Retningslinjer for InnoBooster gældende til 15. maj 2015

OBS – IKKE GÆLDENDE RETNINGSLINJER
Dette er retningslinjerne for den tidligere udgave af
InnoBooster, og gælder derfor kun for de virksomheder,
som har fået bevilget midler fra InnoBooster fra august
2014 til juli 2015.
Find de seneste retningslinjer på www.innobooster.dk
InnoBooster – vækst med viden
Retningslinjer
Formål
SMV-innovationsprogrammet InnoBooster - vækst med viden har til formål at gøre flere danske
virksomheder innovative og gøre allerede innovative virksomheder mere innovative. Dette sker ved at
investere i viden til udviklingsparate små og mellemstore virksomheder (SMV), som kan skabe vækst
og jobs.
I programmet er viden både forskning, teknologi, tilførsel af nye kompetencer og international
inspiration. Der er særligt fokus på at skabe tættere forbindelse mellem videninstitutioner og
erhvervsliv og på at overføre den forskningsbaserede viden til konkrete løsninger og
samarbejdsrelationer.
Deltagelse i programmet skal føre til udvidelse af virksomhedens muligheder enten via nye produktereller serviceydelser, nye arbejdsprocesser, eller ved nye metoder til salg, marketing eller organisering
af virksomheden.
Hvem kan være med?
Små og mellemstore virksomheder med mindst to ansatte (min. 30 timer) udover ejeren, som er parate
til at udvikle sig og villige til selv at investere i videnbaseret udvikling og innovation, inviteres til at
deltage i programmet. Virksomheden skal have eksisteret i mindst ét år på ansøgningstidspunktet og
må ikke være under konkurs eller i betalingsstandsning. 1
InnoBooster - vækst med viden kan ikke give bevilling til:
•
•
•
Virksomheder der er ejet med mere end 10 % af stat, regioner eller kommuner.
Virksomheder med driftstilskud fra offentlige institutioner på mere end halvdelen af
omsætningen.
Ikke-kommercielle organisationer
Definition af en SMV
Ved SMV forstås virksomheder, der opfylder EU Kommissionens definition af en SMV. 2 Det vil bl.a.
sige, at virksomheden skal have under 250 ansatte samt en årlig omsætning på højst 50 mio. EUR.
årligt eller en årlig samlet balance på maksimalt 43 mio. EUR.
1
Hvis virksomheden inden for det seneste år har ændret selskabsform, og derved har fået et nyt CVR-nummer, der ikke er
et år gammelt på ansøgningstidspunktet, skal virksomheden vedlægge et bilag med dokumentation for, at virksomheden har
eksisteret i mere end ét år. Hvis virksomheden har fået nyt CVR-nummer som følge af genopstart efter konkurs gælder det,
at der først kan ansøges, når det nye CVR-nummer har eksisteret i ét år.
2
Jf. Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003
1/2
Koncernfællesskab
Hvis en virksomhed indgår i et koncernfællesskab, gælder kravene for hele koncernfællesskabet og
ikke kun for virksomheden. Virksomheden indgår i et koncernfællesskab, når en virksomhed har mere
end 25 % af kapitalen eller stemmerettighederne i en anden virksomhed. Læs mere om
koncernfællesskab og EU’s SMV-definition.
Overordnede rammer for programmet
Deltagerne i programmet kan opnå tilskud på mellem 50.000 og 250.000 kr. til et udviklingsforløb,
som udspringer af et konkret behov hos virksomheden og har til formål at skabe udvikling og
innovation i virksomheden gennem tilførsel af ny viden. Der er løbende ansøgningsfrist.
En-to gange årligt vil der desuden være et opslag, hvor der vil være mulighed for at søge om tilskud på
mellem 250.000 og 1 mio. kr. De nærmere betingelser for disse tilskud vil være beskrevet i opslagene,
og midlerne ved disse runder vil blive bevilget i konkurrence mellem ansøgerne.
Hvad kan der opnås tilskud til?
