RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
REFERAT AF
møde i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Fredag den 20. marts 2015 kl. 13.00
på Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding
Deltagere: Bo Beck Jørgensen, Jens Gaarde Gad, Marita Geinitz, Lars M. Bjørnhardt, Keld
Agervig Jacobsen, Connie Andersen, Ole Kjær, Lars Møldrup, Diana Mose Olsen, Gitte Ottosen,
Bjarne Jensen, Henrik Vallø, Thomas Andreasen, Azael Carl Bakit Larsen, Hanne Nielsen Bonde,
Simon Neergaard-Holm, Eva Lundgren, Flemming Gejl.
Observatører og andre: Carsten Holm, Birgitte Lambrechtsen.
Afbud:Preben Jensen, Ann B. Poulsen, Brian Errebo-Jensen, Henrik Larsen, Mads Henriksen,
Lene Stejnicher, Sten Jensen, Ellen Dall.
Deltagere fra AMK: Peter Graversen, Vagn Jensen, Gitte Kira Bak (ref.).
DAGSORDEN
1.
Meddelelser fra formand
1.1. Opstartskonference 2. marts 2015
Beslutningspunkter
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Godkendelse af referat
Godkendelse af dagsorden
Den regionale positivliste
4.1. Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser
Status på strategi- og udviklingsplan
5.1. Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces 2016
Rådets køreplan
6.1. Kommende dagsordener
Øvrige beslutningspunkter
7.1. Udpegning af tilforordnede fra Vækstforum
7.2. Vækstforums pulje vedr. kvalificeret arbejdskraft
Orienteringspunkter
8.
Forvaltningssager
8.1. Orientering om status på forvaltningssager
9. Nøgletal for RAR-oplandet
9.1. Nøgletal for udvikling på arbejdsmarkedet
10. Implementering af reformer
10.1. Status på implementering af igangværende reformer
11. Aktuelle analyser og regionale initiativer
11.1. Orientering om ”Fra ufaglært til faglært”, EVA
12. Øvrige orienteringspunkter
12.1. Orientering om partnerskabsaftale mellem Regeringen og Vækstforum
13. Eventuelt
Sekretariatet, Arbejdsmarkedskontor Syd, Dannebrogsgade 3, 2., 5000 Odense C, tlf. 7222 3800, [email protected]
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 2: Godkendelse af referat fra mødet den 27. januar 2015
Referat:
Referatet blev godkendt
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 3: Godkendelse af dagsorden
Referat:
Dagsordenen blev godkendt
På mødet var der ønske om at bilag nummereres således det er synligt på IPAD/Tablet.
2
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 4.1: Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser
VJE/uch
Anledning
Rådet godkender den endelige liste over kortere, erhvervsrettede uddannelsesforløb, som
er gældende fra 1. april 2015.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender positivlisten, og beslutter, at sekretariatet undersøger behovet for særlige indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på
arbejdsmarkedet. Sekretariatet afrapporterer på rådets møde i juni 2015.
Sagsfremstilling
Jobcentrene kan bevilge uddannelse til ledige, hvor det vurderes at være den korteste vej
til varig beskæftigelse. Det vil altid være en individuel, konkret vurdering, hvor der både tages hensyn til den lediges ønsker og baggrund samt virksomhedernes behov for arbejdskraft. Med beskæftigelsesreformen indføres et intensivt kontaktforløb, hvor nogle af samtalerne er med deltagelse af a-kasserne. Der bliver således en tæt kontakt til den ledige og
gode muligheder for at vurdere præcist, hvilket uddannelsesforløb der er det rette for den
enkelte ledige og evt. kombineret med andre indsatser.
Positivlisten er Rådets mulighed for at fremhæve uddannelsesforløb inden for særlige områder med forventninger om jobåbninger, hvor jobcentrene kan få en højere refusion på
udgifter til uddannelse. Listen udelukker således ikke, at der kan bevilges uddannelsesforløb uden for listen, hvis det i den konkrete situation vurderes at være vejen til job.
