Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision
af EU's agenturer og andre organer for regnskabsåret 2014
12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg
T (+352) 4398 – 1 E [email protected]
eca.europa.eu
2
INDHOLD
Punkt
INDLEDNING
1
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF RETTENS ERKLÆRINGER
13
RESULTATERNE AF REVISIONEN
Erklæringer om regnskabernes rigtighed
17
Erklæringer om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der
ligger til grund for regnskaberne
19
Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl
21
Bemærkning om regnskabernes rigtighed
23
Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed
24
Bemærkninger om den interne kontrol
25
Bemærkninger om budgetgennemførelsen
26
Andre bemærkninger
29
Opfølgning på de seneste års bemærkninger
32
KONKLUSIONER
33
Bilag I - Agenturernes og organernes indtægter (budgetoverslag, fastlagte fordringer og
modtagne beløb) og stillingsfortegnelser
Bilag II - Bemærkninger fremsat af Retten i 2014, som ikke drager dens erklæringer i tvivl
Bilag III - Opfølgning på udestående bemærkninger fra 2012 og 2013, som ikke drager
Rettens erklæringer i tvivl
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
3
INDLEDNING
1. I overensstemmelse med artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde har Retten afgivet en erklæring om regnskabernes rigtighed og om
lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for
regnskaberne, for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2014, for hvert af de
32 reguleringsorganer og seks forvaltningsorganer, Euratoms Forsyningsagentur (Euratom),
Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) og Europols pensionskasse
(jf. tabel 1).
2. Som i de tidligere år har Retten efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af
transaktionerne. 2014 var imidlertid det første år, hvor årsregnskaberne for de 30 EUstøttede reguleringsorganer og EIT blev revideret af en uafhængig ekstern revisor
(revisionsfirma) i overensstemmelse med artikel 208, stk. 4 1 i EU's nye finansforordning og
artikel 107, stk. 1 2 i den nye rammefinansforordning for agenturerne. Retten tog det
arbejde, som den uafhængige eksterne revisor havde udført, og de foranstaltninger, der var
truffet som reaktion på revisionsresultaterne, med i betragtning i sin erklæring om disse
regnskaber.
3. Retten reviderede selv årsregnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur, to fuldt
selvfinansierende organer (OHIM og CPVO), de seks forvaltningsorganer og Europols
pensionskasse (EPF).
1
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af
26.10.2012, s. 1).
2
Artikel 107 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 (EUT L 328 af 7.12.2013,
s. 42).
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
4
Tabel 1 - Oversigt over de revisionsordninger, der blev anvendt på de forskellige typer af
agenturer og organer
Agenturer og organer
revideret af Retten
EU-støttede agenturer
Reguleringsorganer
Forvaltningsorganer
Andre organer
Udelukkende
revideret af
Retten
Revideret af Retten +
ekstern revisor
-
30
I alt
32
Selvfinansierende organer OHIM og CPVO
2
-
EACEA, REA, ERCEA, EASME,
INEA og CHAFEA
6
-
Euratom og EPF
2
-
EIT
-
1
10
31
6
3
I alt
41
4. Nærmere oplysninger om de reviderede agenturer og organer, deres budgetter og
personale findes i bilag I.
5. Dette resumé er en oversigt over resultaterne af Rettens årlige revision af agenturerne
og organerne for regnskabsåret 2014. Det har til formål at gøre det nemmere at analysere og
sammenligne Rettens særlige beretninger. Rettens erklæringer og bemærkninger samt
agenturernes og organernes svar kan findes i de særlige beretninger. Dette resumé er ikke
en revisionsberetning eller -erklæring.
6. Decentrale agenturer og organer spiller en vigtig rolle i gennemførelsen af EU's
politikker, navnlig i forbindelse med opgaver af teknisk, videnskabelig, operationel og/eller
regulerende karakter. De har til mål at give Kommissionen mulighed for at koncentrere sig
om at udforme politikker og styrke samarbejdet mellem EU og de nationale regeringer ved
at samle den tekniske og specialiserede ekspertise fra begge sider. Der er placeret agenturer
i hele EU.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
5
7. De seks forvaltningsorganer er ansvarlige for opgaver i relation til forvaltningen af et
eller flere EU-programmer og er oprettet for en nærmere fastsat periode. De ligger i
Bruxelles (fem) eller Luxembourg (et).
