Fødevarestyrelsen
30. juli 2015
J.nr.: 2015-29-712-09675
Økologikontrollen i år 2014
Denne rapport beskriver resultaterne af økologikontrollen udført i Danmark i 2014 i henhold til
EU’s økologiforordning1, jf. bekendtgørelsen om økologiske fødevarer og økologisk akvakultur
m.v.23
Økologikontrollen udføres af Fødevarestyrelsens kontrolafdelinger.
Rapporten omhandler ikke kontrollen i storkøkkener i henhold til bekendtgørelsen om økologisk
storkøkkendrift4.
Antal virksomheder omfattet af kontrolordningen:
TABEL 1
Antal virksomheder, herunder nye og ophørte, fordelt på virksomhedstyper
Ultimo
Nye
Ophørte
Ultimo
Tilvækst
Virksomhedstyper 2013
2014
Primærvirksomheder 16
9
1
24
8
mv.*
-1
Detailvirksomheder 217
43
44
216
Engrosvirksomheder 1129
222
139
1212
83
699
157
101
755
56
 Uden

I alt
behandling
Med
behandling
Tilvækst i
procent
50
0
7
8
430
65
38
457
27
6
1362
274
184
1452
90
7
*Primærvirksomheder m.v.: Akvakulturbrug, spirevirksomheder samt en enkelt virksomhed med forhandling af petfood med animalsk indhold
1
Råd ets forord ning (EF) nr. 834/ 2007 af 28. ju ni 2007 om økologisk p rod u ktion og m ærkning af økologiske
p rod u kter og om op hævelse af forord ning (EØ F) nr. 2092/ 91
2
Bekendtgørelse nr. 49 af 22. januar 2013 om økologiske fødevarer og økologisk akvakultur m.v.
3
Jf. d ata u d tru kket fra Fød evarestyrelsens IT-system er ap ril 2015.
4
Bekendtgørelse nr. 420 af 24. april 2013 om økologisk storkøkkendrift
1
TABEL 2
Antal virksomheder omfattet af økologikontrolordningen, 2004 -2014
Primærvirk- Engrosvirksomheder
Engrosvirksomheder DetailvirkVirksomsomheder
med behandling
uden behandling
somheder
heder i alt
234
185
118
537
2004
227
267
113
607
2005
2006
4
233
359
105
701
2007
6
267
323
138
734
2008
5
325
419
167
916
2009
5
348
433
186
972
2010
7
365
530
209
1111
2011
9
377
524
202
1112
2012
11
394
648
200
1253
2013
16
430
699
217
1362
2014
24
457
755
216
1452
Antal virksomheder pr. 31. december det pågældende år.
Kontrollens dækning af relevante kontrolpunkter
Ifølge EU’s økologiforordning5 skal virksomheder omfattet af økologikontrol modtage mindst ét
årligt fysisk kontrolbesøg. Da den danske økologikontrol bliver udført som en integreret del af den
generelle fødevarekontrol sikres grundlæggende en meget bred kontroldækning, ofte med flere årlige
kontrolbesøg, jf. den gældende vejledning om kontrolfrekvenser i henhold til fødevarelovgivningen.
Tilsynsfrekvenserne for fødevarekontrollen fastlægges ud fra en vurdering af risiko og væsentlighed,
dvs. f.eks. ud fra virksomhedens størrelse, kompleksitet og tidligere kontrolresultater.
Udover de generelle retningslinjer for kontrolfrekvenser i henhold til fødevarelovgivningen, er der i
vejledningen om økologikontrol fastlagt, at der i løbet af et kalenderår skal udføres stikprøvekontrol
inden for en række nærmere definerede kontrolområder. Dette krav gælder for virksomhederne, som
har været omfattet af økologikontrolordningen i hele kalenderåret. I 2014 er dette opfyldt for over
99,7 % af virksomhederne6.
5
Råd ets forord ning (EF) N r. 834/ 2007 af 28. ju ni 2007 om økologisk p rod u ktion og m ærkning af ø kologiske
p rod u kter og om op hævelse af forord ning (EØ F) nr. 2092/ 91.
6
Antallet af virksom hed er, d er har været om fattet af økologikontrol i hele kalend eråret, er 1165, og d er er
registreret gennem ført d en foreskrevne økologikontrol p å i alt 1162 af d isse – svarend e til 99,7 %. På d e
resterend e 3 virksom hed er er d er bland t begru nd elserne for d en m anglend e registrering af gennem ført
kontrol op lyst om registreringsfejl i KOR sam t at en virksom hed er op hørt p rim o 2015, hvor d er ikke blev
u d ført kontrol i 2014.
2
Overtrædelser og sagsopfølgning
TABEL 3
Antal overtrædelser hos virksomheder under økologikontrol, der har medført indskærpelser,
påbud eller forbud samt bødeforlæg, politianmeldelser eller periodevise forbud mod salg af
økologiske fødevarer
VirksomAntal
Antal virksomheder
Antal overtrædelser
hedstyper
overtrædelser
ultimo 2014
i % af antal
virksomheder
0
24
0
Primærvirksomheder
14
216
6
Detailvirksomheder
63
1212
5
Engrosvirksomheder
29
755
4
 uden behandling
34
457
7
 med behandling
I alt
77
1452
5
*: De 77 overtrædelser er konstateret hos i alt 62 virksomheder (hos 11 af virksomhederne blev der konstateret 2 overtrædelser eller mere).
TABEL 4:
Antal overtrædelser hos ikke-økologikontrollerede virksomheder, der har medført
indskærpelser, påbud eller forbud samt bødeforlæg, politianmeldelser eller periodevise
forbud mod salg af økologiske fødevarer.
Virksomhedstyper
Primærvirksomheder
Antal overtrædelser
0
Detailvirksomheder
13
Engrosvirksomheder
23

