1. No category

Referat
Miljø- og Teknikudvalget
Tid
Tirsdag den 11. august 2015 - kl. 14:00
Sted
Mødelokale 3
Bemærkning
Referat med temadrøftelserne er publiceret
Afbud
Fraværende
Indholdsfortegnelse:
1. Godkendelse af dagsorden .................................................................................2
2. 15/143 2. budgetopfølgning pr. 30. juni 2015 - Anlæg ...........................................2
3. 14/29981 MTU - 2. budgetopfølgning 2015 - DRIFT ...............................................5
4. 14/29981 BSK - 2. budgetopfølgning 2015 - DRIFT ...............................................5
5. 14/2289 Anmodning om ekstrabevilling - 360* Havn og Bælt - Realdania, Stedet
Tæller..............................................................................................................6
6. 15/10703 Digitale infotavler ved indfaldsvejene i Assens Kommune .........................8
7. 15/17138 Fælles fynske retningslinjer for masteansøgninger.................................12
8. 15/17149 Ansøgningsmulighed om del i cyklistforbundets ”Pulje til
Cykellegebaner” ..............................................................................................14
9. 15/7133 Krydsombygning - Middelfartvej/Søndersøvej i Vissenbjerg ......................16
10. 14/17737 Vejadgang og transportvej til ny grusgrav ved Akkerup ........................19
11. 15/12518 Ny genbrugspladsstruktur ................................................................21
12. 12/3680 Status for oplysninger om olietanke i BBR ............................................29
13. 14/31952 Godkendelse af takstblad for "tømning af husspildevandstanke",
"samletanke" samt forAssens Rensning A/S ........................................................30
14. 13/28889 Tilbagemelding efter borgermøde og justering af projekt "Særlig
indsats for lystfiskere og lystfiskerturismen ved Helnæs Bugt" ...............................31
15. 15/16208 Deltagelse i LIFE-projekt til finansiering af Natura 2000-planer..............33
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 1 af 39
16. 15/8281 Status Kyststi (Lukket sag) ................................................................35
17. 14/10917 Fagudvalgshøring af udkast til Planstrategi 2015 hos MTU (Lukket
sag)...............................................................................................................35
18. Orientering ...................................................................................................35
19. Eventuelt......................................................................................................38
1. Godkendelse af dagsorden
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Dagsordenen blev godkendt.
2. 15/143 2. budgetopfølgning pr. 30. juni 2015 - Anlæg
Indstilling:
Direktionen indstiller:


at 2. budgetopfølgning 2015 – anlæg tages til efterretning
at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på 22.717.000 kr. på det
skattefinansierede område fordelt på følgende områder:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

IT og velfærdsteknologi -500.000 kr.
Veje, grønne områder og kollektiv trafik -6.360.000 kr.
Vedligeholdelse kommunale bygninger -1.937.000 kr.
Kultur og fritid -16.399.000 kr.
Familie, unge og uddannelse 300.000 kr.
Sundhed 956.000 kr.
Plejecentre, bosteder og aktivitet 1.100.000 kr.
Køb af jord og byggemodning 123.000 kr.
at der indarbejdes i budgetmaterialet til budget 2016 - 2019 9.348.000 kr. til
2016 og 15.000.000 kr. til 2017.
Beslutningstema:
Sagen fremlægges for fagudvalg til orientering.
Sagsfremstilling:
Samlet set viser 2. budgetopfølgning 2015 på anlæg, at der forventes et merforbrug på
2.479.000 kr. og et mindre forbrug på 25.196.000 kr. svarende til et netto mindre
forbrug på 22.717.000 kr.
Heraf indarbejdes i budgetmaterialet til budget 2016 - 2019 netto 9.348.000 kr. i 2016
og 15.000.000 kr. i 2017.
Herudover finansieres 1.508.000 kr. af driften samt 123.000 kr. fra kassen.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 2 af 39
Lovgrundlag:
Styrelseslovens § 40.
Økonomi:
Resultatet på de enkelte områder fremgår af vedlagte bilag.
Beslutningskompetence:
Byrådet.
Bilag:
Samlenotat 2. budgetopfølgning 2015 - Anlæg
Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 10. august 2015
Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller:


at 2. budgetopfølgning 2015 – anlæg tages til efterretning
at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på 22.717.000 kr. på det
skattefinansierede område fordelt på følgende områder:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

IT og velfærdsteknologi -500.000 kr.
Veje, grønne områder og kollektiv trafik -6.360.000 kr.
Vedligeholdelse kommunale bygninger -1.937.000 kr.
Kultur og fritid -16.399.000 kr.
Familie, unge og uddannelse 300.000 kr.
Sundhed 956.000 kr.
Plejecentre, bosteder og aktivitet 1.100.000 kr.
Køb af jord og byggemodning 123.000 kr.
at der indarbejdes i budgetmaterialet til budget 2016 - 2019 9.348.000 kr. til
2016 og 15.000.000 kr. til 2017.
Fraværende: Lone Akselsen
Beslutning Innovations- og Medborgerskabsudvalget den 10. august 2015
Innovations- og Medborgerskabsudvalget tog 2. budgetopfølgning 2015 – Anlæg
til efterretning.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget indstiller at 2. budgetopfølgning – Anlæg – tages til efterretning.
Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 12. august 2015
Børne- og Uddannelsesudvalget indstiller:


