Hanne Lundgaard Sørensen Hellmers Bødkersmindevej 8 8620 Kjellerup Email [email protected] 06. marts 2015 Afgørelse vedr. anmeldelse af etablering af ny stald på Bødkersmindevej 8 Silkeborg Kommune giver hermed tilladelse til etablering af ny stald til heste på adressen Bødkersmindevej 8, 8620 Kjellerup, matrikel nr. 13c, Thorning By, Thorning. Den ansøgte placering fremgår af vedlagte kort (bilag 2). Afgørelsen meddeles i henhold til § 35 i bekendtgørelse nr. 853 af 30. juni 2014 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (husdyrgødningsbekendtgørelsen). Silkeborg Kommune har den 31. januar 2015 modtaget ansøgning om zonetilladelse til opførelse af hestestald. Zonetilladelsen til stalden er givet d. 24. februar 2015. Ansøgningen er d. 25. februar videresendt til Silkeborg Kommunes landbrugsteam til vurdering af, om det ansøgte kræver yderligere tilladelser jf. miljølovgivningen. Ansøgningen om tilladelse til opførelse af ny stald vurderes her som en anmeldelse efter § 35 i husdyrgødningsbekendtgørelsen jf. afsnittet ”Lovgrundlag” s. 3. Der ønskes etableret en ny stald på 492 m2 (12 m * 41 m) til heste. Stalden forventes opført med sidehøjde på 3 meter og en højde på ca. 6 meter til tagryggen. Bygningen placeres parallelt med nuværende stald/ridehus og Bødkersmindevej, syd for ejendommen. Stalden opføres for at imødekomme lovkrav til hestehold. Ejendommen drives som hesteejendom med rideskole, med et dyrehold på 25 heste (under 300 kg) og 20 heste (300 – 500 kg), svarende til i alt 12,22 dyreenheder (DE). Der produceres ca. 280 m3 fast gødning pr. år, hvoraf ca. 50 % af den faste gødning afsættes i staldene, resten afsættes mens dyrene går ude. Den faste gødning skal opbevares på møddingsplads og overdækkes med plastik i henhold til gældende lovgivning. Opbevaringskapaciteten og – forholdene er i orden. Da der er en møddingsplads, som tilpasses til produktionen af husdyrgødning. Se yderligere i tilsynsbrev fra den 27.06.2014 og mail vedr. opfølgning på miljøtilsynet 26.08.2024. Der gøres opmærksom på at harmonireglerne for husdyrtrykket skal overholdes (husdyrgødningsbekendtgørelsen, § 31). Dyretrykket for heste må højst være 1,4 dyreenheder pr. ha. For det ansøgte dyrehold svarer det til et areal på ca. 17,1 ha. Etablering af den nye stald kræver byggetilladelse. Projektet må ikke udføres før alle tilladelser er meddelt. Rosa Pedersen Direkte tlf.: 8970 1513 [email protected] Teknik og Miljø Søvej 3, 8600 Silkeborg Søvej 1 · 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk Afstandskrav Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsens § 4 er etablering af anlæg, samt udvidelser og ændringer af eksisterende dyrehold, der medfører forøget forurening ikke tilladt indenfor nedenstående afstande i tabel 1. Tabel 1. Afstandskrav i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 4 samt aktuelle afstande fra stald på Bødkersmindevej 8 til diverse beboelsesområder Område Krav (m) Til nabobeboelse 50 m Aktuel afstand (m) Ca. 160 m Til eksisterende, eller ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidige byzone- eller sommerhusområde 50 m Ca. 1600 m Område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål eller blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner og lignende. 50 m Ca. 1600 m Som det ses af tabel 1 er afstandskrav til nabobeboelse, byzone, sommerhusområde og lokalplanlagt område overholdt. Placering af stalden Stalde og lignende indretninger til dyr, samt møddinger og åbne beholdere til husdyrgødning skal ifølge § 6 i husdyrgødningsbekendtgørelsen opfylde nedestående afstandskrav i tabel 2. Tabel 2. Viser afstandskrav i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6 samt aktuelle afstande fra stalden til vandløb, dræn, naboskel mv. Område Afstandskrav (m) Aktuel afstand (m) Almene vandindvindingsanlæg 25 Ca. 2300 Andre vandindvindingsanlæg 50 Ca. 75 Vandløb (herunder dræn) og søer . 15 > 15 Offentlig vej og privat fællesvej 15 > 40 Levnedsmiddelvirksomhed 25 > 150 Beboelse på samme ejendom 15 > 40 Naboskel 30 > 40 Det er kommunens vurdering, på baggrund af de opmålte afstande, at afstandskravene i § 6 er overholdt. Side 2 Placering i forhold til natur Silkeborg Kommune vurderer, at etableringen af stalden ikke er i strid med beskyttelse af ammoniakfølsomme naturtyper herunder skov, samt heder, moser og overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens § 31. Øvrige beskyttelser og udpegninger Silkeborg Kommune vurderer, at etablering af stalden ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Følgende temaer er tjekket i forbindelse med sagsbehandlingen: Beskyttelseslinjer: - fredede fortidsminder - fortidsminde udstrækning - beskyttede sten- og jorddiger - Å-beskyttelseslinjer - Sø-beskyttelseslinjer - skovbyggelinjer og kirkebyggelinjer Fredninger: - fredede områder - Exner fredninger Udpegninger i kommuneplan: - Landskabelige interesseområder - Naturbeskyttelsesområder - Økologiske forbindelser - værdifulde kulturmiljøer - kirkernes omgivelser - sigtelinje-kulturmiljø - Geologiske interesseområder Lovgrundlag På ejendommen er der husdyr svarende til i alt 12,22 DE, hvilket er under grænsen på 15 DE, der udløser krav om, at en etablering af ny stald skal anmeldelse efter § 30 i bekendtgørelse nr. 1283 af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Anmeldelsen er på denne baggrund behandlet efter § 35 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Silkeborg Kommune vurderer, at den anmeldte etablering af stalden på ejendommen Bødkersmindevej 8 ikke er i strid med husdyrgødningsbekendtgørelsens regler. 1 Lov om naturbeskyttelse, jf. lovbek. Nr. 951 af 3. juli 2013 Side 3 Klagevejledning Kommunalbestyrelsens afgørelser kan efter reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 37 ikke påklages til anden administrativ myndighed. Kommunalbestyrelsens afgørelser vedrørende dispensation efter § 4, stk. 2, § 5, stk. 3, og § 6, stk. 4, kan dog påklages efter reglerne i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsens § 37 stk. 2. Ifølge § 101 i Miljøbeskyttelsesloven kan afgørelsen prøves ved en domstol. Et evt. sagsanlæg skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort, dvs. senest den 06. september 2015. Er der spørgsmål eller bemærkninger til ovenstående er du velkommen til at kontakte Rosa Pedersen på tlf. nr. 8970 1513. Venlig hilsen Rosa Pedersen Bachelor i agrobiologi Peter Fabrin Ingeniør Bilag: Bilag 1. Uddrag af aktuel lovgivning. Bilag 2. Kort med placering af ny stald. Side 4 Bilag 1. Uddrag af bek. Nr. 853 af 30. juni 2014 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Lokalisering af dyrehold § 4. Etablering af anlæg, samt udvidelser og ændringer af eksisterende dyrehold, der medfører forøget forurening, er ikke tilladt 1) i et eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde, 2) i et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende, 3) i en afstand mindre end 50 meter fra de i nr. 1 og 2 nævnte områder, eller 4) i en afstand mindre end 50 meter fra en nabobeboelse. Stk. 2. Dispensation til rideskoler og hestepensioner kan dog meddeles af kommunalbestyrelsen. Dispensationen kan gives på vilkår om særlige krav til driften af ejendommen, indretning af stalde, møddinger m.v. § 5. Etablering, udvidelse og ændring af hundekenneler og andre hundehold med 5 eller flere voksne hunde over 18 uger er ikke tilladt i inden for følgende afstande: 1) 100 meter til nabobeboelse eller 2) 200 meter til eksisterende, eller ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzoneområde eller sommerhusområde samt områder i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål eller blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. Stk. 2. Etablering, udvidelser og ændring af hundepensioner er dog ikke tilladt i en afstand nærmere end 1) 200 meter til nabobeboelse eller 2) 300 meter til eksisterende, eller ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzoneområde eller sommerhusområde samt områder i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål eller blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. Stk. 3. Hvor overholdelse af de i stk. 1 og 2 nævnte afstande ikke er mulig, kan kommunalbestyrelsen efter ansøgning dispensere herfra. Dispensationen skal være ledsaget af sådanne vilkår, at der ikke opstår nærliggende risiko for væsentlig forurening eller gener for omgivelserne. § 6. Etablering, udvidelse eller ændring af stalde og lignende indretninger til dyr samt møddinger og åbne beholdere til husdyrgødning er ikke tilladt inden for følgende afstande: 1) 50 meter til almene vandindvindingsanlæg, 2) 25 meter til andre vandindvindingsanlæg, 3) 15 meter til vandløb (herunder dræn) og søer over 100 m², 4) 15 meter til offentlig vej og privat fællesvej, 5) 25 meter til levnedsmiddelvirksomhed, 6) 15 meter til beboelse på samme ejendom, eller 7) 30 meter til naboskel. Side 5 Stk. 2. Beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning må endvidere ikke etableres inden for en afstand af 100 meter til åbne vandløb og til søer over 100 m². Stk. 3. Ensilageoplag, ensilagebeholdere og lukkede beholdere til husdyrgødning samt beholdere til restvand må ikke etableres indenfor de i stk. 1, nr. 1-5 og 7, nævnte afstande. Stk. 4. Hvor overholdelse af de i stk. 1-3 nævnte afstande ikke er mulig, kan