På baggrund af listen over stillingsbetegnelser, som Rådet godkendte med justeringer på
mødet i januar, har sekretariatet haft listen i høring i jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og brancheorganisationer. Høringen har resulteret i et stort antal uddannelsesforløb inden for de områder, Rådet udvalgte på mødet i januar. Sekretariatet har bearbejdet
høringsresultatet til den endelige positivliste, som er vedlagt som bilag. Listen er grupperet
efter erhvervsgruppe og vil senere blive lagt over i et mere brugervenligt elektronisk format
med mulighed for søgning. Det skal understreges, at den konkrete vurdering af, hvilke forløb der er relevante for den enkelte ledige, foretages i jobcentret sammen med den ledige.
Sekretariatet foreslår, at Rådet beslutter, at det undersøges, om der er behov for særlige
indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på arbejdsmarkedet. Det kan
eks. være projekter i samarbejde med jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og
virksomheder med anvendelse af uddannelsesforløb fra positivlisten.
Bemærk, at Rådet besluttede på mødet i januar at sætte Rådets strategi for udarbejdelse
af positivlisten på dagsordenen for mødet i juni 2015.
Bilag
Udkast til endelig positivliste for RAR-Sydjylland.
Notat om tilblivelsen af positivlisten for RAR-Sydjylland.
Referat
Pkt. 4.1, 9.1 og 10.1 blev fremstillet under ét ved et oplæg af Peter Graversen. Der var
ønske om, at der blev tilføjet uddannelsesforløb indenfor landbrug. Notatet offentliggøres
3
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
sammen med positivlisten. Rækkefølgen af afsnit 2 og 3 i notatet byttes om. Vigtigt at
positivlisten ses i sammenhæng med den øvrige beskæftigelsesindsats – dvs. mellem
indsatsen i JC, a-kasser og udd. inst. Indstillingen blev herefter godkendt.
4
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 5.1: Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces 2016
CBM/uch
Anledning
Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter RAR-Sydjyllands fokusområder i forhold til
kommunernes beskæftigelsesplanproces og godkender brev til de sydjyske kommuners
arbejdsmarkedsudvalg med eventuelle bemærkninger.
Sagsfremstilling
De fleste kommuner er gået i gang med deres beskæftigelsesplansproces. Beskæftigelsesplanerne skal vedtages af kommunalbestyrelserne senest den 31. december 2015.
Beskæftigelsesplanerne vil efterfølgende blive sendt til det Regionale Arbejdsmarkedsråd
til orientering.
Sekretariatet har udarbejdet udkast til brev fra det Regionale Arbejdsmarkedsråd til arbejdsmarkedsudvalgene i de sydjyske kommuner med Arbejdsmarkedsrådets
fokusområder i forhold til beskæftigelsesplanarbejdet. De foreslåede fokusområder er på
baggrund af de aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet og i beskæftigelsesindsatsen.
De foreslåede fokusområder er:
• Samarbejde mellem politikområder og aktører i beskæftigelsesindsatsen
• Virksomhedsindsatsen
• Målrettet opkvalificering
• Samarbejde mellem a-kasser og jobcentre
• Flere unge skal gennemføre en uddannelse
• Individuel indsats
• Aktiv indsats for udsatte borgere
Bilag
Udkast til brev til de sydjyske kommuners arbejdsmarkedsudvalg.
Referat
Der var input til brevet omkring opkvalificering af arbejdsstyrken og uddannelse af unge.
Brevet gøres mere fokuseret på indsatsområder. Formandskabet bemyndiges til at godkende og underskrive brevet til kommunerne.
5
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 6.1: Kommende dagsordener
GKB/uch
Anledning
I forhold til planlægning af Rådets arbejde udarbejdes udkast til dagsorden for de kommende 3 møder.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter dagsordenerne og tilføjer eventuelle yderligere
dagsordenspunkter.
Sagsfremstilling
Udkast til foreløbige dagsordner til de kommende 3 rådsmøder er udarbejdet på baggrund
af blandt andet årets gang med hensyn til vedtagelse af Positivliste, arbejdsmarkedsbalance mv.