Der kan ydes tilskud til forskellige dele af et innovationsforløb:
•
•
•
Højtuddannede eller forskere i virksomheden
Samarbejde med en videninstitution
Anden videnbaseret hjælp
Der kan kun bevilges midler til ’Anden videnbaseret hjælp’ i sammenhæng med et eller flere af de andre
elementer.
Højtuddannede eller forskere i virksomheden
Der er to muligheder for at få nye kompetencer ind i virksomheden.
1) Tilskud til ansættelse af højtuddannede
En højtuddannet er i denne sammenhæng en person med minimum en bachelor- eller en
professionsbacheloruddannelse. Dvs. universitetsuddannelser på min. 3 år, og videregående uddannelser
på 3 eller 4 år som eksempelvis sygeplejersker eller bygningskonstruktører.
Mindre virksomheder uden eller med kun få højtuddannede i forhold til det samlede antal medarbejdere,
kan opnå tilskud til at ansætte en eller flere højtuddannede. Den højtuddannede ansættes i virksomheden
i op til 12 måneder og skal have en central rolle i innovationsforløbet. Den højtuddannede må ikke være
eller have været ansat i virksomheden tidligere, heller ikke i løntilskudsstilling, men må gerne have
været i korterevarende ulønnet virksomhedspraktik eller lignende.
Den højtuddannede skal ansættes på funktionærvilkår. Der kan gives tilskud på op til 12.500 kr. om
måneden, dog højst halvdelen af lønudgiften.
2) Få en forsker ind i virksomheden
Virksomheden kan få tilskud til at tilknytte en forsker til virksomheden i forbindelse med
innovationsforløbet. Det skal være en person med minimum en PhD-grad, som har ansættelse på en
dansk eller udenlandsk videregående uddannelsesinstitution.
Forskeren skal befinde sig i virksomheden i den periode, der søges tilskud til, men det kan både være i
et kort sammenhængende forløb eller fordelt over en længere periode.
2/7
Samarbejdet med forskeren kan enten organiseres som et partnerskab mellem virksomheden og
forskerens arbejdssted eller være baseret på en aftale om, at virksomheden lejer forskeren af
uddannelsesinstitutionen.
Samarbejde med en videninstitution
Der kan bevilges tilskud til et samarbejde med en videninstitution - f.eks. et universitet, et Godkendt
Teknologisk Serviceinstitut, et erhvervsakademi eller en professionshøjskole eller tilsvarende i udlandet
- som virksomheden ikke tidligere har samarbejdet med i større omfang (svarende til en værdi mindre
end 50.000 kr. over de seneste tre år). Begrænsningen gælder ikke, hvis der er tale om lovpligtige tests
eller lignende. Man kan kontakte Innovationsfonden, hvis man er i tvivl om, hvorvidt tidligere
samarbejder, kan betragtes som dette.
Find en liste over godkendte danske videninstitutioner.
Videninstitutionen skal bidrage med en viden, der er unik og tilpasset virksomheden og skal række
udover, hvad det private marked kan tilbyde. Der gives derfor ikke tilskud til standardydelser,
standardtest eller til ydelser, som virksomheden kan købe på almindelige kommercielle vilkår på det
private marked.
Samarbejdet med videninstitutionen kan have flere forskellige former. Der kan være tale om, at
virksomheden har brug for at få tilført specifik ekspertviden eller for at indhente viden fra en anden
sektor eller fagdisciplin for at skabe noget nyt eller for at komme videre med udviklingen af en idé.
Virksomheden kan også opnå tilskud til sammen med videninstitutionen at lave et fagligt
afklaringsforløb, f.eks. forud for et ErhvervsPhD-projekt eller til den faglige forberedelse af
virksomhedens deltagelse i internationale programmer.
Samarbejde med en videninstitution kan være en del af et samlet innovationsforløb, eller det kan udgøre
hele innovationsforløbet. Jo større beløb der ansøges om til samarbejde med videninstitutioner, desto
større krav stilles der til det nyskabende i samarbejdet samt til virksomhedens forventede udbytte.
