BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Budgetforslag 2016 – 2019 Høringssvar BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Christina Aalling Wolff EVT. INSTITUTION: Pedersborg Skole og sfo 2. KOMMENTAR: Generel kommentar til budgetforslaget 2016-2019: Fra den fælles forståelsesaftale mellem Sorø Kommune og Ringsted-Sorø Lærerforening dateret 13. maj 2015 står der i indledningen: ”….at kommunalbestyrelsens beslutninger om ressourceallokeringen til og de politiske prioriteringer for folkeskoleområdet tager højde for, at det er muligt for ledelserne at leve op til de lovgivningsmæssige krav der stilles på området (folkeskolereformen, folkeskoleloven)” S. 123 Folkeskolereform – kompetenceudvikling og vikardækning MED-udvalget er helt enige i og bakker op om fremadrettet at sikre midler til vikardækning i forbindelse med styrkelsen af efteruddannelsesindsatsen for lærere og pædagoger, for at kunne realisere målsætningen om at styrke den fælles folkeskole fagligt og trivselsmæssigt. S. 124 Timer til Lektiecafe og faglig fordybelse Vi henstiller meget til at skolerne prioriteres og sikres midler til skolernes merudgift til den længere skoledag, hvor fagligfordybelse er blevet obligatorisk for 0.-9.kl. Konkret betyder det en betydelig merudgift for skolerne, som skolerne har skullet finde inden for egen ramme. Hos os opererer vi ikke med begrebet lektiecafé men udelukkende med ”faglig fordybelse”, som passer bedre til den moderne skole. For at opfylde de vedtagne målsætninger i forhold til at eleverne skal blive dygtigere til dansk, matematik og naturfag (samt de andre fag naturligvis!), bakker vi op om forslaget om, at det fortrinsvis er lærere, der underviser i faglig fordybelse for at sikre den nødvendige sammenhæng mellem det faglige indhold i undervisningen og den faglige fordybelse. Den merudgift bør tildeles fuldt ud til skolerne og ikke kun halvdelen. S. 125 Reduktion af budget til specialundervisning tilføres budget til almenundervisningen JA, JA, JA! Selvom det er rigtigt at have et enormt stort fokus på at reducere spec.uv.udgifterne, så er det meget vigtigt at sikre det store flertal af eleverne, nemlig eleverne i almenundervisningen. Det er meget beklageligt, at Sorø Kommune har valgt at prioritere folkeskolerne så økonomisk lavt, at vi ligger så langt under landsgennemsnittet i tildeling pr. elev. Vi foreslår at hele besparelsen på spec.uv.området på 10,3 mill overføres til almenskolerne 100% - som minimum. Det vil ikke en gang placere os på landsgennemsnittet, men det vil være en forbedring og et kvalitativt meget bedre udgangspunkt for vores folk til at nå de gode mål der er sat op for Folkeskolerne i Sorø – vi vil så gerne gøre et godt stykke arbejde og gøre alle tilfredse, dygtige og lykkelige, men vi kan ikke BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR klare det for ingenting. Fuld opbakning herfra til forslaget. S. 127 Forsøgsprojekt – Foranstaltningsområdet Det foreslåede 4-årige forsøgsprojekt i Stenlille, hvor der efter en Herning-model satses på en optimering af myndighedsrollen og samarbejde med psykologer, socialrådgiver, pædagoger og sundhedspleje og ikke mindst normalområdet (skoler og daginstitutioner), som har haft stor succes, synes vi er en vigtigt investering at prioritere. Vi er overbeviste om, at det på sigt vil give resultater og besparelser. S. 128 Motorisk træning af børn Oprettelse af et motorikteam med henblik på tidlig opsporing og indsats i forhold til småbørn med motoriske/sansemotoriske problemstillinger i dagtilbud er en rigtig prioritering på baggrund af den stigende efterspørgsel på motoriske udredninger senere. Idrættens ønsker om nye faciliteter m.v. i Sorø Kommune S. 138 Pedersborg G&I: Etablering af springgrav og parkour ved Pedersborg Skole MED-udvalget på Pedersborg Skole bakker fuldt op om PGI’s indstilling til oprettelse af en springgrav i Pedersborg Hallen. Der er et udvidet og kanongodt samarbejde mellem PGI og SFO’en på skolen, hvor PGI i perioder står for faglig fordybelse i SFO-tiden. Det vil komme skolens elever til gode i skoletiden , hvor det giver mulighed for at gøre undervisningen endnu bedre – set i lyset af den nye mundtlige/praktiske idrætsprøve, hvor ”redskaber” er blevet et obligatorisk tema, som kan trækkes til prøven. En udendørs parkourbane ved Pedersborg Skole er Sorø Kommunes svar på de manglende legepladser i Sorø by, så Sorø kan leve op sit slogan om at være Danmarks bedste sted at være barn og familie. Det vil være en fantastisk mulighed for at fremme både det sundhedsmæssige perspektiv og den sociale og trivselsmæssige udvikling hos byens børn og unge. Vi forudser, at det vil blive et ”sundt” samlingssted for børn og unge i fritiden. Hilsen MED-udvalget Pedersborg Skole BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Sorø Borgerskole Alleen 8 4180 Sorø Telefon: 5786 4000 [email protected] www.borgerskole.dk Høringssvar vedrørende budget 2016-19 Skolebestyrelsen ved Sorø Borgerskole udtaler: Bestyrelsen finder det positivt, at der er fokus på gennemførelsen af folkeskolereformen. De afsatte midler til inklusion, kompetenceudvikling og vikardækning samt timer til lektiecafè og faglig fordybelse, er meget vigtige for den fortsatte implementering af reformen. Det er af stor vigtighed at overførslen fra specialundervisning til almenundervisning gennemføres. Samtidig er det vigtigt for bestyrelsen at børn med "særlige behov" får de tilbud der skal til, når det enkelte barn skal udvikles. Bestyrelsen er generelt bekymret for det meget lave tildelingsniveau i folkeskolen. Det er vigtigt at der er sammenhæng mellem de politiske visioner og de ressourcemæssige tildelinger. I denne forbindelse vil vi henvise til skolebestyrelsens bemærkninger i kvalitetsrapporten. I forhold til fremtidig budgettering til folkeskolerne i Sorø Kommune, vil vi gøre opmærksom på vigtigheden i fremadrettet at sikre investering i ny teknologi, herunder indkøb af nye iPads. Vi håber at folkeskolen i fremtiden vil tildeles større politisk og ressourcemæssig bevågenhed. På vegne af Skolebestyrelsen ved Sorø Borgerskole Venlig hilsen Lars S. Madsen BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Peter Mensink på Bestyrelsens vegne EVT. INSTITUTION:Sorø Musiske Skole 2. KOMMENTAR: Høringssvar fra Bestyrelsen v/ Sorø Musiske Skole vedrørende budget 2016 -19. Bestyrelsen har på sit møde d.1.9.15 behandlet det udsendte budgetforslag med handlekatalog for budget 2016-19. I katalogets forslag nr. 4.3.5 Takststigning i Musikskolen foreslås en takststigning på 25 % på Sorø Musiske Skoles elevbetaling. Til dette har bestyrelsen følgende kommentarer: Teknisk korrektion: Der er i forslaget beregnet, at der ved en forhøjelse af taksten for undervisning på Sorø Musiske Skole med 25% opnås en merindtægt på 225.000,- kr., som det kommunale tilskud derefter tilsvarende kan nedsættes med. Beregningen er foretaget ud fra en forventet elevindtægt på 900.000,- kr. Den reelle elevindtægt er dog ikke 900.000,- kr. men 750.000,- Den reelle merindtægt og besparelse vil derfor kun udgøre 187.500,- kr. Udover dette har bestyrelsen følgende kommentarer til forslaget: - En takststigning på 25 % er meget markant. Den vil uden nogen tvivl blive opfattet som meget høj af vores brugere, og vil givetvis være med til at holde lavindkomstgrupper væk fra vores tilbud. Det er et rigtig dårligt signal at sende, som er ude af trit med visionerne i Visions- og Planstrategien. Her ønsker man netop at gøre Sorø kommune kendt som byen med det gode børneliv i centrum. - - Overordnet finder vi, at Sorø skal passe rigtig godt på sit kulturliv, hvad enten det er kultur for børn, unge eller voksne. Netop vores rige kulturliv er et af de områder, hvor Sorø adskiller sig fra nabobyerne - og har en god mulighed for at profilere os i forhold til evt. tilflyttere. Sorø Musiske Skoles udviklingsprojekt har nu kørt i 2 år, hvor hovedmålet har været: o At fastholde (især) vores sang- og instrumentalelever. o At tiltrække nye elever. For at opnå dette satte vi en række tiltag i søen. Et af dem var en flad prisstruktur, så et medlemskab kostede det samme, uanset hvilke aktiviteter barnet/den unge deltog i. Det betød, at nogle fik sat prisen op, og andre fik den sat ned. Skolen har nu for