Solvens II Er vi tæt på mål?

www.pwc.dk
Solvens II
Er vi tæt på mål?
Jette Lunding Sandqvist,
Helle Dreyer og
Jesper Otto Edelbo
PwC, Danmark
16. november 2015
Revision. Skat. Rådgivning.
Risikostyring & Compliance: hvad tænker du?
Stigende
omkostninger?
Kompetencer indenfor IT,
Digitale ydelser
risikostyring & compliance
Overholdelse af love & regler
PwC
Effektiv & sikker IT infrastruktur
Transparent risikostyring
Agenda
God risikostyring jævnfør GL44
3 lines of defence/de 4 funktioner
PwC
november 2015
3
Regulering på toppen af den politiske dagsorden
• I forlængelse af udbruddet af den
finansielle krise i 2008, fik
stabiliseringen af de finansielle markeder
1. prioritet.
• EU kommissionen har foreslået mere
end 40 tiltag for at skabe nye regler for
det globale finansielle system.
•
Målet var og er at etablere:
 Nye, globale finansielle regler til
stabilisering af den finansielle
sektor
 Regler som understøtter en
sikker, ansvarlig og
vækstfremmende finansiel
sektor i Europa
 En bankunion for at styrke
Euroen
november 2015
4
PwC
Solvens II er en del af vækstagendaen
PwC
november 2015
Finanstilsynet 2014
5
Banker er underlagt GL44
I kølvandet på finanskrisen udarbejdede det europæiske banktilsyn European Banking
Authority (EBA) strammere krav til den finansielle sektor for at genoprette troværdighed og
sikkerhed i forhold til bankerne – en slags ”single rule book” for god opførsel.
De nationale finanstilsyn, herunder det danske, har indarbejdet GL44 i deres lovgivning.
PwC
november 2015
6
Skærpede krav til risikostyring & compliance efter
finanskrisen gælder for hele sektoren
Fokus er især på 2 områder:
1. Krav til bestyrelse og ledelse
- dokumentation af en klar og effektiv
governance af forretningen og
risikostyringen
- kompetencer der matcher
virksomhedens profil
2. Krav om funktionsadskillelse
- en uafhængig risikostyringsfunktion
- en uafhængig Compliance funktion
- en uafhængig aktuar funktion
Det danske finanstilsyn har indarbejdet kravene
fra de europæiske myndigheder i den danske lovgivning
og regelsættet for finansielle virksomheder.
PwC
 forankret i 2nd line of defence
november 2015
7
Hvad betyder kravene i praksis?
- at risikostyring skal integreres i hele organisationen!
Compliance funktionen:
•
overblik over & fortolkning af
regulatoriske krav
•
§ 71
Risikostyringsfunktionen:
•
omsætning af regulering til
interne regelsæt for bestyrelse,
ledelse og medarbejdere
overblik over & fortolkning af
regulatoriske krav for finansielle &
operationelle risici
•
udarbejdelse af politikker og
instrukser
•
overvågning og opfølgning
•
•
uddannelse & rådgivning
årlig vurdering af de største risici &
opfølgning på risikobegrænsende
handlinger
•
fokus på specifikke compliance
risici såsom fejl i
kundeprocesser og hvidvask
•
•
kvartalsvis rapportering til
ledelse og bestyrelse
kontrol og overvågning af
forretningens risikostyring med
fokus på dokumentation og
udførelse af kontroller
•
kvartalsvis rapportering til ledelse
og bestyrelse
PwC
november 2015
8
Hvad er fordelene ved god risikostyring set med
den finansielle sektors briller?
Leve op til regulatoriske krav
•
Positivt omdømme i forhold til kunder, aktionærer og
offentligheden
Øget risikobevidsthed
•
Metoderammeværk som giver overblik over de største
risici
•
Et ‘scope’ som forholder sig til mere end blot finansielle
risici, men ligeledes proces, regulatoriske og omdømme
risici
•
Struktur for opsamling og analyse af data
Great
company
Risikomitigering
•
Re-aktiv for at nedsætte risikoen for gentagelse
•
Pro-aktiv for at identificere potentielle risici før de
materialiserer sig
En læringskultur
•
PwC
At lære af sine fejl – egne såvel som andres fejl
november 2015
9
Diagnosticering af modenhed
Hvor på skalaen er du?