8. EIT i Budapest er et uafhængigt, decentralt EU-organ, der samler ressourcer fra
sektorerne forskning, erhverv og uddannelse for at styrke Unionens innovationskapacitet.
9. Euratom i Luxembourg blev oprettet for at bidrage til at opfylde målene for traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.
10. Europols pensionskasse, som ligger i Haag, skal finansiere og udbetale pension til
personale, der blev ansat i Europol, før Europol blev et EU-agentur den 1. januar 2010.
11. Agenturernes og organernes budget for 2014 beløb sig i alt til ca. 1,9 milliarder euro
(2013: 2 milliarder euro), dvs. ca. 1,4 % af EU's almindelige budget (2013: 1,4 %). Ca.
1,2 milliarder euro er tilskud fra Europa-Kommissionen, og resten er indtægter fra gebyrer
og andre kilder. Agenturerne og organerne beskæftiger 6 578 (2013: 6 536) tjenestemænd
og midlertidigt ansatte, dvs. 14 % (2013: 14 %) af det samlede antal EU-tjenestemænd, som
er godkendt i henhold til EU's almindelige budget (stillingsfortegnelsen). De har endvidere
ca. 3 200 (2013: 2 900) øvrige ansatte (kontraktansatte eller udstationeret personale).
Stigningen i personalet er primært koncentreret i agenturer og organer, der er blevet pålagt
supplerende opgaver, i agenturer og organer med ansvar for overvågning af den finansielle
sektor og i forvaltningsorganer, der har fået supplerende ansvarsområder under Horisont
2020 og andre programmer.
12. Den finansielle risiko forbundet med agenturerne og organerne er forholdsvis lav i
forhold til EU's samlede budget, men den omdømmemæssige risiko for Unionen er høj.
Agenturerne er meget synlige i medlemsstaterne, og de har stor indflydelse på
politikudformning og beslutningstagning samt på programgennemførelsen på områder, der
har afgørende betydning for EU's borgere, f.eks. sundhed, sikkerhed, frihed og retfærdighed.
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF RETTENS ERKLÆRINGER
13. For så vidt angår de 31 agenturer og organer, der blev revideret af uafhængige eksterne
revisorer, gennemgik Retten i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
6
revisionsfirmaernes arbejde. Retten tog revisionsfirmaernes arbejde med i betragtning ved
udarbejdelsen af erklæringen om regnskabernes rigtighed i de særlige årsberetninger.
14. Retten har fået tilstrækkelig sikkerhed til at kunne basere sine egne revisionserklæringer
vedrørende regnskabernes rigtighed på de private revisionsfirmaers arbejde.
15. For så vidt angår efterprøvelsen af lovligheden og den formelle rigtighed af
transaktionerne, som Retten fortsat er eneansvarlig for, omfatter revisionsmetoden
analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af agenturernes
interne kontrol.
16. For de resterende 10 agenturers vedkommende fortsatte Retten med at foretage såvel
efterprøvelsen af de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed som
revisionen af regnskabernes rigtighed.
RESULTATERNE AF REVISIONEN
Erklæringer om regnskabernes rigtighed
17. De endelige regnskaber for de 41 agenturer og organer giver i alt væsentligt et
retvisende billede af deres finansielle stilling pr. 31. december 2014 samt af resultaterne af
deres transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse
med de gældende finansielle bestemmelser og de regnskabsregler, Kommissionens
regnskabsfører har fastlagt.
