Prækvalifikation – konsulentydelser
20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort Prækvalifikation – konsulentydelser Masterplan og Feasibility study for Nordals Ferieresort Sønderborg Kommune annoncerer hermed i henhold til LBK nr. 1410 af 7. december 2007 (tilbudsloven) afsnit II, teknisk og økonomisk rådgivning i forbindelse med udarbejdelse af en masterplan og et feasibility study for Nordals Ferieresort, der planlægges lokaliseret på et ca. 180 ha stort område mellem Lillebæltkysten i øst og oplevelsesparken ”Universe Science Park” i vest. Opgaven Visionen og dermed opspillet til EU-udbuddet af en masterplan for Nordals Ferieresort er beskrevet i Sønderborg Kommunes ansøgning til Naturstyrelsen om at komme i betragtning i forbindelse med ”forsøgsordning for kyst- og naturturisme”. Ansøgningen kan ses på: http://sonderborgkommune.dk/soenderborg-kommune/udbud I visionen indgår en række komponenter, som hver for sig er attraktive og af høj kvalitet – nemlig: A. Hoteller Et resorthotel integreret med vandoplevelser (op til 200 værelser) Et boutiquehotel etableret i tilknytning til marinaen (op til 40 værelser) B. Ferieboliger primært beregnet for salg til private (op til 400 boliger) 2- & 3-værelses ferielejligheder 3-4 værelses ferieenheder 3-5 værelses ferievillaer C. Campingpladser Glampingplads (”Glamourous Camping”) (op til 20 pladser) Campingplads (op til 200 pladser) D. Vandoplevelser 5.000-9.000 m2 vandbaseret aktivitetsområde både indendørs og udendørs E. Marina ved kysten 100 bådpladser (med plads til både op til 25 meter, men hovedvægt på pladser under 15 m). H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 1/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort F. Retail- og restaurantfaciliteter i tilknytning til resorthotellet og marinaen G. En række offentlige grønne rekreative områder og stisystemer Ud over de nævnte bygninger og anlæg skal der indtænkes opholds- og oplevelsesområder såvel for børn og voksne som med appeal til de kundesegmenter, der lejer sig ind på hotel- og ferieboligdelen samt faciliteter, der understøtter aktiviteten i tilknytning til bygninger og anlæg som f.eks. cykelparkering, bådisætningsplads ved marinaen, værkstedsfaciliteter og servicebygninger. Desuden skal der lægges vægt på indplacering (og funktionsmæssig udnyttelse) af anlæg til regnvand samt indplacering af bygninger i forhold til sol, vind og natur. I tæt sammenhæng med Nordals’ eksisterende oplevelser, attraktioner og naturkvaliteter, vil ferie ressorten fremstå ekstraordinært attraktivt og forventeligt blive et nyt nationalt turistfyrtårn for tiltrækningen af turister til Danmark, Sønderjylland og Als. Det forventes, at projektet vil medføre betydelig vækst i turismen til gavn for hele nærområdets økonomiske vækst. Udbuddet omfatter udarbejdelse af en masterplan, hvor der er fokus på en omsætning af visionen Nordals Feriecenter til et niveau, som gør det muligt for Sønderborg Kommune – efter udarbejdelse af VVM-redegørelse - at udarbejde en lokalplan/flere lokalplaner dækkende det relevante område. Et feasibility study, der opstiller et forudsætningskatalog samt anlægs-, drifts- og likviditetsbudgetter i prisniveau medio 2015. Igennem arbejdet med masterplanen undersøges og beskrives alternativer: Med marina Uden marinaa Aktivitetsområde ved kysten med hotel Alternativ 1 Alternativ 3 Aktivitetsområde ved kysten uden hotelb Alternativ 2 Alternativ 4 Noter: a. b. I alternativer ”uden marina” skal der forudsættes etablering af et havnemiljø, men uden plads for anløb og fortøjring af både. I alternativer uden hotel er det resorthotellet, der udelades – dvs. boutiquehotellet er med i alle alternativer. For at kunne vurdere fleksibiliteten mht. udformning af marinaen skal deltagerne endvidere løst skitseres en udbygning fra 100 til 200 bådpladser, således de maritime faciliteter placeres mest hensigtsmæssigt. Forretningsmodellen for Nordals Ferieresort bygges op om, at den daglige drift og vedligeholdelse varetages af én operatør. Ferieboligerne udformes og opbygges så attraktive, at de kan sælges – evt. som individuelle salg. Udlejning af ferieboliger koordineres og forestås af ferieresortoperatøren. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 2/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort Baggrundsmaterialet består ud over ansøgningen til Naturstyrelsen af de 2 rapporter, AECOM Ltd. har udarbejdet i etape 1: 1. Project Report: Als Island Resort Study: Stage 1, Market Study & Programm – Recommendation, November 2013 2. Project Report: Als Island Resort Study: Stage 2, Warranted Investment Appraisal & Economic Impact Assessment, November 20131 Og desuden af rapporten ”Hvidbog for Nordals, kortlægning af attraktioner og aktiviteter”, som projektleder Tanja Have, Tohave, Sønderborg, efter opdrag fra visionsgruppen har udarbejdet i 2014. AECOM har ud fra de 2 rapporter beregnet, at overholdelsen af et afkastkrav på 7,0 pct. vil give mulighed for en investering på ca. 1,3 mia. kr. Der er indtil nu ikke foretaget en kalkulation af anlægsudgiften forbundet med at realisere Nordals Ferieresort. Det indgår i den nu udbudte opgave at foretage en sådan kalkulation og eftervise, hvorvidt den kalkulerede investering matcher den med ambitionsniveauet mht. volumen og arkitektur forbundne anlægsudgift. Og såfremt dette ikke er tilfældet at fremlægge forslag til, hvorledes der kan bringes balance mellem afkastkrav og den samlede anlægsudgift. Indhold af tilbud De prækvalificerede tilbudsgivere skal aflevere et tilbud, hvori redegøres for, hvorledes nedenstående aktiviteter kan udfoldes som grundlag for ressourceindsats: Opgaveforståelse Metodeovervejelser Analyser – herunder ajourføring af konkurrent- og markedsanalyse, interessentanalyse og analyse af markedsvilkår for salg af boenheder samt finansieringsstrategi Design- og konceptforslag – design grundlag, tekniske og funktionel tilgang samt infrastruktur og tiltag i relation til bæredygtighed Udarbejdelse af feasibility study med anlægs-, drifts- og likviditetsbudget samt risikovurdering Proces for udarbejdelse af masterplan og feasibility study Tilbudsgivers organisation – kompetencer og bemanding Tilbudspris På baggrund af landskabsanalysen fremlægges anbefalinger til, hvorledes de komponenter, visionsgruppen har beskrevet, kan indpasses og forholde sig til hinanden. Masterplanen indeholder en samlet præsentation af et fysisk koncept for Nordals Ferieresort, herunder overordnet greb, principper for bygningernes placering og sammenhæng, overgange og rumlige forløb samt det overordnede arkitektoniske indtryk. Der foretages en perspektivering med afsæt i de 4 alternativer og fremlægges anbefalinger til ændringer mhp. at forstærke attraktiviteten og dermed driftsøkonomien fremadrettet. 1 I AECOMs rapporter anvendes prisniveau medio 2013. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 3/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort Dette understøtter et forudsætningskatalog, som forholder sig til de tidligere gennemførte analyser, og som samtidig udgør grundlaget for et feasibility study. Udkast til analyser, landskabsanalyse og udkast til forudsætningskatalog skal i forslaget til proces forudsættes fremlagt for visionsgruppen. Bygherreleverancer Der er to ydelser, der indgår som bygherreleverance. Inden indgåelse af kontrakt om opgaven foretages en indledende geoteknisk undersøgelse af et havområde på op til 100 m fra kystlinjen og en kortlægning af bund- og strømforhold ved kystområdet (hydraulisk vurdering). Efter fremlæggelse af skitseprojekt foretages en geoteknisk undersøgelse af det landbaserede område, hvor bygninger og anlæg forventes lokaliseret. Opspil til proces Indledningsvis skal kontraktholder udarbejde et skitseprojekt for en overordnet masterplan, som tager afsæt i den beskrivelse, Sønderborg Kommune har udarbejdet til brug for ansøgningen til Naturstyrelsen om at komme med i forsøgsordningen for kyst- og naturturisme og de 3 nedenfor nævnte