PwC
Re-aktiv
Compliant
Pro-aktiv
Høj
troværdighed
”Cost of doing
business”
”Do what it takes to
comply”
”Let’s improve
how we do
things”
”Continuous
improvement is in our
DNA”
november 2015
10
Risikostyring i sin helhed - PwC Building Blocks
Risk
strategy
Risk appetite
Risk profile
External communication and
stakeholder management
Governance, organisation
and policies
Komponenterne skaleres i
forhold til:
• størrelse
• kompleksitet
• modenhed i
organisationen
Risk assessment
(including internal
models)
People and reward
PwC
Management
information
Technology and
infrastructure
november 2015
11
Validering af risikostyringen –
PwC’s Risk Assurance struktur
Risikolandskab
Strategisk
Kommercielt
Omdømme
Organisatorisk
Operationelt
Finansielt
Compliance
Regulering
Design
Implementering
Ledelse
Overvågning
Assurance
Output
1. forsvarslinje:
ansatte, processer
og it
2. forsvarslinje:
ledelse og tilsyn
3. forsvarslinje:
intern revision
4. forsvarslinje:
ekstern assurance
Risiko
Risici, kontroller og
varig sikkerhed
Risikostrategi
Risikovurdering
Tilgang
Forsvarslinjer
Reaktion
Agenda
God risikostyring jævnfør GL44
3 lines of defence/de 4 funktioner
PwC
november 2015
13
Forankring af risikostyring i hele organisationen
Virksomheder skal kunne dokumentere klar og effektiv governance
af forretningen og risikostyringen
Governance struktur
Bestyrelse
1st line of defence
2nd line of defence
3rd line of defence
Forretningen
Risiko funktioner
Assurance
Ejerskab, ansvarlighed og
forpligtelse for risiko
Facilitere, koordinere, udfordre ,
supportere, træne og uddanne
Uafhængig vurdering
Risiko & Compliance komité
Risikokomité
Revisionskomité
Executive ledelse
Uafhængig Risikostyring
Intern Revision
Forretningsledere
Aktuar
Compliance
PwC
november 2015
14
De 3 lines of defence – en generisk model
1st line of defence
2nd line of defence
3rd line of defence
“Control by doing”
“Control by monitoring”
“Control by auditing”
Hvem?
Hvem?
Hvem?
• Forretningsledelsen
•
Chief Risk Officer
• Risk controller
•
Compliance Officer
Hvad?
Hvad?
•
Risikospecialister
•
• Forretningen er ansvarlig for dag-tildag styringen af risici
Hvad?
• Risikofunktionen rapporterer til
forretningsledelsen og supporterer
forretningen med at identificere,
vurdere, analysere, mitigere og
kontrollere risici. Den konsoliderer
data og rapportering på
forretningsniveau, som leveres til 2nd
line. Endvidere sikrer den at
forretningsgange implementeres i
samarbejde med 2nd line.
Hvordan?
• En governance struktur med
risikokomiteer på flere niveauer i
organisationen
PwC
Aktuarer
•
Supporterer 1st line og etablerer
politikker & rammeværk
•
Specialister for væsentlige
risikokategorier sikrer ensartet
implementering i
forretningsområderne
•
Rapporteringsspecialister analyserer
og konsoliderer
koncernrapporteringen og kontrollerer
status og tendenser
•
Controllere monitorerer og
kontrollerer data og output fra 1st line,
udfordrer 1st line og tilføjer deres
uafhængige vurdering
•
Intern Revision
Uafhængig assurance og
udfordring af integriteten og
effektiviteten i
risikostyringsrammeværket
samt dets implementering på
tværs af hele koncernen
Hvordan?
•
Regelmæssig rapportering til
Revisionskomite
Hvordan?
• Rapportering til Risikokomite,
direktion og bestyrelse
november 2015
15
Det nye mantra:
”Vis mig hvad du laver”!
Øget kontrol & monitorering fra
2nd line:
-
Krav om dokumentation og
logging af kontroller &
kontrolhandlinger i 1st line
-
Sikrer fælles standarder på tværs
af virksomheden
-
Muliggør sammenligning af
niveau og kvalitet af kontroller på
tværs af virksomheden
-
Giver en uafhængig vurdering af
om kontroller/kontrolmiljø er
tilstrækkeligt
-
Tættere samarbejde mellem 2nd
og 3rd line (Intern Revision)
Ændret tilgang fra 3rd line:
PwC
-
Intern Revision vil fremover
typisk starte sine revisioner af
forretningen på baggrund af input
og rapportering fra 2nd line
-
Intern Revision vil fortsat udføre
revision af 1st line & 2nd line
november 2015
16
Agenda
De 4 funktioner
1.