Anden videnbaseret hjælp
En virksomhed kan i et innovationsforløb have brug for tilskud til andre ting end det, der er beskrevet
ovenfor. Derfor er det muligt at søge om støtte til anden videnbaseret hjælp.
Det kan eksempelvis være til særlig opkvalificering af en medarbejder, til hjælp eller støtte i
forbindelse med hjemtagning af viden eller rettigheder, til at få adgang til særligt teknologisk udstyr
eller faciliteter, til omkostningerne i forbindelse med at hente viden fra studerende eller noget helt
femte.
Hvis der søges om ’Anden videnbaseret hjælp’ er det særlig vigtigt, at aktiviteten beskrives grundigt og
er sammenhængende med resten af innovationsforløbet.
Der kan maksimalt gives tilskud på 50.000 kr. til ’Anden videnbaseret hjælp’, og midlerne bevilges kun
i sammenhæng med tilskud til enten ’Højtuddannede eller forskere i virksomheden’ eller ’Samarbejde
med en videninstitution’.
Tilskud og egenfinansiering
Der kan opnås tilskud på op til 250.000 kroner, og maksimalt 50 % af de samlede udgifter til
innovationsforløbet. For primærproducenter af landbrugsprodukter kan der dog maksimalt opnås tilskud
på 110.000 kr. på grund af de gældende statsstøtteregler for denne type virksomheder.
3/7
Ud af virksomhedens egenfinansiering skal der være et kontantbidrag svarende til minimum 15 % af
tilskuddet.
Tilskuddet kan dække:
•
Lønudgifter til den eller de højtuddannede eller forskere der ansættes eller frikøbes i forløbet.
(maks. 12.500 kr. om måneden pr. højtuddannet)
•
Udgifter til en forskers løn (refunderes til uddannelsesinstitutionen)
•
Udgifter til køb af forskning, udvikling og viden hos videninstitutionen, der indgår som en
integreret del af innovationsforløbet
For offentlige institutioner f.eks. universiteter beregnes timeprisen i henhold til statens regler for
indtægtsdækket virksomhed. For GTS-institutter gælder de timesatser, som er dokumenteret i
henhold til gældende retningslinjer for Godkendt Teknologisk Service.
•
Hvis der søges tilskud under ’Anden videnbaseret innovationsstøtte’ kan tilskuddet også dække
andre typer af udlæg, hvis disse er beskrevne og integrerede i det samlede innovationsforløb
Udover ovennævnte udgifter kan der i det samlede budget for innovationsforløbet indgå følgende som
en del af virksomhedens egenfinansiering:
•
Udgifter til køb af materialer, der afholdes i direkte tilknytning til innovationsforløbet, eller udgifter
til rejser og transport, som er nødvendige i forløbet
•
Lønudgifter i virksomheden til arbejde med aktiviteter i virksomhedens innovationsforløb (fast
timesats på 600 kr. inkl. overhead)
Det kontante bidrag svarende til 15 % af tilskuddet kan kun bestå af:
•
Lønudgifter til højtuddannede eller forskere, der ansættes eller tilknyttes virksomheden med tilskud
i innovationsforløbet
•
Betaling af forskning, udvikling og viden hos videninstitutionen, der indgår som en integreret del af
innovationsforløbet
•
Udgifter under ’Anden videnbaseret hjælp’, som er godkendt i forbindelse med bevillingen af
innovationsforløbet
Eksempel med et samlet budget på 200.000 kr.
Egenfinansiering (minimum 50 % af samlet budget)
100.000 kr.
Anden egenfinansiering
Tilskud (maks. 50 % af
samlet budget)
100.000 kr.
Heraf kontantbidrag (15 % af
100.000 kr.)
85.000 kr.
15.000 kr.
Hvis virksomheden ønsker at ansætte en højtuddannet med tilskud, vil virksomhedens lønudgifter til
den højtuddannede typisk være mere end tilstrækkeligt til at dække de krævede 15 %.