andet år i træk set en stigning i antallet af elever til netop sang- og instrumentalundervisningen, som viser os, at vi er på rette vej. Med en takststigning på 25% mener vi, at prisen for visse tilbud vil blive for høj. I givet fald vil vi derfor blive nødt til at lave en ny prisstruktur med differentierede priser, som vil modarbejde udviklingsprojektets intentioner og gode resultater. Bestyrelsen er helt på det rene med, at Sorø Kommune har store udfordringer i forhold til budgetterne for 2016-19. På baggrund af ovenstående finder vi, at en takststigning på 7-10% over 2 år vil være mere passende. Vi ønsker at Sorø Musiske Skole forbliver et aktiv for alle kommunens børn og unge, en BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR institution der bidrager til den gode udvikling af kommunen og i tiltrækningen af nye borgere. På bestyrelsens vegne, Susanne Eiler / Formand Sorø Musiske Skoles bestyrelse og Peter Mensink / Leder Sorø Musiske Skole BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: BUPL MIdtsjælland NAVN: EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: BUPL Midtsjælland bemærker til: Budgetønske om flere lærere til lektiecafe. BUPL anerkender at fagspecifik hjælp til de større børn ofte vil varetages bedst af lærere. Lektiehjælp til børn i indskolingen er pædagoger til gengæld fuldt ud kvalificerede til, hvorfor BUPL Midtsjælland ikke mener det giver mening generelt at tilstræbe lektiecafeen varetages af lærere. Tværtimod mener BUPL Midtsjælland det er vigtigt og i overensstemmelse med intentionerne i folkeskolereformen at der fortsat budgetteres med – og anvendes 50% pædagoger i faglig fordybelse, lektiecafe m.m. 5.2.2. Egen finansiering af udvidet åbningstid. BUPL Midtsjælland mener at udvidelse af serviceniveauet i form af udvidet åbningstid ubetinget skal finansieres af kommunen og ikke af den enkelte institution. Hvis institutioner, grundet oplevelsen af intern konkurrence, føler sig nødsaget til at udvide åbningstiden og selv finansiere det, vil det indebære udhuling af normeringen og dermed kvalitetsforringelse for børn og medarbejdere. Helt generelt mener BUPL Midtsjælland at det er et politisk ansvar hvis serviceniveauet ønskes ændret. 5.2.4. Dagtilbud – omstrukturering. BUPL Midtsjælland er helt enig i behovet for løbende at optimere strukturen på området og at det kan indebære at institutioner må lukkes, mens andre institutioner udvides. I den konkrete situation, hvor Sorø dels ønsker at være Danmarks bedste kommune for børnefamilier og tiltrække tilflyttere, dels kan forvente tilflyttende flygtninge, dels oplever at nedlagte institutioner risikerer at genopstå som private, anbefaler BUPL Midtsjælland imidlertid så vidt muligt at bevare den eksisterende bygningskapacitet, så det er muligt hurtig at omstille strukturen til nye behov. Endelig vil BUPL Midtsjælland bemærke at institutionerne generelt er udfordret normeringsmæssigt og at mange institutioner i dag har måttet reducere antallet af uddannede pædagoger i forhold til den udmeldte budgetforudsætning på 65% for simpelthen at få hænder nok inden for deres økonomiske ramme. Der er imidlertid netop behov for kvalificerede pædagoger såvel i forhold til visionen om at være Danmarks bedste kommune for børnefamilier som i forhold til øgede krav til inklusion. Med venlig hilsen Pia Ungstrup Petersen Næstfmd BUPL Midtsjælland BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Forældrebestyrelsen i Holberghaven EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Angående 5.2.2 Kompensation af udvidet åbningstid. Vi er undrende over at institutioner skal holde åbent uden kompensation, og selv i deres budget finansiere deres udvidede åbningstid. Det er problematisk for institutionen, at de ikke har fuld kompensation for deres udvidet åbningstid, idet pengene så skal findes fra andre tidspunkter på dagen. Så tiden vil gå fra børnene. Vi ser det som en kvalitetsforringelse, som hvis det bliver besluttet, vil ramme skævt, for de intuitioner der er pålagt de udvidede åbningstider. Vi ser et behov for analyse af behovet for den udvidede åbningstid, samt hvor behovet er lokalt. Altså en analyse af hvor efterspørgslen er. Så man kunne finde en måde at spare uden at ramme kvaliteten. Angående 5.2.5 Dagpasning-tilpasning af inklusionspulje- fordelingstal Vi støtter op omkring at der bliver lavet en opdateret sociodemografisk analyse. Det gir god mening at resurserne går til dem som har et aktuelt behov. Behovet kan jo rykke sig på få år. HUSK – Dokumentet skal gemmes på egen PC. Denne skabelon må ikke overskrives. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Forældrebestyrelsen i Krongården EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Dette høringssvar omhandler de punkter der omhandler de 0-5 årige børn. Kommentarerne er udelukkende vedrørende budgettet for året 2016, da det er vores vurdering, at med de budgetterede ændringer og de generelle ændringer i demografien er for stor usikkerhed omkring de efterfølgende år til at kunne forholde sig konkret til de foreslåede budgetændringer. Ift. selve det tekniske budgetforslag har vi følgende kommentarer: Vi har ingen kommentarer til de konkrete budgetforslag, men stiller os uforstående for, at der i beregningerne ikke er taget højde for de allerede vedtagne tiltag til besparelser på bl.a. områdeledelse. Ift. Handlekataloget har vi følgende kommentarer: Generelt: Vi vil gerne fremhæve, at børne- og ungeområdet i forvejen er ramt af væsentlige besparelser, hvorfor vi stiller os uforstående for, at det igen er samme område, hvor der foreslås besparelser. Dette skal også ses i lyset af, at Sorø kommunes vision er, at den skal være Danmarks familie kommune nummer 1, hvorfor besparelserne på ingen måde harmonerer med visionen. 5.2.4 Lukning af institutioner. I område syd er der pt. 5 større institutioner alle med over 100 børn og generelt med en høj belægningsprocent. Vi anerkender, at der ud fra de forventede fremtidige børnetal er behov for lukning af en institution. Det er dog vores vurdering, at forholdet omkring, at det er en institution i syd, der skal lukkes, bør revurderes og der i stedet for bør vurderes, hvilken institution, det er mest optimalt at lukke ud fra demografiske og øvrige relevante faktorer. 5.2.5 Ændring af fordelingstal. I 2014 blev der efter en konkret vurdering ændret i fordelingstallene, hvilket dengang medførte en besparelse. Derfor forstår vi ikke, at en ændring så kort tid efter kan medføre en besparelse. Det er vores holdning, at børn med særlige behov / udfordringer skal have den nødvendige støtte. Pengene til dette bør dog ikke tages fra andre institutioner, da disse i forvejen kører på absolut minimale budgetter. H6 Servicereduktioner for at skabe balance. Vi mener, at dette forslag direkte er useriøst og giver udtryk for en meget forhastet sagsbehandling, da der i 2016 lægges op til en besparelse på 10 mio. dk. på serviceforringelser, men at man i øvrigt ikke kan redegøre for, hvilke servicereduktioner, der vil blive gennemført. Det er derfor vores holdning, at denne del af handlingskataloget ikke må vedtages, da forældrebestyrelser og andre interessenter fuldstændig mister enhver mulighed for at forholde sig til de konkrete besparelser og det dermed er et klart brud på den proces, der efter normal praksis foregår ved enhver besparelse, der er så gennemgribende som denne. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Forældrebestyrelse EVT. INSTITUTION: Børnehuset Troldehaven 2. KOMMENTAR: Hørringssvar vedr. budget 2016 fra Børnehuset Troldehavens forældrebestyrelse! Forslag 5.2.2 Kompensation af udvidede åbningstider. Vi vil gerne gøre opmærksom på den skævvridning, der vil ske mellem de institutioner der har udvidede åbningstider frem for de institutioner der ikke har, hvis dette forslag vedtages. Dette vil medføre ”færre hænder” og dermed serviceforringelse midt på dagen, hvor der er flest børn, da der fortsat skal bruges ressourcer på at åbne og lukke institutionen. De institutioner der ikke har udvidede åbningstider vil kunne opretholde deres nuværende serviceniveau og mængde ”varme hænder”. Modsat dem hvor der fjernes økonomi til denne serviceydelse, der vil være nødsagt til, at reducerer i nuværende mængde at personaletimer hvilket vil betyde ”tyndere” normering i de øvrige timer. Forslag 5.2.4. Dagtilbud – strukturtilpasning. Vi vil gerne rette opmærksomheden på, at der ikke lukkes for mange institutioner. Ud fra de prognoser vi har set, ser det ikke ud til der er meget overkapacitet i den nordlige del af kommune, i forhold til ønsklig tilflytning samt børn af de familier der kommer hertil som migranter, familiesammenføringer samt asylansøgere. Dette også set i lyset af at kommunen har en vision om, at børnene kan blive passet i deres nærmiljø. Her henleder vi opmærksomheden på om det forventede provenu reelt vil blive sparet, hvis en kommunalt lukket institution, efterfølgende genopstår som privat jævnført forløbet omkring Pedersborg Børnehuset. Forslag nr. 5.2.5 Dagpasning – tilpasning af inklusionspulje. Vi stiller os uforstående overfor, at man vil spare på inklusionen, da erfaringer viser, på trods af faldende børnetal, er børnene med inklusionsbehov ikke faldende i samme takt. Dette også set i lyset af, at Sorø kommune ønsker og hjemtage og inkludere flere børn indenfor ikke specialiserede institutioner. Desuden kræver inkluderingen af børnene også en fortsat opgradering af personalets kompetencer. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Sorø d. 9/9-2015 Høringssvar ang. budget 2016 Forældrebestyrelsen i Villa Villakulla har følgende bemærkninger vedr. budget 2016. Vi ønsker at komme med bemærkninger til følgende budgetønsker: - Ang. kompensation af udvidet åbningstid: Vi mener, at en manglende kompensation på et kvarter i den udvide åbningstid er en dårlig ide. Set over hele dagen vil Villa Villakulla blive dårligere normere end de daginstitutioner der har normale åbningstider, da de ikke vil blive reduceret økonomisk. VVK mister økonomi varende til 1 ¼ time om ugen, hvilket vil sige, at institutionen i det tidsrum skal passe børnene gratis. Den manglende kompensation vil gøre, at det der kommer en dårligere normering midt på dagen, i det der altid vil være 2 medarbejdere til at åbne og lukke institutionen. - Ang. strukturtilpasning Det er kun for ganske nyligt, at Sorø Kommune valgte at lukke to institutioner i kommunen, med det formål at fordele de børn til kommunens andre institutioner, for at fylde pladserne op. Politikerne valgte så efterfølgende at tillade en privatisering af en af institutionerne, hvilket gjorde, at vi nu står i samme situation igen. Den usikkerhed som forældre og medarbejdere blev sat i, er ikke rimelig at trække dem igennem igen. Det går udover medarbejdernes arbejdsmiljø at skulle stå i den usikkerhed igen samtidig med, det giver bekymrede forældre. Hvis endnu en institution bliver lukket foreligger muligheden jo for, at den blot får lov at åbne som privat institution igen, og så er det spareforslag lige vidt. - Ang. tilpasning af inklusionspuljen Børneområdet har længe været under besparelser, og derfor vil det kun blive endnu svære for Villa Villakulla at opretholde det høje niveau, hvis der bliver reduceret i inklusionspuljen. Det er et faktum, at der kommer flere og flere børn med forskellige udfordringer, derfor mener vi, at de 2 millioner som af afsat til den pulje skal bevares for at opretholde, det højre faglige niveau, så alle børnene bliver til gode set bedst muligt. Vi håber at vores høringsforslag vil blive taget i betragtning i forhold til budget 2016. På vegne af forældrebestyrelsen i Villa Villakulla Bestyrelsesmedlemmer Ri Sydel og Louise Larsen BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Sorø den 6. september 2015 Høringssvar ”Budgetforslag 2016-19”, skolebestyrelsen Frederiksberg Skole Det er yderst vigtigt for os i skolebestyrelsen at indskærpe vigtigheden af at man fra kommunens side gennemfører den tidligere lovede tilbageførsel af midler fra special- til normalundervisningsområdet (side 125: ”Reduktion af budget til specialundervisning tilføres budget til almenundervisningen” i budgetforslaget). Dels for at leve op til visionerne og strategien for inklusion i folkeskolerne i kommunen, men ikke mindst da vi på ingen måde vil have mulighed for at implementere de nødvendige inklusionstiltag, hvis disse penge ikke følger med de ekstra opgaver, der alt andet lige allerede er fulgt, og vil følge med den vedtagne strategi for inklusion i Sorø. Derudover kan vi konstatere at den obligatoriske lektiehjælp/faglige fordybelse har medført yderligere pres på både lærere og pædagoger i år, og dermed risiko for forringelse af kvaliteten af undervisningen, idet der f.eks. ikke er samme antal timer til rådighed til forberedelse. Det er derfor nødvendigt at tilføre økonomiske ressourcer, som angivet i ”Timer til Lektiecafe og faglig fordybelse” på side 124, af hensyn til at kunne fastholde kvaliteten af undervisningen i folkeskolerne. Med venlig hilsen Skolebestyrelsen på Frederiksberg Skole BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Handicaprådet i Sorø Kommune v/ Kirsten Bøge Holst, formand EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Til Sorø kommune Rådhusvej 4180 Sorø. Hermed handicaprådets høringssvar på budgettet. Endnu engang må vi erfare at der skal ske store besparelser på områder der omfatter nogle af vores svageste borgere. Vi udtrykker stor bekymring, det være sig i forhold til opgavevaretagelsen for borgerne i forhold til at løse opgaverne på et tilstrækkeligt fagligt niveau, samt i relation til muligheden for at inddrage borgernes egne ressourcer og derved fastholdelse af funktionsniveau osv. Vi kan frygte at der bliver serviceforringelser, at alle de gode tiltag såsom rehabilitering, længst mulig i eget liv osv. ikke kan lade sig gøre mere på grund at tidspres. At de borgere der har profiteret af at kunne tilegne sig nogle tabte færdigheder, og derefter klare sig selv mere og bedre. At de igen bliver plejekrævende, hvilke er meget uheldigt for borgeren, hjælperen og økonomien. Vores bekymring går også på kommunens folkeskoler, Sorø kommune ligger lavt i forhold til gennemsnittet. Vi kan frygte at Inklusionen slår helt fejl, hvilke vil have store omkostninger for både de børn som har brug for særlig støtte, og også de børn som ikke har brug for støtten. Sorø kommune vil rigtig gerne kendes som et attraktivt sted for børnefamilierne, og kunne tiltrække ressourcestærke familier. Det forudsætter for os at se at der er gode tilbud til alle børn/unge. At skolerne fungerer, at personalet er faglig dygtige til at kunne løse opgaverne for alle, at der tilbydes pasningsmuligheder der matcher de udearbejdende forældre. For at kunne yde den bedste hjælp, med de rette kvalifikationer, hvilke er med til at alle vores borgere som vi er i kontakt med får den hjælp som er nødvendig, og som fremadrettet vil være til den positive side er det vigtig at alle faktorer er optimale. Vi kan ved store besparelser frygte for medarbejdernes arbejdsmiljø. Arbejdsmiljøet er utrolig vigtigt at have fokus på hele tiden, at der er de ressourcer der skal til for at alle kan blive klædt på til opgaverne, så de kan løses på en forsvarlig måde. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Vi i Handicaprådet er bevidste om at vi er talerør for vores handicappede borgere. Vi er dog også bevidste om at tingene hænger sammen. Kan vi ikke opretholde og bibeholde et godt arbejdsmiljø for vores medarbejder, så kan vi frygte at mange af vores kollegaer søger nye græsgange. Kommunen mister så meget viden og kompetencer. Det kan blive en udfordring at kunne yde den optimale hjælp, viden gør at opgaverne løses på en professionel måde, ofte kan medarbejderen forebygge pga. viden. I den ”nye” ældrepolitik står at en relativ stor andel af medarbejdere indenfor ældreområdet(som også omfatter mange borgere med et handicap) aldersmæssig ligger i den høje ende, hvilke vil i betydelig grad udfordre muligheden for at kunne få uddannede medarbejder nok- selv indenfor relativt få år. Handicaprådet er bekendt med, og har forståelse for at den kommunale økonomi er under et hårdt pres i disse år, men vil fortsat appellere til og insistere på, at der ikke bliver tale om serviceforringelser for de svageste borgere i vores samfund. Handicaprådet står som altid klar til at indgå i dialog omkring disse spørgsmål. Med venlig hilsen Kirsten Bøge Holst Formand for Handicaprådet. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Lokaludvalget på Sorø Bibliotek EVT. INSTITUTION: Sorø Bibliotek 2. KOMMENTAR: Kommentar til budgettet 2016 Vi anerkender at kommunens budget er udfordret På den baggrund er det vigtigt, at der foreligger et retvisende budget, hvor vi ikke i årets løb skal forholde os til yderligere rammebesparelser. De personalemæssige besparelser som er pågået administrationen har en afsmittende effekt på resten af organisationen i forhold til træk på faglige kompetencer for hele organisationen – herunder også de enkelte institutioner. Dette kan vanskeliggøre løsningen af opgaver i vores hverdag på biblioteket og hermed sætte os under øget pres. Opgaverne forsvinder ikke men flyttes blot ud i organisationen. Som følge af besparelsen for 2016 på biblioteket (personalebudgettet/driften er reduceret med 1 mio.) giver det en meget lille bemanding til at varetage bibliotekets opgaver. Det skaber et presset arbejdsmiljø. Når der fortsat er usikkerhed om budgetrammen, skaber det usikkerhed for arbejdssituationen for hele biblioteket. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 08-09-2015 Høringssvar fra MED på Frederiksberg Skole vedr. teknisk budget 2016-2019 MED-udvalget tilslutter sig svaret fra Frederiksberg Skoles skolebestyrelse, som lyder: Det er yderst vigtigt for os i skolebestyrelsen at indskærpe vigtigheden af at man fra kommunens side gennemfører den tidligere lovede tilbageførsel af midler fra special- til normal undervisningsområdet (side 125: ”Reduktion af budget til specialundervisning tilføres budget til almenundervisningen” i budgetforslaget). Dels for at leve op til visionerne og strategien for inklusion i folkeskolerne i kommunen, men ikke mindst da vi på ingen måde vil have mulighed for at implementere de nødvendige inklusionstiltag, hvis disse penge ikke følger med de ekstra opgaver, der alt andet lige allerede er fulgt, og vil følge med den vedtagne strategi for inklusion i Sorø. Derudover kan vi konstatere at den obligatoriske lektiehjælp/faglige fordybelse har medført yderligere pres på både lærere og pædagoger i år, og dermed risiko for forringelse af kvaliteten af undervisningen, idet der f.eks. ikke er samme antal timer til rådighed til forberedelse. Det er derfor nødvendigt at tilføre økonomiske ressourcer, som angivet i ”Timer til Lektiecafe og faglig fordybelse” på side 124, af hensyn til at kunne fastholde kvaliteten af undervisningen i folkeskolerne. Her ud over skal tilføjes, at der bør være opmærksomhed omkring, at en reduktion af SFO-ressourcerne grundet færre børn i SFO vil have en afsmittende negativ konsekvens for de ressourcer, pædagogerne kan levere i skoledelen. Vi konstaterer, at ressourcerne til skolevæsenet i Sorø Kommune er langt under landsgennemsnittet, og det afspejler sig i en presset hverdag. Med venlig hilsen og på vegne af MED-udvalget på Frederiksberg Skole, Ole Kristensen BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Holbergskolens MED-udvalg EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: MED-udvalget ved Holbergskolen har følgende bemærkninger vedrørende Budget 2016 - 19 I forhold til de meget store politiske målsætninger på børn/ungeområdet (VIPS), vil de afsatte ressourcer ikke tilnærmelsesvis kunne understøtte disse. Der er derfor behov for en kraftig politisk tilpasning, således at målene i VIPS og økonomi matcher hinanden. Sorø kommune er én af de kommuner i landet der anvender allerfærrest ressourcer pr. barn i normalområdet. Skolerne står i forvejen med en meget stor udfordring i forbindelse med implementeringen af en underfinansieret Folkeskolereform og en overvældende stor inklusionsopgave. Selv om man i forslaget flytter 7,3 millioner kr. fra budgettet vedrørende vidtgående specialundervisning til normalområdet, vil disse ressourcer udelukkende gå til at støtte/inkludere de børn der ikke længere af økonomiske/idelogiske årsager bevilges eksterne specialtilbud. Så det enkelte barn i normalområdet kommer ikke til at få gavn af denne tekniske flytning fra et budgetområde til et andet. I forvejen reducerede man i forbindelse med udlægningen af specialundervisningen til de decentrale enheder, budgettet med over 6 millioner kr. Dette ønskes nu yderligere reduceret med 7 millioner kr. Det har selvfølgelig mærkbare konsekvenser for de børn/familier der tidligere kunne profitere af højt kvalificerede eksterne specialtilbud Generelt har personalefraværet været stigende gennem det sidste år. Årsagerne er bl.a. en meget stor folkeskolereform, arbejdstidsreform, og inklusionsopgave som har været underfinansieret. Det er nødvendigt at Sorø Kommune afsætter ressourcer der matcher kravene i normalområdet og lægger sig op af et landsgennemsnit. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Peter Mensink NAVN: MED- udvalget EVT. Sorø Musiske Skole 2. KOMMENTAR: MED – udvalget ved Sorø Musiske Skole har på sit møde d. 14.9.2015 behandlet punkt 3. i sin dagsorden. Høringssvar vedr. det udsendte budgetforslag. Et af forslagene er at hæve elevbetalingen med 25 %. Til det har MED udvalget følgende kommentarer. 1. Som KLK selv gør opmærksom på, vil en stigning nok betyde et fald i antal elever. Dette gør naturligvis MED udvalget nervøse for de ansattes arbejde, da ansættelserne ved Sorø Musiske Skole i høj grad er afhængige af antallet af tilmeldte elever. 2. I MED udvalget oplever vi p.t. at Sorø Musiske Skole er omgivet af mange udfordringer. Dels en pågående flytning hvor vi p.t. ikke helt kender konsekvenserne i forhold til hvordan det vil påvirkeeleverne og antallet af fremtidige undervisningssteder. En folkeskole reform der på mange måder presser arbejdstid og mulighederne for at skemalægge elever, hvilket har gjort job situationen mere usikker. Set i det lys, ser vi det som en rigtig dårlig idé, også at skulle tilføje en stor prisstigning, som vi ikke kan gennemskue virkningerne af. 3. Sorø Musiske Skole er først og fremmest i konkurrence med andre af Sorø Kommunes fritidstilbud. Sport- og fritidsaktiviteter der alle er billigere end Sorø Musiske Skoles tilbud, og aktiviteter som Ung Sorø hvor aktiviteterne er gratis eller meget billige. Vi ser derfor for os, at en så stor prisstigning vil påvirke antallet af elever på Sorø Musiske Skole 4. Vi er selvfølgelig klar over at Sorø Kommune er udfordret på sin økonomi. Vi kunne derfor foreslå en stigning på f.eks. 10 % fordelt over nogle år. 5. Vi synes at forslaget strider mod Visions og planstrategien, hvor netop det gode børneliv er i fokus. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Medarbejdersiden i HU for Sorø Kommune EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Vi anerkender, at vi som kommune er kraftigt udfordret på økonomien og har derfor følgende kommentarer til budget 2016, som vi håber byrådet vil tage til efterretning: • At der bliver taget politisk ansvar for det reducerede kommunale serviceniveau • At der evt. justeres på de politiske ambitioner med hensyn til kodeks for det gode budgetsamarbejde i forhold til den vedtagne størrelse på kassebeholdning og råderum. • At der er fokus på at udvikle og investere i de ansattes faglige kompetencer • At man i den udfordrede situation har fokus på et retvisende budget i forhold til kerneopgaven. Så vi undgår en genåbning af budgettet. Den oplevelse vi havde i april 2015 skabte megen uro blandt medarbejderne. • At der ved omlægning/flytning af opgaver til andet regi fokuseres på de medarbejdere, der i forvejen er ansat i kommunen. Det er vigtigt at se på de faglige kompetencer som kan bruges på tværs af organisationen • At der, den økonomiske situation taget i betragtning, ikke sættes nye skibe i søen, som f.eks. teaterscene og nye affaldsordninger. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Bestyrelse og MED-udvalg NAVN: Bestyrelsen og MED-udvalg i Sandlyng Børnehus EVT. INSTITUTION: Sandlyng Børnehus 2. KOMMENTAR: Vi har stor respekt for, at vi alle skal bidrage til budget 2016. Dette mener vi også, at dagtilbudsområdet i den grad altid har gjort. Dette mener vi dog ikke længere er muligt, hvis vores budgetter bliver ved med at blive reduceret og vi ikke har de fornødne personaleressourcer til at løfte opgaven. Vi oplever hvert år, at vi skal yde mere kvalitet for færre penge og dette er ikke muligt længere, hvis vores budgetter år efter år reduceres. Den politiske beslutning om at børn, når de er 2,9 år, skal i børnehave, har også en negativ indvirkning på vores budget, da vi ikke længere får betaling op til de 3 år. Samtidig kræver beslutningen en omlægning af det pædagogiske arbejde i børnehaven, da det er en yngre aldersgruppe, som kommer i børnehave. De bruger stadig ble, sproget er ikke så udviklet, de er ikke så selvhjulpne og de har i det hele taget brug for meget mere voksenstøtte end et barn på 3 år. Hertil kommer også, at børnehaven jo ikke er så godt normeret, som i en vuggestue. I over 20 år er mængden af mål, som f.eks. kvalitetsmål, udviklingsmål og læringsmål m.m. som vi skal leve op til og dokumentere, vokset og vokset. Tiden til dette kan kun tages et sted fra og det er fra børnene. Personalet skal bruge tid til at holde møder, planlægge og dokumentere de mange mål, som fylder i vores hverdag. Vi oplever også, at der kommer flere og flere konsulenter centralt, hvilket vi kan mærke decentralt ved, at vi får flere opgaver oven i alle de andre. Det er et stort dilemma, da vi ikke oplever, at der bliver tilført flere ressourcer. Vi hører ofte fra forældre, at de kan se og mærke, hvor travlt vi har. Dette må børnene i den grad også opleve og det er da ikke i orden. Det er jo Sorø kommunes fremtid vi dagligt har ansvaret for. Små børn som i den grad har brug de voksnes nærvær og hjælp til den vigtige læring, der finder sted i de første 6 leveår. Det er i disse år, at deres identitet grundlægges og da de opholder sig mere i institutionen i deres vågne timer end i hjemmet, er det af afgørende betydning, at der er tid til dem. Vi ser forslagene i budget 2016 for daginstitutionsområdet, som en skjult besparelse og som endnu engang vil få konsekvenser for børn og forældre, da budgetterne vil blive reduceret. Denne reduktion kan kun tages et sted fra og det er på personaleressourcerne og dermed falder serviceniveauet. Vi vil rigtig gerne leve op til Sorø kommunes vision om at være Danmarks bedste sted at bo for børn og familier, men hvis ressourcerne hele tiden reduceres ser vi ikke, at dette kan lade sig gø- BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR re. Vi kan godt forstå, at det kan være svært som politikker at vide, hvordan en hverdag i en daginstitution leves, da den ses udefra og ikke helt ind på rød stue. Det er dog vores håb, at vores beskrivelse tillægges stor evidens og forståelse for, at vi ikke kan undvære flere personaleressourcer. Der er rigtig mange spændende ting i gang i Sorø kommune og ikke mindst indenfor daginstitutionsområdet, hvor bl.a. Stærke Børnefællesskaber er et tiltag som vi ser, vil få betydning for fremtiden og for resultater i det pædagogiske arbejde. Det kræver dog i første omgang ressourcer og kan ikke bare lige implementeres ”over night”, så lad os nu få lov til at arbejde fokuseret med dette de næste par år, så personalet også oplever at kunne se resultatet af den store indsats. Personalet og ledelsen arbejder hver dag hårdt og med stor glæde og engagement for at leve op til alle de krav, forventninger og mål, der bliver stillet til det pædagogiske arbejde i en daginstitution. Lige om lidt skal vi have område ledelse, hvilket også vil trække ressourcer, da vi jo uvilkårligt vil skulle have nye arbejdsgange, som skal implementeres. Ud fra ovenstående betragtninger har vi følgende kommetarer til budget 2016 indenfor dagtilbudsområdet. FORSLAG NR. 5.2.2 Dagtilbud – kompensation af udvidet åbningstid Der er tale om en ændret finansieringsmodel, hvilket vil betyde en forringelse af vores budget med ca. 80.000 kr. Da vores budget i forvejen er skåret ind til benet, hvor vi bruger en stor del at det børnerelaterede budget til personaletimer, og den politiske beslutning om at reducere vores budget 2016 med 1 %, så vil konsekvensen igen være en reduktion af personaletimer og dermed gå ud over vores serviceniveau. Det vil være en kvalitetsforringelse for børn, forældre og personale. I forhold til Sorø kommunes børnepolitik og i forhold til, at vi er en pendlerkommune, som gerne vil tiltrække flere borgere og dermed børn, er det beskæmmende, at vi skærer på serviceniveauet samtidig med, at vi gerne vil være Danmarks bedste kommune for børnefamilier. Hvis kommunen ønsker at udvide serviceniveauet, så ønsker vi, at det må finansieres på anden vis og ikke af den enkelte institutions budget. Forslag 5.2.4 Dagtilbud – strukturtilpasning I forbindelse med nedgangen i børnetallet, er der blevet en hel del pladser ledige i institutionerne over hele kommunen. Samtidig er personalet blevet reduceret, så det er tilpasset antallet af børn. Der er i den forbindelse lukket flere institutioner i kommunen og antallet af ledig kapacitet er nedbragt. Børnetallet er langsomt stigende og flere familier er flyttet til kommunen. Hvis der bliver lukket BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR en institution mere, vil vi inden for kort tid stå i den situation, at der mangler pladser. Ved at lukke en institution vil de tomme pladser blive fyldt op og det vil blive vanskeligt at skaffe yderligere pladser på sigt, ift. det stigende børnetal. I Sandlyng Børnehus skal der hen over foråret åbnes en stue mere, da børnetallet langsomt stiger indtil august. Forslag 5.2.5 Dagpasning – tilpasning af inklusionspulje – fordelingstal Vi oplever, at andelen af børn med særlige behov er stigende. Ved at reducere inklusionspuljen vil der blive en reduktion af budgettet. Da der er tale om en reduktion i budgettet, vil der igen blive tale om reduktion i personaletimer og dermed vil det få stor betydning for de indskrevne børn. Tiden pr. barn vil blive reduceret og serviceniveauet forringet. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Det lokale medudvalg (Solveig Frydkær, Hanne Hauge, Henrik Madsen, Susanne Springer) EVT. INSTITUTION: Holberghaven 2. KOMMENTAR: Høringssvar vedr. budget 2016-2018 (inkl. handlekatalog) Det lokale medudvalg i Holberghaven har afholdt møde den 8. september vedr. budgetforslag 2016-2019 samt det medfølgende handlekatalog. Budgetforslaget: Vedr. ”Folkeskolereform – kompetenceudvikling og vikardækning”. Vi anerkender, at skolerne står midt i store forandringer, og dermed står overfor at skulle have styrket efteruddannelsesindsatsen på flere områder. I forbindelse med efteruddannelse er der store omkostninger til deltagelse i selve efteruddannelserne, derudover er der betydelige udgifter forbundet med vikardækning af fraværende medarbejdere. De pædagogiske medarbejdere på dagtilbudsområdet deltager ligeledes i det nævnte kompetenceudviklingsforløb i 2015-2016, og har ligeledes ekstra udgifter til vikar dækning, så det vil være rimeligt, at også dagtilbudsområdet tiltænkes ekstra ressourcer, evt. i mindre omfang og kun for perioden 2015-2016. Handlekataloget: Vedr. Dagtilbud – kompensation af udvidet åbningstid I Sorø er der etableret udvidet åbningstid på 4 dagtilbud (2 i nord og 2 i syd). Derudover har 2 dagtilbud frivilligt valgt at holde åbent 15 min længere. Det er ikke muligt at holde åbent uden personale, og de 15 min personalet er der i ydertimerne skal de arbejde mindre på et andet tidspunkt. Såfremt der ikke fortsat skal tildeles økonomiske ressourcer til dækning af denne ekstra åbningstid, så vil ressourcerne tages fra rammen til almindelig åbningstid. Konsekvensen af dette vil være, at institutioner, som er blevet udvalgt til at varetage denne opgave, vil have færre ressourcer end de institutioner, der kan nøjes med at holde åbent de almindelige 52 timer. Samtidig må det understreges, at det er uhensigtsmæssigt at rykke personaleressourcer fra tidspunkter, hvor der er mange børn til tidspunkter (ydertimerne), hvor der er forholdsvis få børn. På den baggrund finder vi det helt rimeligt, at der fortsat gives ekstra økonomiske ressourcer til hele den udvidede åbningstid via tildelingsmodellen. Vedr. Dagtilbud – strukturtilpasning Vi synes, at det er vigtigt at tilpasse mængden af dagtilbud til den faktiske efterspørgsel på dagtilbudspladser. Dette giver samlet set de bedste muligheder for at skabe god kvalitet i opgaveløsningen. Men set i bakspejlet er det særdeles følsomt og vanskeligt at lukke dagtilbud, og konsekvensen er ofte, at et lukket kommunalt dagtilbud straks genopstår som privat dagtilbud. Vedr. Dagtilbud – tilpasning af inklusionspulje – fordelingstal Vi synes, at det vil være hensigtsmæssigt at få gennemført en opdateret socioøkonomisk analyse, idet det vil understøtte at ressourcerne i videst mulig grad kommer de børn til gode, der har det største behov. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Sorø Borgerskole Alleen 8 4180 Sorø Telefon: 5786 4000 [email protected] www.borgerskole.dk Høringssvar vedrørende budget 2016-19 MED-udvalget ved Sorø Borgerskole udtaler: Udvalget finder det positivt, at der er fokus på gennemførelsen af folkeskolereformen. De afsatte midler til inklusion, kompetenceudvikling og vikardækning samt timer til lektiecafè og faglig fordybelse, er meget vigtige for den fortsatte implementering af reformen. Det er af stor vigtighed at overførslen fra specialundervisning til almenundervisning gennemføres. Samtidig skal det prioriteres at inklusion ikke for enhver pris vil være løsningen i forbindelse med ændringen af specialundervisningens budget. Den store omlægning via "Stærke Børnefællesskaber", skal være med til at bane vejen for den ressourcemæssige ændring, fra specialundervisning til almenundervisning. Det er derfor vigtigt at ovenstående projekt understøttes økonomisk. MED-udvalget har en grundliggende bekymring i forhold til grundbudgettet til folkeskolen. Dette skal specielt ses i forhold til gennemførsel af den vedtagne visionsplan. Den meget lave tildeling matcher ikke det høje ambitionsniveau, som også ses i mål- og handleplaner for folkeskolen. På vegne af MED-udvalget ved Sorø Borgerskole Venlig hilsen Søren Brockdorff Jensen. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: MED Områdeudvalg NAVN: Sorø Ældrepleje EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] Områdeudvalget har en bekymring over at der foreslåes lukning af 20 plejeboliger da vi kan se belægningen af plejeboliger er næsten 100% og da der peges på at ældredemografien og kompleksiteten er stigende. Vi er derfor i tvivl vedrørende den økonomiske gevinst af ovenstående. Områdeudvalget har ligeledes en bekymring omkring den generelle økonomi på ældreområdet, da vi gennem de senere år ser en udvikling i opgavevaretagelsen på området gående på større kompleksitet, opgaveglidning fra regionerne, multisygdom, øget demografi m.m. som udfordrer økonomien og derved overholdelse af servicerammen på området. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Kredsformand Mogens Larsen NAVN: Ringsted-Sorø Lærerforening, Nørregade 45,1 4100 Ringsted EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Kommentarer til budgetforslag 2016-2019 fra Ringsted-Sorø Lærerforening. Byrådets Visions- og Planstrategi i Sorø Kommune er, at Sorø skal være det bedste sted i Danmark at være barn og familie. Hvis vi skal leve op til det, mener Ringsted-Sorø Lærerforening, at det som minimum er vigtigt, at de foreslåede budgetændringer til kompetenceløft (side 123), ressourcer til lektiehjælp/faglig fordybelse (side 124) og tilbageførsel af specialundervisningsressourcer til normalområdet (side 125) gennemføres. Vi ser med bekymring på, at resursetildelingen til skolerne i Sorø (48.000,- pr. elev) er så langt fra gennemsnittet på landsplan (59.000,- pr. elev). Samtidig vil vi henvise til en del af overenskomsten 2015 mellem Kommunernes Landsforening og Lærernes Centralorganisation - Bilag 1.1 om arbejdstid. I afsnittet ”Kvalitet i undervisningen, godt arbejdsmiljø og styrket social kapital” fra bilaget står der i afsnit tre ”Det er i øvrigt forudsat, at kommunalbestyrelsen beslutter om ressourceallokeringen til og de politiske prioriteringer for folkeskoleområdet tager højde for, at det er muligt for ledelserne at leve op til de lovmæssige krav, der stilles på området.” Derfor har vi en forventning om, at Sorø Kommune lever op til aftalen. Med venlig hilsen Ringsted-Sorø Lærerforening v. Kredsformand Mogens Larsen BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: SektorMED - Administrationen NAVN: Administrationen EVT. INSTITUTION: Rådhuset og Jobcentret 2. KOMMENTAR: Samlet høringssvar fra Sektor MED for Administrationen til budgetforslag 2016 – 2019. Budgetforslaget er gennemgået på SektorMED mødet den 3.9.2015 og forslaget er drøftet på personalemøder i administrationens centre, Udvikling & Borgerservice, Økonomi, Personale & Udvikling, Byråd & Kultur, Jobcenter, Social Service, Teknik, Miljø & Drift, Børn & Familier. En del af budgetmaterialet i år, er den Råderumsanalyse som KLK har udarbejdet for Sorø Kommune. Det fremgår af Råderumsanalysen, at der på administrationens område er nået et minimumsniveau ressourcemæssigt, og KLK peger på en række tiltag der skal iværksættes, for at styrke økonomien. En strammere styring og ændring af praksis, bla. i forhold til et øget tværgående samarbejde mellem centrene, også på medarbejder niveau, kalder på at der ikke sker flere reduktioner i medarbejderstaben. Råderumsanalysen peger også på øget sygefravær, hvorfor det efter vores opfattelse vil være nødvendigt, at have øje for om opgaver og ressourcer matcher hinanden. Arbejdet med kan/skal opgaver, som sidste års budget proces igangsatte, kræver fortsat opmærksomhed i administrationen. De forslag til budget balance der fremgår af handlekataloget på både økonomiudvalgets område og på det samlede byråds område, kræver inden gennemførsel, sikring af medinddragelse af de berørte områder, både på ledelses- og medarbejder niveau. Vi forventer der politisk tages stilling til nødvendige ændringer af serviceniveau, da fremtidige nedskæringer vil betyde mindre borgernær service. Det er vigtigt, at der er tydelighed omkring, hvad de vedtagne servicereduktioner kommer til at betyde internt som eksternt – det skal meldes klart ud både udadtil, men også indadtil, så borgere, politikere og medarbejdere ikke forventer det samme serviceniveau/sagsbehandlingstid. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Vi vil gerne opfordre til, at der ved enhver ændring samarbejdes med MED organisationen, således at der sikres medindflydelse og medbestemmelse, samt at der er genklang i forhold til trufne beslutninger hos medarbejderne Høringssvar budget 2016 yderligere fra Børn og Familier Børn og Familier tager det administrative budgetforslag til efterretning. Vi er dog bekymrede for, at rammebesparelser igen optræder. Vi ønsker i tilfælde af behov for besparelser målrettede politiske beslutninger i forhold til serviceniveauet, og at vi i givet fald får den fornødne tid til en ordentlig udmøntning af servicereduktionerne. I øvrigt ser vi frem et budget, der matcher prioriteringerne i ViPS18. Høringssvar budget 2016 yderligere fra Teknik, Miljø og Drift Den økonomisk pressede situation og konsekvenser for arbejdsmiljøet blev drøftet: Der blev udtrykt bekymring for stigende arbejdspres og betydningen for trivsel/arbejdsglæde, herunder ift. evt. øget sygefravær. Der er behov for en stillingtagen til serviceniveau og sagsbehandlingstider - den faglige stolthed/den professionelle løsning bliver påvirket hvis der ikke er klare udmeldinger om serviceniveau og sagsbehandlingstider. Væsentligt at være opmærksom på at interne samarbejdsaftaler overholdes også i økonomisk pressede tider, fx at arealer fremstår rengøringsparate. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Sektorudvalget fro Fagcenter Teknik, Miljø og Drift NAVN: EVT. INSTITUTION: Den økonomisk pressede situation for budget 2016 og konsekvenser for arbejdsmiljøet har været drøftet: Der blev udtrykt bekymring for stigende arbejdspres og betydningen for trivsel/arbejdsglæde, herunder ift. evt. øget sygefravær. Der er behov for en stillingtagen til serviceniveau og sagsbehandlingstider - den faglige stolthed/den professionelle løsning bliver påvirket hvis der ikke er klare udmeldinger om serviceniveau og sagsbehandlingstider. Væsentligt at være opmærksom på at interne samarbejdsaftaler overholdes også i økonomisk pressede tider, fx at arealer fremstår rengøringsparate. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Sektorudvalg Social og Sundhed NAVN: EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] Udvalget tager budgetudkast 2016 til orientering. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Sektorudvalget for Skole og Daginstitution EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: HUSK – Dokumentet skal gemmes på egen PC. Denne skabelon må ikke overskrives. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] Sektorudvalget for Skole og Daginstitution har følgende bemærkninger til budget 2016 og overslagsårene: Der skal tages politisk ansvar for det forringede serviceniveau, som vil være en konsekvens af budgetforslaget Der er behov for et ændret budgetkodeks, så serviceniveau og økonomi matcher Reduktion af jobusikkerhed er afgørende, idet tryghed i ansættelsen er en af de væsentligste faktorer til nedbringelse af sygefravær Der skal være overensstemmelse mellem visioner, mål og resurseanvendelse iViPSen, altså en reel prioritering af børne-/ungeområdet. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Høringssvar til budget 2016 NAVN: Formand for skolebestyrelsen Ole Bent Pedersen. EVT. INSTITUTION: Pedersborg skole og SFO. 2. KOMMENTAR: Skolebestyrelsen på Pedersborg skole bakker fuldt op om MED-udvalgets udtalelser om budget 2016. Det nytter ikke, at vi forestiller os, at vi stadig kan tilbyde samme kvalitet på Pedersborg skole, når de økonomiske rammer jævnligt forringes, senest i forbindelse med ansættelsesstop og udgiftsstop. Det er meget vigtigt, at skolerne fortsat prioriteres med midler, som kan understøtte Folkeskolereformen med længere skoledage, og faglig fordybelse som nu er obligatorisk. Skolebestyrelsen er bekymret over, at Folkeskolerne i Sorø kommune ligger meget lavt fagligt og ressourcetildelingsmæssigt. Derfor er det af afgørende betydning, at hele besparelsen på specialuddannelsesområdet på 10,3 mil. overføres 100% til almenområdet. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Sorø Sportsråd NAVN: Ole Ring EVT. INSTITUTION: Sorø Sportsråd 2. KOMMENTAR: HUSK – Dokumentet skal gemmes på egen PC. Denne skabelon må ikke overskrives. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] Sorø Sportsråd mener, at det vil være stærkt usolidarisk at fjerne foreningstilskudet på kr. 2.000 pr. forening med mindst et medlem under 25 år, samt at undlade at udbetale medlemstilskud til foreninger med under 10 medlemmer. For de store foreninger betyder foreningstilskuddet ikke så meget - om man får 20.000 eller 22.000 kr. i tilskud gør ikke afgørende forskel, selvom det selvfølgelig er mærkbart. Men hvis man er en lille forening, kan det være afgørende for overlevelsesmuligheden om man får 0 kr. eller ca. 4.000 kr. i tilskud (et foreningstilskud + 9 medlemstilskud) Samtidig skal jeg gøre opmærksom på, at de små foreninger ofte er dem, der tilbyder en mindre almindelig aktivitet, der kun taler til få unge - til gengæld unge med særlige interesser. De kan ikke gå andre steder hen, hvis foreningen bryder sammen - de vil være henvist til gaden. Andre af de små foreninger er foreninger hjemmehørende i udkants-Sorø. Selvom de tilbyder en traditionel idræt, er de alligevel afgørende for nogen få unge: Dem der bor i et lille samfund, og ikke har transportmuligheder. Kort sagt, forslaget vil medføre en yderligere for af kommunen, oven i skole- og børnehavelukninger, og være ødelæggende nogen få, udsatte børn og unge. Jeg vil langt foretrække en ligelig reduktion af medlemstilskuddet hvis der skal spares på området. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Sorø Ældreråd EVT. INSTITUTION: 2. KOMMENTAR: Vi har en kommentar til forslag nr. 16 (side 159) om de 5.6 mio. kroner, der overgår fra ældrepuljen til at være en del af bloktilskuddet. Ældrerådet er bekymret ved udsigten til, at den såkaldte ”Ældrepulje” fra 2016 indgår i det almindelige bloktilskud. Erfaringsmæssigt vil det indebære en risiko for, at midlerne indgår i den almindelige prioritering af kommunens budgetposter. Ældrerådet henstiller, at byrådet i princippet binder sig til, at denne post i fremtiden fastholdes til anvendelse inden for de oprindelige afstukne rammer, altså til særlige indsatsområder på ældreområdet. Endvidere har vi en kommentar til forslaget side 211 (første forslag til genopretning af SSU’s efterslæb). Ældrerådet ser med stor betænkelighed på forslaget om at nedlægge et plejecenter med 20 pladser. Med den demografiske udvikling, der kan imødeses i de kommende år, vil det kunne forventes, at behovet for plejehjemspladser i hvert fald ikke vil være dalende. Endvidere mener vi at det er en meget dårlig ide at flytte plejehjemsbeboere, der er for mange eksempler på at de kan dø af det. Herudover mener vi ikke at man kan forvente, at salg af kommunale ejendomme giver penge i kassen, vi har desværre set flere eksempler på det modsatte. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Forældrebestyrelse og MED-udvalg. EVT. INSTITUTION: Daginstitution Ventemøllegården, Dianalund. 2. KOMMENTAR: 5.2.2. Egen finansiering af udvidet åbningstid. Vi mener at udvidelse af serviceniveauet, i form af udvidet åbningstid altid skal finansieres af kommunen og ikke af den enkelte institution. Hvis institutionerne selv skal finansiere det, vil det indebære udhuling af normeringen og dermed kvalitetsforringelse for børn og medarbejdere. 5.2.4. Dagtilbud – omstrukturering. Vi er klar over, at der er behov for løbende, at optimere strukturen på området og at det kan betyde at institutioner må lukkes, mens andre institutioner udvides. Hvis Sorø kommune ønsker at være Danmarks bedste kommune for børnefamilier og tiltrække tilflyttere, så mener vi, at det er vigtigt, at bevare den eksisterende bygningskapacitet, så det er muligt hurtig at omstille strukturen til nye behov. Vi mener i øvrigt, at institutionerne generelt er udfordret normeringsmæssigt, og at nogle institutioner i dag har reduceret antallet af uddannede pædagoger i forhold til den udmeldte budgetforudsætning på 65% for at få hænder nok inden for deres økonomiske ramme. Vi mener det er vigtigt, at bibeholde 65% uddannet personale, i forhold til at løfte opgaven omkring øgede krav til inklusion. Så har vi en bemærkning ift. besparelsen, at vuggestuebørn overflyttes til børnehave når de er 2,9 år. Det betyder, at forholdsvis mange børn er flyttet i børnehave på en gang. Vuggestuen har derfor fået rigtig mange nye små børn over få måneder, og er derfor meget presset, da de ikke mere har de ”store” børn der kan klare nogle praktiske ting selv. Ligeledes presses børnehaven også i overgangen, da de har modtaget forholdsvis mange små børn. Forældrebestyrelse MED-udvalg 11. September 2015. [email protected] BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Betina Stavad Andersen EVT. INSTITUTION: Villa Villakulla 2. KOMMENTAR: Høringssvar fra Villa Villakullas MED-udvalg vedr. budgetforslag 2016 MED-udvalget i Villa Villakulla kan tilslutte sig budgetønskerne omkring konsulentstilling på Børn og Familieområdet, forsøgsprojektet i Stenlille distrikt samt motorisk træning af børn. Dagtilbud- kompensation af udvidet åbningstid: I Villa Villakulla kan vi ikke tilslutte os, forslaget omkring manglende kompensation for det første kvarter af den udvidede åbningstid. I Villa Villakulla åbner og lukker to medarbejder af sikkerhedsmæssige årsager. Derfor vil den manglende kompensation betyde, at der vil være dårligere normering midt på dagen, hvor der er flest børn, fordi personale enten går før hjem eller møder senere. Dagtilbud – strukturtilpasning: I Villa Villakulla har vi én gang oplevet, at være i spil i forhold til en mulig lukning. Det betød meget for det psykiske arbejdsmiljø og påvirkede samtlige medarbejdere. Uvisheden og utrygheden i forbindelse med dette, var stor. Resultatet blev, at Pedersborg Børnehus skulle lukke, hvorefter den blev privatiseret. Derved blev der ikke reduceret i antallet af pladser i daginstitutionerne. Vi tænker derfor, at hvis man lukker yderligere en institution i område syd, så ville der kunne opstå endnu en privat institution, samtidig med, at samtlige medarbejder i området vil opleve uvisheden og utrygheden i forbindelse med truslen omkring mulig lukning. Den har i flere institutioner betydet langtidssygemeldinger. Der har været en nettotilflytning på ca. 200 borgere til Sorø det sidste år, og derudover kommer der 100 flytningen til Sorø, hvorfor der er behov for børnepasning. I VIPS´en bliver der lagt stor vægt på, at der