Organisering, herunder Fit & Proper
2. Aktuarfunktionen
3. Intern Audit
4. Risikostyring
5. Compliance
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
17
Organisering, herunder Fit & Proper
1
Diagnosticering af modenhed
Hvor på skalaen er du?- Hvor vil du gerne være?
–Hvor ønsker din ledelse, at I skal være?
Re-aktiv
Compliant
Pro-aktiv
Høj
troværdighed
”Cost of doing
business”
”Do what it takes to
comply”
”Let’s improve
how we do
things”
”Continuous
improvement is in our
DNA”
Ingen opfølgning
på fejlede
kontroller
Verificering af
kontroller
Validering af
kontroller
Mange kontroller
Checklister
Risikomitigering
Optimering af
kontrolrammeværk
samt
underliggende
kontroller
Gå-hjem møde i PwC
PwC
‘Smarte’ kontroller fx
adfærd
16. november 2015
19
En anden måde at sige modenhed på
• Få værdi og viden ud af det
• ”Gå fra bagud skuende til proaktiv”
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
20
Vores anbefaling er
• Erkend, at det er en ”rejse”
• Brug, hvad I har
• Skab jer et overblik, ex. ved at
lave en GAP analyse
• Forhold jer til modenhed
• Er der det samme billede
i hele jeres organisation
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
21
Organisering
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
22
Organisering
SII direktivet præambel 31, DA artikel 268
•
Der indføres (mindst) fire nøglepersoner og nøglefunktioner.
•
Uafhængighed og samarbejde:
Funktionerne og deres rapporteringsveje indarbejdes så det sikres, at hver enkelt
funktion er uden indflydelse, der kan påvirke funktionens evne til at varetage sine
opgaver objektivt, retfærdigt og uafhængigt. Hver funktion er underlagt
ledelsens ultimative ansvar og refererer dertil, ligesom hver funktion skal
samarbejde med andre funktioner.
•
Informationsadgang:
Medarbejdere i en funktion skal på eget initiativ kunne kommunikere med
enhver medarbejder og have den nødvendige bemyndigelse og ekspertise og de
nødvendige ressourcer samt uhindret adgang til alle relevante oplysninger, der er
nødvendige for, at de kan varetage deres ansvarsområder.
•
Indberetningsforpligtelse:
Funktionen skal straks indberette ethvert større problem inden for deres
ansvarsområde til direktionen.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
23
Organisering
SII direktivet præambel 31
En funktion er en administrativ kapacitet til at
varetage særlige ledelsesopgaver. Identificeringen
af en særlig funktion forhindrer ikke
selskabet i frit at beslutte, hvordan denne
funktion skal organiseres i praksis,
medmindre andet er anført i dette direktiv.
Dette bør ikke føre til unødigt byrdefulde krav, fordi
der skal tages hensyn til arten, omfanget og
kompleksiteten af selskabets aktiviteter. Det bør
derfor være muligt for disse funktioner at
bemandes med eget personale, bero på
rådgivning fra eksterne eksperter eller
udliciteres til eksperter inden for de
grænser, direktivet sætter.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
24
FT marts 2015 - 1
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
25
FT marts 2015 - 2
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
26
FT september 2015
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
27
FT september 2015 – udgangspunktet -1
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
28
FT september 2015 – udgangspunktet -1
FT: Liv er
Niveau 4
Gå-hjem møde i PwC
PwC
OBS! Er skøn under regel – Ulovligt
16. november 2015
29
FT september 2015 -2
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
30
FT september 2015 -3
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
31
FT september 2015 -4
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
32
FT september 2015 -5
Gå-hjem møde i PwC
PwC
FT mener, at alle livselskaber er ‘Niveau 4’
16. november 2015
33
FT oktober 2015
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
34
Fit & Proper
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
35
Fit & Proper
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
36
Outsourcing
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
37
Aktuarfunktionen
2
Aktuarfunktionen
§20 + bilag 8 + art. 272
Skal have det overordnede ansvar for de forsikringsmæssige
hensættelser og derved bl.a. koordinere beregningen heraf
og sikre at de metoder, underliggende modeller og
antagelser, der anvendes ved opgørelsen af de
forsikringsmæssige hensættelser, er fyldestgørende.
Herudover skal aktuarfunktionen vurdere om de data, der
benyttes til opgørelsen, er tilstrækkelige og har den
fornødne kvalitet og sammenligne bedste skøn med de
hidtidige erfaringer.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
39
De nye nøglefunktioner er kontrolfunktioner
First line
Second line
Third line
• Ledelsen
• Kontrolfunktioner:
• Risikostyring
• Aktuar
• Compliance
• Intern audit
• Intern revision
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
40
Men FT ser måske verden lidt anderledes?