18. Retten har indføjet supplerende oplysninger 3 vedrørende rigtigheden af årsregnskabet
for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for
Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og EPF. For eu-LISAs
vedkommende fortsætter den situation, som Retten gjorde opmærksom på i sin særlige
beretning for 2013, nemlig at der mangler pålidelige og fuldstændige oplysninger til brug ved
værdiansættelsen af agenturets centrale informationssystemer, herunder oplysninger om
3
Supplerende oplysninger anvendes til at henlede læsernes opmærksomhed på et forhold, der
ikke er oplyst væsentligt forkert i årsregnskabet, men som er så betydeligt, at det er afgørende
for brugernes forståelse af regnskabet.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
7
omkostningerne til IT-materiel og kommercielt software samt til udvikling af software. Disse
aktiver er under afskrivning, så selv om beløbet fortsat er væsentligt for 2014, falder det
hvert år. For så vidt angår EPF henleder Retten opmærksomheden på, at EPF's regnskab for
2014 var opstillet efter princippet om going concern på trods af, at det forventes, at der ved
udgangen af 2015 ikke vil være nogen aktive deltagere, og at det overvejes at opløse fonden.
Erklæringer om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til
grund for regnskaberne
19. For så vidt angår de 41 agenturer og organer konkluderer Retten, at de transaktioner,
der ligger til grund for årsregnskaberne for det regnskabsår, der afsluttedes den
31. december 2014, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.
20. Retten har indføjet supplerende oplysninger vedrørende lovligheden og den formelle
rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskabet for EIT. I de
tilskudsaftaler, der er undertegnet i medfør af partnerskabsaftalerne med de tre første
"videns- og innovationsfællesskaber" (VIF'er), er det angivet, at EIT's finansielle bidrag ikke
må være højere end 25 % af en VIF's samlede udgifter de første fem år, fra 1. januar 2010 til
31. december 2014.
Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl
21. Uden at drage sine erklæringer i tvivl fremsætter Retten i alt 79 (2013: 97)
bemærkninger vedrørende 35 agenturer (2013: 35) for at gøre opmærksom på forhold af
betydning og for at påpege, hvor der er behov for forbedringer. Retten fremsætter
bemærkninger om regnskabernes rigtighed, transaktionernes lovlighed og formelle
rigtighed, den interne kontrol, budgetgennemførelsen og andre forhold som for eksempel
forsvarlig økonomisk forvaltning.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
8
Figur 1 - Antallet af bemærkninger pr. kategori
Rettens bemærkninger i 2014
Andre
bemærkninger: 22
Regnskabernes
rigtighed: 1
Lovlighed/
formel rigtighed: 5
Intern kontrol: 7
Gennemførelse af
budgettet: 44
Kilde: De særlige beretninger om agenturernes og organernes årsregnskaber for 2014.
22. Bilag II er en oversigt over bemærkningerne vedrørende de enkelte agenturer og
organer. Nedenfor gives et resumé af de bemærkninger, der er hyppigst forekommende
og/eller særlig relevante.
Bemærkning om regnskabernes rigtighed
23. Ud over de to supplerende oplysninger, der er nævnt ovenfor, er der en bemærkning om
regnskabernes rigtighed i relation til Den Europæiske Værdipapir- og
Markedstilsynsmyndighed (ESMA), som omhandler regnskabsføringen af indtægter, der var
baseret på overslag og ikke på de faktiske omkostninger.
Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed
24. De fem bemærkninger (2013: syv) i denne kategori berører fem agenturer (2013: syv) og
har relation til svagheder i udbudsprocedurer med hensyn til klarheden af udbuddenes
tekniske specifikationer og rettidigheden af udbuddene, svagheder ved kontrollen af tilskud
og overholdelsen af de lovbestemte frister for opkrævning af gebyrer.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
9
Bemærkninger om den interne kontrol
25. De syv bemærkninger (2013: 17) berører syv agenturer (2013: 10). I to tilfælde har de
relation til svagheder ved kontrollen af tilskud (2013: to) og i et andet tilfælde til svagheder i
kontrollen af aktiver (2013: to). De øvrige bemærkninger vedrører forskellige svagheder ved
den interne kontrol. Generelt er der sket en væsentlig forbedring i den interne kontrol.
Antallet af bemærkninger faldt med mere end 50 %, og der er ingen bemærkninger i relation
til manglende gennemførelse af standarderne for intern kontrol.