Bilag
Udkast til juni-, september- og november-dagsorden.
Referat
Det blev besluttet, at møder fremover også afholdes på Scandic Kolding. Juni-mødet udvides med én time fra 13-16. Et nyt punkt tilføjes de faste dagsordenspunkter vedrørende
forslag til temaer og emner for drøftelser på rådets møder. Rådets strategidag drøftes på
et kommende møde. Herefter blev indstillingen godkendt.
6
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 7.1: Udpegning af tilforordnet fra Vækstforum
GKB/uch
Anledning
Vækstforum afholder den 17. marts møde. På dagsordenen er blandt andet udpegning af
tilforordnet til Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet udpeger den indstillede tilforordnede fra Vækstforum.
Sagsfremstilling
Vækstforum afholder møde den 17. marts. Sekretariatet kontakter Vækstforum inden rådsmødet for at få oplyst navnet på den indstillede tilforordnede.
Bilag
Intet.
Referat
Borgmester Erik Lauritzen, Sønderborg Kommune, indstilles af vækstforum som tilforordnet til Rådet. Indstillingen blev godkendt
7
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 7.2: Vækstforums pulje vedr. kvalificeret arbejdskraft
GKB/uch
Anledning
På Vækstforums dagsorden til møde den 17. marts fremlægges forslag om at igangsætte
en særlig indsats for at bidrage til at sikre kvalificeret arbejdskraft til virksomheder i Region
Syddanmark.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter, hvilke krav og kriterier Rådet særligt vil anbefale
der bliver lagt vægt på ved udvælgelse af projekter i ”Pulje til kvalificeret arbejdskraft.
Rådets observatør i Vækstforum kan herefter viderebringe Rådets synspunkter på næst
møde i Vækstforum.
Sagsfremstilling
Der er møde i Vækstforum den 17. marts.
Vækstforums dagsordenspunkt 7 er ”Pulje til kvalificeret arbejdskraft”. I dagsordenspunktet
foreslås afsat 45 mio. kr. af Socialfondsmidler til projekter rettet mod erhvervsuddannelser
eller videregående efteruddannelse inden for områder, hvor der er dokumenteret efterspørgsel i private virksomheder.
Ansøgningsfristen for indsendelse af projektforslag er 11. maj 2015 med behandling af
ansøgninger på Vækstforums møde den 22. september 2015.
Der er i bilaget til punktet: ”Krav og kriterier til projekter under Puljen til kvalificeret arbejdskraft”, opstillet en række krav og kriterier til projekterne under puljen.
Rådet kan i sin anbefaling eksempelvis fremhæve, at projekternes forventede output og
resultatmål bør opprioriteres i vurderingerne eller fremhæve et eller flere af Vækstforums
tværgående kriterier.
Konkret kunne det være en opfordring til prioritering af projekter målrettet faglært arbejdskraft inden for udvalgte områder, videreuddannelse af ingeniører/LVU’er inden for bestemte fagområder og/eller generelt inden for internationalisering.
Bilag
Link til dagsorden for møde i Vækstforum:
http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm463153#punktnavn9
Notat: Krav og kriterier til projekter under Puljen til kvalificeret arbejdskraft.
Referat
Det blev besluttet, at de fokuspunkter, der anbefales kommunerne, jf. pkt. 5.1, fastholdes
også i forhold til Rådets observatørs anbefalinger i vækstforum.
8
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 8.1: Orientering om status på forvaltningsopgaver
GKB/uch
Anledning
Den løbende behandling af forvaltningsopgaverne er placeret i Sagsudvalget. Orienteringen er for, at Rådet kan følge udviklingen.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådets tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Arbejdsfordelinger:
Der er til dato godkendt to arbejdsfordelinger. Der er siden sidste rådsmøde godkendt én
arbejdsfordeling. Arbejdsfordelingerne omfatter i alt 3 personer.