at 2. budgetopfølgning 2015 – anlæg tages til efterretning
at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på 22.717.000 kr. på det
Skattefinansierede område fordelt på følgende områder:
1. IT og velfærdsteknologi -500.000 kr.
2. Veje, grønne områder og kollektiv trafik -6.360.000 kr.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 3 af 39
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Vedligeholdelse kommunale bygninger -1.937.000 kr.
Kultur og fritid -16.399.000 kr.
Familie, unge og uddannelse 300.000 kr.
Sundhed 956.000 kr.
Plejecentre, bosteder og aktivitet 1.100.000 kr.
Køb af jord og byggemodning 123.000 kr.
at der indarbejdes i budgetmaterialet til budget 2016 - 2019 9.348.000 kr. til
2016 og 15.000.000 kr. til 2017.
Fraværende: Lars Kristian Pedersen.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 12. august 2015
Social- og Sundhedsudvalget tager 2. budgetopfølgning 2015 – anlæg til efterretning.
Social- og Sundhedsudvalget indstiller, at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på
22.717.000 kr. på det skattefinansierede område fordelt på følgende områder:
1. IT og velfærdsteknologi -500.000 kr.
2. Veje, grønne områder og kollektiv trafik -6.360.000 kr.
3. Vedligeholdelse kommunale bygninger -1.937.000 kr.
4. Kultur og fritid -16.399.000 kr.
5. Familie, unge og uddannelse 300.000 kr.
6. Sundhed 956.000 kr.
7. Plejecentre, bosteder og aktivitet 1.100.000 kr.
8. Køb af jord og byggemodning 123.000 kr.
Social- og Sundhedsudvalget indstiller at der indarbejdes i budgetmaterialet til budget
2016 - 2019 9.348.000 kr. til 2016 og 15.000.000 kr. til 2017.
Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 13. august 2015
Kultur- og Fritidsudvalget tager 2. budgetopfølgning – Anlæg til efterretning, og
indstiller:

at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på 22.717.000 kr. på det
skattefinansierede område fordelt pr. område således :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

IT og velfærdsteknologi -500.000 kr.
Veje, grønne områder og kollektiv trafik -6.360.000 kr.
Vedligeholdelse kommunale bygninger -1.937.000 kr.
Kultur og fritid -16.399.000 kr.
Familie, unge og uddannelse 300.000 kr.
Sundhed 956.000 kr.
Plejecentre, bosteder og aktivitet 1.100.000 kr.
Køb af jord og byggemodning 123.000 kr.
at der indarbejdes i budgetmaterialet til budget 2016 – 2019 9.348.000 kr. til
2016 og 15.000.000 kr. til 2017
Lars Kr. Pedersen var fraværende.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 4 af 39
3. 14/29981 MTU - 2. budgetopfølgning 2015 - DRIFT
Indstilling:
Direktionen indstiller, at 2. budgetopfølgning tages til efterretning.
Beslutningstema:
Budgetopfølgning pr. 30. juni 2015 – drift på Miljø- og Teknikudvalgets område
forelægges.
Sagsfremstilling:
Samlet set viser budgetopfølgningen, at budgettet forventes at holde.
Lovgrundlag:
Styrelseslovens § 40.
Økonomi:
(i
Forventet Korrigeret Oprindeligt Afvigelse Tillægs- Overførsel
1.000
regnskab budget
budget
til korr.
bevilling til 2016
kr.)
budget
Miljø og
105.171
105.171
100.367
0
0
0
Teknik
(minus=mindreforbrug)
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
3) MTU Samlenotat
Notat om den samlede budgetopfølgning
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget tog 2. budgetopfølgning - Drift – til efterretning.
4. 14/29981 BSK - 2. budgetopfølgning 2015 - DRIFT
Indstilling:
Direktionen indstiller, at 2. budgetopfølgning tages til efterretning.
Beslutningstema:
Budgetopfølgning pr. 30. juni 2015 – drift for Beredskabskommissionen forelægges.
Sagsfremstilling:
Samlet set viser budgetopfølgningen, at der forventes et mindreforbrug på 500.000 kr.
Mindreforbruget ligger inden for servicerammen.
Resultatet er uddybet i vedlagte bilag.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 5 af 39
Lovgrundlag:
Styrelseslovens § 40.
Økonomi:
(i 1.000
kr.)
Forventet Korrigeret Oprindeligt Afvigelse Tillægs- Overførsel
regnskab budget
budget
til korr.
bevilling til 2016
budget
Beredskab
8.584
9.084
8.673
-500
0
0
(minus=mindreforbrug)
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
8) BSK Samlenotat
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget tog 2. budgetopfølgning 2015 – BSK – Drift – til efterretning.
5. 14/2289 Anmodning om ekstrabevilling - 360* Havn og Bælt Realdania, Stedet Tæller
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at ”360* Havn og Bælt – molehovedet i
Assens Havn” tilføres en ekstrabevilling på 1,5 mio. kr., til reparation af molehovedet.
Beslutningstema:
Der skal træffes beslutning om tilføres ekstra anlægsmidler, kr. 1,5 mio., til projekt
”360* Havn og Bælt – molehovedet i Assens Havn”. Midlerne anvendes til reparation af
molehovedet, så molehovedets bæreevne sikres til etablering af udsigtsplatform på
denne.
Sagsfremstilling:
Projekt 360* Havn og Bælt er blevet bevilliget 3,3 mio. kr. fra Realdania, som led i
kampagnen ”Stedet Tæller” under fokusområdet ”Kvalitet i kysternes turistbyer”,
svarende til 70 % af anlægsudgifterne.
Den kommunale medfinansiering på 1,45 mio. kr. blev bevilliget af byrådet den 29.
oktober 2014.
Projektets grundidé er at etablere en udsigtsplatform på selve molehovedet, samt at
etablere en adgangsbro/forbindelse til denne, langs læmolen.
Siden bevillingen er molehovedets tilstand blevet undersøgt, og molehovedets bæreevne
er forsøgt dokumenteret. Molehovedet er desuden blevet påsejlet og beskadiget under
uddybning af indsejlingen. Alt i alt må følgende konkluderes:


Molehovedet, fra 1969, fremstår nedslidt og må forventes at skulle renoveres i
nær fremtid.
Molehovedets bæreevne kan ikke dokumenteres, da der ikke kan fremskaffes
tegningsmateriale eller anden dokumentation af molehovedets pæledybde.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 6 af 39

Af hensyn til folks sikkerhed, bør molehovedet renoveres, så udsigtsplatformen er
beskyttet ved en eventuel påsejling.
Det vurderes at reparation af molehovedet, og dermed sikring af dettes bæreevne, er en
nødvendighed for at gennemføre projekt ”360* Havn og Bælt”.
Det vurderes desuden at der vil være mange positive mereffekter, både økonomisk og
æstetisk, ved at projektere, udbyde og udføre reparation af molehovedet sammen med
projekt ”360* Havn og Bælt”.
Realdania betragter ikke renoveringen af molehovedet som en del af det støttede
projekt, og midlerne hertil skal derfor findes som en ekstrabevilling fra Assens Kommune.
Adspurgt om et uforpligtende overslag på reparation af molehovedet, anslår rådgivende
ingeniør på 360* Havn og Bælt en pris på op imod 1,5 mio. kr.
Overslaget er baseret på et tilbud fra marts 2015 på fornyelse af et molehoved i
nogenlunde tilsvarende størrelse mv., i forbindelse med et andet af Orbicons projekter.
Følges tidsplanen for 360* Havn og Bælt, forventes anlægsentreprisen at blive udbudt i
december, og selve anlægsarbejdet vil blive udført i 2016.
Økonomi:
Den samlede projektøkonomi bliver, med godkendelse af ekstrabevillingen, således:
Tilskud fra Realdania (360* Havn og Bælt) = 3,3 mio. kr.
Kommunal medfinansiering (360* Havn og Bælt) = 1,45 mio. kr.
Ekstrabevilling til reparation af molehoved = 1,5 mio. kr.
Samlet total anlægssum, inkl. reparation af molehoved = 6,25 mio. kr.
Samlet kommunal medfinansiering = 2,95 mio. kr.
Ny kommunal andel af den samlede bevilling = 47,2 %
Økonomistabens bemærkninger
Der resterer en bevilling på 1.327 mio. kr. ex tilskud fra Real Dania på 3,3 mio. kr.
Ekstrabevilling til molehoved på 1,5 mio. kr. vil derfor være en ny bevilling der forslås
finansieret ved omprioritering af anlægsbeløb i 2015 som ikke anvendes i år.
Omprioriteringen forelægges i forbindelse med 3. budgetopfølgning.
Beslutningskompetence:
Byrådet.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget indstiller at ”360* Havn og Bælt – molehovedet i Assens Havn”
tilføres en ekstrabevilling på 1,5 mio. kr. til reparation af molehovedet.
Beslutning Økonomiudvalget den 17. august 2015
Økonomiudvalget anbefaler Miljø- og Teknikudvalget indstilling om, at ”360* Havn og
Bælt – molehovedet i Assens Havn” tilføres en ekstrabevilling på 1,5 mio. kr. til
reparation af molehovedet med bemærkning om, at
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 7 af 39


ekstrabevillingen finansieres af ikke-forbrugte midler på anlægsbudget 2015
at rammen for anlægsbudget 2016 reduceres med 1,5 mio. kr.
Beslutning Byrådet den 26. august 2015
Indstillingen godkendt.
6. 15/10703 Digitale infotavler ved indfaldsvejene i Assens
Kommune
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at opsætning af digitale infotavler ved
indfaldsvejene i Assens Kommune drøftes.
Beslutningstema:
Miljø- og Teknikudvalget drøfter muligheden for at opsætte digitale infotavler ved
indfaldsvejene i Assens Kommune.
Sagsfremstilling:
Ved flere lejligheder er der foreslået elektronisk skiltning ved indfaldsvejene i Assens
Kommune og til kommunens centerbyer. Det kan f.eks. være LED-skilte, der kan
annoncere begivenheder og give mulighed for korte budskaber og lignende.
Miljø- og Teknikudvalget er på mødet den 5. maj 2015 blevet informeret om, at der vil
blive udarbejdet et notat herom i juni 2015.
Baggrund
Lokal aktivitet har stor betydning i en land- og købstadskommune som Assens – ikke
mindst i forhold til at synliggøre det liv der leves og udviklingen af det, som et led i
kommunens dedikerede indsats for øget vækst og bosætning.
Der foregår rigtigt meget på Vestfyn – i lokalsamfundene, i foreningerne, i kommunalt
regi, i kulturinstitutionerne og i forbindelse med kommunens turistattraktioner. Det har
stor betydning for sammenhængskraften, fællesskabet og det lokale engagement i vores
by- og landsbysamfund. Og det er helt afgørende for arbejdet for øget erhvervsudvikling
med tiltrækning af nye virksomheder, der kan skabe vækst og beskæftigelse.
Byerne og landsbyerne i Assens Kommune ligger geografisk spredt ud over et stort areal,
og da der samtidigt ikke er én stor hovedby i kommunen, er det vanskeligt at give
aktiviteterne den nødvendige synlighed både over for lokalbefolkning og gæster/turister
udefra.
Vi har behov for at udnytte de eksisterende ressourcer, men også for at tænke nyt, og
her kunne digitale infotavler være et oplagt element.
Placeringsmuligheder
Infotavlerne anvendes typisk ved f.eks. byzoner og kommunegrænser.
Der er udarbejdet forslag til placering af i alt 17 digitale infotavler i Assens Kommune, ud
fra følgende grundlæggende retningslinjer:
1) Indenfor byzone
Af hensyn til trafiksikkerheden, og aflæseligheden af budskabet på tavler af begrænset
størrelse, placeres tavlerne på steder hvor farten er lav, i byzone.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 8 af 39
Erfaringen fra de nuværende plakatstandere, placeret umiddelbart efter byskiltene i
kommunens centerbyer, er at der skal bruges store bogstaver og få ord, hvis man skal
nå af aflæse budskabet i forbifarten. Plakaterne i den nuværende løsning måler 120x80
cm. (0,96 m2)
Leverandørerne af digitale infotavler, anbefaler skilte af ca. dobbelt størrelse (2,3 m2
eller 5,8 m2) til placeringer med en hastighed på 50 km/t.
Ønskes tavlerne placeret udenfor byzone, anbefales større, og dermed også dyrere skilte,
som er læsbare ved højere hastighed. Herudover kræves der en væsentlig større
sikkerhedszone (6 m. til vejkant) ved hastigheder på 80 km/t, og/eller sikring med
autoværn. Dermed undgår man næppe ekspropriering af markarealer.
2) Ved centerbyerne
Skiltene skal både reklamere for de store arrangementer, og for mindre, lokale
arrangementer. Det giver derfor mest mening at placere tavlerne i/ved centerbyerne. På
den måde kan tavlerne indrettes med en ”karrusel” der f.eks. reklamerer for Touren i
Assens halvdelen af tiden, og i den anden halvdel reklamerer for et lokalt arrangement i
Glamsbjerg, på tavlen i Glamsbjerg, imens tavlen i Aarup reklamerer for et Aaruparrangement.
Det vurderes væsentligt at tavlernes indhold refererer til den by tavlen er placeret i.
3) På kommunalt ejede matrikler eller langs kommuneveje
For at undgå eksproprieringer og tovtrækkeri med regionen og staten, placeres tavlerne
på kommunal ejendom.
Niveau og mulighed for opdeling i etaper
Etape 1 - minimumsløsning, hvis vi skal i gang
Etape 1 er hvad der vurderes som den mindst mulige løsning, der giver mening i forhold
til intentionerne. Løsningen består af i alt 8 tavler fordelt imellem alle centerbyerne, og
placeret med henblik på maksimal eksponering ved ankomst til Assens Kommune. Etape
1 er markeret med rødt på vedhæftede kort.
Tavlerne placeres som følger:








