Fødevarestyrelsen 30. juli 2015 J.nr.: 2015-29-712-09675 Økologikontrollen i år 2014 Denne rapport beskriver resultaterne af økologikontrollen udført i Danmark i 2014 i henhold til EU’s økologiforordning1, jf. bekendtgørelsen om økologiske fødevarer og økologisk akvakultur m.v.23 Økologikontrollen udføres af Fødevarestyrelsens kontrolafdelinger. Rapporten omhandler ikke kontrollen i storkøkkener i henhold til bekendtgørelsen om økologisk storkøkkendrift4. Antal virksomheder omfattet af kontrolordningen: TABEL 1 Antal virksomheder, herunder nye og ophørte, fordelt på virksomhedstyper Ultimo Nye Ophørte Ultimo Tilvækst Virksomhedstyper 2013 2014 Primærvirksomheder 16 9 1 24 8 mv.* -1 Detailvirksomheder 217 43 44 216 Engrosvirksomheder 1129 222 139 1212 83 699 157 101 755 56 Uden I alt behandling Med behandling Tilvækst i procent 50 0 7 8 430 65 38 457 27 6 1362 274 184 1452 90 7 *Primærvirksomheder m.v.: Akvakulturbrug, spirevirksomheder samt en enkelt virksomhed med forhandling af petfood med animalsk indhold 1 Råd ets forord ning (EF) nr. 834/ 2007 af 28. ju ni 2007 om økologisk p rod u ktion og m ærkning af økologiske p rod u kter og om op hævelse af forord ning (EØ F) nr. 2092/ 91 2 Bekendtgørelse nr. 49 af 22. januar 2013 om økologiske fødevarer og økologisk akvakultur m.v. 3 Jf. d ata u d tru kket fra Fød evarestyrelsens IT-system er ap ril 2015. 4 Bekendtgørelse nr. 420 af 24. april 2013 om økologisk storkøkkendrift 1 TABEL 2 Antal virksomheder omfattet af økologikontrolordningen, 2004 -2014 Primærvirk- Engrosvirksomheder Engrosvirksomheder DetailvirkVirksomsomheder med behandling uden behandling somheder heder i alt 234 185 118 537 2004 227 267 113 607 2005 2006 4 233 359 105 701 2007 6 267 323 138 734 2008 5 325 419 167 916 2009 5 348 433 186 972 2010 7 365 530 209 1111 2011 9 377 524 202 1112 2012 11 394 648 200 1253 2013 16 430 699 217 1362 2014 24 457 755 216 1452 Antal virksomheder pr. 31. december det pågældende år. Kontrollens dækning af relevante kontrolpunkter Ifølge EU’s økologiforordning5 skal virksomheder omfattet af økologikontrol modtage mindst ét årligt fysisk kontrolbesøg. Da den danske økologikontrol bliver udført som en integreret del af den generelle fødevarekontrol sikres grundlæggende en meget bred kontroldækning, ofte med flere årlige kontrolbesøg, jf. den gældende vejledning om kontrolfrekvenser i henhold til fødevarelovgivningen. Tilsynsfrekvenserne for fødevarekontrollen fastlægges ud fra en vurdering af risiko og væsentlighed, dvs. f.eks. ud fra virksomhedens størrelse, kompleksitet og tidligere kontrolresultater. Udover de generelle retningslinjer for kontrolfrekvenser i henhold til fødevarelovgivningen, er der i vejledningen om økologikontrol fastlagt, at der i løbet af et kalenderår skal udføres stikprøvekontrol inden for en række nærmere definerede kontrolområder. Dette krav gælder for virksomhederne, som har været omfattet af økologikontrolordningen i hele kalenderåret. I 2014 er dette opfyldt for over 99,7 % af virksomhederne6. 5 Råd ets forord ning (EF) N r. 834/ 2007 af 28. ju ni 2007 om økologisk p rod u ktion og m ærkning af ø kologiske p rod u kter og om op hævelse af forord ning (EØ F) nr. 2092/ 91. 6 Antallet af virksom hed er, d er har været om fattet af økologikontrol i hele kalend eråret, er 1165, og d er er registreret gennem ført d en foreskrevne økologikontrol p å i alt 1162 af d isse – svarend e til 99,7 %. På d e resterend e 3 virksom hed er er d er bland t begru nd elserne for d en m anglend e registrering af gennem ført kontrol op lyst om registreringsfejl i KOR sam t at en virksom hed er op hørt p rim o 2015, hvor d er ikke blev u d ført kontrol i 2014. 