Bemærkninger om budgetgennemførelsen
26. Bemærkningen om et højt niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger er fortsat den
hyppigst forekommende på dette område, og den berører 28 (2013: 24) agenturer og
organer. Et højt niveau af fremførsler anses normalt for at være i strid med budgetprincippet
om etårighed og kan være et tegn på svagheder i budgetplanlægningen og -gennemførelsen,
men det høje niveau var ofte en konsekvens af begivenheder, der (delvist) lå uden for
agenturernes og organernes kontrol (f.eks. fakturaer eller omkostningsanmeldelser, der ikke
var modtaget ved årets udgang), eller begrundet i aktionernes, udbudsprocedurernes eller
projekternes flerårige karakter.
27. I otte tilfælde (2013: syv) blev der konstateret et højt niveau af bortfald af bevillinger
fremført fra tidligere år. Sådanne bortfald tyder på, at de fremførte bevillinger var baseret på
for højt vurderede behov, eller at de på anden måde ikke var berettigede.
28. Der er tre bemærkninger om utilstrækkelige forpligtelser (2013: seks) og én bemærkning
om et højt niveau af bevillingsoverførsler (2013: tre).
Andre bemærkninger
29. Der er i alt 22 andre bemærkninger (2013: 22) vedrørende 17 agenturer og organer
(2013: 15), hvoraf syv har relation til forsvarlig økonomisk forvaltning. Fire af de syv
bemærkninger har relation til svagheder i indkøbs- og kontraktforvaltningen: der blev
akkumuleret væsentlige generalomkostninger og væsentlig indtjening; der var utilstrækkelig
konkurrence om prisen, fordi der blev lagt alt for stor vægt på kvalitet; de planlagte mål og
aktiviteter var ikke specifikke nok til at berettige indkøbsbeslutningen; der var dårlig
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
10
planlægning i forbindelse med erstatningen af en eksisterende kontrakt, hvilket indvirkede
negativt på principperne om fair konkurrence.
30. Under revisionen af et agentur opdagede Retten en fejl i lønberegningerne, som havde
ført til, at en række EU-ansatte, som var rekrutteret, før 2004-personalevedtægten trådte i
kraft, havde fået for lidt i løn. Efter yderligere kontrol, som blev foretaget på Rettens
anmodning, blev det samme problem konstateret i 18 andre agenturer (der var i alt udbetalt
ca. 378 670 euro for lidt). De pågældende beløb var imidlertid kun væsentlige i forbindelse
med seks agenturer og er således kun nævnt specifikt i de relevante særlige årsberetninger.
Agenturerne og PMO er ikke enige om, hvor ansvaret for fejlen ligger.
31. Det Europæiske Miljøagentur (EEA) indgik en aftale om backuptjenester med en
cloudtjenesteudbyder og anvendte en interinstitutionel kontrakt fra Generaldirektoratet for
Informationsteknologi. Betingelserne i kontrakten sikrer ikke, at De Europæiske
Fællesskabers privilegier og immuniteter, som agenturet er omfattet af, er garanteret, og at
bestemmelserne vedrørende respekt for privatlivet, jf. artikel 7 i Den Europæiske Unions
charter om grundlæggende rettigheder, overholdes. Det er sandsynligt, at andre agenturer
vil anvende sådanne tjenester fremover. Det er vigtigt, at de sørger for, at sådanne tjenester
fuldt ud garanterer de privilegier og immuniteter, der er nødvendige for agenturets
performance, og at EU-borgernes privatliv respekteres.
Opfølgning på de seneste års bemærkninger
32. De særlige årsberetninger for 2014 indeholder en oversigt over de opfølgende
foranstaltninger, agenturerne og organerne har truffet som reaktion på udestående
bemærkninger fra de forgående år. For så vidt angår de 153 bemærkninger, der var
udestående ved udgangen af 2013, fremgår det af bilag III, at de korrigerende
foranstaltninger i 51 tilfælde blev afsluttet i 2014, i 41 tilfælde stadig var i gang og i seks
tilfælde endnu ikke var igangsat. Der var ikke behov for korrigerende foranstaltninger i
forbindelse med 55 bemærkninger, primært vedrørende berettigede bevillingsoverførsler.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
11
KONKLUSIONER
33. Alle agenturernes og organernes regnskaber er rigtige. Retten har indføjet supplerende
oplysninger i to tilfælde, nemlig om eu-LISA og EPF.