analyserapporter. På baggrund af skitseprojektet afholdes en workshop/et seminar, hvor skitseprojektet fremlægges for visionsgruppen og udvalgte medarbejdere 2 fra Sønderborg Kommune. Efterfølgende viderebearbejdes skitseprojektet på baggrund af workshop/seminar til en egentlig masterplan. Masterplanen og feasibility studiet skal udarbejdes med fokus på: Nordals Ferieresorts kontekstuelle sammenhæng til Universe Science Center og Nordborg Udformning af faciliteter, bygninger og møde-/opholdspladser – volumener, placering, forbindelser og synergi. Bygningstypologi og indpasning i landskabet – videreudvikling af konceptet med afsæt i de foreliggende analyser og beskrivelser Beskrivelse af infrastruktur og indplacering af bygninger og faciliteter i forhold til hinanden - tilgængelighed og fremkommelighed Overordnet redegørelse for indarbejdelse af bæredygtighed i masterplanen Overvejelse om den afledte effekt inden for kyst- og naturturisme i SønderborgAls-området Redegørelse for anlægs- og driftsøkonomi – herunder også likviditetsplan 20162025 - i form af et feasibility study baseret på masterplanen 2 Medarbejdere med viden/opgaver, der knytter sig til det udpegede område (f.eks. fysisk planlægning, naturbeskyttelse, infrastruktur og erhvervs-/turismeudvikling). H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 4/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort I feasibility studiet opstilles forudsætningskataloget på baggrund af: 1. ansøgningen til Naturstyrelsen og de tidligere nævnte 3 rapporter, 2. en vurdering af de aktuelle vilkår på markedet og 3. ideer og forslag til at styrke konceptet og dermed forbedre forretningsgrundlaget. Deltagerne skal beskrive den aktuelle situation og dermed trykprøves i positiv forstand de forudsætninger, der er opstillet i de analyser, som ligger til grund for visionsgruppens beslutning om at igangsætte EU-udbuddet. Efter dialog med visionsgruppen/arbejdsgruppen vælges det økonomisk set – herunder henset til en optimering af den fremtidige driftsøkonomi - mest fordelagtige alternativ, som så efterfølgende udfoldes til et feasibility study. Bæredygtighed skal betragtes ud fra de 3 hovedbegreber: 1. Social bæredygtighed 2. Miljømæssig bæredygtighed 3. Økonomisk bæredygtighed Der lægges vægt på, at masterplanen beskriver anvendelse af teknologiske løsninger, som både signalerer og står for ferieresortens bæredygtighed. Masterplanen omfatter et område, der er beliggende inden for/op til et EU-Habitatområde og et EU-fuglebeskyttelsesområde. Endvidere er området i Sønderborg Kommunes kommuneplan 2013 del af indsatsområde for truede dyrearter. Det aktuelle stade fremgår af de digitale kort, der er tilgængelige på Sønderborg Kommunes hjemmeside. Masterplanen skal respektere de regler og bestemmelser, som aktuelt gælder inden for den fysiske planlægning og miljøbeskyttelse, idet der i masterplanen redegøres for den konkret foreslåede indsats og indflydelse på planlægningen af Nordals Ferieresort. Imidlertid forudsættes det, at der opnås dispensation til at bygge inden for kystbeskyttelseslinjen. Mål for masterplan og feasibility study Opgavens hovedmål er med afsæt i visionen om en topmoderne højkvalitets ferieresort i en helt enestående samklang med natur og miljø på Als at udvikle en masterplan og et feasibility study for Nordals Ferieresort. Forventninger til rådgiverne Det forventes, at rådgivere/konsulenter, der søger prækvalifikation, har omfattende erfaring med at gennemføre komplekse opgaver inden for landskabs- og bydesign, byggeri i høj kvalitet, analyser og forretningsudvikling inden for turisme og rekreation. Det forventes endvidere, at ansøgere kan dokumentere kompetencer inden for og erfaring med projektledelse og aktørinvolvering. Det vil være en fordel, hvis ansøgere yderligere har erfaring fra planlægning af et efter danske forhold større ferieresort med aktivitetsområde, marina og hotel. Rådgivningsydelsen skal leveres indenfor et maksimumsvederlag på 1.000.000 DKR., ekskl. Moms. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 5/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort Betingelser for deltagelse Rådgivere, der ønsker at komme i betragtning til at byde på opgaven, skal fremsende følgende: De økonomiske aktørers personlige forhold: A. Identifikationsoplysninger herunder navn, adresse, CVR-nummer, kontaktoplysninger. B. Underskrevet tro og love erklæring på, at ansøger ikke befinder sig i nogle af de i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a, b og c nævnte situationer. C. Underskrevet tro og love erklæring i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om, hvorvidt virksomheden, har ubetalt forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 DKK. Såfremt totalrådgiveren er en sammenslutning af virksomheder, dvs. et konsortium eller lignende, skal oplysningerne i pkt. A-C angives for hver af virksomhederne. D. Såfremt en sammenslutning/et konsortium ansøger, skal der vedlægges en erklæring om solidarisk ansvar underskrevet af det ledende firma og alle øvrige firmaer i sammenslutningen/konsortiet. Økonomisk og finansiel kapacitet: E. Oplysninger om virksomhedens økonomiske nøgletal – omsætning, resultat efter skat, egenkapital og soliditet - for de seneste 3 år. Såfremt ansøger ikke har eksisteret i 3 regnskabsår, vedlægges oplysningerne for den periode ansøger har eksisteret. Såfremt ansøgningen baseres på en tredjeparts (underrådgivers) økonomiske og finansielle kapacitet, skal oplysningerne vedlægges for tredjeparten, og der skal yderligere vedlægges en rådighedserklæring fra tredjeparten. Ansøger skal vedlægge dokumentation for, at ansøgeren har en professionel ansvarsforsikring. Teknisk kapacitet: Til brug for ordregivers vurdering af ansøgernes tekniske kompetencer ses gerne følgende fra de seneste fem år, hvor det samlede rådgiverteam så vidt muligt dækker følgende referencer: F. Referencer på projekter med relation til planlægning af ferieresort med tilhørende aktivitetsområde. Der lægges vægt på referencer for projekter, der er etableret på en gang - ferieområde, marina og/eller hotel med vandlandsaktiviteter. G. Referencer på projekter på mindre bygningsvolumener/pavilloner og mindre bygninger, der indgår i en større helhed. H. Referencer på innovative og nyskabende opgaveløsninger, der integrerer bygning/konstruktion med landskabet på en særlig og/eller innovativ måde og på projekter hvor bæredygtighed, genbrug og genanvendelse indgår på en ny og innovativ måde. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 6/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort I. Reference på projekter, der er set i tydelig samklang med det område, det pågældende projekt er etableret i. For samtlige referenceprojekter bør ansøger tydeligt angive en kort beskrivelse af opgaven, rådgivers konkrete rolle, projektets lokalitet, den samlede økonomiske størrelse ekskl. moms, årstal for projektets udarbejdelse samt om projektet er fysisk anlagt/under udførelse. Såfremt der henvises til andres ressourcer, herunder koncerninterne selskaber eller samarbejdspartnere/underrådgivere, skal der vedlægges dokumentation for, at der kan rådes over disse ressourcer f.eks. i form af underskrevet erklæring fra den pågældende virksomhed, der henvises til. Desuden skal de oplysninger, der henvises til, vedlægges. Der må fremsendes i alt 10 referencer samlet for ansøgeren. Hver reference må max. Fylde 2 A4-sider. Hvis ansøger indsender flere end 10 referencer, vil ordregiver kun lægge vægt på de første 10. Underrådgivere m.v. Ansøgningen om prækvalifikation skal, når den er fra en sammenslutning/et konsortium, indeholde en oversigt over teamsammensætning på firmaniveau. Alle interesserede kan anmode om at blive udvalgt. Sønderborg Kommune opfordrer også nystartede til at søge om prækvalifikation, evt. sammen med mere etablerede kollegaer. Der kræves ingen retlig form. Når flere i forening afgiver tilbud, er det bindende en for alle og alle for en. Ét af sammenslutningens/teamets