
67ב(ד),
סעיף
סעיף
והוראות
המנהל לפי
שקבע67ב(ד),
להוראות סעיף
המנהל לפי
"בהתאם
להוראות שקבע
מאושרת" יבוא
מאושרת" יבוא "בהתאם
יחולו".
יחולו".
מע"מ
שר חוק
תחילה
.19מע"מ -
חוק
בצו -,לאחר
האוצר,
לאחר
שקבע
ביוםבצו,
האוצר,
שר זה,
בסימן
שקבע
כנוסחו
מע"מ,ביום
בסימן זה,
כנוסחולחוק
סעיף 72א
מע"מ,
לחוק של
תחילתו
סעיף 72א
תחילתו
של .19
תחילה ותחולה
ותחולה
מע"מ ,כנוסחו בסימן זה.
בסימן זה.
כנוסחולחוק
מע"מ67,ב(ד)
לפי סעיף
כלליםלחוק
שנקבעו67ב(ד)
שנקבעו כללים לפי סעיף
הבלו
תיקון חוק
יבוא:אחרי סעיף 21יבוא:
התשי"ח1958-,18
דלק,אחרי סעיף 21
התשי"ח1958-,18
.20דלק,בחוק הבלו על
הבלו על
בחוק
.20
על דלק -מס' 12
תיקון חוק הבלו
על דלק -מס' 12
האוצר ,לפיו ,שר האוצר,
והתקנות
לפיו21,שר
בסעיף
והתקנות
בסעיףעל21האמור
האמור נוסף
מקוון 21א.
באופן על
"הגשה נוסף
"הגשה באופן מקוון 21א.
רשאי לקבוע כי דוחות,
הכנסת,דוחות,
לקבוע כי
הכספים של
הכנסת ,רשאי
של ועדת
באישור
באישור ועדת הכספים
כולם לפי חוק זה ,כולם
להגישזה,למנהל
לפי חוק
למנהלשיש
להגישטפסים
מסמכים או
מסמכים או טפסים שיש
ורשאידיווח יחיד ,ורשאי
כאמצעי
יחיד,
מקוון,
דיווח
באופן
כאמצעי
מקוון,יוגשו
באופןחלקם,
או חלקם ,יוגשו או
17
18
ס"ח התשל"ו ,עמ' ;52התשע"ה ,עמ' .201
ס"ח התשי"ח ,עמ' ;160התשע"ד ,עמ' .736
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
241
הוא לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה
באופן מקוון אך בחר בכך; לעניין הגשה כאמור יחולו הוראות
סעיף 67ב לחוק מס ערך מוסף ,בשינויים המחויבים".
תיקון חוק מס קנייה
(טובין ושירותים) -
מס' 22
.21
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
ורכישה) -מס' 84
.22
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 211
.23
בחוק מס קנייה (טובין ושירותים) ,התשי"ב1952- ,19אחרי סעיף 5א יבוא:
"הגשה באופן מקוון 5א .1שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,רשאי לקבוע
כי דוחות ,מסמכים או טפסים שיש להגיש למנהל ,לפי חוק
זה ,כולם או חלקם ,יוגשו באופן מקוון ,כאמצעי דיווח יחיד,
ורשאי הוא לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת
הגשה באופן מקוון אך בחר בכך; לעניין הגשה כאמור יחולו
הוראות סעיף 67ב לחוק מע"מ ,בשינויים המחויבים".
בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ,התשכ"ג1963- ,20בסעיף 76א -
( )1האמור בו יסומן "(ב)" ,ובו ,אחרי "כולן או חלקן ",יבוא "בקשה לתיקון שומה לפי
סעיף ,85הודעת השגה לפי סעיף 87ומסמכים כאמור בסעיף ( 96בסעיף זה -הצהרות
וטפסים) ,",במקום "בדרך שיקבע ,וכן חריגים להגשת ההצהרות כאמור ",יבוא "וכן את
סוגי החייבים בדיווח שיהיו פטורים מחובת הגשה באופן מקוון ",ובכל מקום ,במקום
"הצהרה" יבוא "הצהרות וטפסים";
()2
לפני סעיף קטן (ב) יבוא:
(א) בסעיף זה -
"הגשה באופן מקוון" -הגשת דוח ,מסמך או טופס ,באמצעות מסר אלקטרוני;
"חוק חתימה אלקטרונית" -חוק חתימה אלקטרונית ,התשס"א2001-;21
"מסר אלקטרוני" -כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית;".
()3
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון ,בעניינים אלה:
()1
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
()2
אופן ההגשה;
()3
הארכת מועד ההגשה;
()4
הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש בהם לצורך ההגשה.
(ד) על אף האמור בסעיף (2א) לחוק חתימה אלקטרונית ,יראו דוח ,מסמך או
טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה ,כאילו
נחתמו".
סימן ג' :שומה לפי מיטב השפיטה ושומה עצמית
( )1בסעיף (145א)( ,)2במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והמילים "ובאישור
המנהל -בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור" -יימחקו;
19
20
21
22
242
בפקודת מס הכנסה- 22
ס"ח התשי"ב ,עמ' ;344התשע"ה ,עמ' .81
ס"ח התשכ"ג ,עמ' ;156התשע"ו ,עמ' .234
ס"ח התשס"א ,עמ' .210
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .238
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
()2
בסעיף 145א)-2( 2
בסעיף 145א- 2
יבוא "שומה חלקית";
חלקית";
השוליים
"שומה
כותרת
במקוםיבוא
(א) במקום כותרת(א)השוליים
(ב)
יבוא :סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)(א) אחרי
אחרי סעיף קטן
השומה שנכון לערוך
לערוך
שנכוןפקיד
השומהומצא
פקידסעיף 131
ומצאלפי
אדם דוח
סעיף 131
"(א)1דוח()1לפי הגיש
"(א )1( )1הגיש אדם
נוסף פקיד השומה ,נוסף
השומה,רשאי
פקידמהדוח,
נושאים
רשאי
מהדוח ,או
נושא אחד
נושאים
או לגבי
שומה
שומה לגבי נושא אחד
שפיטתו בשומה חלקית
מיטבחלקית
בשומה
שפיטתולפי
,145לקבוע
בסעיףמיטב
לקבוע לפי
,145האמור
על האמור בסעיף על
את או נושאים וכן את
נושא
לאותווכן
נושאים
הנוגע
נושא או
לאותו אדם
הכנסתו של
סכוםהנוגע
את אדם
את סכום הכנסתו של
מהכנסה על פי כל דין ואת
המותרים דין ואת
מהכנסה על פי כל
המותריםוהפטורים
והפטוריםהקיזוזים
הניכויים ,הקיזוזים הניכויים,
מועד לא קבע לו שומה
שבאותושומה
ובלבד קבע לו
מועד לא
שבאותו בו,
ובלבדאדם חייב
שאותו
המסבו,
המס שאותו אדם חייב
לפי סעיף .145
לפי סעיף .145
אחת בלבד לגבי אותה
פעםאותה
לקבועלגבי
ניתןבלבד
פעם()1אחת
פסקה
לקבוע
שומה לפי
פסקה ( )1ניתן
( )2שומה לפי ()2
שנת מס.
שנת מס.
שבכוונתוהנושאים שבכוונתו
הנושאיםהנושא או
לנישום על
יודיע או
השומההנושא
לנישום על
יודיעפקיד
( )3פקיד השומה ()3
זה ;".לפי סעיף קטן זה;".
חלקית
שומהקטן
לקבועסעיף
חלקית לפי
יחליט אם
בטרםשומה
לבחוןלקבוע
לבחון בטרם יחליט אם
"ובאישור והמילים "ובאישור
"ארבע שנים"
והמילים
"שלוש שנים" יבוא
יבוא "ארבע
במקום
שנים"
ברישה,
"שלוש
(152ג),
במקום
בסעיף
ברישה,
( )3בסעיף (152ג))3( ,
ובסיפה ,במקום "ארבע
"ארבע
יימחקו,
במקום
כאמור" -
המסובסיפה,
יימחקו,
מתום -שנת
כאמור"
שנים
ארבעהמס
בתוךשנת
שנים-מתום
המנהל
המנהל -בתוך ארבע
חמש שנים מתום שנת
בתוך שנת
שנים-מתום
המנהל
חמש
"ובאישור
והמילים -בתוך
"ובאישור המנהל
"חמש שנים"
והמילים
שנים" יבוא
שנים" יבוא "חמש שנים"
המס כאמור" -יימחקו;
המס כאמור" -יימחקו;
והסיפה החל במילים
במילים
החלשנים"
"ארבע
והסיפה
שנים" יבוא
"ארבע שנים"
יבוא"שלוש
במקום
שנים"
(167א)(,)2
בסעיף"שלוש
(167א)( ,)2במקום
()4
( )4בסעיף
תימחק .המנהל" -תימחק.
"ובאישור
"ובאישור המנהל" -
תחולה
סימן ג'
סימן ג' -
שיש
על -דוח
שישיחולו
בסימן זה,
כנוסחםעל דוח
זה ,יחולו
לפקודה,
ו–(167א)()2בסימן
לפקודה ,כנוסחם
(145א)((152 ,)2ג)
סעיפיםו–(167א)()2
(145א)((152 ,)2ג)
סעיפים
תחולה .24
.24
שנת המס 2013ואילך.
ואילך.
לגבי
2013
להגישו
להגישו לגבי שנת המס
סימן ד' :נקודות זיכוי
סימן ד' :נקודות זיכוי
לשינוי
התקציבחוק
2013תיקון
לשינוי
תיקון חוק
2013
לשנים
לשניםיעדי
להשגת
התקציב
יעדיחקיקה
(תיקוני
להשגת
לאומיים
חקיקה
עדיפויות
סדרי (תיקוני
לאומיים
לשינוי
עדיפויות
סדרי בחוק
בחוק
לשינוי .25
.25
סדרי עדיפויות
סדרי עדיפויות
23
23
")2015
בדצמבר
(31
")2015
התשע"ו
בדצמבר
בטבת
(31
"י"ט
התשע"ו
במקום
,)2(40
בטבת
בסעיף
"י"ט
במקום
,
2
התשע"ג013-
,)2(40
בסעיף
ו–,)2014
,
2
התשע"ג013-
ו–,)2014
לאומיים (תיקוני
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי
31(.")2018בדצמבר .")2018
התשע"ט
בדצמבר
(31בטבת
"כ"ג
התשע"ט
יעדיבטבת יבוא
להשגת"כ"ג
חקיקה יבוא
התקציב לשנים 2013
ו– - )2014מס' 6
התקציב לשנים 2013
ו– - )2014מס' 6
תיקון פקודת
הכנסה ,24בסעיף (66ג) -
בסעיףמס(66ג) -
בפקודת
הכנסה,24
בפקודת
מס מס .26
.26
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 212
הכנסה -מס' 212
()1
אחרי פסקה ( )4יבוא:
()1יבוא:
אחרי פסקה ()4
בחשבון נקודות זיכוי בעד
זיכוי בעד
יובאו
נקודות
לאלמן
בחשבון
שנישאה
יובאו
אישה
לאלמן
שנישאה של
בחישוב המס
של אישה
"(4א)
"(4א) בחישוב המס
(;";)4כאמור בפסקה (;";)4
מילדיו,
בפסקה
כאמוראחד
כל אחד מילדיו ,כל
()2
אחרי פסקה ( )5יבוא:
()2יבוא:
אחרי פסקה ()5
נקודות זיכוי בעד כל
בחשבוןכל
זיכוי בעד
יובאו
נקודות
לאלמנה
בחשבון
שנישא
יובאו
לאלמנהגבר
המס של
שנישא
בחישוב
של גבר
"( )6בחישוב המס "()6
(".)5כאמור בפסקה (".)5
פעוטות,
בפסקה
שהם
כאמור
מילדיה
פעוטות,
אחד מילדיה שהם אחד
23
24
ס"ח התשע"ג ,עמ' ;116התשע"ו ,עמ' .53
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .242
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
243
סימן ה' :מסי העירייה ומסי הממשלה
תיקון פקודת מסי
העירייה ומסי
הממשלה (פטורין)
-מס' 25
.27
תיקון חוק הביטוח
הלאומי -מס' 164
.28
בפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין)1938 , ,25בסעיף 5ג(ה) ,אחרי פסקה 12
יבוא:
"( )13עד 200מ"ר משטח מערכת לייצור חשמל על ידי שימוש באנרגיית השמש
בטכנולוגיה פוטו–וולטאית או תרמו–סולרית אשר אינה עושה שימוש בדלקים פוסיליים
מעבר לקבוע בפסקה ( )2להגדרה "מיתקן אנרגיה מתחדשת" שבסעיף 1לכללי משק
החשמל (עסקאות עם ספק שירות חיוני) ,התש"ס2000- ,26הממוקמת על גג נכס".