Varslinger:
Der er anmeldt i alt 11 varslingssager, heraf er 5 er afsluttet, heraf er to henlagt pga. af
under 10 afskedigede. De afsluttede varslinger er alle indskrænkninger og omfatter i alt
110 personer.
Arbejds- og opholdstilladelser:
Der har til dato været behandlet 12 sager. De 12 sager omfatter 12 virksomheder.
Samfundstjeneste:
Der er til dato godkendt 2 samfundstjenestesteder og givet ét afslag.
Bilag
Notat: Status på forvaltningssager.
Referat
Orienteringen blev taget til efterretning.
9
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 9.1: Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet
CBM/uch
Anledning
Der udarbejdes til hvert rådsmøde nøgletal omkring RAR-områdets arbejdsmarked.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter nøgletallene.
Sagsfremstilling
I vedlagte notat er nøgletal for det sydjyske arbejdsmarked. Nøgletallene viser bl.a.:
•
•
•
•
•
Beskæftigelsen er det seneste år steget med ca. 2.200 fuldtidsbeskæftigede.
De største stigninger har været inden for handel og transport og industri.
De største stigninger i beskæftigelsen er i Vejen og Middelfart, mens Sønderborg
og Tønder har de største fald i beskæftigelsen.
Jobomsætningen i Sydjylland har været stigende siden 2009.
Ledigheden i Sydjylland er det seneste år faldet med 12 pct. Sydjylland har en lavere ledighed end landsgennemsnittet. Varde og Middelfart har den laveste ledighed i
RAR-området, mens Fredericia har den højeste.
Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og
status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring
nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets
drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplanproces og
brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de sydjyske kommuner.
Bilag
Nøgletal for arbejdsmarkedet.
Referat
Se pkt. 4.1.
10
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 10.1: Status på implementering af igangværende reformer
CBM/uch
Anledning
Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter statussen på reformer med eventuelle bemærkninger.
Sagsfremstilling
I vedlagte notat er den aktuelle status i RAR-Sydjylland på 4 beskæftigelsespolitiske reformer beskrevet.
Beskæftigelsesreformen: Tal fra før reformen trådte i kraft viser, at de sydjyske kommuner
har et vidt forskelligt udgangspunkt for reformen – både i forhold til, hvilke redskaber de
anvender, og i forhold til, hvor tidligt de afholder samtaler.
Kontanthjælpsreformen: Antallet af unge på kontant- og uddannelseshjælp er faldet det
seneste år. Der er dog fortsat væsentligt potentiale i indsatsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere. F.eks. er der fortsat mange passive kontanthjælpsmodtagere.
Førtidspensions- og fleksjobreformen: Der har over det seneste år været en stor vækst i
ressourceforløb og i fleksjob på få timer. Der er dog forskel på, hvor meget kommunerne
anvender redskaberne. Der er ligeledes stor forskel på, hvor meget de sydjyske kommuner giver ressourceforløbsmodtagerne en aktiv indsats, herunder hvor meget de anvender
virksomhedsrettede tilbud.
Sygedagpengereformen: 6 pct. af de sygemeldte i Sydjylland er i et jobafklaringsforløb.
Der er en vis variation mellem de sydjyske kommuner i, hvor mange jobafklaringsforløb de
har oprettet. Der er desuden store forskelle i, hvor tidligt jobcentrene sætter ind med samtaler med de sygemeldte, og i hvor høj grad jobcentrene anvender delvise raskmeldinger
eller virksomhedsrettede tilbud til de sygemeldte.
Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og
status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring
nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets
drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplansproces og
brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de sydjyske kommuner.
Bilag
Status på reformerne i RAR-Sydjylland.
Referat
Se pkt. 4.1. Orienteringen blev herefter taget til efterretning.
11
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 11.1: Orientering om ”Fra ufaglært til faglært”
VJE/uch
Anledning
Danmarks Evalueringsinstitut – EVA – har udgivet rapporten ”Fra ufaglært til faglært”.