Samarbejder virksomheden udelukkende med en videninstitution, betyder det, at videninstitutionens
andel af budgettet i eksemplet er på 115.000 kr. (tilskuddet på 100.000 kr. og virksomhedens
4/7
kontantbidrag på 15.000 kr.) og virksomheden egenfinansierer derudover minimum 85.000 kr. (via
løn, materialer mv.).
En virksomhed kan højst opnå et tilskud på 250.000 kr. over en treårig periode. Dette er for at sikre
muligheden for kontinuerligt at få nye virksomheder med i programmet.
Varighed
En virksomhed kan deltage i programmet i en periode fra 6-18 måneder. Et forløb kan forlænges, hvis
det godkendes af Innovationsfonden.
Hvordan deltager man i programmet
En virksomhed søger om at deltage i programmet ved at udarbejde og indsende en innovationsplan og et
budget, som tilsammen præsenterer, hvad virksomheden vil opnå med innovationsforløbet, hvordan det
skal gennemføres, og hvordan de ansøgte midler spiller sammen med ressourcerne i virksomheden.
Innovationsplanen skal udarbejdes via hjemmesiden www.innovationsplan.dk.
Virksomhederne kan indsende deres innovationsplan løbende, og hvis planen vurderes at være
kvalificeret i forhold til de opstillede vurderingskriterier, modtager virksomheden en bevilling.
Vurderingskriterier
Hvis virksomheden lever op til de formelle krav, vurderes innovationsplanen i henhold til følgende
kriterier:
•
Indeholder innovationsplanen betydelige nyskabende elementer?
•
Passer aktiviteterne med virksomhedens mål med forløbet og med virksomhedens øvrige
forretning?
•
Forventes forløbet at medføre en betydelig forretnings- eller konkurrencemæssig gevinst for
virksomheden?
•
Er budgettet rimeligt og realistisk i forhold til de opstillede aktiviteter?
•
Er det bidrag, som en eventuel videninstitution skal levere, nyt og foran markedet?
Innovationsfonden finder det derudover positivt:
•
•
•
Hvis innovationsforløbet er internationalt orienteret.
Hvis forløbet er tværfagligt, og der inddrages viden fra andre sektorer, som kan anvendes på en ny
måde.
Hvis der inddrages studerende i forløbet på en sådan måde, at enten studerende eller
uddannelsesinstitutioner opnår en gevinst.
Den samlede vurdering vil blive sat i forhold til størrelsen af det ansøgte beløb.
Udbetaling af tilskud
Bevilget tilskud udbetales til virksomheden kvartalsvis efter indsendelse af udbetalingsanmodning og
relevant dokumentation. De nærmere vilkår for udbetaling, administration og rapportering følger af
5/7
bevillingsbrevet. Virksomheden er som bevillingshaver ansvarlig overfor Innovationsfonden i alle
forhold vedrørende bevillingen.
Ændringer i et udviklingsforløb
Mindre ændringer i et innovationsforløb kan foretages uden forudgående godkendelse og op til 20 % af
det samlede tilskud kan omposteres mellem godkendte elementer som er henholdsvis ’Højtuddannede
eller forskere i virksomheden’, ’Samarbejde med en videninstitution’ og ’Anden videnbaseret hjælp’.
Dog kan det samlede tilskudsbeløb til ’Anden videnbaseret hjælp’ aldrig overstige 50.000 kr.
Virksomheden skal være opmærksom på, at det kontante bidrag altid skal modsvare mindst 15 % af
tilskuddet (se under ’Tilskud og egenfinansiering’).
Ved større ændringer i det bevilgede forløb skal innovationsplanen og budgettet revideres, og sendes
samlet til godkendelse hos Innovationsfonden, før ændringerne kan foretages.
Innovationsplanen kan desuden bruges af virksomheden i forbindelse med almindelig styring af et
innovationsforløb, når viden, mål, behov og ressourcer ændres. Det anbefales, at virksomhederne
holder deres innovationsplaner ajour, også selvom der ikke ændres i tilskuddet.