פרק ה' :ביטוח לאומי ותגמולים
סימן א' :קצבאות ילדים וחיסכון ארוך טווח לילד
התשנ"ה( 271995-בפרק זה -חוק הביטוח
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב],
הלאומי) -
()1
בסעיף ,1בהגדרה "הסכום הבסיסי" ,במקום פסקה ( )2יבוא:
"( )2לעניין קצבת הילדים המשתלמת לפי הוראות סימן ב' בפרק ד' ,כמפורט
להלן:
(א) בעד הילד הראשון והחמישי ואילך במניין ילדיו של ההורה 150 -
שקלים חדשים;
(ב) בעד הילד השני ,השלישי והרביעי שבמניין ילדיו של ההורה 188 -
שקלים חדשים;
(ג) על אף האמור בפסקאות משנה (א) ו–(ב) ,לעניין גמלה לפי חוק
הבטחת הכנסה ,או תוספת כאמור בסעיף (68ג) 140 -שקלים חדשים;";
()2
בסעיף - 68
(א) בסעיף קטן (ב) -
()1
ברישה ,במקום "הילד השלישי" יבוא "הילד הרביעי";
()2
פסקה ( - )1תימחק;
( )3בפסקה ( ,)2במקום "בפסקה ( )2ברישה" יבוא "בפסקה (()2א)" ובמקום
"מוכפל ב– "2.4יבוא "מוכפל ב–;"2.24
( )4בפסקה ( ,)3במקום "בפסקה ( )2ברישה" יבוא "בפסקה (()2א)" ובמקום
"מוכפל ב– "2.53יבוא "מוכפל ב–;"2.36
(ב)
()3
בסעיף קטן (ג) ,במקום "בפסקה ( )2ברישה" יבוא "בפסקה (()2ג)";
אחרי סעיף 74א יבוא:
"סימן ה' :חיסכון ארוך טווח לילד
זכאות של ילד
לחיסכון ארוך טווח
25
26
27
244
74ב( .א)
( )1המוסד יעביר ,בעד כל ילד שמשתלמת בעדו
קצבת ילדים לפי פרק זה (בסימן זה -הילד הזכאי),
אחת לחודש ,סכום של 50שקלים חדשים לחודש
לטובת חיסכון ארוך טווח של הילד (בסימן זה -סכום
החיסכון הבסיסי) בהתאם להוראות שיקבע שר האוצר
לפי סעיף 74ה(א).
ע"ר ,1938תוס' ,1עמ' (ע) ( ,27א) ;31ס"ח התשע"ה ,עמ' .45
ק"ת התש"ס ,עמ' .928
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשע"ו ,עמ' .12
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
זכאי ,על פי בחירתו,
בחירתו,
זכאיפייהיה
זכאי ,על
הורה לילד
זכאי יהיה
( )2הורה לילד ()2
כולוקצבת הילדים ,כולו
סכום
הילדים,
להעביר את
למוסד קצבת
את סכום
להורות
להורות למוסד להעביר
החיסכון הנוסף) לחיסכון
סכוםלחיסכון
הנוסף)
החיסכוןזה -
סכום (בסימן
חלקואו חלקו (בסימן זהאו
ארוך הטווח.
ארוך הטווח.
יאוחרב'מיום כ"א באדר ב'
לאבאדר
כ"א
יקבע,
האוצרמיום
שריאוחר
יקבע ,לא
( )3שר האוצר ()3
את הגובה של סכום
סכום
,)2016שלבצו,
הגובה
במרס
( 31את
התשע"ובצו,
התשע"ו ( 31במרס ,)2016
רשאי ,באישור ועדת
ועדת
הוא
באישור
רשאי,ואולם,
הנוסף;
הוא
החיסכון
החיסכון הנוסף; ואולם,
שיפורטו ,לקבוע שסכום
שסכום
מנימוקים
שיפורטו ,לקבוע
של הכנסת,
מנימוקים
הכספים של הכנסת,הכספים
הנוסף לא יועבר כאמור.
החיסכוןכאמור.
החיסכון הנוסף לא יועבר
החיסכון הנוסף הם של
הם של
וסכום
הנוסף
הבסיסי
החיסכון
החיסכון
סכוםוסכום
(ב) סכום החיסכון(ב)הבסיסי
לטובתו; הנאמן בחשבון
בחשבון
נאמנות
בחשבוןהנאמן
ייחסכולטובתו;
בחשבוןאךנאמנות
הילד ,אך ייחסכו הילד,
קצבתהמקבל את קצבת
ההורה
יהיהאת
המקבל
הילד
ההורה
יהיהלטובת
הנאמנות
הנאמנות לטובת הילד
שמקבלה לפי סעיף .69
סעיף .69
לפיאו מי
הזכאי,
שמקבלה
מיהילד
בעד
הילדיםאו
הילדים בעד הילד הזכאי,
החיסכון הנוסף ייחסכו
ייחסכו
וסכום
הנוסף
הבסיסי
החיסכון
החיסכון
סכוםוסכום
(ג) סכום החיסכון(ג)הבסיסי
לגיל ( 18בסימן זה -
הגיעו -
(בסימן זה
18ועד
הילד
לטובתלגיל
חודשהגיעו
הילד ועד
בעד כל
בעד כל חודש לטובת
החיסכון הצבור הכולל
הכולל
סכום
הצבור
הכולל);
החיסכון
הצבור
סכום
החיסכון
הכולל);
סכום
סכום החיסכון הצבור
לעיקול.לשעבוד או לעיקול.
להעברה,
לשעבוד או
להעברה,יהיה ניתן
לא
לא יהיה ניתן
(ד)
( )1סכום (ד)
הכולל יופקד או ינוהל
הצבור ינוהל
יופקד או
החיסכון
סכוםהכולל
( )1הצבור
החיסכון
האוצר ,באישור ועדת
באישורשרועדת
להוראותר,שיקבע
בהתאם שר האוצ
בהתאם להוראות שיקבע
לקבוע הוראות כאמור
כאמור
הוראותהוא
הכנסת ,ורשאי
הוא לקבוע
הכספים של
הכספים של הכנסת ,ורשאי
לניהול של מנגנון לניהול
מנגנוןהפעלתו
שלואופן
הקמתו
הפעלתו
לעניין
ואופן
גם לעניין הקמתו גם
לעניין סוגי הנכסים
הנכסים
סוגיהכולל,
הצבור
לעניין
החיסכון
סכוםהכולל,
סכום החיסכון הצבור
והעמלותשנתקבלו והעמלות
שנתקבלו הכספים
להשקיע את
הכספים
שבהם ניתן
שבהם ניתן להשקיע את
תפעולו של מנגנון כאמור.
מנגנון כאמור.
שישולמו בעד
שישולמו בעד תפעולו של
את סכום החיסכון
החיסכון
סכום שינהל
את הגוף
בחירת
שינהל
הגוף על
( )2על בחירת ()2
המכרזים,חוק חובת המכרזים,
הוראות לפי
יחולוחובת
הכולל חוק
הוראות לפי
הצבור הכולל יחולוהצבור
התשנ"ב1992- .28התשנ"ב1992-.28
המכרזים,חוק חובת המכרזים,
לפי הוראות
חובת
ממכרז
הוראות חוק
ממכרז לפיניתן פטור
()3
( )3ניתן פטור
שר האוצר לוועדת
לוועדת
האוצרעל כך
שר ידווח
התשנ"ב,1992-
התשנ"ב ,1992-ידווח על כך
להודעתו את הנימוקים
הנימוקים
ויצרף
הכנסתאת
להודעתו
ויצרף של
הכספים
הכספים של הכנסת
למתן הפטור ממכרז.למתן הפטור ממכרז.
מניהולם של החשבונות
החשבונות
הנובעות
בעלויותשל
יישאמניהולם
הנובעות
המוסד
בעלויות
(ה) המוסד יישא (ה)
לפי סימן זה.
לפי סימן זה.
הצבור הכולל כהכנסה
כהכנסה
החיסכון
סכוםהכולל
הצבור
החיסכוןאת
סכוםלא יראו
(ו) לא יראו את (ו)
תשלומי חובה או היטלים
לענייןהיטלים
חובה או
הכנסה ,או
מסתשלומי
לעניין
פקודת
לעניין או
לעניין פקודת מס הכנסה,
לפי חוק זה ולפי חוק
גמלאותחוק
לענייןזה ולפי
לפי חוק
גמלאות וכן
לפי כל דין,
לעניין
אחרים,
אחרים ,לפי כל דין ,וכן
הבטחת הכנסה .הבטחת הכנסה.
ישלח הגוף כמשמעותו
כמשמעותו
מ– 1במרס,
יאוחרהגוף
ולאישלח
במרס,
מ–1שנה
יאוחרבכל
(ז) בכל שנה ולא(ז)
החיסכוןבדבר סכום החיסכון
הילד הזכאי
להוריסכום
דוח בדבר
הזכאי
(ד)(,)2
הילד
קטן
להורי
בסעיף
בסעיף קטן (ד)( ,)2דוח
לזכותו של הילד הזכאי.
שעומדהזכאי.
שעומד לזכותו של הילד
28
ס"ח התשנ"ב ,עמ' .114
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
245
(ח) בכל שנה ולא יאוחר מ– 31במרס ,ידווח המוסד לוועדת
הכספים של הכנסת על כספי החיסכון הצבור הכולל ,על
סכום החיסכון הבסיסי ועל סכום החיסכון הנוסף ,וימסור
לוועדה נתונים על מספר הבקשות להעברת סכום הקצבה
כסכום חיסכון נוסף לפי סעיף קטן (א)( )2ועל ניהול סכום
החיסכון הצבור הכולל לפי סעיף קטן (ד).
גיל פדיון סכום
החיסכון הצבור
הכולל
74ג( .א) המוסד יעביר לסכום החיסכון הצבור הכולל סכום נוסף
של 500שקלים חדשים בהגיע הילד הזכאי לגיל ( 18בסימן
זה -מענק המשיכה הראשון) ,ואם הילד לא משך את סכום
החיסכון הצבור הכולל ,או חלקו ,קודם לכן -סכום נוסף של
500שקלים חדשים ,בהגיע הילד הזכאי לגיל ( 21בסימן זה -
מענק המשיכה השני).
(ב) רק בהגיע הילד הזכאי לגיל ( 18בסימן זה -גיל הפדיון),
הוא יהיה זכאי למשוך את סכום החיסכון הצבור הכולל,
כולו או חלקו ,ובלבד שאחד מהוריו אישר בחתימתו את עצם
המשיכה; משך הילד את סכום החיסכון הצבור הכולל ,ייווסף
אליו מענק המשיכה הראשון.
(ג) הסכומים הנקובים בסעיף קטן (א) יעודכנו ,משנת 2017
ואילך ,ב– 1בינואר של כל שנה ,לפי שיעור עליית המדד
שפורסם לאחרונה לפני אותו יום לעומת המדד שפורסם
לאחרונה לפני יום 1בינואר של השנה הקודמת.
משיכת סכום
החיסכון הצבור
הכולל בשל מצב
רפואי
74ד( .א) על אף האמור בסעיף 74ג(א) ,ניתן יהיה למשוך את סכום
החיסכון הצבור הכולל בעד הילד הזכאי לפני גיל הפדיון,
בשל מצב רפואי העלול להביא לפגיעה בחייו ,בגופו או בנפשו,
ולטובת מימון צרכיו הרפואיים בלבד ,ובלבד שרופא מוסמך
כמשמעותו בסעיף (208ב) אישר זאת להורהו של הילד הזכאי
או למי שמקבל בעבורו את קצבת הילדים לפי סעיף .69
(ב) התקיימו הוראות סעיף קטן (א) ,יעביר המוסד לחשבון
שבו מנוהל סכום החיסכון הצבור הכולל את מענק המשיכה
הראשון ,והילד הזכאי יהיה זכאי למענק המשיכה הראשון
בעת משיכת סכום החיסכון הצבור הכולל.
תקנות -סימן ה'
74ה .שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,יקבע הוראות
בעניינים אלה:
( )1תנאים ודרכים להעברת סכום החיסכון הצבור הכולל
לילד זכאי שהגיע לגיל הפדיון ,לרבות לעניין אישור הורה
הנדרש לפי סעיף 74ג(ב);
( )2תנאים ודרכים להעברת סכום החיסכון הצבור הכולל
במקרה של פטירת ילד זכאי ,אף אם מלאו לו 18שנים במועד
פטירתו; תקנות לפי סעיף זה יכול שיקבעו הוראות שונות
מההוראות לפי סעיפים (303ג) 308 ,ו–;309
( )3סכום החיסכון הצבור הכולל שלא הוצא בגיל הפדיון
והשימוש שייעשה בו;
246
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
()4
דיווח לכנסת -
הוראת שעה
()4
סכום החיסכון הבסיסי.