Assens: Nord for Odensevej, ca. midt imellem Østre Ringvej og Korsvang, på
arealet imellem vejbane og sti.
Assens: På arealet imellem Rådhus Allé og Søndre Ringvej.
Glamsbjerg: På arealet sydvest for rundkørslen Odensevej-Søndergade, eller
areal sydvest for rundkørsel Odensevej-Faaborgvej.
Haarby: Ved støjvold imellem Faaborgvej og Syrenvej, ca. ud for Roesbjergvej.
Tommerup: Imellem Ryttergade og kommende cykelsti imellem Tommerup og
Brylle. Tavlen kan placeres langs hele forløbet, men en placering i udkanten af
Tommerup vurderes som mest central, i forhold til det samlede byvækstområde
Tommerup St., Tommerup og Brylle.
Vissenbjerg/Skallebølle: Umiddelbart øst for rundkørslen OdensevejTommerupvej. Placeringen ligger i tæt tilknytning til motorvejsafkørsel 53.
Vissenbjerg: Ved Søndersøvej, syd for hovedvejen, ud for Vissenbjerg Skole
Aarup: Imellem kørebane og cykelsti, på den tidligere rådhusgrund.
Etape 2 – mulighed for udbygning
På kortet nedenfor, er yderligere 9 placeringer markeret med mørkeblåt. Disse
placeringer forholder sig i højere grad til den interne trafik imellem centerbyerne, og i
mindre grad til turister og pendlere fra andre kommuner.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 9 af 39
Placeringerne er kun udpeget på et overordnet niveau, og skal præciseres såfremt der
ønskes gennemført en etape 2, 3 osv. De 9 placeringer behøver ikke nødvendigvis
gennemføres som en samlet etape, men kan tilpasses specifikke ønsker/formål med
efterfølgende etaper.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 10 af 39
Rød – forslag minimalløsning
Blå - etape II
Absolut minimumsløsning
Såfremt det ønskes at starte med et endnu mindre forsøgsprojekt, kan etape 1 reduceres
til 5 skilte – 1 stk. i hver af byerne Assens, Glamsbjerg, Haarby, Vissenbjerg og Aarup.
Alternativ løsning
De foreslåede placeringer og skiltetyper, er alle rettet imod biltrafikken til, fra og i
kommunen. En helt sideløbende strategi kunne bestå i et antal mindre skilte, placeret på
togstationer og andre centrale pladser i kommunens byer. Dette vil i høj grad fokusere
på formidling overfor kommunens egne borgere.
Organisering og drift
Den redaktionelle drift vil med fordel kunne placeres i Udvikling Assens, når projektet er
sat i drift. Udvikling Assens vil kunne sikre, at såvel kommunale budskaber som
oplysninger om f.eks. markedsdage, kulturfestivaler mv. uploades til skærmene.
Der vil i forbindelse med indholdsdelen, være behov for at opstille krav til filtype og form
af leveret indhold, samt finde en løsningsmodel for, hvem der validerer det leverede
indhold og foretager opdateringen.
Udvikling Assens og Assens Kommune skal i givet fald vurdere hvor meget tid, der skal
bruges på opgaven og dermed også, om det er noget Udvikling Assens skal have
vederlag for at håndtere.
Anbefaling
Det anbefales i første omgang at gennemføre etape 1 med udgangspunkt i en løsning,
hvor der opsættes 6 små (50 km/t) og 2 store (80 km/t) skilte.
Lovgrundlag:
Intet.
Økonomi:
Investering
Helt afhængig af ambitionsniveau, herunder valg af løsningsmodel og produkt, vil
investeringen ligge i størrelsesordning:



Etape 1: 600.000 til 1.100.000 kr. (anbefalet løsningsmodel)
Etape 2: 700.000 til 1.400.000 kr. (eventuel udbygning)
Absolut minimumsløsning: 400.000 – 700.000 kr.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 11 af 39
For sammenligning af priser og produkter se bilag 1.
Øvrig økonomi – herunder drift
Bemærk at der, ud over de anskaffelsespriser og det elforbrug, som er nævnt i bilag 1,
skal der påregnes udgifter til fremføring af elkabler samt aflønning af det personale, som
løbende skal sikre, at infotavlerne er opdateret med aktuel information (uddannelse er
inkluderet i anskaffelsesprisen).
Herudover skal der tages stilling til evt. tilkøb af serviceaftale, som samtidig forlænger
garantiperioden fra 3 – 5 år. Prisniveauet for en serviceaftale ligger på 450 – 700 kr. /
måned / stk. - alt efter den valgte aftaletype. Ifølge leverandørerne er det vigtigt, at
sikre viden om serviceaftalens indhold, og organisationen bag.
Da infotavlerne forventeligt har en meget lang levetid, må konsekvenserne ved fravalg af
serviceordning formodes at være begrænsede, og skulle der, mod forventning, opstå
driftsstop eller andre problemer, kan der rekvireres en uddannet tekniker efter behov.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
1
Lukket
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget drøftede opsætning af digitale infotavler ved indfaldsvejene i
Assens Kommune, og bad om yderligere oplysninger ift. tavlernes størrelse, lokalisering
ift. trafiktal, placering i de seks byer, muligheden for sponsering mv.
7. 15/17138 Fælles fynske retningslinjer for masteansøgninger
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Miljø- og Teknikudvalget tager Fælles
fynske retningslinjer for masteansøgninger til efterretning.
Beslutningstema:
Fælles retningslinjer for behandling af ansøgninger i forbindelse med opstilling af
telemaster i Assens Kommune, fremlægges til Miljø- og Teknikudvalget til orientering.
Sagsfremstilling:
Kommunerne bag Byregion Fyn samarbejdet er enige om, at der er behov for en bedre
bredbånds- og mobildækning end den nuværende på Fyn.
Kommunerne vedtog i den sammenhæng, at der skulle udarbejdes et forslag til fælles
retningslinjer for behandling af masteansøgninger fra teleselskaberne. Hensigten med
dette er at etablere en ensartet, effektiv behandling af ansøgninger overalt på Fyn, så
kommunerne i videst mulig omfang bidrager til, at nødvendige telemaster kan opstilles.
Der foreligger nu et forslag til sådanne retningslinjer.
Forslaget indeholder overordnet tre hovedpunkter:
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 12 af 39

En vejledning om ansøgningsproceduren i forbindelse med opstilling af master
eller antenner.
Der er en række forudsætninger for, at en ansøgning kan behandles endeligt i den
kommunale administration. Vejledningen konkretiserer, hvad en ansøgning skal
indeholde og have taget stilling til inden, den indsendes.
Målet er at mindske sagsbehandlingstiden ved at ansøger i videst mulig omfang
på forhånd er klar over vilkårene for ansøgning.

En vejledning om, hvilke vilkår og forudsætninger der ligger til grund for
kommunernes sagsbehandling i forbindelse med en ansøgning.
En række love og bestemmelser sætter grænser for, hvor og under hvilke vilkår
der kan opstilles telemaster. Det gælder i såvel by- som landområder. Disse love
og bestemmelser ligger til grund for kommunernes vurdering af muligheden for at
imødekomme en konkret ansøgning.
Vejledningen redegør for disse love og bestemmelser samt kommunernes fælles
administrative praksis i forhold til at anvende dem.

En vejledning om, hvordan kommunerne, såfremt masten ønskes opstillet på
kommunal grund, fastsætter en lejepris.
Vejledningen er udarbejdet på baggrund af anbefalinger fra Erhvervsstyrelsen,
erfaringer fra Ringsted Kommune samt på anbefaling af teleselskaberne.
Prisfastsættelse af lejen sker i den foreslåede model ud fra en vurdering af
markedsværdien af det stykke jord, hvor masten ønskes opstillet. Hensigten er, at
modellen sikrer en ”fair” pris for at leje et stykke jord mv. til opstilling af en mast.
Modellen er kun gældende for kommunal jord og kan selvsagt ikke pålægges
andre at anvende.
Forslaget er udarbejdet i løbet af foråret 2015 af medarbejdere fra kommunerne,
medarbejdere fra Byregion Fyn sekretariatet og i dialog med teleselskaberne. Forslaget
har i perioden 20. april – 6. maj været i høring internt i kommunerne og ved
teleselskaberne.
Det er efterfølgende blevet behandlet af det fynske borgmesterforum, der anbefaler
kommunerne at vedtage forslaget, og at Fælles fynske retningslinjer indarbejdes i
kommuneplanerne.
Lovgrundlag:
Planloven og Byggeloven.
Økonomi:
Intet.
Beslutningskompetence:
Byrådet.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 13 af 39
Bilag:
Forslag til fælles retningslinjer for masteansøgninger
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget indstiller, at Fælles fynske retningslinjer for masteansøgninger
tages til efterretning.
8. 15/17149 Ansøgningsmulighed om del i cyklistforbundets
”Pulje til Cykellegebaner”
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at Miljø- og Teknikudvalget skal beslutte,
hvorvidt Assens Kommune skal ansøge om del i Cyklistforbundets ”Pulje til
Cykellegebaner”.
Beslutningstema:
Skal Assens Kommune ansøge Cyklistforbundets om tilskud til etablering af en
cykellegebane med en total anlægssum på 2,5 mio. kr. inkl. moms.
Miljø- og Teknikudvalget forpligter sig dermed på at fremskaffe kommunal
medfinansiering på 1,6 mio. (eks. moms) kr. samt efterfølgende årlige driftsudgifter på
ca. 50.000 kr.
Såfremt udvalget finder, at kommunen skal ansøge om del i puljen skal der tages stilling
til, i hvilken by cykelbanen ønskes placeret.
Sagsfremstilling:
Cyklistforbundet og forbundets lokalafdeling Højfyn/Assens Kommune har fremsendt
information om Cyklistforbundets ”Pulje til Cykellegebaner”, og anbefalet Assens
Kommune at ansøge om del i denne.
Hvad er en cykellegebane?
En cykellegebane er, kort fortalt, et sted hvor man kan træne sin cykelsikkerhed dvs.
basale manøvrer, som at holde balancen, starte og bremse sikkert, styre med én hånd,
bestemme fart og retning, se til siden og tilbage uden for meget slinger, orientere sig i
forhold til andre og aflæse hvad andre gør, og handle derefter.
En cykellegebane henvender sig primært til børn i alderen 2-12 år, men også større børn
og voksne med behov for cykeltræning.
En dybdegående beskrivelse kan læses i det vedhæftede ”Ansøgningsmateriale Pulje til
Cykellegebaner”.
Udvælgelseskriterier:



Kommunen skal afsætte et areal på min. 2000 m2, hvoraf 20 x 40 m. reserveres
til en asfalteret multilegebane.
Kommunen skal have egenfinansieringen på plads, eller udsigt til at få det.
Kommunen skal sikre fremtidig drift og vedligeholdelse af cykellegebanen i min. 5
år.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 14 af 39
Der stilles desuden krav til bl.a.



At cykellegebanen placeres et lettilgængeligt sted, med et omfattende
brugeropland.
At cykellegebanen er åben for offentligheden, og at skole og dagsinstitutioner får
mulighed for at booke banen i dagtimerne.
At cykellegebanen kan tages i brug inden udgangen af 2017.
Mulige placeringer i Assens Kommune
Ud fra cyklistforbundets udvælgelseskriterier har administrationen udpeget mulige
placeringer i kommunens 6 hovedbyer; Placeringerne er udpeget på vedhæftede
kortbilag (blå ramme).
Assens: To udpegede placeringsmuligheder
A: På markarealet ved Assensskolen, matr. 6c (op til ca. 13.000 m2)
B: På ”bådoplagspladsen” bag kolonihaverne, matr. 264a (ca. 4.700 m2)
Begge matrikler ejes af Assens Kommune
Glamsbjerg: Ved Glamsbjergskolen
A: Syd for skolen. Placeringen inddrager den eksisterende multibane, men vil have størst
synlighed i byen (ca. 2.600 m2)
B: Nord for skolen (ca. 2.500 m2)
Matriklen ejes af Assens Kommune
Haarby:
I den grønne kile syd for eksisterende legeplads (op til ca. 16.000 m2)
Matriklen ejes af Assens Kommune
Tommerup: Ved Tommerup Skole (Der findes ikke egnede placeringsmuligheder i
Tommerup St.)
A: Syd for skolen, matr. 53t (ca. 4.700 m2) Matriklen ejes af Assens Kommune
B: Bag skolehallen (ca. 2.100 m2) Matriklen ejes af Danske Leasing A/S
Vissenbjerg:
Syd for biblioteket (tidligere rådhus), matr. 2bz (ca. 4.000 m2)
Matriklen ejes af Assens Kommune
Aarup:
Nord for Aarupskolen, matr. 18n (ca. 7.600 m2)
Matriklen ejes af Assens Kommune
Økonomi
Baseret på de, i ansøgningsmaterialet, eksempler på udformning og anlægsoverslag,
samt efter samtale med cyklistforbundet, vurderes det at den forventede anlægssum for
en cykellegebane i Assens Kommune, bliver 2,5 mio. kr. (inkl. moms).
Anlægspriserne på cyklistforbundets eksempel-skitser er vurderet i forhold til et areal,
hvor stedets beskaffenhed matcher behovet f.eks. med et allerede asfalteret felt på 20 x
40 m. til multilegebanen.
Det vurderes ikke at der i Assens Kommune er arealer der lever op til dette, og derfor
vurderer administrationen at den samlede anlægssum bør sættes til 2,5 mio. kr., for at
kunne gennemføre projektet tilfredsstillende for alle parter.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 15 af 39
Ved udvælgelse bidrager cyklistforbundets pulje med 0,5 mio. kr. hvoraf der skal betales
fondsafgift på 17,5 %. Kommunens egenfinansiering bliver dermed 1,6 mio. kr. (ekskl.
moms).
Assens Kommune forpligter sig dermed desuden til drift og vedligeholdelse i min. 5. år,
af ca. 50.000 kr. p.a.
Lovgrundlag:
Intet.
Økonomi:
Forventet samlet anlægssum inkl. moms = 2,5 mio. kr.
Forventet fondstilskud inkl. fondsafgift på 17, 5% = 0,5 mio. kr.
Nødvendig kommunal medfinansiering inkl. moms = 2 mio. kr. (1,6 mio. kr. ekskl.
moms)
Efterfølgende driftsudgifter i min. 5 år. = 50.000 kr. p.a.
Der er ikke afsat midler til formålet, men en evt. finansiering ville kunne ske via
prioritering af trafiksikkerhedsmidler og midler afsat til cykelstier.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
Aarup
Vissenbjerg
Tommerup
Haarby
Glamsbjerg
Assens
Ansøgningsmateriale til pulje til cykellegebaner
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget finder initiativet spændende, men besluttede at Assens
Kommune ikke kan prioritere midler hertil.
9. 15/7133 Krydsombygning - Middelfartvej/Søndersøvej i
Vissenbjerg
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at der igangsættes et skitseprojekt for
udbygning af signalanlægget i krydset Søndersøvej/Middelfartvej i Vissenbjerg.
Skitseprojektet skal danne grundlag for realisering af en lokalplan for området nordvest
for krydset.
Beslutningstema:
Igangsætning af skitseprojekt for udbygning af signalanlæg i krydset
Middelfartvej/Søndersøvej i Vissenbjerg for realisering af lokalplan for området nordvest
for krydset.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 16 af 39
Sagsfremstilling:
Assens Kommune har fået udarbejdet et notat fra rådgiver Tetraplan, for at belyse
muligheder ved en ombygning af krydset Middelfartvej/Søndersøvej i Middelfart.
Ombygningen skal danne grundlag for udarbejdelse af en lokalplan for et nyt lokalcenter
nordvest for krydset, som bl.a. muliggør etablering af en dagligvareforretning.
Signalanlæg
Signalanlægget er blevet opgraderet i foråret 2015 med radarteknologi i forbindelse med
kørebane-udskiftning i krydset. Trafikken til det gamle signalanlæg blev detekteret via
detektorspoler, som er fræset ned i asfalten.
Etablering af den nye belægning gjorde, at alle spoler i krydset skulle udskiftes, eller at
man skulle vælge en radarteknologi. Da merprisen for radar ikke var særlig stor, og da
radarbaserede anlæg er mere fleksible, hvad angår udbygningsmuligheder samt har
mindre driftsomkostninger, faldt valget på radar.