kommunalbestyrelsen efter ansøgning dispensere herfra. Dispensationen skal være ledsaget af sådanne vilkår, at der ikke opstår nærliggende risiko for væsentlig forurening eller gener for omgivelserne. Kommunalbestyrelsen kan herved påbyde, at anlægget placeres mere hensigtsmæssigt for at hindre nærliggende risiko for væsentlig forurening eller gener for omgivelserne. § 7. Etablering, udvidelse og ændring af et dyrehold til afgræsning er ikke tilladt i de i § 4, stk. 1, nr. 1 og 2, nævnte områder samt inden for de i § 4, stk. 1, nr. 3 og 4, nævnte afstande, jf. dog stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan dispensere herfra. Stk. 2. Foldarealer med afgræssende dyr er ikke omfattet af afstandskravene i § 4 stk. 1, nr. 4, jf. dog stk. 3. Faciliteter såsom læskure, fodertrug og drikketrug skal dog overholde afstandskravene i § 4, stk. 1, nr. 4. Stk. 3. Husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder, som har folde til svin fra 35 kilo, og hvor der i folden er plads til mere end 15 svin, skal placeres mere end 50 meter fra skellet til en ejendom, hvor der er nabobeboelse. Hvis nabobeboelsen ligger mere end 50 meter fra skel, skal der mindst være en afstand på 100 meter mellem nabobeboelsen og folden, således at afstandskravet reduceres svarende til det antal meter, som ejendommen ligger længere væk fra skel end 50 meter. Stk. 4. Afstandene jf. stk. 3, måles fra foldens kant til nærmeste punkt til skel eller nabobeboelse. Stk. 5. Afstandskravene i stk. 2, 2. pkt. og stk. 3 kan fraviges, hvis naboer beliggende inden for de i § 4, stk. 1, nr. 4, henholdsvis stk. 3 angivne afstande skriftlig tillader dette og fremsender erklæring herom til kommunalbestyrelsen. Anmelderegler § 35. Inden etablering, udvidelse eller ændring af de i §§ 4-24 omhandlede anlæg skal der indgives anmeldelse af byggeriet til kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Anmeldelsen skal indeholde konstruktionstegninger m.v., som anført i bygningsreglementet, dokumentation for, at de i §§ 4-24 nævnte krav til styrke, tæthed og bestandighed opfyldes, samt angivelse af anlæggets placering i forhold til vandindvindingsanlæg, vandløb (herunder dræn), søer over 100 m2, kystvande, omgivende ejendomme, bebyggelse, eksisterende eller ifølge kommuneplanen fremtidigt udlagt byzone- og sommerhusområde, samt områder, der i kommuneplanen og/eller lokalplan er udlagt til boligformål eller blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner og lignende. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at anmeldelse skal ske på særlige skemaer. Stk. 4. Har kommunalbestyrelsen ikke inden 2 uger fra modtagelsen af anmeldelsen gjort indsigelse, kan arbejdet bringes til udførelse. Side 6 Stk. 5. Hvis byggearbejdet kræver en tilladelse efter § 10 eller godkendelse efter §§ 11 eller 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug anses anmeldelse, jf. stk. 1 for indeholdt i ansøgningen herom. Stk. 6. Har kommunalbestyrelsen gjort indsigelse, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes, før kommunalbestyrelsen har meddelt afgørelse herom. § 36. Inden etablering, udvidelse eller ændring af dyrehold inden for eksisterende anlæg omfattet af §§ 4-24 skal der indgives anmeldelse heraf til kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Anmeldelsen skal angive anlæggets placering i forhold til vandindvindingsanlæg, vandløb (herunder dræn), søer over 100 m2, kystvande, omgivende ejendomme, bebyggelse og eksisterende, eller ifølge kommuneplanen, fremtidigt udlagt byzone- og sommerhusområde, samt områder, der i kommuneplanen og/eller lokalplan er udlagt til boligformål eller blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner og lignende. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at anmeldelse skal ske på særlige skemaer. Stk. 4. Har kommunalbestyrelsen ikke inden 2 uger fra modtagelsen af anmeldelsen gjort indsigelse, kan etableringen, ændringen eller udvidelsen bringes til udførelse. Stk. 5. Såfremt forholdet kræver en tilladelse efter § 10 eller en godkendelse efter §§ 11 eller 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, anses anmeldelse, jf. stk. 1, for indeholdt i ansøgningen herom. Stk. 6. Har kommunalbestyrelsen gjort indsigelse, må etablering, udvidelse eller ændring ikke påbegyndes, før kommunalbestyrelsen har meddelt afgørelse herom. Administrative bestemmelser § 37. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser vedrørende husdyrbrug efter § 4, stk. 2, § 5, stk. 3, og § 6, stk. 4, kan dog påklages efter reglerne i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Side 7 Bilag 2 Side 8 Kort med placering af ny stald