הבסיסי.
יעודכן
החיסכון
האופן שבו
יעודכן סכום
האופן שבו ()4
לכנסת -
אוגוסט ודצמבר של שנת
של שנת
אפריל,
ודצמבר
החודשים
מתוםאוגוסט
יאוחראפריל,
החודשים
מתום לא
יאוחר 74ו.
דיווח לא
74ו.
הוראת שעה
הכנסתהכספים של הכנסת
שללוועדת
והמוסד
הכספים
האוצר
לוועדת
והמוסדשר
,2016ידווחו
,2016ידווחו שר האוצר
ובכלל זה על פרסום
פרסום
74ב(ד),
סעיף על
ובכלל זה
הוראות
74ב(ד),
סעיף של
הוראותיישומן
על יישומן של על
התשנ"ב ,1992-על הגוף
על הגוף
המכרזים,
התשנ"ב,1992-
חוק חובת
המכרזים,
ההליכים לפי
ההליכים לפי חוק חובת
הליכיעל התקדמות הליכי
הכולל,
התקדמות
החיסכון הצבור
הכולל ,על
סכום
הצבור
שינהל את
שינהל את סכום החיסכון
הפיקדון בידי הגוף,
הגוף,
בידיכספי
והחזקת
הפיקדון
ניהול
כספי
אופן
והחזקת
המכרז ,על
המכרז ,על אופן ניהול
הסכומים שנצברו ,על אופן
שנצברו ,על אופן
והפיקוח על
הסכומים
המעקב
ניהולעל
והפיקוח
על ניהול המעקב על
השקעתו בידי הגוף;".
הגוף;".
בידי ועל
הפיקדון
השקעתו
הבטחת
הבטחת הפיקדון ועל
יבוא :סעיף קטן (ה) יבוא:
(ה) אחרי
קטן,312
בסעיף
אחרי סעיף
בסעיף )4( ,312
לפי סימן ה' לפרק ד';".
הכולל ד';".
ה' לפרק
הצבור
החיסכון סימן
הכולל לפי
סכום
הצבור
החיסכוןכנגד
סכוםלא יקזז
המוסד
כנגד
"(ו)
"(ו) המוסד לא יקזז
()5
אחרי פסקה ( )6יבוא:
יבוא:
(320ו),
פסקה ()6
אחריבסעיף
בסעיף (320ו))5( ,
לפי סימן ה' לפרק ד'".
לילד ד'".
טווחלפרק
סימן ה'
לפיארוך
חיסכון
טווח לילד
"( )7חיסכון ארוך "()7
תחילה,
כנוסחם סימן א'
(א)תחילה,
סימן א' -
ביום
בסימן -זה,
זה ,ביום
הלאומי,
הביטוח בסימן
לחוק כנוסחם
הלאומי,
הביטוחו–68
סעיפים 1
לחוק
ו–68של
תחילתם
סעיפים 1
.29של (א)
תחילתם
.29
תחולה והוראות
תחולה והוראות
ההפרש שבין
ואולם
שבין
הקובע),
ההפרש
היום
ואולם
זה
הקובע),
(בסעיף
היום
)2015
במאי
זה
(בסעיף
(1
התשע"ה
)2015
במאי
באייר
(1
י"ב
התשע"ה
באייר
י"ב
מעבר
מעבר
כנוסחו ערב יום התחילה
הלאומיהתחילה
הביטוחערב יום
לחוקכנוסחו
הלאומי
בסעיף 1
הביטוח
כהגדרתו
הבסיסי 1לחוק
הסכום בסעיף
הסכום הבסיסי כהגדרתו
כנוסחו בחוק זה ,בעד
הלאומיבעד
בחוק זה,
הביטוח
לחוקכנוסחו
הלאומי
בסעיף 1
הביטוח
כהגדרתו
הבסיסי 1לחוק
הסכום בסעיף
כהגדרתו
לבין
לבין הסכום הבסיסי
התשע"ו י"ט בטבת התשע"ו
ישולם עד יום
זה,בטבת
חוקי"ט
שליום
תחילתו עד
זה ,ישולם
חוקיום
שלעד
הקובע
תחילתו
שמהיום
עד יום
התקופה
התקופה שמהיום הקובע
( 31בדצמבר 31( .)2015בדצמבר .)2015
בחוק זה ביום הקובע,
הקובע,
כנוסחו
ביום
הלאומי
בחוק זה
הביטוח
כנוסחו
לחוק
הלאומי
לפרק ד'
הביטוח
סימן ה'
לחוק
תחילתוד'של
סימן ה' לפרק
(ב) תחילתו של (ב)
סכום החיסכון הבסיסי
הבסיסי
החיסכוןאת
ארוך טווח
סכום
לחיסכון
טווח את
יעביר
ארוך
לאומי
לחיסכון
לביטוח
יעביר
המוסד
לאומי
ואולם
ואולם המוסד לביטוח
בגובה 1,000שקלים
שקלים
הבסיסי
1,000
החיסכון
סכוםבגובה
הבסיסי
;)2017
החיסכון
סכוםבינואר
התשע"ז (1
בינואר ;)2017
מיום (1ג' בטבת
מיום ג' בטבת התשע"ז
31(,)2016בדצמבר ,)2016
התשע"ז
בדצמבר
( 31בטבת
יום ב'
התשע"ז
הקובע עד
שמהיום בטבת
התקופהעד יום ב'
בעד הקובע
שמהיום
חדשים,
חדשים ,בעד התקופה
בטבת התשע"ז ( 1בינואר
מיום(1ג'בינואר
התשע"ז
בטבתשווים
חודשיים
מיום ג'
בתשלומים
חודשיים שווים
ארוך טווח
בתשלומים
טווח לחיסכון
יועבר לחיסכון ארוךיועבר
31( .)2019בדצמבר .)2019
בדצמברהתש"ף
(31ג' בטבת
התש"ףיום
)2017עד
)2017עד יום ג' בטבת
לחיסכון ארוך הטווח
הטווח
הבסיסי
ארוך
החיסכון
סכוםלחיסכון
הבסיסי
לאומי את
החיסכון
לביטוח
המוסד סכום
לאומי את
העביר
לביטוח
המוסד לא
(ג) לא העביר (ג)
סכום החיסכון הבסיסי
הבסיסי
ייווסף
החיסכון
סכום חודש,
ייווסף אותו
,)2017בעד
חודש,
בינואר
( 1אותו
בעד
התשע"ז
בטבת ,)2017
ביום(1ג'בינואר
ביום ג' בטבת התשע"ז
הבסיסי לחיסכון ארוך
ארוך
החיסכון
לחיסכון
סכום
הבסיסי
שיועבר
החיסכון
מועד ועד
מאותוסכום
שיועבר
חודש,
מועד ועד
הבסיסי מדי
לסכום מאותו
לסכום הבסיסי מדי חודש,
התשע"ז ( 1ביוני .)2017
.)2017
בסיוון
ליום(1ז'ביוני
התשע"ז
ישולם עד
ליום ז'(ב)בסיוון
בסעיף קטן
ישולם עד
והסכום(ב)הנקוב
בסעיף קטן
הטווח,
הטווח ,והסכום הנקוב
(ד)
בסעיף זה ( -ד)
בסעיף זה -
הלאומי כנוסחו בסימן זה;
בסימן זה;
הביטוח
בחוקכנוסחו
הלאומי
כהגדרתו
הביטוח
הבסיסי" -
כהגדרתו בחוק
"הסכום הבסיסי" "-הסכום
הביטוח הלאומי כנוסחו
לחוקכנוסחו
הלאומי
74ב(א)
הביטוח
לחוקבסעיף
כהגדרתו
בסעיף74-ב(א)
הבסיסי"
כהגדרתו
החיסכון
הבסיסי" -
"סכום החיסכון "סכום
בסימן זה.
בסימן זה.
סימן ב' :ניהול תקציבי
סימן ב' :ניהול תקציבי
הביטוח הלאומי29
תיקון חוק
בחוק -הביטוח הלאומי- 29
בחוק
הביטוח .30
.30
הלאומי -מס' 165
()1
בסעיף )1( - 28
בסעיף - 28
תיקון חוק הביטוח
הלאומי -מס' 165
"נפרד; המוסד ,בהסכמת
בהסכמת
המוסד,יבוא
"נפרד;יועבר"
"נפרד ולא
יועבר" יבוא
ולא במקום
קטן (ב),
"נפרד
בסעיף
(א)במקום
(א) בסעיף קטן (ב),
"אלאהחל במילים "אלא
והסיפה
במילים
להעביר",
רשאי החל
והסיפה
יהיה
להעביר",
המועצה,
רשאי
יהיהשל
הכספים
המועצה,
ועדת הכספים של ועדת
תימחק;המועצה" -תימחק;
בהסכמת
בהסכמת המועצה" -
29
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשע"ו ,עמ' .244
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
247
(ב)
()2
סעיף קטן (ג) -בטל;
בסעיף - 32
(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא:
"(א) אוצר המדינה יקציב למוסד ,לכל שנת כספים ,סכום השווה ל–49
אחוזים מהתקבולים שגבה המוסד בכל ענפי הביטוח השונים כקבוע
בלוח י' ומתשלומי אוצר המדינה לפי סעיף קטן (ג ;)1השר ,באישור ועדת
הכספים של הכנסת ובהסכמת שר האוצר ,רשאי לשנות את השיעור
הקבוע בסעיף קטן זה;".
(ב)
סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) -בטלים;
(ג) בסעיף קטן (ג ,)1()1ברישה ,במקום "והשיפויים לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג)"
יבוא "לפי סעיף קטן (א)" ובסיפה ,במקום "הסכום האמור יחולק" יבוא "הסכומים
האמורים בסעיף קטן זה ובסעיף קטן (א) יחולקו";
(ד)
בסעיף קטן (ג ,)2הסיפה החל במילים "בסכום השווה" -תימחק;
(ה) סעיפים קטנים (ג )3עד (ה) -בטלים;
(ו)
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
"(ז)
()1
אלה:
אוצר המדינה ישפה את המוסד ,בכל שנת כספים ,בסכומים
(א) סכום השווה למכפלת שני אלה:
( )1ההפרש בין שיעור הגידול באוכלוסיית זכאי
קצבאות הזקנה והשאירים ובין שיעור הגידול
באוכלוסייה הכללית בשנה הקודמת ,כפי שמפרסמת
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
( )2סך קצבאות הזקנה והשאירים ששולמו בשנה
הקודמת;
(ב)
סכום השווה למכפלת שני אלה:
( )1ההפרש בין שיעור הגידול באוכלוסיית זכאי
קצבת סיעוד ובין שיעור הגידול באוכלוסייה הכללית
בשנה הקודמת ,כפי שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
()2
סך קצבאות הסיעוד ששולמו בשנה הקודמת.
( )2סכום השיפוי לפי פסקה ( )1לא יעלה על 750מיליון שקלים
חדשים בשנה (בסעיף זה -התקרה); התקרה תתעדכן ב– 1בינואר
של כל שנה ,לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני אותו
מועד לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני 1בינואר של השנה
הקודמת.
(ח) אוצר המדינה ישפה את המוסד ,בכל שנת כספים ,על הסכומים
שהוציא בשל סעיפים 74ב(ה) ו–74ג(א);".
248
()3
סעיף - 33בטל;
()4
לוח ב' -בטל.
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
התשע"ו 1(-תחילה
בינואר סימן ב'
סימן ב' -
בינואר
ביום(1כ' בטבת
התשע"ו
בסימן זה,
כנוסחובטבת
הלאומי,ביום כ'
בסימן זה,
הביטוח
חוקכנוסחו
הלאומי,
תחילתו של
חוק הביטוח
תחילתו
תחילהשל .31
.31
.)2016
.)2016
סעיף 32ולוח
ולוח ב'
התשע"זב'(31
( 31בטבת
יום ב'
התשע"ז
)2016עד
בטבת
בינואר
עד(1יום ב'
התשע"ו
בינואר )2016
שמיום (1כ' בטבת
התשע"ו
בתקופה
שמיום) כ' בטבת
בתקופה( .32א
סעיף (32א)
.32
לחוק הביטוח
לחוק הביטוח
כך
זה,
בסימן
כנוסחו
כך
זה,
הלאומי,
בסימן
הביטוח
כנוסחו
לחוק
הלאומי,
(32א)
הביטוח
סעיף
את
לחוק
יקראו
(32א)
)2016
סעיף
בדצמבר
את
יקראו
)2016
בדצמבר
הלאומי -הוראת
הלאומי -הוראת
שעה
יבוא "ל– 45.1אחוזים".