34. Retten konkluderer, at de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne, er lovlige
og formelt rigtige for alle agenturer og organer og har indføjet supplerende oplysninger om
EIF.
35. Der er en bemærkning om miljøagenturets brug af cloudtjenester.
36. Der er seks bemærkninger om underbetaling af EU-ansatte, der var rekrutteret, før 2004personalevedtægten trådte i kraft.
37. Agenturerne havde yderligere forbedret deres procedurer ved at iværksætte
korrigerende foranstaltninger som reaktion på Rettens bemærkninger fra tidligere år. Der er
ikke desto mindre stadig behov for forbedringer, hvilket fremgår af antallet af
bemærkninger, Retten fremsatte vedrørende regnskabsåret 2014.
ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx
15.9.2015
Agenturernes og organernes indtægter (budgetoverslag, fastlagte fordringer og modtagne beløb) og stillingsfortegnelser
Bilag I
2014
Agentur/organ
Overordnet
generaldirektorat
Politikområde
Anslået
Fastlagte
indtægtsbudget2
fordringer2
(millioner euro)
(millioner euro)
2013
Modtagne beløb2
Stillingsfortegnelse3
(millioner euro)
Anslået
indtægtsbudget2
(millioner euro)
Fastlagte fordringer2 Modtagne beløb2 Stillingsfortegnelse3
(millioner euro)
(millioner euro)
Reguleringsorganer
Det Europæiske Lægemiddelagentur – EMA
SANCO
Sundhed og
forbrugerbeskyttelse
282
311
272
599
252
269
240
611
Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked – OHIM
MARKT
Det indre marked
194
196
196
844
418
189
189
861
Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur – EASA
MOVE
Mobilitet og transport
162
145
137
685
151
125
125
692
Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser – Frontex
HOME
Indre anliggender
98
87
87
152
94
92
92
153
Den Europæiske Politienhed – Europol
HOME
Indre anliggender
84
85
85
450
83
83
83
457
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet – EFSA
SANCO
Sundhed og
forbrugerbeskyttelse
80
80
80
344
76
76
76
351
Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur – EMSA
Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme – ECDC
Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer – CdT
Det Europæiske Miljøagentur - EEA
Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde – Eurojust
Det Europæiske Kemikalieagentur – ECHA
Det Europæiske Jernbaneagentur – ERA
Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder – FRA
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed – EBA
Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene – Eurofound
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut – ETF
Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed – ESMA
Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse – Cedefop
Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger – EIOPA
Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug – EMCDDA
Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur – EU-OSHA
EF-Sortsmyndigheden – CPVO
MOVE
Mobilitet og transport
58
58
58
210
57
58
56
213
SANCO
Sundhed og
forbrugerbeskyttelse
60
59
59
194
58
59
59
198
DGT
Sprogtjenester
56
48
47
203
52
54
50
206
ENV-CLIM
Miljø
43
53
52
135
49
63
63
138
HOME
Retlige anliggender
34
34
34
209
32
32
32
213
ENTR
Erhvervspolitik
33
37
37
495
99
98
98
503
MOVE
Mobilitet og transport
26
26
26
140
26
26
26
143
JUST
Retlige anliggender
21
21
21
75
22
22
22
78
MARKT
Det indre marked
34
34
34
111
26
26
26
93
EMPL
Beskæftigelse og sociale
anliggender
21
21
21
99
21
21
21
101
EAC
Uddannelse og kultur
20
21
21
94
20
22
22
96
MARKT
Det indre marked
33
32
32
133
28
30
30
121
EAC
Uddannelse og kultur
18
17
17
98
19
18
18
100
MARKT
Det indre marked
22
22
22
87
19
18
18
80
HOME
Indre anliggender
15
16
16
82
16
16
16
84
15
15
15
43
15
16
16
44
48
EMPL
15
13
13
47
14
13
13
ENTR
Erhvervspolitik
25
358
358
96
14
54
54
77
MARE
Maritime anliggender og
fiskeri
9
9
9
53
9
9
9
54
SANCO
Det Europæiske GNSS-Agentur – GSA