Undervejs i projektet
For at sikre virksomheden størst muligt udbytte af innovationsforløbet, anbefales alle deltagende
virksomheder at søge uvildig sparring eller vejledning undervejs i forløbet. Dette kan f.eks. ske ved at
tage kontakt til en innovationsagent, til et væksthus eller en erhvervsserviceenhed i virksomhedens
område eller til et innovationsnetværk. En del uddannelsesinstitutioner tilbyder også vejledning til
virksomheder.
Ved godkendelse af ansøgningen vil Innovationsfonden offentliggøre virksomhedens navn i en
bevillingsoversigt på Fondens hjemmeside. Derudover kan virksomhedens kontaktoplysninger blive
gjort tilgængelige for de såkaldte innovationsfremmeaktører, som Innovationsfonden har indgået
samarbejdsaftale med, medmindre virksomheden frabeder sig dette.
Ved afslutning af et forløb
Virksomheden skal ved afslutningen af innovationsforløbet aflægge regnskab og stille sig til rådighed i
forbindelse med evaluering af programmet. Derudover er virksomheden forpligtet til i rimeligt omfang
at præsentere og dele sine erfaringer med andre virksomheder, f.eks. ved at holde et oplæg på et
arrangement eller lave en digital præsentation af erfaringerne. De nærmere betingelser fremgår af
bevillingsbrevet.
Statsstøtteregler
Tilskud under programmet InnoBooster - vækst med viden tildeles efter EU’s de minimisregler for
statsstøtte. 3 Det betyder, at det i forbindelse med ansøgningen skal oplyses, hvor meget de minimisstøtte virksomheden har modtaget i det nuværende og to foregående regnskabsår, og hvorfra støtten er
kommet.
Virksomheden kan højst modtage 200.000 EUR, svarende til ca. 1.500.000 kr. i de minimis-støtte
over tre regnskabsår. Hvis tilskuddet fra programmet InnoBooster - vækst med viden gør, at
virksomheden overskrider denne grænse, kan virksomheden ikke få tilskud.
3
EU-Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om
Den Europæiske Unions Funktionsmåde på de minimis støtte (Den generelle de minimis forordning).
6/7
For primærproducenter af landbrugsprodukter skal virksomheden skrive under på, at den ikke samlet
set over en treårig periode har modtaget de minimis støtte for mere end 15.000 EUR (ca. 110.000 kr.),
hvilket er det maksimale beløb disse virksomheder kan søge om. Hvis tilskuddet fra programmet
InnoBooster - vækst med viden gør, at virksomheden overskrider denne grænse, kan virksomheden
ikke få tilskud. 4
Hvordan ved man, om allerede modtaget støtte er de minimis?
Virksomheder kan modtage støtte fra flere forskellige ordninger, og under nogle af disse ordninger
tildeles støtten efter de minimis-reglerne. Hvis en ordning følger de minimis- reglerne, skal det efter
EU-retten som udgangspunkt stå eksplicit i støtteordningens bestemmelser og i bevillingsbrevet til
virksomheden. Hvis man er i tvivl, kan man henvende sig til den myndighed, der varetager den
pågældende ordning.
Håndtering af de minimis-regler ved fusioner, virksomhedsoverdragelser og spaltning af
virksomheder
I tilfælde af fusioner og virksomhedsoverdragelser skal der tages hensyn til al den de minimis-støtte, der
hidtil er ydet til de fusionerende virksomheder, ved afgørelsen af, om ny de minimis-støtte til den nye
eller den overtagende virksomhed overstiger det relevante loft, jf. den generelle de minimis-forordning,
art. 3, stk. 8.
Hvis en virksomhed spaltes i to eller flere selvstændige virksomheder, skal den de minimis-støtte, der
blev ydet inden spaltningen, henregnes til den virksomhed, som den kom til gode, hvilket som
udgangspunkt er den virksomhed, som overtager de aktiviteter, som de minimis-støtten blev anvendt
til, jf. den generelle de minimis-forordning, art. 3, stk. 9.
4
EU-Kommissionens forordning (EU) Nr. 1408/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om
Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte i landbrugssektoren.
7/7