אחוזים".
אחוזים"
"ל–45.1
יבוא"ל–49
שבמקום
שעה שבמקום "ל– 49אחוזים"
יום(31ג' בטבת התש"ף (31
)2017עד
בינואר
התשע"ז
שמיום (1ג' בטבת
(ב
התש"ף
בטבת
עד(1יום ג'
בינואר )2017
בתקופההתשע"ז
שמיום) ג' בטבת
(ב) בתקופה
כנוסחו בסימן זה ,כך
זה ,כך
הלאומי,
הביטוחבסימן
לחוקכנוסחו
הלאומי,
הביטוח(32א)
את סעיף
לחוק
יקראו
(32)2019א)
בדצמברסעיף
בדצמבר )2019יקראו את
יבוא "ל– 51.2אחוזים".
אחוזים".
אחוזים"
"ל–51.2
יבוא"ל–49
שבמקום
שבמקום "ל– 49אחוזים"
באיירעד ליום כ"ו באייר
הכנסת
שלכ"ו
ליום
הכספים
הכנסת עד
לוועדת
ימסורשל
הכספים
לאומי
לוועדת
לביטוח
ימסור
המוסד
לביטוח) לאומי
(ג
(ג) המוסד
להיות מוקצב למוסד
למוסד
הצפוי
מוקצב
הסכום
להיות
הצפוישבין
ההפרש
הסכום
דיווח על
)2019שבין
ההפרש
במאי
( 31על
דיווח
התשע"ט
התשע"ט ( 31במאי )2019
הלאומי ,כנוסחו בסימן
בסימן
הביטוח
לחוקכנוסחו
הלאומי,
סעיף 32
הביטוח
2020לפי
הכספיםלחוק
בשנת סעיף 32
2020לפי
לאומי
הכספים
לביטוח
לביטוח לאומי בשנת
הכספים 2020אילו היו
אילו היו
בשנת
2020
לאומי
הכספים
לביטוח
בשנת
למוסד
לאומי
מוקצב
לביטוח
שהיה
למוסד
הסכום
מוקצב
שהיה ובין
זה ,ובין הסכום זה,
תחילתו של חוק לשינוי
ערבלשינוי
כנוסחםחוק
תחילתו של
הלאומי,
הביטוחערב
לחוקכנוסחם
הלאומי,
ולוח ב'
הביטוח
סעיף 32
חליםלחוק
חלים סעיף 32ולוח ב'
לשנים 2013ו–,)2014
ו–,)2014
התקציב
יעדי2013
לשנים
להשגת
התקציב
חקיקה
יעדי
(תיקוני
להשגת
לאומיים
עדיפויותחקיקה
לאומיים (תיקוני
סדרי עדיפויות סדרי
התשע"ג2013- .30התשע"ג2013-.30
התשע"ו י"ט בטבת התשע"ו
)2015עד יום
בדצמברבטבת
התשע"ועד( 1יום י"ט
בדצמבר )2015
י"ט בכסלו
התשע"ו (1
בתקופה שמיום
שמיום) י"ט בכסלו
(ד
(ד) בתקופה
הלאומי כך שבפרט - 2
שבפרט - 2
לחוקכךהביטוח
הלאומי
לוח ב'
הביטוח
יקראו את
)2015לחוק
לוח ב'
בדצמבר
יקראו את
( 31בדצמבר 31( )2015
()1
"בשנים 1997עד ;"2014
יבוא;"2014
ואילך" עד
"בשנים 1997
"בשנת 1997
ואילך" יבוא
1997במקום
בפסקה (,)4
במקום "בשנת
בפסקה ()1( ,)4
()2
אחרי פסקה ( )4יבוא:
()2יבוא:
אחרי פסקה ()4
בשנת ."296.45% - 2015
."296.45%
"( )5בשנת )5("- 2015
סימן ג' :נפגעי עבודה
סימן ג' :נפגעי עבודה
הביטוח הלאומי31
תיקון חוק
יבוא :סעיף קטן (א) יבוא:
(א) אחרי
קטן ,86
בסעיף
סעיף
אחריי,31
הלאומ
הביטוח,86
בחוק ,בסעיף
בחוק
הביטוח .33
.33
הלאומי -מס' 166
תיקון חוק הביטוח
הלאומי -מס' 166
אינוביטוח בריאות ,אינו
בחוק
כהגדרתו
תושב
כהגדרתו(א),
בסעיף קטן
האמור
על אף
"(א )1( )1על אף "(א)1
בריאות,
ביטוח
בחוק
תושב
קטן (א),
האמור()1בסעיף
קטן (א) לעניין שירותי
בסעיף
כאמור
רפואי
לשיקום
להחלמה או
זכאיאולריפוי,
שירותי
לעניין
קטן (א)
בסעיף
כאמור
לשיקום רפואי
זכאי לריפוי ,להחלמה
או בצו לפי סעיף (8ז)
ביטוח
השנייה
בתוספת
בריאות(8ז)
לפי סעיף
לחוק בצו
בריאות או
ביטוח
הכלוליםלחוק
הבריאות השנייה
הבריאות הכלולים בתוספת
הוראת סעיף קטן זה לא
חוק;להם לפי
זכאי
שהוא
האמור,
לחוק האמור ,ובלבדלחוק
חוק;זה לא
אותו קטן
הוראת סעיף
אותו
ובלבדלפי
זכאי להם
שהוא
מכוח חוק התגמולים
זה הוחלה
סעיף
הוחלהלפי
שזכותו
איבהנפגע
תחול על
התגמולים
חוק
מכוח
איבהזה
פעולותסעיף
שזכותו לפי
תחול על נפגע פעולות
לנפגעי פעולות איבה.
לנפגעי פעולות איבה.
לעניין שירותי בריאות
ואילך,
הפגיעה
ממועד
הפגיעה(א),
סעיף קטן
הזכאות לפי
( )2הזכאות לפי ()2
בריאות
שירותי
לעניין
ואילך,
ממועד
סעיף קטן (א),
שירותי בריאות החורגים
לענייןהחורגים
בריאות
בצו ,או
שירותי
לעניין או
בתוספתאוהשנייה
כלולים או בצו,
שאינםהשנייה
שאינם כלולים בתוספת
בשלבצו ,לא תיפגע בשל
השנייה או
לא תיפגע
בתוספת
הכלוליםאו בצו,
לשירותיםהשנייה
הכלולים בתוספת
לשירותיםהקבועה
מהמכסה הקבועה מהמכסה
הוראות פסקה ( ".)1הוראות פסקה (".)1
התשנ"ד1994-32
התשנ"ד1994-32
חוק ביטוח
ביטוח תיקון
ביטוח
תיקון חוק
ממלכתי)
בריאות
ממלכתי)
בריאות חוק
(בפרק זה -
ביטוח
(בפרק זה -חוק
ממלכתי,
ביטוח בריאות
ממלכתי,
בריאותבחוק
בחוק
ביטוח .34
.34
בריאות ממלכתי -
בריאות ממלכתי -
יבוא:
()3
פסקה
אחרי
יבוא:
(א,)2
()3
קטן
פסקה
בסעיף
אחרי
,8
(א,)2
בסעיף
קטן
בסעיף
,8
בסעיף
מס' 56
מס' 56
שירותים הכלולים בתוספת
בעבור בתוספת
הכלולים
עצמית
שירותים
השתתפות
מתשלום בעבור
השתתפות עצמית
מתשלוםיהיה פטור
פטור מבוטח
"( )4מבוטח יהיה "()4
כהגדרתה בעבודה כהגדרתה
בעבודהבשל פגיעה
פגיעה חוק זה
בשל לו לפי
הניתנים
חוק זה
קטן (ז)
סעיףלפי
הניתנים לו
או(ז)בצו לפי
קטן
השנייה
השנייה או בצו לפי סעיף
ממבוטח כאמור ,לפני
תשלוםלפני
חוליםכאמור,
ממבוטח
קופת
תשלום
חוליםגבתה
הלאומי;
קופת
הביטוח
לחוק גבתה
הלאומי;
בפרק ה'
בפרק ה' לחוק הביטוח
3 0
31
32
ס"ח התשע"ג ,עמ' .116
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשע"ו ,עמ' .247
ס"ח התשנ"ד ,עמ' ;156התשע"ה ,עמ' .137
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
249
שנתברר לה כי השירות ניתן בשל פגיעה בעבודה כאמור ,תשיב לו את הסכומים
שגבתה בתוך 50ימים מהיום שבו נוכחה לדעת ,בין על פי בקשת המבוטח ובין בדרך
אחרת ,כי השירות שבעדו נגבה התשלום ניתן למבוטח בשל פגיעה כאמור".
חוק ביטוח בריאות
ממלכתי -תחילה
.35
תיקון חוק הביטוח
הלאומי -מס' 167
.36
סימן ד' -תחילה
ותחולה
.37
תחילתו של סעיף 8לחוק ביטוח בריאות ממלכתי ,כנוסחו בסימן זה ,ביום כ' בטבת
התשע"ו ( 1בינואר .)2016
סימן ד' :דוח מעסיק מקוון
בחוק הביטוח הלאומי- 33
()1
בסעיף - 355
(א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א )1( )1מעסיק או מי שמשלם פנסיה מוקדמת יגיש למוסד באופן
מקוון ,כפי שיורה המוסד ,דין וחשבון על שכר עבודה או על פנסיה
מוקדמת כהגדרתה בסעיף 345ב(א) ששילם למי שבעדו הוא חייב
או היה חייב בתשלום דמי ביטוח לפי סעיף (342ב) ,במועדים אלה:
(א) עד יום 18ביולי בכל שנה -לגבי החודשים ינואר עד
יוני של אותה שנה;
(ב) עד יום 18בינואר בכל שנה -לגבי החודשים ינואר עד
דצמבר של השנה שקדמה לה;
(ג) עד יום 30באפריל בכל שנה -לגבי שנת המס שקדמה
לה; ניתנה לכלל המעסיקים ארכה להגשת דוח לפי סעיף 166
לפקודת מס הכנסה ,יוארך המועד להגשת דין וחשבון לפי
פסקת משנה זו בהתאם.
( )2פקיד גבייה שהמוסד מינהו לכך רשאי לדחות את המועדים
הקבועים בפסקה ( )1אם הוכח להנחת דעתו כי קיימת סיבה מספקת
לכך.
( )3לעניין סעיף קטן זה ,יקראו את סעיף (342ב) כאילו "עובד" הוא
מבוטח כמשמעותו לפי סעיף (75א) ,למעט עובד במשק ביתו של
המעסיק שלא לצורך עסקו או משלח ידו של המעסיק.
( )4השר ,באישור ועדת העבודה והרווחה ,רשאי לקבוע סוגי
מעסיקים או משלמי פנסיה מוקדמת שיגישו דין וחשבון כאמור
בסעיף קטן זה באופן שאינו מקוון ,בהתאם להוראות שיקבע;".
(ב)
()2
בסעיף קטן (ב) ,אחרי "סעיף קטן (א)" יבוא "או (א;")1
בסעיף (356א) ,במקום "סעיף "355יבוא "סעיף (355א)";
( )3בסעיף ,357המילים "לפי התקנות - ",יימחקו ,ובמקום "או (א)( )2ו–(ב)" יבוא
"(א)( )2או (א )1ו–(ב)";
()4
בסעיף ,398אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד )1מי שלא הגיש דין וחשבון כאמור בסעיף (355א )1בתוך 60ימים מהמועדים
הנקובים בו ,דינו -קנס כאמור בסעיף (61א)( )1לחוק העונשין".
33
250
(א) תחילתו של חוק הביטוח הלאומי ,כנוסחו בסימן זה ,ביום כ' בטבת התשע"ו (1
בינואר .)2016
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשע"ו ,עמ' .249
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
שהוגשדין וחשבון שהוגש
וחשבוןיחול על
בסימן זה,
על דין
כנוסחו
הלאומי ,יחול
הביטוחבסימן זה,
לחוקכנוסחו
הלאומי,
סעיף 355
(ב)הביטוח
(ב) סעיף 355לחוק
ואילך.הכספים 2016ואילך.