EU-Fiskerikontrolagenturet – EFCA
Beskæftigelse og sociale
anliggender
Landbrug og udvikling af
landdistrikter
JUSTICE
Retlige anliggender
7
7
7
29
7
8
8
30
Det Europæiske Politiakademi – Cepol
HOME
Indre anliggender
9
9
9
27
8
9
9
28
Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed – ENISA
INFSO
Informationssamfundet og
medier
10
10
10
48
10
10
9
47
ENER
Energi
11
11
11
54
12
12
12
49
HOME
Indre anliggender
16
13
13
51
11
10
10
45
INFSO
Informationssamfundet og
medier
4
4
4
16
4
4
4
16
HOME
Indre anliggender
65
57
57
120
34
19
19
120
Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder – EIGE
Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder – ACER
Det Europæiske Asylstøttekontor – EASO
Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk
Kommunikation – BEREC
Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området
med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed - eu-LISA
Forvaltningsorganer
Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur – EACEA
EAC
Uddannelse og kultur
47
47
47
108
51
52
52
105
Forvaltningsorganet for Forskning – REA
RTD
Forskning og innovation
52
52
52
145
47
47
47
140
RTD
Forskning og innovation
36
36
36
100
40
40
40
100
ENER
Energi, iværksætterånd og
innovation
24
25
25
77
16
16
16
37
Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd – ERCEA
Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder - EASME (tidligere EACI)
ADB065126DA02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx
15.9.2015
Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk – INEA (tidligere TEN-TEA)
Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer – CHAFEA (tidligere EAHC)
MOVE
Mobilitet og transport
13
14
14
49
10
10
10
33
SANCO
Forbrugerbeskyttelse
7
7
7
12
7
7
7
12
Andre organer
Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi – EIT
Euratoms Forsyningsagentur1 – Euratom
Europols pensionskasse – EPF
EAC
Innovation og teknologi
175
167
167
39
99
97
97
34
ENER & RTD
Energi og innovation
0,1
0,1
0,1
25
0,1
0,1
0,1
25
HOME
Administrative udgifter
vedrørende Europol
IR
IR
IR
IR
IR
IR
IR
IR
1 934
2 257
2 208
6 578
2 026
1 830
1 794
6 536
I alt
Kommissionens tilskud som andel af agenturernes og organernes indtægter:
Agenturernes og organernes anslåede indtægtsbudget sammenholdt med EU's almindelige budget:
Stillingerne på agenturernes og organernes stillingsfortegnelser som andel af det samlede antal ansatte godkendt i henhold til EU's
almindelige budget:
1
Regnskabet for Euratoms Forsyningsagentur er ikke konsolideret i EU's årsregnskab.
2
I henhold til EU's konsoliderede årsregnskab for 2014/2013.
3
Udelukkende EU-tjenestemænd og midlertidigt ansatte (AD, AST og AST/SC) i henhold til stillingsfortegnelsen.
ADB065126DA02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx
2014
2013
60,5%
51,9%
1,4%
1,4%
14,1%
14,0%
15.9.2015
Bemærkninger fremsat af Retten i 2014, som ikke drager dens erklæringer i tvivl
Bilag II
Transaktionernes lovlighed/formelle rigtighed
Antal
bemærkninger
i alt
Regnskabernes
rigtighed
Svagheder i
udbudsprocedurer
Svagheder ved
kontrollen af
tilskud
Intern kontrol
Overførsler
Forsinkelser i
Svag kontrol med
uden indgåelse
opkrævning af
anlægsaktiver/status
af retlig
gebyrer
forpligtelse
Svag kontrol
af tilskud
Gennemførelse af budgettet
Andet
Højt niveau af
Højt niveau af
fremførsler bevillingsoverførsler
1
ACER - Ljubljana
3
X
2
BEREC - Riga
3
X
3
CdT - Luxembourg
1
4
Cedefop - Thessaloniki
0
Andre bemærkninger
Højt niveau af
bortfald for Utilstrækkelige
forpligtelser
fremførsler
fra 2013
X
X
Cepol - Budapest
2
X
CHAFEA - Luxembourg
1
X
7
CPVO - Angers
2
8
EACEA - Bruxelles
1
X
9
EASA - Köln
2
X
10
EASME - Bruxelles
3
X
X
X
11
EASO - Valletta
7
X
X
X
12
EBA - London
1
X
13
ECDC - Stockholm
1
X
14
ECHA - Helsinki
2
15
EEA - København
3
16
EFCA - Vigo
0
17
EFSA - Parma
1
18
EIGE - Vilnius
1
19
EIOPA - Frankfurt
1
20