First line
Second line
Third line
• Opgørelse af
hensættelser
• Aktuarfunktionen
• Ansvarlige for
Aktuarfunktionen
• Er det så her den
uafhængige
kontrol sker - ved
Intern Audit?
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
41
Ansvarlig for Aktuarfunktionen hhv.
Aktuarfunktionen
Finanstilsynet har tidligere været opmærksomme på forskellen på krav til
Aktuarfunktionen og den ansvarlige for Aktuarfunktionen (nøglepersonen).
Det er den ansvarlige for Aktuarfunktionen, som skal være ansat i selskabet og
‘Fit & Proper’ vurderes af Finanstilsynet.
I Danmark er det ikke et krav, at Aktuarfunktionen skal bemandes med
uddannede aktuarer, men med personer som besidder kompetencen.
I Sverige har man ophævet den ansvarshavende aktuar og i stedet for lagt
kravene over i den ansvarlige for Aktuarfunktionen (et krav er f.eks. at man skal
kunne svensk).
I Norge forventes ansvarshavende aktuar at blive ophævet og erstattet med
Aktuarfunktionen. Men dialog pågår stadig – særligt vedrørende Liv.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
42
JOE opdaterer slides
Intern Audit
3
Intern Audit Funktionen
art 271 i forordningen
Opgaver
a) indførelse, gennemførelse og opretholdelse af en auditplan, som indeholder
det auditarbejde, der skal udføres i de kommende år, idet der tages højde for
alle forsikrings-og genforsikringsselskabets aktiviteter og hele ledelsessystemet
b) anvendelse af en risikobaseret tilgang i fastlæggelsen af prioriteter
c) Indberetning af auditplanen til administrations-, ledelses-eller
tilsynsorganet
d) udstedelse af henstillinger baseret på resultatet af det arbejde, der er
udført i overensstemmelse med litra a), og indgivelse af en skriftlig rapport om
funktionens resultater og henstillinger til administrations-, ledelses-eller
tilsynsorganet mindst én gang årligt
e) kontrol af foreneligheden med administrations-, ledelses-eller
tilsynsorganets afgørelser på grundlag af de henstillinger, der er omhandlet i
litra d).
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
44
Bestyrelsens opgaver i ledelsesbekendtgørelsen
Bilag 9
Bestyrelsens opgaver og ansvar
1) Bestyrelsen skal udarbejde en politik for den interne audit, der, i det omfang
det er relevant, som minimum beskriver:
a) vilkår og betingelser for, hvornår den interne auditfunktion kan blive
opfordret til at udtale sig eller yde bistand eller udføre andre særlige opgaver,
b) interne regler for, hvilke procedurer den ansvarlige for den interne
auditfunktion skal følge, når Finanstilsynet skal underrettes om resultaterne af
den interne audit,
c) kriterierne for rotation af medarbejderopgaver,
d) hvordan den interne auditfunktion koordinerer koncernens interne
auditaktivitet, og
e) hvordan den interne auditfunktion sikrer overensstemmelse med de interne
auditkrav på koncernniveau.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
45
Direktionens opgaver i ledelsesbekendtgørelsen
Bilag 9
Direktionens opgaver og ansvar
2) Direktionen skal træffe passende foranstaltninger for at mindske risikoen for
interessekonflikter for den interne auditfunktion.
3) Direktionen skal sikre, at medarbejdere i og den ansvarlige for den interne
auditfunktion ikke udfører audit af aktiviteter eller funktioner, som de selv har
udført eller udarbejdet grundlaget for i den periode, som den interne audit
omfatter.
4) Direktionen kan anmode den interne auditfunktion om at inddrage
specifikke emner i den interne audit, uden at dette strider imod funktionens
uafhængighed, jf. §21, stk. 1.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
46
Den interne auditfunktions opgaver i
ledelsesbekendtgørelsen, Bilag 9
Intern Audits opgaver og ansvar
5) Udover opgaverne nævnt i artikel 271, stk. 3, i Kommissionens delegerede forordning
(EU) 2015/35 af 10. oktober 2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/138/EF om adgang til og udøvelse af forsikrings-og
genforsikringsvirksomhed (Solvens II), skal den interne auditfunktion varetage
opgaverne nævnt i nr. 6-7.
6) Den interne auditfunktion giver ledelsen sin vurdering af, hvorvidt det interne
kontrolsystem er tilstrækkeligt og effektivt.