2016שנת
בעד שנת הכספים בעד
תיקון פקודת
בפקודת מס הכנסה- 34
הכנסה- 34
בפקודת
מס מס .38
.38
הכנסה -מס' 213
תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 213
יבוא(" -בסעיף קטן זה -
קטן זה
לאומי"
"(בסעיף
לביטוח
המוסדיבוא
לאומי"
"מאת
לביטוח
המוסדאחרי
140א(א),
"מאת
בסעיף
140א(א) ,אחרי
()1
( )1בסעיף
המוסד" ,ואחרי "בידי
"בידי
"שמשלם
יבוא ואחרי
המוסד",
לאומי"
"שמשלם
יבואלביטוח
המוסד
לאומי"
"שמשלם
במקוםלביטוח
המוסד)",המוסד
המוסד)" ,במקום "שמשלם
שקיבל המוסד לפי סעיף
לפי סעיף
וחשבון
המוסד
שקיבל דין
וחשבון המוסד
לקבל מאת
המוסד דין
רשאי הוא
"וכןמאת
לקבל
הואיבוא
הנישום"
הנישום" יבוא "וכן רשאי
התשנ"ה ,1995-והכול";
והכול";
משולב],
התשנ"ה,1995-
הלאומי [נוסח
משולב],
הביטוח
לחוק[נוסח
הלאומי
(355א)1
(355א )1לחוק הביטוח
()2
בסעיף )2( - 166
בסעיף - 166
(ב )1עד (ב - )3בטלים;
בטלים;
קטנים
(ב- )3
סעיפים
(א) סעיפים קטנים(א)(ב )1עד
אלקטרונית"חתימה אלקטרונית
אלקטרונית",
"חתימה
חתימה
אלקטרונית",
ההגדרות "חוק
חתימה
"חוק (ג),
בסעיף קטן
(ב) בסעיף קטן (ג)(,ב)ההגדרות
מאובטחת" ו"עוסק פטור"
ו"עוסק פטור"
אלקטרונית
מאובטחת"
אלקטרונית"חתימה
אלקטרונית",
"חתימה
"תעודה
אלקטרונית",
מאושרת"" ,תעודהמאושרת",
יימחקו. יימחקו.מסכ'הכנסה
פקודת
הכנסה -
פקודת מס
בטבת
ביום
בסימן זה,
כנוסחםבטבת
הכנסה ,ביום כ'
בסימן זה,
כנוסחםמס
הכנסה,לפקודת
140א ו–166
לפקודת מס
ו–166סעיפים
תחילתם של
סעיפים 140א
תחילתם
של .39
.39
תחילהתחילה
התשע"ו ( 1בינואר .)2016
התשע"ו ( 1בינואר .)2016
פיצויים
מסכום
שלישי
ניכוי מסכום פיצויים
שלישי על
ניכויצד
ה':עלדיווח
סימן ה' :דיווח צד סימן
הביטוח הלאומי35
תיקון חוק
הלאומי ,35בסעיף - 328
הביטוח- 328
בחוק ,בסעיף
בחוק
הביטוח .40
.40
הלאומי -מס' 168
()1
(א - ))1בסעיף קטן (א- )1
בסעיף קטן (1
תיקון חוק הביטוח
הלאומי -מס' 168
זה" יבוא "בסעיף זה";
"בסעיף
במקום
"בסעיף (,)1
במקום בפסקה
(א) בפסקה (( ,)1א)
קטןזה";
"בסעיף
יבוא
קטן זה"
גביבאופן מקוון על גבי
"יועבר
באופן יבוא
"יועבררשום"
יבוא בדואר
"יישלח
במקום
"יישלח (,)2
במקום בפסקה
(ב) בפסקה (( ,)2ב)
מקוון על
רשום"
בדואר
באתר האינטרנט שלו;",
המוסד
ופרסםהורה
המוסדשעליו
טופס שעליו הורה טופס
ופרסםשלו;",
האינטרנט
באתר
יימחקו,זה ,תחל" -יימחקו,
בסעיף קטן
תחל" -
כאמור
מבטחזה,
בסעיף קטן
כאמורדיווח
המילים "לא
( ,)3מבטח
דיווח
בפסקה
המילים "לא
(ג) בפסקה (( ,)3ג)
"מבוטח שלו" יבוא "תחל";
יבוא "תחל";
ואחרי "מבוטח שלו"ואחרי
()2
יבוא:סעיף קטן (א )1יבוא:
(()2א)1אחרי
אחרי סעיף קטן
"(א )1( )2היתה "(א)2
להעביר רשאי הוא להעביר
בסעיף קטן (א),
רשאי הוא
כאמור
תביעה(א),
בסעיף קטן
כאמורזכות
תביעהלמוסד
זכות היתה
למוסד ()1
הפיצוי על הגמלה ,או
הגמלה ,או
לתשלום סכום
הפיצוי על
דרישה
השלישיסכום
הצדלתשלום
דרישה
למבטח של
למבטח של הצד השלישי
המבטח;המוסד לבין המבטח;
בהסכם בין
כאמור לבין
סכוםהמוסד
בהסכם בין
אם נקבע
כאמור
מופחת
סכום
פיצוי
סכוםנקבע
סכום פיצוי מופחת אם
תובענהאם הוגשה תובענה
הוגשהלמבטח
אם תועבר
למבטח לא
סעיף קטן זה
לפיתועבר
תשלוםלא
דרישתקטן זה
דרישת תשלום לפי סעיף
על הסכום האמור .על הסכום האמור.
המבטח ( ,)1ישלם המבטח
ישלם בפסקה
(,)1כאמור
תשלום
בפסקה
דרישת
כאמור
המוסד
תשלום
העביר
( )2העביר המוסד()2דרישת
הנקוב בדרישה ,בתוך
בתוך
מהסכום
בדרישה,
במחלוקת
מהסכום הנקוב
שאינו שנוי
במחלוקת
שנויהסכום
למוסד את
למוסד את הסכום שאינו
קבלת דרישת התשלום.
התשלום.
דרישתמיום
60ימים מיום קבלת 60ימים
שנותרה התשלום שנותרה
בנוגע ליתרת
התשלום
הסתייגויותיו
בנוגע ליתרת
הסתייגויותיו את
( )3המבטח יפרט()3את המבטח יפרט
התשלום ,בתוך התקופה
בדרישתהתקופה
התשלום ,בתוך
מהסכום הנקוב
במחלוקתבדרישת
מהסכום הנקוב
שנויה במחלוקת שנויה
כאמור ,רשאי המוסד
המוסד
הסתייגויותיו
כאמור ,רשאי
המבטח את
הסתייגויותיו
( ;)2פירט
בפסקהאת
האמורההמבטח
האמורה בפסקה ( ;)2פירט
ישיב ימים; המבטח ישיב
בתוך 30
המבטח
למבטח
ימים;
ולהעבירה
התשלום ,בתוך 30
ולהעבירה למבטח
את דרישת
התשלום,
לתקן את דרישת לתקן
קבלתה.ימים מיום קבלתה.
מיוםבתוך 30
המתוקנת,
התשלום 30ימים
המתוקנת ,בתוך
לדרישת התשלום לדרישת
שנקבע אחרת בהסכם בין
בהסכם בין
אחרת ככל
שנקבע יחולו,
ככלו–( )3לא
פסקאות ()2
הוראותלא יחולו,
פסקאות ( )2ו–()3
()4
( )4הוראות
המוסד למבטח ".המוסד למבטח".
3 4
35
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשע"ו ,עמ' .243
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;210התשע"ו ,עמ' .250
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
251
סימן ה' -תחולה
.41
סעיף 328לחוק הביטוח הלאומי ,כנוסחו בסימן זה ,יחול על ניכוי שנעשה ביום כ' בטבת
התשע"ו ( 1בינואר )2016ואילך ,או על פסק דין או הסכם שמכוחם רשאי המבטח או
צד שלישי שהוא מבוטח שלו לבצע ניכוי ,שניתן או נכרת לפי העניין ,ביום האמור
ואילך ,והכול לפי המוקדם.
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (ביטוח)
-מס' 30
.42
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) ,התשמ"א1981-( 36בפרק זה -חוק הפיקוח),
בסעיף 92א ,אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
חוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים
(ביטוח) -תחילה
ותחולה
.43
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה (תיקון
מס' )30
.44
חוק התגמולים
לנפגעי פעולות
איבה (תיקון מס'
- )30תשלום המענק
המיוחד הנוסף
.45
תיקון חוק הבטחת
הכנסה -מס' 44
.46
"(ד) לא דיווח מבטח למוסד לביטוח לאומי (בסעיף קטן זה -המוסד) על כך שהוא או
צד שלישי שהוא מבוטח שלו ניכו או רשאים היו לנכות סכום כלשהו מהפיצויים שהוא
או צד שלישי שהוא מבוטח שלו חייבים לשלם לזכאי ,ואשר המוסד רשאי היה לתבוע
מהמבטח או מהצד השלישי לפי הוראות סעיף (328א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח
משולב] ,התשנ"ה ,1995-בניגוד להוראת סעיף (328א )1לחוק האמור ,רשאי המפקח
להטיל עליו עיצום כספי לפי התוספת הרביעית ,בסכום שהיה מוטל עליו בשל הפרה
המנויה בחלק א' של התוספת השלישית".
תחילתו של חוק הפיקוח ,כנוסחו בסימן זה ,ביום כ' בטבת התשע"ו ( 1בינואר )2016
והוא יחול על ניכוי שנעשה באותו מועד ואילך ,או על פסק דין או הסכם שמכוחם
רשאי המבטח או צד שלישי שהוא מבוטח שלו לבצע ניכוי ,שניתן או נכרת לפי העניין,
ביום האמור ואילך ,והכול לפי המוקדם.
סימן ו' :תגמולים לנפגעי פעולות איבה
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' ,)30
סעיף קטן (ד) יבוא:
התשע"א2011-,37
בסעיף ,4אחרי
"(ד )1יתום משני הוריו שנפטרו כתוצאת מפגיעת איבה ערב תחילתו של חוק זה,
ובמועד שהתייתם טרם מלאו לו ,37לרבות יתום משני הוריו שמתקיים בו האמור
בסעיפים קטנים (ג) או (ד) ,יהא זכאי למענק מיוחד נוסף בסך של 200,000שקלים חדשים".
מענק מיוחד נוסף לפי סעיף (4ד )1לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס'
,)30התשע"א ,2011-כנוסחו בחוק זה ,ישולם בתוך 60ימים מיום תחילתו של חוק זה.
סימן ז' :הבטחת הכנסה
התשמ"א( 381980-בסימן זה -חוק הבטחת הכנסה) ,בתוספת
בחוק הבטחת הכנסה,
השנייה ,במקום טור א' יבוא:
"טור א'
מי שהגיע לגיל פרישה ומי שמקבל קצבת זקנה ,שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
36
37
3 8
252
אם טרם מלאו לו 70שנים
אם מלאו לו 70שנים וטרם
מלאו לו 80שנים
אם מלאו לו 80שנים
32.21%
32.88%
34.05%
50.85%
51.95%
53.82%
60.95%
62.05%
63.92%
71.05%
72.15%
74.02%
ס"ח התשמ"א ,עמ' ;208התשע"ו ,עמ' .26
ס"ח התשע"א ,עמ' .992
ס"ח התשמ"א ,עמ' ;30התשע"ה ,עמ' .78
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
פרישהא'ומי שמקבל קצבת זקנה ,שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
מי שהגיע לגיל "טור
לפיוטרם
שנים
מלאואולו 70
מי שהגיע לגיל פרישה ומי שמקבל קצבת זקנה ,אם
חוק הביטוח
תלויים
שאירים
מלאו לו 80שנים
אם טרם מלאו לו 70שנים
אם מלאו לו 70שנים וטרם
הסכוםלו 80שנים 58.82%פחות הסכום
80שנים 56.95%פחות
הסכום
55.85%פחות
אם מלאו
מלאו לו
אם טרם מלאו לו 70שנים
אם מלאו לו 80שנים
58.82%פחות הסכום הבסיסי לילד
לילדפחות הסכום הבסיסי לילד
55.85%פחות הסכום הבסיסי
56.95%
הבסיסי לילד 68.92%פחות הסכום
הסכום לילד 67.05%פחות הסכום
הבסיסי לילד 65.95%פחותהבסיסי
68.92%פחות הסכום הבסיסי לילד
לילדפחות הסכום הבסיסי לילד
65.95%פחות הסכום הבסיסי
67.05%
הבסיסי לילד 58.82%פחות הסכום
הסכוםלילד 56.95%פחות הסכום
הבסיסי לילד 55.85%פחותהבסיסי
58.82%פחות הסכום הבסיסי לילד
לילדפחות הסכום הבסיסי לילד
55.85%פחות הסכום הבסיסי
56.95%
הבסיסי לילד 68.92%פחות הסכום
הסכום לילד 67.05%פחות הסכום
הבסיסי לילד 65.95%פחותהבסיסי
68.92%פחות הסכום הבסיסי לילד".