Rapporten blev præsenteret ved et oplæg på Opstartskonferencen for Beskæftigelsesreformen den 2. marts 2015
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Rapporten handler om ufaglærtes interesse for eller fravalg af erhvervsuddannelserne.
Rapporten viser, at 1/5 af de ufaglærte mellem 25 og 55 år i høj eller i nogen grad har lyst
til at gennemføre en erhvervsuddannelse, men faktisk vurderer 3/5 af de ufaglærte, at en
erhvervsuddannelse ville gavne dem på arbejdsmarkedet.
Rapporten sætter et særligt fokus på, hvordan de ufaglærte selv oplever og vurderer deres
behov og muligheder for erhvervsuddannelse såvel som de barrierer, de måtte opleve for
at gå i gang med en erhvervsuddannelse.
Eksempelvis har det stor betydning for lysten til at gennemføre en erhvervsuddannelse, at
de:
• Selv rent fagligt vurderer at kunne gennemføre den.
• Vurderer deres risiko for at blive ledig som høj.
• Er blevet opfordret af deres nuværende kollegaer
• Overvejer at skifte branche eller job
Bilag
Link til rapporten http://www.eva.dk/projekter/2014/fra-ufaglaert-til-faglaert/downloadrapport/fra-ufaglaert-til-faglaert/view
Referat
Det blev besluttet i forbindelse med senere drøftelse af uddannelsesløftordningen, der
træder i kraft den 1. juli, at inddrage rapporten her. Orienteringen blev taget til efterretning.
12
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 12.1: Partnerskabsaftale mellem Regeringen og Vækstforum.
GKB/uch
Anledning
Regeringen indgår årligt en partnerskabsaftale med Vækstforum. På Vækstforums dagsorden til møde den 17. marts er den endelig partnerskabsaftale for 2015 til orientering.
Indstilling
Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Der er møde i Vækstforum den 17. marts.
På dagsordenen er blandt andet Vækstforums årlige partnerskabsaftale med regeringen.
Partnerskabsaftalen er bilag til Vækstforums dagsordenspunkt 15.
Partnerskabsaftalen bliver til i en proces, hvor den endelige partnerskabsaftale er til orientering. Processen startes i foråret/sommeren, hvor vækstforum beslutter, hvilke initiativer
de vil anbefale indskrevet i den færdige plan. I september foreligger udkast fra regeringen
til den endelige plan.
Særligt afsnittet om ”Kvalificeret arbejdskraft” indeholder snitflader mellem Rådets arbejde
og Vækstforum. Det fremgår, at Erhvervs- og Vækstministeriet, Undervisningsministeriet,
Beskæftigelsesministeriet samt Uddannelses- og forskningsministeriet vil nedsætte en arbejdsgruppe senest i foråret 2015.
Formålet er at udarbejde et beslutningsgrundlag for at styrke samarbejdet om den virksomhedsrettede kompetenceindsats på tværs af områderne. Det skal foregå i dialog mellem de forskellige aktører og heriblandt RAR’erne. Følgende emner indgår:
•
•
•
•
Fælles analyser og kortlægning af arbejdsmarkedets behov
Tilrettelæggelse af tilbud på baggrund af virksomhedernes behov
Videndeling blandt medarbejdere i de tre systemer
Afdækning af, om et fælles digitalt værktøj kan understøtte en koordineret kontakt til
virksomhederne.
Bilag
Link til dagsorden for møde i Vækstforum:
http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm463153#punktnavn9
Referat
Orienteringen blev taget til efterretning.
13
RAR Sydjylland – Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland
Mødet den 20. marts 2015
Pkt. 13: Eventuelt
Referat:
På mødet blev følgende emner/temaer foreslået til kommende drøftelse:
Mobilitet som emne – undgå paradoksproblemer
Opkvalificering af beskæftigede i sammenhæng med opkvalificering af ledige
Fonden til forebyggelse og fastholdelse
Referat godkendt 20. marts 2015
___________________
Marita Geinitz
Formand for Rådet
____________________
Peter Graversen
Arbejdsmarkedsdirektør
14