skal være daginstitutioner med høj faglighed, og der skal være mulighed for at vælge imellem institutioner med forskellige profiler. Derfor er der behov for at bevare de nuværende institutioner og med den tilflytning, vi forventer, så giver det ikke mening at reducere i antallet af institutioner, for så senere at skulle oprette nye for at opfylde pladsgarantien. Dagpasning – tilpasning af inklusionspulje – fordelingstal: I Sorø Kommune vil man gerne satse på tidlig forbyggende indsats samt inklusion af alle børn. Målet er, at andelen af inkluderede børn skal stige. Inklusion kræver både fagligt BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR dygtige ansatte samt varme hænder – der skal være flere medarbejdere tilstede for at kunne løfte opgaven. I Villa Villakulla oplever vi, at andelen af børn, der er i udfordringer, i høj grad stadig er stigende, og de har behov for nærværende faglige dygtige voksne, der kan udøve den indsats, de har behov for, for at blive inkluderet. Derfor giver det på ingen måde mening, at reducere i de ca. 2 millioner, der er til rådig til inklusion til samtlige institutioner i Sorø. Tværtimod mener vi, at der skal tilføres midler for at løfte denne opgave, så det bliver i tråd med målene omkring yderligere inklusion. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Sundhedscenter Sorø Kommune NAVN: Morten Helmer EVT. INSTITUTION: Sorø Sundhedscenter 2. KOMMENTAR: HUSK – Dokumentet skal gemmes på egen PC. Denne skabelon må ikke overskrives. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] s.142. Ombygning af Dr. Kaarsbergvej 2 til funktioner for Sundhedscenteret Centret har forståelse for det langsigtede perspektiv en udbygning af Sundhedscentrets rammer bør have så det netop er en langtidsholdbar løsning der foranstaltes. Omvendt skal vi som kommune også være opmærksomme på den kile de aktuelle fysiske rammer har på den både nuværende drift som på muligheden for at udvikle kommunens samlede løsninger der kræver mere tidsvarende rammer. Den aktuelle KLK rapport taler netop ind i et tydeligt potentiale ved at intensivere samarbejdet mellem arbejdsmarked og Sundhedsområdet. De løsninger der kræves for at imødekomme disse tværgående løsninger er blandt andet fysiske rammer. s.27 Betaling til Sundhedsdatanettet (SDN) Sundhedscentret tilslutter sig budgetforslaget vedrørende en udbygning af MEDCOM idet disse perspektiver understøtter vores eksisterende samarbejde med en række partnere - herunder region som almen praksis. s.197 Visiteret kørsel og kørselskoordinering Sundhedscentret bemærker at en ny løsning på kørselsområdet bør tage højde for muligheden for understøttelse af elektronisk snitflade mellem Sundhedscentrets eget og kørselsleverandørs bookingsystem. s.85 Drift og vedligeholdelse af legepladser på offentligt areal Sundhedscentret tilslutter sig tankerne om vedligehold af kommunens legepladser - der set i et både forebyggende som sundhedsfremmende perspektiv understøtte en række væsentlige sansemotorise kompetencer, der for kommunens børn er væsentlige bl.a. i form af læringsparathed og indlæringsevne. s.211 Reduktion i demensplejeboliger Hvis reduktionen betyder, at flere demente skal bo i egen bolig vil det potentielt medfører en øget visitering af disse borgere til dagcentret. For evt. at kunne imødekomme dette vil det kunne betyde behov for justering af fysiske forhold og udvidelse/omlægning af nuværende tilbud samt udvikling af faglige kompetencer. s. 159 BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Ældremilliarden - Rehabiliteringspladser Sundhedscentret finder det vigtigt, at kommunen fortsat fastholder perspektivet. Der har været mange gode resultater heraf herunder bl.a. at kommunen ikke står i kaotisk forhold med borgere og pårørende, hvor komplekse borgeren er blevet udskrevet direkte til egen bolig. KLK rapporten fra 2015 peger i øvrigt på, at vi ligger på et lavt niveau ift. antallet af døgnpladser. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: NAVN: Torben Jensen EVT. INSTITUTION: MED og Bestyrelse i Dagplejen 2. KOMMENTAR: Dagplejens MED-udvalg har følgende bemærkninger til budget 2016-19: MED-udvalget har fuld forståelse for Kommunens økonomiske situation og at det kræver stor politisk balancegang at prioritere serviceniveau på de enkelte områder. Herfra opfordres til at der indgås langtidsholdbare løsninger via et bredt budgetforlig. Med-udvalget erindrer om, at mange store besparelser ikke kan implementeres uden, at det giver serviceforringelser. Generelt MED-udvalget opfordrer til, at børneområdet friholdes for flere besparelser. Området har gennem de seneste år holdt hårdt for. En friholdelse vil være i tråd med den fine vision VIPS18, hvor det bl.a. er intentionen at gøre Sorø til Danmarks bedste kommune at vokse op i som barn, og medvirke til at sikre arbejdsro til at få de søsatte skibe gjort sødygtige. Forsat implementering af Dagplejens udviklingsprojekt ”Den gode dagpleje” er f.eks. vigtigt for dagplejens fremtidige kvalitet og serviceniveau. Inklusion – Konsulentstilling Børn og Familieområdet Med-udvalget opfordrer til, at den gode indsats med inklusion og Stærke Børnefællesskaber fastholdes. Herunder at fremdriften sikres med den nødvendige konsulentbistand. På MED udvalgets vegne Karen Christensen, FTR Torben Jensen, Leder …. Dagplejens bestyrelse har ikke yderligere kommentarer til budgettet. På bestyrelsens vegne Irene Vissing, bestyrelsesformand HUSK – Dokumentet skal gemmes på egen PC. Denne skabelon må ikke overskrives. Høringssvar fremsendes via mail til [email protected] BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR 1. ANMELDER: Ellen Bossov NAVN: EVT. INSTITUTION: Daginstitutionen Grønnegården Skælskørvej 1, 4180 Sorø 2. KOMMENTAR: Høringssvar vedr. Budgetforslag 2016 -2019 Grønnegårdens MED-udvalg har på MED-møde d. 3. september 2015 drøftet det fremsendte budget-høringsmateriale. Vi sender i forlængelse heraf dette høringssvar. Vi anerkender, at kommunen samlet set har økonomiske udfordringer. Vi vil naturligvis indgå konstruktivt i løsningen af disse udfordringer. Vi er dog samtidig stærkt bekymrede for udsigten til, at kommunen skal spare samlet set 10 pct. over de næste 4 år. Det bliver uden tvivl en udfordring inden for vores område med betydelige forventede serviceforringelser til følge. Vi vil dog opfordre til, at besparelserne udmøntes strategisk fremfor generelle besparelser, så der sker en prioritering af, hvilke områder eller tilbud, der investeres/spares hhv. mere og mindre i. Som budgetforslagene i kataloget overvejende giver indtryk af, så lægges der i nogle af forslagene på området op til et flerårigt forebyggende investeringsperspektiv. Det støtter vi op om, fordi det parallelt med besparelserne er væsentligt fortsat at udvikle området. Det fordrer dog et supplerende økonomisk råderum, som skal spares yderligere, og derfor bør der prioriteres i budgetønskerne ud fra denne præmis. Vi vil samtidig opfordre til et skærpet fokus på at påvise effekt i udmøntningen af de valgte forslag, og at det sikres, at der sker den fornødne opfølgning, videndeling og evaluering undervejs. Set fra et vuggestue- og børnehaveperspektiv, ser vi det væsentligt fortsat at styrke og vedligeholde det videre udviklingsarbejde med og tidlige indsatser ift. inklusion. Derfor bør forslagene omkring Inklusion- konsulentstillingen (nr. 9) og Motorisk træning af børn (nr. 15) prioriteres. Vi vil desuden pege på Forsøgsprojekt – Foranstaltningsområdet (nr. 14), fordi projektet er forebyggende og søger løsninger i nærmiljøet. Viser projektet gode erfaringer, hilser vi en udbredning til hele området velkommen. BUDGET 2016 – HØRINGSSVAR Endelig vil vi fremhæve nødvendigheden af at prioritere de foreslåede tiltag i forhold til flygtninge. Vi er i en tid med tilstrømning af flygtninge, og det kan i de kommende år indvirke på målgruppen og behovet for indsats, også i dagtilbuddene. Det må vi forholde os til og tage medansvar i og derfor bør de fremlagte forslag nr. 13, 16, 17 og 18 ift. flygtninge prioriteres. Med venlig hilsen MED-udvalget v. Anne Kulas, TR-FOA Karina Jensen, TR-BUPL Mikala Fey Hansen, arbejdsmiljørepræsentant Dorthe Jensen, medarbejderrepræsentant Dorthe Meiland, souschef Ellen Bossov, leder
© Copyright 2025