לילדפחות הסכום הבסיסי לילד
65.95%פחות הסכום הבסיסי
67.05%
תיקון חוק הבטחת
כנוסחה בסימן זה ,ביום כ' בטבת
.47לילדתחילתה של התוספת
הכנסה ,לילד".
השנייה לחוק הבטחת הבסיסי
הבסיסי לילד
הבסיסי
הכנסה -תחילה
.
ך
ואיל
האמור
היום
בעד
המשתלמת
גמלה
על
תחול
והיא
,)2016
בינואר
(1
התשע"ו
ותחולהתחילתה של התוספת השנייה לחוק הבטחת הכנסה ,כנוסחה בסימן זה ,ביום כ' בטבת תיקון חוק הבטחת
.47
התשע"ו ( 1בינואר ,)2016והיא תחול על גמלה המשתלמת בעד היום האמור ואילך.
פרק ו' :תכנית תקציב תלת–שנתית
תיקון חוק יסודות
התקציב -מס' 49
.48
.48
בחוק יסודות התקציב ,התשמ"ה1985-39
(בפרק זה -חוק יסודות התקציב) -
תלת–שנתית
פרק ו' :תכנית תקציב
התשמ"ה1985-39
התקציב ,בסעיף (2ב),
()1
יבוא:יסודות התקציב) -
פסקהזה( -)2חוק
אחרי(בפרק
בחוק יסודות
()1
הכנסה -תחילה
ותחולה
תיקון חוק יסודות
התקציב -מס' 49
יבוא:תקציב תלת–שנתית שהונחה על שולחן הכנסת לפי סעיף 40א(א);".
תכנית
בסעיף (2ב) ,אחרי "()3
פסקה ()2
40א;",
סעיףסעיף
מהוראות
שולחן לגרוע
יבוא "בלי
תלת–שנתיתבתחילתו
תקציבבסעיף (40ב),
"( )3תכנית ()2
40א(א);".
הכנסת לפי
שהונחה על
()2
"בלי יבוא:
סעיף 40
בסעיף (40ב))3( ,
לגרוע מהוראות סעיף 40א;",
אחרייבוא
בתחילתו
יבוא :תקציב
( )3אחרי סעיף "40תכנית
40א( .א) הממשלה תכין תכנית תקציב תלת–שנתית ,על פי הצעת
תלת–שנתית
הצעתשנה יחד עם הצעת
הכנסת בכל
שולחן
על
שתונח
,
ר
האוצ
שר
"תכנית תקציב
40א( .א) הממשלה תכין תכנית תקציב תלת–שנתית ,על פי
תלת–שנתית
אחת מהשנים הנכללות
עםכל
לגבי
השנתי,
התקציב
הצעת
ותכלוליחד
בכל שנה
הכנסת
חוקשולחן
שר האוצר ,שתונח על
את כל
השאר,
ותכלולבין
חוק התקציב השנתי,בתכנית,
אלה:הנכללות
מהשנים
אחת
לגבי כל
סכום ההוצאה הממשלתית הצפויה לאותה
()1אלה:
בתכנית ,בין השאר ,את כל
ולמעט החזר חובות קרן
אשראי,
מתן
לרבות
נטו,
שנה,
( )1סכום ההוצאה הממשלתית הצפויה לאותה
למוסד לביטוח לאומי
בלבד
כאמורקרן
חובותחובות
החזר החזר
שאינוולמעט
אשראי,
שנה ,נטו ,לרבות מתן
ההוצאות);
תחזית
זה
(בסעיף
בלבד שאינו החזר חובות כאמור למוסד לביטוח לאומי
ההוצאות); הכנסות המדינה הצפויות לאותה שנה;
(בסעיף זה -תחזית( )2תחזית
הכוללשנה;
הגירעוןלאותה
תחזיתהצפויות
()3המדינה
( )2תחזית הכנסות
הצפוי בתקציב המדינה
(בסעיף זה -תחזית
שנה
לאותה
אשראי
מתן
בלא
( )3תחזית הגירעון הכולל הצפוי בתקציב המדינה
הגירעון);שנה (בסעיף זה -תחזית
בלא מתן אשראי לאותה
( )4מגבלת ההוצאה המותרת לאותה שנה;
הגירעון);
המותר לאותה שנה המחושב לפי
המותרתהגירעון
ההוצאה סכום
()5
לאותה שנה;
( )4מגבלת
בתוצר המקומי הגולמי
המותר
הגירעון
מגבלת
מכפלת
( )5סכום הגירעון המותר לאותה שנה המחושב לפי
לאותה
הצפוי
שנה;המקומי הגולמי
בתוצר
המותר
מכפלת מגבלת הגירעון
הצפוי לאותה שנה;( )6תחזית הצמיחה הצפויה של התוצר המקומי
שנה;
הגולמי
התוצר המקומי
לאותהשל
הצפויה
( )6תחזית הצמיחה
הגולמי לאותה שנה;
39
ס"ח התשמ"ה ,עמ' ;60התשע"ו ,עמ' .32
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
253
( )7אם עלתה תחזית ההוצאות על סכום ההוצאה
הממשלתית המותרת לאותה שנה -ההפרש שביניהם;
( )8אם עלתה תחזית הגירעון על סכום הגירעון
המותר לאותה שנה כאמור בפסקה ( - )5ההפרש
שביניהם.
(ב) תחזית ההוצאות לגבי כל אחת מהשנים הנכללות
בתכנית התקציב התלת–שנתית לא תעלה על סכום ההוצאה
הממשלתית המותרת לאותה שנה ,ואם היה באותה שנה
הפרש ביניהם כאמור בסעיף קטן (א)( - )7תיכלל בתכנית
פעולה מאזנת לכיסוי ההפרש האמור.
(ג) תקנות ,הוראות מינהל או חוזים שבביצועם כרוכה
הפחתה של הכנסות המדינה באחת או יותר מהשנים
הנכללות בתכנית התקציב התלת–שנתית ,שתגרום לחריגה
ממגבלת הגירעון המותר באותה שנה או להגדלת חריגה
כאמור ,לא ייקבעו או ייחתמו ,לפי העניין ,אלא אם כן תינקט
פעולה מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או הגדלה כאמור ,לפי
העניין.
(ד) הממשלה לא תגיש לכנסת הצעת חוק ולא תתמוך
בקריאה הראשונה ,בקריאה השנייה ובקריאה השלישית
בהצעת חוק שבביצועה כרוכה הפחתה של הכנסות המדינה
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית התקציב התלת–
שנתית ,שתגרום לחריגה ממגבלת הגירעון המותר באותה
שנה או להגדלת החריגה כאמור אלא אם כן תינקט פעולה
מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או הגדלה כאמור ,לפי העניין.
(ה) תקנות ,הוראות מינהל או התחייבויות אחרות של
הממשלה שבביצוען כרוכה הגדלה של ההוצאה הממשלתית
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית התקציב התלת–
שנתית ,שתגרום לחריגה מסכום ההוצאה הממשלתית
המותרת באותה שנה או להגדלת החריגה כאמור ,לא ייקבעו
אלא אם כן תינקט פעולה מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או
הגדלה כאמור ,לפי העניין.
(ו) הממשלה לא תגיש לכנסת הצעת חוק ולא תתמוך
בקריאה הראשונה ,בקריאה השנייה ובקריאה השלישית
בהצעת חוק שבביצועה כרוכה הגדלה של ההוצאה
הממשלתית באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית ,שתגרום לחריגה מסכום ההוצאה
הממשלתית המותרת באותה שנה או להגדלת החריגה
כאמור אלא אם כן תינקט פעולה מאזנת כך שלא תיגרם
חריגה או הגדלה כאמור ,לפי העניין.
(ז) הוראות סעיפים קטנים (ד) ו–(ו) לא יחולו על הצעת חוק
שבביצועה כרוכה עלות תקציבית שאינה עולה על הסכום
הנקוב בהגדרה "הצעת חוק תקציבית" לפי סעיף 3ג(ד) ו–(ה)
לחוק–יסוד :משק המדינה.
254
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
קטנים (ה) ו–(ו) ,בשנה
סעיפיםבשנה
(ה) ו–(ו),
מהוראות
סעיפים קטנים
בלי לגרוע
מהוראות
(ח) בלי לגרוע (ח)
ההוצאותותחזית ההוצאות
תלת–שנתית
ותחזית
תקציב
תלת–שנתית
שנכללה בתכנית
שנכללה בתכנית תקציב
לפי סעיפים קטנים (א)
התכנית(א)
סעיפים קטנים
לפי פרסום
לאחר
התכנית
שנה ירדה
פרסום
לאותה
לאותה שנה ירדה לאחר
באותה תכנית ,שלא
שלא
שהופיעה
כפי תכנית,
באותה
התחזית
שהופיעה
לעומת
התחזית(ט)כפי
או
או (ט) לעומת
או הוראות מינהל או
תקנות,
הוראות -מינהל
פעולה מאזנת
נקיטתתקנות,
מאזנת -
בעקבות
בעקבות נקיטת פעולה
שבביצוען כרוכה הגדלה
הממשלההגדלה
שבביצוען כרוכה
אחרות של
הממשלה
התחייבויות
התחייבויות אחרות של
שתיההפרש שבין שתי
גובה
שבין
ההפרש עד
הממשלתית
ההוצאה גובה
הממשלתית עד
של
של ההוצאה
שינויהממשלה את שינוי
אישרה
הממשלהכןאת
אישרה אלא אם
כן ייקבעו
אםלא
התחזיות,
התחזיות ,לא ייקבעו אלא
תחזית ההוצאות כאמור.
תחזית ההוצאות כאמור.
(ט)
( )1שר (ט)
הממשלה תכנית תקציב
לאישורתקציב
יגישתכנית
הממשלה
לאישורהאוצר
יגיש) שר
האוצר (1
של שנת התקציב ,על
ביוניעל
התקציב,
שנת עד 1
מעודכנת
ביוני של
תלת–שנתית
תלת–שנתית מעודכנת עד 1
המנויים בסעיף קטן (א)()1
קטן (א)()1
במרכיבים
המנויים בסעיף
השינויים שחלו
במרכיבים
פי השינויים שחלו פי
יראולפי פסקה זו ,יראו
שאושרה
פסקה זו,
מתוקנת
שאושרה לפי
מתוקנת( ;)8תכנית
עד
עד ( ;)8תכנית
סעיפים קטנים (ג) עד
לעניין עד
קטנים (ג)
המחייבת
כתכניתסעיפים
אותה לעניין
אותה כתכנית המחייבת
הוראות סעיף קטן (ב).
קטןזו (ב).
תכנית
לענייןסעיף
הוראות
יחולו
תכנית זו
(ו) ,ולא יחולו לעניין(ו) ,ולא
הממשלה,לאישור הממשלה,
רשאי להגיש
לאישור
האוצר
להגיש
רשאי שר
( )2שר האוצר ()2
תלת–שנתית מעודכנת על
מעודכנת על
תלת–שנתיתתקציב
השנה ,תכנית
תקציב
במהלך
במהלך השנה ,תכנית
המנויים בסעיף קטן (א)
קטן (א)
במרכיבים
המנויים בסעיף
השינויים שחלו
במרכיבים
פי השינויים שחלו פי
ממרכיביה או חלק ממרכיביה
חלקם; התכנית
כולם או חלק
התכנית
חלקם;(,)8
( )1עד ( ,)8כולם או ( )1עד
לעניין סעיפים קטנים
קטנים
המחייבים
יהיוסעיפים
לעניין
כאמור
המחייבים
שעודכנו
שעודכנו כאמור יהיו
עדכון זה הוראות סעיף
הוראות סעיף
יחולו לעניין
עדכון זה
(ו) ,ולא
לעניין
(ג) עד
(ג) עד (ו) ,ולא יחולו
קטן (ב).
קטן (ב).
פסקה ( )1תימסר הודעה
הודעה
תימסרלפי
הממשלה
פסקה ()1
אישור
הממשלהעללפי
( )3על אישור ()3
והיא תקיים דיון בעניין.
לוועדהבעניין.