medlemmer skal have fuld prokura over for ordregiver. Ved en eventuel kontraktindgåelse skal hvert medlem af sammenslutningen af tilbudsgivere/teamet afgive erklæring om solidarisk og direkte ansvar/hæftelse for kontrakten. Valg af tilbudsgiver Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af ansøgers fremsendte referencers relevans for den udbudte opgave (udarbejdelse af masterplan og et feasibility study), idet udvælgelsen skal medvirke til, at sikre en sammensætning af tilbudsgivere, der skønnes at give den bedst mulige konkurrence om opgaven. Ved vurderingen af ”den bedst mulige konkurrence” vil ordregiver særligt lægge vægt på erfaring fra tilsvarende projekter og erfaring med innovative og nyskabende opgaveløsninger. I vurderingen indgår ikke antallet af referencer, men i højere grad den enkelte references kvalitet. Der gøres opmærksom på, at AECOM Ltd., London, UK, er forhåndsprækvalificeret. Vederlag for tilbudsskrivning Det forventes, at der bliver 3-5 virksomheder/teams prækvalificeret til at afgive tilbud på opgaven. Tilbudsgiverne modtager et vederlag på 100.000 DKR., ekskl. Moms., da der forventes en summarisk og overordnet skitse til at understøtte opgaveforståelsen. Den virk- H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 7/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort somhed/det team, som tildeles opgaven, modtager ikke vederlaget på 100.000 DKR., ekskl. Moms. Indlevering af ansøgning Ansøgning om prækvalifikation kan sendes pr. email til [email protected] eller sendes til: Ingeniørfirmaet SlothMøller A/S Møllegade 56 DK-6500 Sønderborg Att.: Markeds- og områdeleder Jørn Plauborg. Materialet bedes mærket ”Ansøgning om prækvalifikation – Nordals Ferieresort”. Postforsendes eller afleveres ansøgningen personligt, skal ansøger aflevere ansøgningen om prækvalifikation samt bilag i 1 eksemplar og 1 digital kopi på USB-nøgle. Ansøgningsfrist Ansøgningen om prækvalifikation skal være Ingeniørfirmaet SlothMøller A/S i hænde senest den 01.12.2015 kl. 12.00. Tildelingskriterium Kriteriet ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud” anvendes ved bedømmelse af de indkomne tilbud, idet forslagene bliver bedømt på deres evne til at opfylde intentioner og krav i overensstemmelse med Sønderborg Kommunes beskrivelse af Nordals Ferieresort i den ovenfor nævnte ansøgning til Naturstyrelsen. Underkriterierne vægtes således: Opgaveløsningen 70% Organisation/team 20% Honorar 10% Ved bedømmelsen vil der blive lagt vægt på, at opgaveløsningen, når rundt om de anførte aktiviteter, således at det sikres, at opdragsgiver får et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag, og at dette grundlag også kan anvendes i dialoger såvel med de lokale interessenter som med potentielle investorer og forretningspartnere. Den beskrevne proces skal indeholde 3 dialoger/mini-workshops med deltagelse af opdragsgiver – dvs. i den forbindelse repræsentanter fra arbejdsgruppen og medarbejdere fra Sønderborg Kommune samt evt. eksterne ressourcepersoner udpeget af opdragsgiver. Ved bedømmelsen vil der endvidere blive lagt vægt på, at den tilbudte organisation demonstrerer klare og logiske kompetence- og ansvarsforhold, således at god kommunikation fremmes. Ligeledes lægges der vægt på, at relevante fagområder er dækket af medarbejdere med relevant og høj kompetence – og at opgavens kvalificerede udførelse er sikret i tilfælde af frafald hos enkelte personer. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 8/9 20-10-2015 ACTJ – Sag Nordals Ferieresort Spørgsmål Eventuelle spørgsmål til udbudsbekendtgørelsen (udbudsannoncen) kan rettes pr. mail til [email protected] Spørgsmål skal være Jørn Plauborg i hænde senest den 23.11.2015 kl. 12.00. Spørgsmål og svar vil løbende og i anonymiseret form blive offentliggjort senest 25.11.2015 på http://sonderborgkommune.dk/soenderborg-kommune/udbud kl. 12.00. Det er rådgivers eget ansvar at holde sig orienteret. H:\Resort Als\konsulentydelser_final.docx 9/9
© Copyright 2024