2 Overtrædelser og sagsopfølgning TABEL 3 Antal overtrædelser hos virksomheder under økologikontrol, der har medført indskærpelser, påbud eller forbud samt bødeforlæg, politianmeldelser eller periodevise forbud mod salg af økologiske fødevarer VirksomAntal Antal virksomheder Antal overtrædelser hedstyper overtrædelser ultimo 2014 i % af antal virksomheder 0 24 0 Primærvirksomheder 14 216 6 Detailvirksomheder 63 1212 5 Engrosvirksomheder 29 755 4 uden behandling 34 457 7 med behandling I alt 77 1452 5 *: De 77 overtrædelser er konstateret hos i alt 62 virksomheder (hos 11 af virksomhederne blev der konstateret 2 overtrædelser eller mere). TABEL 4: Antal overtrædelser hos ikke-økologikontrollerede virksomheder, der har medført indskærpelser, påbud eller forbud samt bødeforlæg, politianmeldelser eller periodevise forbud mod salg af økologiske fødevarer. Virksomhedstyper Primærvirksomheder Antal overtrædelser 0 Detailvirksomheder 13 Engrosvirksomheder 23 uden behandling 20 med behandling 3 I alt 36 3 TABEL 5 Overtrædelser hos virksomheder under økologikontrol fordelt på sagsopfølgnings-/ sanktioneringskategorier og kontrolområder Regn- Dokumen- Anmeld- Mærkning/ Import Adskil- I alt skab tation else produktsamlelse /modtagemensætning kontrol 21 25 3 13 6 2 70 Indskærpelser 2 0 0 1 2 0 5 Påbud/forbud 0 0 1 1 0 0 2 Bødeforlæg, politianmeldelser 23 25 4 15 8 2 77 I alt TABEL 6 Overtrædelser hos ikke-økologikontrollerede virksomheder fordelt på sagsopfølgnings-/ sanktioneringskategorier og kontrolområder af ikke økologikontrolleret virksomheder Regn- Dokumen- Anmeld- Mærkning/ Import Adskil- I alt skab tation else produktsamlelse /modtagemensætning kontrol 0 0 31 0 0 0 31 Indskærpelser 0 0 1 0 0 0 1 Påbud/forbud 0 0 4 0 0 0 4 Bødeforlæg, politianmeldelser* 0 0 36 0 0 0 36 I alt 4 TABEL 7 Alle overtrædelser fordelt på kontrolområder Virksomheds -typer Regnskab Primærvirksomheder Detailvirksomheder Engrosvirksomheder uden behandling med behandling I alt Dokumentation /modtagekontrol Mærkning/ produktsammensætning Import Adskil- Anm lelse eldelse I alt 0 0 0 0 0 0 0 5 3 2 1 0 16 27 17 22 13 7 2 25 5 15 4 3 1 22 50 12 7 9 4 1 3 36 22 25 15 8 2 41 113 TABEL 8 ”Overtrædelsesprocenten” med udgangspunkt i alle overtrædelser, bortset fra overtrædelser, der kun har medført indskærpelser, for årene 2004 – 2014 Antal virksom heder under økologikontrol Antal overtrædelser Overtrædelsesprocent 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 537 607 697 734 916 972 1111 1112 1253 1362 1452 9 3 14 6 12 3 6 5 5 10 12 1,7 0,5 2,0 0,8 1,3 0,3 0,5 0,4 0,4 0,7 0,8 Tabellen omfatter indtil videre ikke overtrædelser fulgt op af indskærpelser, da disse først er opgjort centralt fra 2012 Antal virksomheder: Antal virksomheder omfattet af økologikontrolordningen pr. 31. december Overtrædelsesprocent: 100 x antal overtrædelser / antal virksomheder 5 Konklusion Der ses i lighed med de foregående år relativt få overtrædelser, der har givet anledning til sanktionerne påbud/forbud, bødeforlæg, politianmeldelse eller periodevise forbud mod salg af økologiske fødevarer. Opgørelsen viser, at der lige som ved den øvrige fødevarekontrol, gives relativt mange indskærpelser. Disse vedrører primært regnskab/dokumentation, men også i høj grad anmeldelse (dvs. påbegyndelse af nye/ændrede aktiviteter uden anmeldelse), import og mærkning/sammensætning. Overtrædelsesresultaterne anvendes løbende, bl.a. ved planlægning af Fødevarestyrelsens kontrolkampagner. I 2013 gennemførtes en kontrolkampagne vedr. import af økologiske fødevarer fra tredjelande, i 2014 en kontrolkampagne vedr. økologi-regnskab/dokumentation, hvor også indgik kontrol af, at aktiviteter var korrekt anmeldt og omfattet af procedurerne nævnt i virksomhedens økologirapport. I 2015 gennemføres en kampagne vedr. reglerne om indhold og sammensætning af økologiske fødevarer. Kontrolkampagnerne afrapporteres særskilt. Overordnet set vurderes det, at resultatet vedrørende den gennemførte økologikontrol på alle6 de økologikontrolkrævende virksomheder samt det relativt lille antal overtrædelser, er et udtryk for, at økologikontrollen fungerer tilfredsstillende, dvs. er effektiv og forebyggende. 6
© Copyright 2024