לוועדה והיא תקיים דיון
(י)
בסעיף זה ( -י)
בסעיף זה -
"פעולה מאזנת" " -פעולה מאזנת" -
ההוצאה של סכום ההוצאה
סכום -הקטנה
קטן (ב)
סעיףשל
הקטנה
לעניין
קטן) (ב) -
( )1לעניין סעיף (1
מהשנים הנכללות בתכנית
יותר בתכנית
הנכללות
באחת או
מהשנים
הממשלתית
הממשלתית באחת או יותר
התקציב התלת–שנתית;
התקציב התלת–שנתית;
()2
מאלה:ו–(ד) -אחת מאלה:
קטנים (ג)
סעיפיםאחת
לענייןו–(ד) -
לעניין סעיפים()2קטנים (ג)
ההוצאה הממשלתית
הממשלתית
ההוצאהשל סכום
סכום הקטנה
(א) הקטנה של (א)
בתכניתהנכללות בתכנית
הנכללותמהשנים
מהשניםאו יותר
באחת או יותר באחת
התקציב התלת–שנתית;
התקציב התלת–שנתית;
אחר,תשלום חובה אחר,
אגרה או
מס ,חובה
תשלום
הטלת
אגרה או
(ב) הטלת מס( ,ב)
הגדלת הכנסות המדינה
המדינה
הכנסות או
הגדלתשיעורם,
אוהגדלת
או הגדלת שיעורם,או
ממקור שאינו מילווה;
מילווה;
שאינואחרת
בדרך אחרת ממקורבדרך
של ו–(ח) -הקטנה של
(ה)( ,ו)
הקטנה
קטנים
ו–(ח) -
סעיפים
(ה)( ,ו)
לעניין
( )3לעניין סעיפים()3קטנים
באחת או יותר מהשנים
מהשנים
הממשלתית
באחת או יותר
ההוצאה
הממשלתית
סכום ההוצאה סכום
התלת–שנתית ,בדרך
התקציבבדרך
התלת–שנתית,
התקציב בתכנית
הנכללות בתכניתהנכללות
תקנות,אוהוראות מינהל או
שלמינהל
הוראות
תקנות ,ביטול
תיקון או
שלשל
של תיקון או ביטול
אחרות של הממשלה;
הממשלה;
התחייבויות
התחייבויות אחרות של
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
255
"חוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה" -חוק הפחתת
הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית ,התשנ"ב1992-;40
"מגבלת הגירעון המותר" ,לגבי שנת כספים פלונית -שיעור
הגירעון הכולל המרבי שרשאית הממשלה לקבוע לפי
סעיף 5לחוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה ,לגבי
אותה שנת כספים;
"מגבלת ההוצאה הבסיסית" -מגבלת ההוצאה המותרת
בשנת התקציב;
"מגבלת ההוצאה המותרת" ,לגבי שנת כספים פלונית -סכום
ההוצאה הממשלתית המרבי המותר לפי סעיף 6א(ב)
לחוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה ,לגבי אותה
שנת כספים;
"סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" -
( )1בשנת הכספים שלאחר שנת התקציב 99% -
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;
( )2בשנת הכספים שלאחר השנה האמורה בפסקה ()1
98%ממגבלת ההוצאה הבסיסית;( )3בשנת הכספים שלאחר השנה האמורה בפסקה ()2
98%ממגבלת ההוצאה הבסיסית;"שנת התקציב" -שנת הכספים שלגביה הניחה הממשלה על
שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב השנתי;
"תכנית תקציב תלת–שנתית" -תכנית תקציב לשלוש שנות
הכספים שלאחר שנת התקציב".
פרק ו' -תחילה,
תחולה והוראות
מעבר
.49
(א) תחילתו של פרק זה ביום כ' בטבת התשע"ו ( 1בינואר ( )2016בפרק זה -יום
התחילה).
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א) -
( )1הוראות סעיפים קטנים (ג) עד (י) שבסעיף 40א לחוק יסודות התקציב ,כנוסחו
בסעיף 48לחוק זה ,יחולו על תכנית התקציב התלת–שנתית לשנות הכספים 2017
עד 2019שאושרה בידי הממשלה והונחה על שולחן הכנסת יחד עם הצעת חוק
התקציב השנתי לשנים 2015ו– ,2016מיום התחילה ואילך ,ואולם -
(א) התכנית המעודכנת שיש להגיש לאישור הממשלה לגבי שנות
הכספים 2017עד 2019לפי סעיף 40א(ט) האמור ,תוגש עד יום כ"ד באייר
התשע"ו ( 1ביוני ;)2016
(ב) לעניין התכנית המעודכנת כאמור בפסקת משנה (א) ,יקראו את
ההגדרה "סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" שבסעיף 40א(י) לחוק
יסודות התקציב כנוסחו בסעיף 48לחוק זה ,כך:
""סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" -
4 0
256
()1
בשנת הכספים 100.5% - 2017ממגבלת ההוצאה הבסיסית;
()2
בשנת הכספים 100.5% - 2018ממגבלת ההוצאה הבסיסית;
ס"ח התשנ"ב ,עמ' .45
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
()3
ההוצאה הבסיסית;";
הבסיסית;";
ההוצאה -מגבלת
הכספים 2019
מגבלת
בשנת
(- 2019)3
בשנת הכספים
שולחן הכנסת יחד עם
יחד עם
הכנסת על
התלת–שנתית שתונח
שתונח על שולחן
התקציב
התלת–שנתית
לעניין תכנית
התקציב
( )2לעניין תכנית()2
ההגדרה "סכום ההוצאה
"סכוםאתההוצאה
ההגדרהיקראו
לשנת ,2017
יקראו את
,2017השנתי
התקציב
חוקלשנת
השנתי
הצעת חוק התקציבהצעת
התקציב כנוסחו בסעיף 48
יסודותבסעיף 48
לחוקכנוסחו
התקציב
יסודות40א(י)
שבסעיף
לחוק
המותרת"
שבסעיף 40א(י)
הממשלתית
הממשלתית המותרת"
לחוק זה ,כך:
לחוק זה ,כך:
הממשלתית המותרת" -
המותרת" -
ההוצאה
הממשלתית
""סכום ההוצאה ""סכום
()1
הבסיסית;ההוצאה הבסיסית;
100.5%ממגבלת
ממגבלת-ההוצאה
הכספים 2018
100.5%
בשנת
(- 2018)1
בשנת הכספים
()2
הבסיסית;ההוצאה הבסיסית;
100.5%ממגבלת
ממגבלת-ההוצאה
הכספים 2019
100.5%
בשנת
(- 2019)2
בשנת הכספים
()3
ההוצאה הבסיסית;";
הבסיסית;";
ההוצאה -מגבלת
הכספים 2020
מגבלת
בשנת
(- 2020)3
בשנת הכספים
שולחן הכנסת יחד עם
יחד עם
הכנסת על
התלת–שנתית שתונח
שתונח על שולחן
התקציב
התלת–שנתית
לעניין תכנית
התקציב
( )3לעניין תכנית()3
ההגדרה "סכום ההוצאה
"סכוםאתההוצאה
ההגדרהיקראו
לשנת ,2018
יקראו את
,2018השנתי
התקציב
חוקלשנת
השנתי
הצעת חוק התקציבהצעת
התקציב כנוסחו בסעיף 48
יסודותבסעיף 48
לחוקכנוסחו
התקציב
יסודות40א(י)
שבסעיף
לחוק
המותרת"
שבסעיף 40א(י)
הממשלתית
הממשלתית המותרת"
לחוק זה ,כך:
לחוק זה ,כך:
הממשלתית המותרת" -
המותרת" -
ההוצאה
הממשלתית
""סכום ההוצאה ""סכום
()1
הבסיסית;ההוצאה הבסיסית;
100.5%ממגבלת
ממגבלת-ההוצאה
הכספים 2019
100.5%
בשנת
(- 2019)1
בשנת הכספים
()2
הבסיסית;ההוצאה הבסיסית;
ההוצאה -מגבלת
הכספים 2020
מגבלת
בשנת
(- 2020)2
בשנת הכספים
()3
ההוצאה הבסיסית;".
הבסיסית;".
99%ממגבלת
ההוצאה
- 2021
ממגבלת
הכספים
99%
בשנת
(- 2021)3
בשנת הכספים
שונותז' :הוראות שונות
פרק ז' :הוראות פרק
התשל"ז1977-41
שדותחוק רשות
רשות תיקון
רשות
תיקון חוק
התעופה),
התעופה),
שדות -חוק
(בפרק זה
חוק141רשות
התשל"ז977-
(בפרק זה -
התעופה,
רשות שדות
התעופה,
שדות בחוק
בחוק
רשות .50
.50
שדות התעופה
שדות התעופה
יבוא:
(ד)
קטן
סעיף
יבוא:
במקום
(ד)
58א,
קטן
בסעיף
סעיף
במקום
58א,
בסעיף
מס' 9 -מס' 9
הכנסההמוטל על הכנסה
הרשות ממס
המוטל על
לפטור את
הרשות ממס
בפקודה ,רשאי
לפטור את
כהגדרתו
בפקודה ,רשאי
כהגדרתו המנהל,
"(ד)
"(ד) המנהל,
מס הכנסה (תיאומים
(תיאומים
הכנסה 6לחוק
כאמור בסעיף
לחוק מס
הכנסה
בסעיף 6
או על
כאמור
לפקודה,
הכנסה
על)4(2
בסעיף
לפקודה ,או
כאמור בסעיף )4(2כאמור
הסעיף האמור בתוקף,
בתוקף,
האמורהיה
התקופה שבה
היה הסעיף
לעניין
התשמ"ה,1985-שבה
אינפלציה),לעניין התקופה
התשמ"ה,1985-
בשל אינפלציה) ,בשל
ידה להפקדה בקופת
בקופת
שיועדו על
סכומיםלהפקדה
בשלעל ידה
שיועדו
והכול
סכומים
המס ,2018
שנת בשל
,2018עדוהכול
שהופקה
שהופקה עד שנת המס
פיננסיים (קופות גמל),
שירותיםגמל),
פיננסיים (קופות
הפיקוח על
שירותים
כהגדרתה בחוק
לקצבה,הפיקוח על
כהגדרתה בחוק
גמל מרכזית
גמל מרכזית לקצבה,
ההצמדה והרווחים האחרים
והרווחים האחרים
הריבית ,הפרשי
ההצמדה
הפרשי וכן
שסכומים אלה
ובלבדהריבית,
אלה וכן
התשס"ה,2005-
התשס"ה ,2005-ובלבד שסכומים
בטבת לפני יום כ"ג בטבת
כ"גכאמור,
לקצבה
לפני יום
מרכזית
כאמור,
לקצבהגמל
מרכזיתבקופת
גמלהופקדו
בקופתאלה
בסכומים
הופקדו
שמקורם
שמקורם בסכומים אלה
31(".)2018בדצמבר ".)2018
התשע"ט
התשע"ט ( 31בדצמבר
שדות
רשות
שאחריחוק
.51רשות
חוק
יבוא:
40א
סעיף
כךיבוא:
התעופה40א
שאחרי סעיף
כך שדות
רשות
התעופה
את חוק
שדות
יקראו
רשות
חוק2018
את עד
יקראו2016
בשנים
2018 .51
שדות 2016עד
בשנים
התעופה -הוראת
"תמלוגים
2016
שעה לשנים
עד 2018
התעופה -הוראת
"תמלוגים
לשנים 2016
40א(ב),שעה
הרשות
תשלם
הרשות
סעיף
תשלם
40א(ב) ,לפי
סעיףהתשלום
נוסף על
התשלום לפי
40ב( .א)
(א) נוסף על
40ב.
עד 2018
,2018באופן חד–פעמי,
חד–פעמי,
2016עד
השניםבאופן
בעבור ,2018
2016עד
למדינה
למדינה בעבור השנים
החייבת מההכנסה החייבת
מההכנסהכל שנה,
שנה 12.5%,בעד
בשיעור של
תמלוגים בעד כל
תמלוגים בשיעור של 12.5%
לשנת .2016
לשנת .2016
להוראות סעיף קטן (א),
קטן (א),
בהתאם
הכולל סעיף
להוראות
התמלוגים
סך בהתאם
(ב) סך התמלוגים(ב)הכולל
בעד שנת ,2016יועבר
יועבר
החייבת
מההכנסה ,2016
החייבת בעד שנת
של 37.5%
מההכנסה
בשיעור של 37.5%בשיעור
באופן ובמועדים האלה:
למדינההאלה:
למדינה באופן ובמועדים
( 10ביוני )2016בעד
בעד
התשע"ו
ביוני )2016
התשע"ו ד'(10בסיוון
בסיוון עד יום
( )1עד יום ד' ()1
שתחילתו ב– 1בינואר;
בינואר;
ברבעון
החייבתב–1
שתחילתו
ההכנסה
ההכנסה החייבת ברבעון
41
ס"ח התשל"ז ,עמ' ;182התשע"א ,עמ' .908
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
257
()2
עד יום י' בכסלו התשע"ז ( 10בדצמבר - )2016
(א) בעד ההכנסה החייבת ברבעונים שתחילתם
ב– 1באפריל וב– 1ביולי;
(ב) בעד ההכנסה החייבת הצפויה לרבעון
שתחילתו ב– 1באוקטובר;
( )3עד יום ט"ז בתמוז התשע"ז ( 10ביולי )2017ישולם
למדינה או יושב לרשות ,לפי העניין ,ההפרש שבין
סכום התמלוגים שהיה צריך להשתלם לפי ההכנסה
החייבת של הרשות בפועל בשנת ,2016ובין הסכומים
ששולמו כאמור בסעיף קטן (ב)( )1ו–(.)2
(ג) על סכום תמלוגים שלא שולם במועד הקבוע בסעיף
קטן (ב) תיווסף ריבית פיגורים ממועד התשלום הקבוע כאמור
עד מועד התשלום בפועל.