EIT - Budapest
4
21
EMA - London
4
22
EMCDDA - Lissabon
1
23
EMSA - Lissabon
0
24
ENISA - Heraklion
1
25
EPF - Haag
0
26
ERA - Valenciennes
2
27
ERCEA - Bruxelles
1
28
ESMA - Paris
4
X
X
29
ETF - Torino
3
X
X
30
eu-LISA - Tallinn
2
X
X
31
EU-OSHA - Bilbao
2
X
32
Euratom - Luxembourg
0
33
Eurofound - Dublin
2
X
34
Eurojust - Haag
2
X
35
Europol - Haag
2
X
36
FRA - Wien
2
X
37
Frontex - Warszawa
4
38
GSA - Prag
3
39
INEA - Bruxelles
1
40
OHIM - Alicante
4
41
REA - Bruxelles
0
I alt
Fejl i beregningen af Stor personaleAndet
personalelønninger
udskiftning
X
5
79
Forsvarlig
økonomisk
forvaltning
X
X
6
Subtotal:
Andet
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
XX
X
XX
X
1
1
2
1
1
5
1
2
2
X
X
3
28
7
ADB065126DA02-15BB-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx
X
1
8
44
X
3
4
7
6
2
7
22
15.9.2015
Opfølgning på udestående bemærkninger fra 2012 og 2013, som ikke drager Rettens erklæringer i tvivl
Bilag III
I alt
Afsluttet
1
Reguleringsorganer
Det Europæiske Lægemiddelagentur – EMA
1
1
2
Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked – OHIM
4
1
3
Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur – EASA
3
4
Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser – Frontex
11
5
Den Europæiske Politienhed – Europol
3
6
7
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet – EFSA
Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur – EMSA
3
3
2
1
1
2
8
Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme – ECDC
3
I gang
Ikke igangsat
1
1
1
4
4
2
1
6
1
1
5
2
3
1
2
11 Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde – Eurojust
3
1
1
12 Det Europæiske Kemikalieagentur – ECHA
13 Det Europæiske Jernbaneagentur – ERA
2
6
2
4
14 Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder – FRA
2
3
1
2
9 Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer – CDT
10 Det Europæiske Miljøagentur - EEA
15 Den Europæiske Banktilsynsmyndighed – EBA
Ikke relevant
4
1
1
2
2
1
2
1
2
16 Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene – Eurofound
5
17 Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut – ETF
1
18 Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed – ESMA
10
19 Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse – Cedefop
0
20 Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger – EIOPA
4
2
2
21 Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug – EMCDDA
4
3
1
22 Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur – EU-OSHA
2
23
24
25
26
27
3
2
2
3
8
2
2
4
3
1
2
2
1
1
28 Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed – ENISA
5
1
1
3
29 Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder – ACER
5
4
30 Det Europæiske Asylstøttekontor – EASO
8
EF-Sortsmyndigheden – CPVO
Det Europæiske GNSS-Agentur – GSA
EU-Fiskerikontrolagenturet – EFCA
Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder – EIGE
Det Europæiske Politiakademi – Cepol
2
1
4
5
1
2
1
3
31
Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk
Kommunikation – BEREC
6
2
2
32
Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med
Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed - eu-LISA*
8
2
1
2
3
2
1
4
Forvaltningsorganer
33 Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur – EACEA
1
34 Forvaltningsorganet for Forskning – REA
0
35 Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd – ERCEA
0
36 Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder - EASME (tidligere EACI)
1
37 Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk – INEA (tidligere TEN-TEA)
3
38 Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer – CHAFEA (tidligere EAHC)
2
Andre organer
39 Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi – EIT
40 Euratoms Forsyningsagentur – Euratom
41 Europols pensionskasse – EPF
I alt
9
3
1
153
1
1
2
1
2
4
2
2
51
41
ADB065126DA02-15CC-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx
6
3
1
1
55
15.9.2015