7) Den interne auditfunktions arbejde skal dokumenteres med henblik på at vurdere
funktionens effektivitet og muliggøre en gennemgang af den foretagne interne audit
og dens resultater.
8) Den interne auditplan, jf. artikel 271, stk. 3, litra a, i Kommissionens delegerede
forordning (EU) 2015/35 af 10. oktober 2014 om supplerende regler til EuropaParlamentets og Rådets direktiv 2009/138/EF om adgang til og udøvelse af forsikrings-og
genforsikringsvirksomhed (Solvens II) og §21, stk. 1, 2. pkt., skal bygge på en metodisk
analyse af risici.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
47
Årshjulet
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
48
Hvad er der bag punkterne
1. Risikovurdering
•
Overordnet info: Strategi og forretning. Opdater forståelsen om forretningen
•
Inddel forretningen i hoved-/nøgleområder. Strategi.
•
Inddel forretningen i nøgleprocesser og subprocesser
•
Risici på hovedområder
•
Afstem risikobillede med forretningen
2. Risikoafdækning
•
Håndtering
•
Identificer risikomitigerende kontroller på 1st & 2nd lines of defence
•
GAP analyser: er der noget, der mangler?
•
Skal ske forud for en revision eller som noget af det første under en revision
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
49
Hvad er der bag punkterne
3. Revisionsplan
•
Definer en revisionsplan per hovedområde
•
Aftal timing
•
Overvej uforudsigelighed
4. Udførelse af revisionsplan
5. Rapportering
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
50
Risikostyring
4
Risikostyringsfunktionen
§18 + bilag 6 + art. 259 + 269
Skal bl.a. overvåge risikostyringssystemet og risikoprofilen,
identificere og vurdere nye risici, høres om væsentlige beslutninger
og sikre, at alle væsentlige risici i virksomheden, herunder risici, der går
på tværs af virksomhedens organisation, identificeres, måles, overvåges,
styres og rapporteres korrekt.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
52
Compliance
5
Compliancefunktionen
§19 + bilag 7 + art. 270
Skal vurdere om selskabet har tilstrækkelige metoder og procedurer
til at opdage og mindske risikoen for manglende overholdelse af
gældende lovgivning, markedsstandarder eller interne regelsæt og
rådgive ledelsen om overholdelse af finansiel lovgivning, vurdere
konsekvenser af lovændringer og identificere og vurdere risici for
manglende overholdelse af finansiel lovgivning mv.
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
54
Dialog
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
55
”Dialog”
Hvad var svært?
Hvad var nemt?
Noget at dele?
Hvor langt er I?
• Valgt nøglepersonerne?
• Valgt ny-ansættelse af nøglefunktionsansvarlig?
• Har lavet funktionsbeskrivelserne?
• Har lavet politikken for de 4 funktioner (inkl. Grænseflader)?
• Har set på opgaver, årshjul og rapporteringskrav etc.?
• Overvejer ekstern støtte?
• Valgt hjælp til outsourcing?
Gå-hjem møde i PwC
PwC
16. november 2015
56
Hvis I vil vide mere...
Jette Lunding Sandqvist
Director, aktuar, FS
T
3945 3817
M
6155 1134
E
[email protected]
Jesper Edelbo
Partner, FS
T
3945 9275
M
2141 6030
E
[email protected]
Denne publikation er udarbejdet alene som en generel orientering om forhold, som måtte være
af interesse, og gør det ikke ud for professionel rådgivning. Du bør ikke disponere på baggrund
af de oplysninger, der er indeholdt i denne publikation, uden at indhente specifik professionel
rådgivning. Vi afgiver ingen erklæringer eller garantier (udtrykkeligt eller underforstået) hvad
angår nøjagtigheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der findes i publikationen, og, i
det omfang loven tillader, accepterer eller påtager PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret
Revisionspartnerselskab, dets aktionærer, medarbejdere og repræsentanter sig ikke nogen
forpligtelse, ansvar eller agtpågivenhedspligt for eventuelle konsekvenser, som følger af, at du
eller andre handler eller undlader at handle i tillid til de oplysninger, der findes i publikationen,
eller for eventuelle beslutninger truffet på baggrund af publikationen.
© 2015 PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab. Alle rettigheder
forbeholdes. I dette dokument refererer “PwC” til PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret
Revisionspartnerselskab, som er et medlemsfirma af PricewaterhouseCoopers International
Limited, hvor hver enkelt virksomhed er en særskilt juridisk enhed.
Helle Dreyer
Director, FS
T
3945 3212
M
6155 5181
E
[email protected]