(ד)
בסעיף זה -
"אגרות ושירותים למטוסים" ו"אגרות ושירותים לנוסעים" -
כמשמעותם בדוח הכספי השנתי לשנת ,2013שהגישה
הרשות לפי סעיף ;38
"הכנסה חייבת" -סך כל הכנסות הרשות ,ובכלל זה הכנסות
מהשכרת שטחים לצרכים מסחריים ,ולמעט הכנסה
מאגרות ושירותים למטוסים ומאגרות ושירותים
לנוסעים;
"רבעון" -תקופה של שלושה חודשים שתחילתה ב– 1בינואר,
ב– 1באפריל ,ב– 1ביולי או ב– 1באוקטובר של כל שנה,
לפי העניין;
"ריבית פיגורים" -כמשמעותה בסעיף (5ב) לחוק פסיקת
ריבית והצמדה ,התשכ"א1961-".42
תיקון חוק יום
חינוך ארוך ולימודי
העשרה -מס' 8
.52
בחוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה ,התשנ"ז1997-( 43בפרק זה -יום חינוך ארוך),
בסעיף (4א) ,במקום "התשע"ו" יבוא "התשע"ח".
חוק יום חינוך ארוך
ולימודי העשרה -
תחילה
.53
תחילתו של סעיף (4א) לחוק יום חינוך ארוך ,כנוסחו בסעיף 52לחוק זה ,ביום י"ז באלול
התשע"ה ( 1בספטמבר .)2015
תיקון חוק חינוך
ממלכתי -מס' 16
.54
בחוק חינוך ממלכתי ,התשי"ג1953- ,44במקום סעיף 11א יבוא:
"השתתפות רשות 11א( .א) קבע השר ,לפי סעיף ,11סדרים ותנאים להשתתפות
מקומית בתקציבי
המדינה בתקציבי שעות הלימוד של מוסדות חינוך מוכרים
מוסדות חינוך
מוכרים לא רשמיים
לא רשמיים ,בשיעור יחסי להשתתפות המדינה בתקציביהם
של מוסדות חינוך רשמיים דומים (בסעיף זה -ההסדר
הקובע) ,תשתתף רשות חינוך מקומית בתקציבי מוסדות
חינוך מוכרים לא רשמיים הפועלים בתחומה בשיעור יחסי
להשתתפותה בתקציביהם של מוסדות חינוך רשמיים דומים
42
43
4 4
ס"ח התשכ"א ,עמ' .192
ס"ח התשנ"ז ,עמ' ;204התשע"א ,עמ' .192
ס"ח התשי"ג ,עמ' ;137התשע"ג ,עמ' .116
258
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
הקובע; השתתפות רשות
השתתפות רשות
לפי ההסדר
הקובע;
בתחומה,
ההסדר
הפועלים
הפועלים בתחומה ,לפי
לא חינוך מוכרים לא
מוסדות
מוכרים
חינוך של
בתקציביהם
מקומיתמוסדות
בתקציביהם של
חינוך
חינוך מקומית
שתהיה גם בכסף או
יכול או
חלקה,בכסף
שתהיה גם
כולה או
כאמור,יכול
רשמייםחלקה,
רשמיים כאמור ,כולה או
עובדים ,לכלל המוסדות
המוסדות
העסקת
לכלל
באמצעות
כגון עובדים,
העסקת
באמצעותכסף,
בשווה כסף ,כגון בשווה
יהיהלגבי כל מוסד יהיה
ההשתתפות
ששווי כל מוסד
ההשתתפות לגבי
לחלקם ,ובלבד
ששווי
או לחלקם ,ובלבד או
הקובע.לפי ההסדר הקובע.
ההשתתפות
לסךההסדר
שווהלפי
שווה לסך ההשתתפות
לגרוע מסמכותה של
כדישל
מסמכותה
לגרועקטן (א)
בהוראות סעיף
קטן (א) כדי
סעיףאין
(ב) אין בהוראות(ב)
השתתפות בתקציבי
בתקציבי
השתתפות שיעור
מקומית לקבוע
חינוךשיעור
לקבוע
רשות
רשות חינוך מקומית
הפועלים בתחומה ,כולם
בתחומה ,כולם
לא רשמיים
הפועלים
רשמייםמוכרים
מוסדות חינוך
מוסדות חינוך מוכרים לא
הקובע ,והיא רשאית
רשאית
בהסדר
והיא
השיעור
בהסדרעלהקובע,
השיעורהעולה
או חלקם,
או חלקם ,העולה על
להשתתפות בתקציב לפי
בתקציב לפי
מהרכיבים
להשתתפות
לגבי רכיב
מהרכיבים
לעשות כן גם
לעשות כן גם לגבי רכיב
סעיף זה".
סעיף זה".
התשנ"ה1995-45
תיקון45חוק
הרשויות
תיקון חוק
הרשויות-
(בפרק זה
התשנ"ה1995-
מהמדינה)(,בפרק זה -
תשלומים
מהמדינה),
תשלומים (העברת
(העברתהמקומיות
המקומיותהרשויות
.55בחוק
הרשויות
בחוק
.55
המקומיות (העברת
המקומיות (העברת
יבוא
")2015
ביולי
(1
יבוא
התשע"ה
")2015
בתמוז
ביולי
(1
"י"ד
התשע"ה
במקום
בתמוז
,5
בסעיף
"י"ד
המקומיות),
במקום
,5
בסעיף
הרשויות
המקומיות),
חוק
הרשויות
חוק
תשלומים מהמדינה)
תשלומים מהמדינה)
מס' 5התשע"ו ( 31ביולי .")2016
בתמוז .")2016
( 31ביולי
"כ"ה
-מס' "5כ"ה בתמוז התשע"ו
הרשויות
י"ג חוק
.56הרשויות
חוק
ביום י"ג
לחוק זה,
בסעיף 55
זה ,ביום
כנוסחו
המקומיות ,לחוק
כנוסחו בסעיף 55
הרשויות
המקומיות,
סעיף 5לחוק
הרשויות
תחילתו של
סעיף 5לחוק
תחילתו של .56
המקומיות (העברת
המקומיות (העברת
.)2015
ביוני
(30
התשע"ה
.)2015
ביוני
בתמוז
(30
התשע"ה
בתמוז
תשלומים מהמדינה)
תשלומים מהמדינה)
-תחילה
-תחילה
יסודות
תיקון חוק
בחוק
יסודות.57
.57
התקציב -מס' 50
()1
התשמ"ה1985-,46
התקציב,בסעיף 31ד -
התשמ"ה1985-,46
בחוק יסודות
התקציב,
בסעיף קטן (א)( -)1בסעיף קטן (א) -
בסעיף 31ד -
תיקון חוק יסודות
התקציב -מס' 50
המדינה" יבוא "שמעבירים
"שמעבירים
"שמעבירה
המדינה" יבוא
לפיתוח" ,במקום
"שמעבירה
"הקצבות
לפיתוח" ,במקום
"הקצבות בהגדרה
(א)
(א) בהגדרה
המדינה או מפעל הפיס";
המדינה או מפעל הפיס";
המדינה" יבוא "ההקצבות
"ההקצבות
יבואמאת
"ההקצבות
המדינה"
במקום
בנקאי" ,מאת
"ההקצבות
"תאגיד
במקום
בהגדרה
"תאגיד) בנקאי",
(ב
(ב) בהגדרה
לפיתוח";
לפיתוח";
()2
בסעיף קטן (ג)()-2
בסעיף קטן (ג) -
"רשות תנהל" יבוא "רשות
יבואמקומית
"רשות
תנהל"
במילים
מקומית
"רשותהחל
במיליםהסיפה
החלבמקום
בפסקה (,)1
במקום הסיפה
(א) בפסקה (( ,)1א)
מקומית תנהל את אלה:
מקומית תנהל את אלה:
שייפתח בנק נפרד שייפתח
נפרד בחשבון
המדינה
שהעבירהבנק
המדינה בחשבון
שהעבירה לפיתוח
לפיתוח ההקצבות
(א) ההקצבות (א)
זה -חשבון הפיתוח
הפיתוח
חשבון(בסעיף
למטרה זו
ורק זה -
(בסעיף
המיועד אך
בנקאי,למטרה זו
אך ורק
בתאגיד
בתאגיד בנקאי ,המיועד
מהקצבות המדינה);מהקצבות המדינה);
בחשבון בנק נפרד שייפתח
הפיס שייפתח
מפעל נפרד
בחשבון בנק
שהעביר
הפיס
לפיתוח
ההקצבותמפעל
לפיתוח שהעביר
(ב) ההקצבות (ב)
זה -חשבון הפיתוח
הפיתוח
חשבון(בסעיף
למטרה זו
ורק זה -
(בסעיף
המיועד אך
בנקאי,למטרה זו
אך ורק
בתאגיד
בתאגיד בנקאי ,המיועד
מהקצבות הפיס);"; מהקצבות הפיס);";
מהקצבותהפיתוח מהקצבות
יבוא "בחשבון
הפיתוח
הפיתוח"
"בחשבון
"בחשבון
הפיתוח" יבוא
( ,)2במקום
"בחשבון
במקוםבפסקה
(ב) בפסקה (( ,)2ב)
"והוא ישמש" יבוא
יבוא
במקום
ישמש"
הפיס",
מהקצבות"והוא
הפיס" ,במקום
מהקצבותהפיתוח
הפיתוח ובחשבון
המדינה ובחשבון המדינה
שיאפשר מעקב אחרי
באופןאחרי
ינוהלמעקב
שיאפשר
הפיתוח
באופן
"חשבון
ובמקוםינוהל
ישמשו"הפיתוח
"והם "חשבון
"והם ישמשו" ובמקום
שיאפשר מעקב אחרי
אחרי
באופן
מעקב
ינוהלו
שיאפשר
האמורים
הפיתוחבאופן
"חשבונות ינוהלו
הפיתוח האמורים
תקבוליו" יבוא
תקבוליו" יבוא "חשבונות
תקבוליהם";
תקבוליהם";
מהקצבותהפיתוח מהקצבות
הפיתוח "לחשבון
הפיתוח" יבוא
"לחשבון
"לחשבון
הפיתוח" יבוא
(ד) ,במקום
"לחשבון
בסעיף קטן
(ד) ),במקום
( )3בסעיף קטן (3
המדינה";
המדינה";
45
4 6
ס"ח התשנ"ה ,עמ' ;119התשע"א ,עמ' .157
ס"ח התשמ"ה ,עמ' ;60התשע"ו ,עמ' .253
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
259
()4
בסעיף קטן (ו) -
(א) ברישה ,במקום "שבחשבון הפיתוח" יבוא "שבחשבון הפיתוח מהקצבות
המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס";
(ב) בפסקה ( ,)2במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח מהקצבות
המדינה או לחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס ,לפי העניין;",
()5
בסעיף קטן (ז) -
(א) בפסקה (- )1
( )1ברישה ,במקום "שבחשבון הפיתוח" יבוא "שבחשבון הפיתוח
מהקצבות המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס";
()2
בפסקת משנה (ב) ,אחרי "המדינה" יבוא "או מפעל הפיס ,לפי העניין";
( )3בפסקת משנה (ג) ,במקום "המדינה אישרה" יבוא "המדינה או מפעל
הפיס ,לפי העניין ,אישרו";
( )4בפסקת משנה (ד) ,במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח
מהקצבות המדינה או לחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס ,לפי העניין;",
(ב) בפסקה ( ,)2במקום "בחשבון הפיתוח" יבוא "בחשבון הפיתוח מהקצבות
המדינה או בחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס ,לפי העניין.",
פרק ח' :תחילה
תחילה
.58
תחילתו של חוק זה ביום י"ט בכסלו התשע"ו ( 1בדצמבר ,)2015אלא אם כן נקבע בו
אחרת.
ב ני מ י ן נ ת ני ה ו
ראש הממשלה
ר א וב ן ר י ב ל י ן
נשיא המדינה
משה כחלון
שר האוצר
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
ספר החוקים ,2511י"ח בכסלו התשע"ו30.11.2015 ,
260
המחיר 17.82שקלים חדשים ISSN 0334-3030סודר במח' רשומות ,משרד המשפטים ,והודפס במדפיס הממשלתי
© Copyright 2024