uden behandling
20

med behandling
3
I alt
36
3
TABEL 5
Overtrædelser hos virksomheder under økologikontrol fordelt på sagsopfølgnings-/
sanktioneringskategorier og kontrolområder
Regn- Dokumen- Anmeld- Mærkning/ Import Adskil- I alt
skab
tation
else
produktsamlelse
/modtagemensætning
kontrol
21
25
3
13
6
2
70
Indskærpelser
2
0
0
1
2
0
5
Påbud/forbud
0
0
1
1
0
0
2
Bødeforlæg,
politianmeldelser
23
25
4
15
8
2
77
I alt
TABEL 6
Overtrædelser hos ikke-økologikontrollerede virksomheder fordelt på sagsopfølgnings-/
sanktioneringskategorier og kontrolområder af ikke økologikontrolleret virksomheder
Regn- Dokumen- Anmeld- Mærkning/ Import Adskil- I alt
skab
tation
else
produktsamlelse
/modtagemensætning
kontrol
0
0
31
0
0
0
31
Indskærpelser
0
0
1
0
0
0
1
Påbud/forbud
0
0
4
0
0
0
4
Bødeforlæg,
politianmeldelser*
0
0
36
0
0
0
36
I alt
4
TABEL 7
Alle overtrædelser fordelt på kontrolområder
Virksomheds
-typer
Regnskab
Primærvirksomheder
Detailvirksomheder
Engrosvirksomheder
 uden
behandling
 med
behandling
I alt
Dokumentation
/modtagekontrol
Mærkning/
produktsammensætning
Import
Adskil- Anm
lelse
eldelse
I alt
0
0
0
0
0
0
0
5
3
2
1
0
16
27
17
22
13
7
2
25
5
15
4
3
1
22
50
12
7
9
4
1
3
36
22
25
15
8
2
41
113
TABEL 8
”Overtrædelsesprocenten” med udgangspunkt i alle overtrædelser, bortset fra overtrædelser,
der kun har medført indskærpelser, for årene 2004 – 2014
Antal
virksom
heder
under
økologikontrol
Antal
overtrædelser
Overtrædelsesprocent
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
537
607
697
734
916
972 1111 1112 1253 1362 1452
9
3
14
6
12
3
6
5
5
10
12
1,7
0,5
2,0
0,8
1,3
0,3
0,5
0,4
0,4
0,7
0,8
Tabellen omfatter indtil videre ikke overtrædelser fulgt op af indskærpelser, da disse først er opgjort centralt fra 2012
Antal virksomheder: Antal virksomheder omfattet af økologikontrolordningen pr. 31. december
Overtrædelsesprocent: 100 x antal overtrædelser / antal virksomheder
5
Konklusion
Der ses i lighed med de foregående år relativt få overtrædelser, der har givet anledning til
sanktionerne påbud/forbud, bødeforlæg, politianmeldelse eller periodevise forbud mod salg af
økologiske fødevarer.
Opgørelsen viser, at der lige som ved den øvrige fødevarekontrol, gives relativt mange
indskærpelser. Disse vedrører primært regnskab/dokumentation, men også i høj grad anmeldelse
(dvs. påbegyndelse af nye/ændrede aktiviteter uden anmeldelse), import og
mærkning/sammensætning.
Overtrædelsesresultaterne anvendes løbende, bl.a. ved planlægning af Fødevarestyrelsens
kontrolkampagner. I 2013 gennemførtes en kontrolkampagne vedr. import af økologiske fødevarer
fra tredjelande, i 2014 en kontrolkampagne vedr. økologi-regnskab/dokumentation, hvor også
indgik kontrol af, at aktiviteter var korrekt anmeldt og omfattet af procedurerne nævnt i
virksomhedens økologirapport. I 2015 gennemføres en kampagne vedr. reglerne om indhold og
sammensætning af økologiske fødevarer.
Kontrolkampagnerne afrapporteres særskilt.
Overordnet set vurderes det, at resultatet vedrørende den gennemførte økologikontrol på alle6 de
økologikontrolkrævende virksomheder samt det relativt lille antal overtrædelser, er et udtryk for, at
økologikontrollen fungerer tilfredsstillende, dvs. er effektiv og forebyggende.
6