Tetraplan-rapporten peger på, at signalanlægget skal udbygges for at sikre den
fremtidige afvikling i krydset samt for at forbedre sikkerheden i krydset. En udbygning af
anlægget med ekstra/længere svingbaner vil således være en lettere opgave end ved et
traditionelt spolebaseret signalanlæg.
Tællingen mellem kl. 7.00 og 9.00 viste, at der ikke var den store cykeltrafik gennem
krydset. Cykeltrafikken vil givetvis blive øget, når der etableres en dagligvarebutik tæt
på krydset og Vissenbjerg by. Et separat signal for cyklister i krydset bør vurderes i
forbindelse med et konkret projekt for krydset.
Et signalanlæg i krydset vil kunne afvikle større uensartede trafikmængder end en
rundkørsel - som fx kan opstå ved eventuelle uheld på motorvejen. En god trafikafvikling
i en rundkørsel kræver nogenlunde ligeværdige trafikmængder fra alle 4 ben i
rundkørslen.
Udbygning af signalanlægget vurderes til at kunne etableres indenfor eksisterende skel
uden arealerhvervelse. Ombygning af krydset vurderes til at koste 3-4 mio. kr.
Rundkørsel
Etablering af en rundkørsel i krydset vil medføre den laveste uheldsrate i forhold til et
signalreguleret kryds. Dette forhold skyldes den lave hastighed, som motorkøretøjer
forcerer rundkørslen med. Typiske uheld i rundkørsler er blikskader uden personskade.
For at få den bedste sikkerhed for cyklister i rundkørslen, bør der etableres en separat sti
omkring rundkørslen, hvor krydsende cyklister får vigepligt. For yngre cyklister i
rundkørslen vil denne udformning give en udfordring, men der er ikke nogle alternativer i
samme prisklasse.
En rundkørsel i krydset giver mulighed for at etablere et ekstra ben i krydset, således at
butik og tank kan vejbetjenes via denne tilslutning. Denne løsning bør kun etableres ved
større dagligvareforretninger og til lokalplanområde, som vil generere noget mere trafik
end det udlagte.
Et femte ben i rundkørslen vil betyde nedsat fremkommelighed for den øvrige trafik
gennem krydset, og i trafikbelastede situationer vil trafik fra det udlagte lokalplanområde
få svært ved at komme ud i rundkørslen på grund af de meget uens belastede ben i
rundkørslen. Derfor bør rundkørslen ikke etableres med et femte ben.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 17 af 39
En rundkørsel vil ligeledes kræve arealerhvervelse for at kunne etableres, og et femte
ben vil medføre yderligere arealerhvervelse. En 4-benet rundkørsel i krydset vurderes til
at koste ca. 6-7 mio. kr.
Trafikafvikling i lokalplanområdet og ved ny overkørsel til Søndersøvej
For at sikre trafikafviklingen til og fra det nye lokalplanområde bør tilslutningen etableres
ca. 100 meter fra krydset. De 2 eksisterende overkørsler til tanken bør indgå i en samlet
plan for den interne trafik i lokalplanområdet, hvor der skal tages højde for ikke at give
mulighed for gennemkørende trafik i området. Mulighed for gennemkørende trafik
mellem Søndersøvej og Middelfartvej vil medføre uhensigtsmæssig kørsel, især når
krydset er belastet, hvor bilister vil forsøge at skyde genvej over lokalplanområdet.
Denne færdsel vil være til stor gene for lokalplanområdet og trafiksikkerheden i området.
Ved etablering af ny overkørsel til lokalplanområdet bør etableres en venstresvingsbane
til området for at imødegå bagende-kollisioner på Søndersøvej mod nord.
Administrationens anbefaling
Administrationen har på baggrund af notatet fra Tetraplan vurderet, hvad der kunne
være den bedste løsning, når alle parametre bliver taget i betragtning.
Ud fra fordele og ulemper ved begge projekter samt hvad kommunen har fokus på ved
andre projekter, vil administrationen anbefale, at der arbejdes videre med udbygning af
eksisterende signalanlæg, med nedenstående bemærkninger:
Projektet vurderes til at være noget billigere end etablering af en rundkørsel, samt at en
udbygning af signalanlægget vil kræve noget mindre plads end etablering af en
rundkørsel.
Administrationen vurderer således, at man bør gå videre med skitseprojektet for
ombygning af eksisterende signalanlæg med henblik på at få en eksakt anlægspris for
ombygningen af krydset samt grundlag for udarbejdelse af lokalplanområde for området.
Det videre arbejde
Når der foreligger et skitseprojekt for krydset, som tilfredsstillende løser de trafikale
problemer og tager højde for den kommende lokalplans aktiviteter, kan et endeligt
projekt igangsættes til projektering. Benzintanken på hjørnet bør i denne fase inddrages i
planlægningen, da vejbetjeningen af benzintanken vil afhænge af trafikale løsninger i
lokalplanområdet.
Lovgrundlag:
Projekt kræver politiets samtykke efter Færdselslovens § 100. Politiet bør derfor
inddrages på et tidligt tidspunkt ved udarbejdelsen af lokalplanen.
Økonomi:
Ombygningen af krydset forventes at blive finansieret af provenuet fra salget af arealet
til dagligvareforretning, hvor lokalplan ønskes realiseret.
Der er af mægler foretaget en vurdering af det ubebyggede areal (ejet af Assens
Kommune) nordvest for krydset Middelfartvej/Søndersøvej, som sætter arealets
markedsværdi til kr. 5.000.000 ud fra følgende forudsætninger:


Der er udarbejdet lokalplan (af sælger), som udlægger området til etablering af
op til 1.000 m2 dagligvarebutik med tilhørende 200 m2 lager.
Arealet er på ca. 4.000 m2.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 18 af 39


Sælger etablerer adgangsvej via Søndersøvej til skel.
Arealet er ikke forurenet i henhold til miljølovgivningen.
Det skal bemærkes, at arealets faktiske værdi først kendes efter gennemført offentligt
udbud af arealet, hvilket først vil ske, når der er sikret det nødvendige plangrundlag for
arealet.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
Trafikanalyse - Vissenbjerg
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget besluttede at der igangsættes udarbejdelse af et skitseprojekt
for udbygning af signalanlægget i krydset Søndersøvej/Middelfartvej i Vissenbjerg.
Skitseprojektet skal danne grundlag for realisering af en lokalplan for området nordvest
for krydset.
10. 14/17737 Vejadgang og transportvej til ny grusgrav ved
Akkerup
Indstilling:
Direktøren for By, Plan og Kultur indstiller, at der træffes beslutning om overkørsel og
vejadgang til grusgrav i Akkerup med tilslutning til Silkehusvej via Mellemvej og
Akkerupvej.
Beslutningstema:
Beslutning om placering af overkørsel og valg af transportvej til ny grusgrav ved Akkerup
– se bilag oversigtskort.
Sagsfremstilling:
Assens Kommune giver i 2013 råstoftilladelse til ny grusgrav ved Akkerup og modtager i
juni 2015 anmodning fra ejer om at få godkendelse til etablering af overkørsel til
grusgraven fra Silkehusvej og transport via Mellemvej/Akkerupvej, således at
råstoftilladelsen kan udnyttes.
I forbindelse med kommunens besigtigelse af ny overkørsel og vejadgang til grusgraven,
bliver borgere på strækningen opmærksomme på, at grusgravning snart vil blive en
realitet. På den baggrund fremsender borgere til de berørte veje klage af 1. juni 2015 til
kommunen samt forslag til alternativ vejadgang.
Administrationens vurdering
Den kommende grusgrav ved Akkerup er placeret på et vanskeligt tilgængeligt areal,
hvad angår transportvejen til og fra grusgraven til det overordnede vejnet. Adgangsvejen
via Mellemvej (350 meter) og Akkerupvej (850 meter) til den overordnede vej
Skallebjergvej er umiddelbart det bedste valg. Transportvejen vil være ca. 1,2 km, hvor
transporten passerer ca. 7 huse indenfor ca. 50 meter. Både Mellemvej og Akkerupvej er
meget smalle – henholdsvis 3,5 meter og 3,8 meter og vil kræve en udvidelse af disse.
Kommunen kan umiddelbart ikke kræve de 2 veje udvidet for ansøgers regning, men kan
kræve tiltag i umiddelbar nærhed af grusgraven, som skal sikre trafikafvikling og
sikkerhed.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 19 af 39
Borgernes alternativ med adgang mod nord via Højrupvej har primært nogle problemer.
Der skal anlægges en ca. 1 km vej over eksisterende marker for at få forbindelse til
Højrupvej. Højrupvej har en bredere vejprofil end Mellemvej og Akkerupvej, men
tilstanden på vejen er ikke særlig god. Vejtilslutningen ved transformerstationen ligger
meget tæt på kommunegrænsen til Faaborg Midtfyn Kommune (mod øst) og vil sende en
del trafik gennem Nørre Broby, som er beliggende i Faaborg Midtfyn Kommune. Trafik via
Højrupvej mod vest vil sende trafik gennem Højrup, hvor den vil genere flere borgere
end alternativet Mellemvej og Akkerupvej.
Administrationen afholder møde med politiet den 5. august 2015, hvor det skal afklares,
hvilke tiltag, der skal igangsættes, før en evt. overkørselstilladelse kan gives. Politiets
krav til adgangen kan indskrives i overkørselstilladelsen, hvad angår tiltag i umiddelbar
nærhed af overkørslen, som kan sikre trafikafvikling og sikkerhed. Udvidelse af hele
vejen kan umiddelbart ikke lovmæssigt kræves af ejer af grusgraven.
Administrationen anbefaler, at der arbejdes videre med transportvej via Mellemvej og
Akkerupvej, da denne transportvej vil genere mindst mulige beboelser på ruten samt at
ruten er den korteste til det overordnede vejnet.
Sagsresumé
Regionen udlagde i Råstofplan 2012 råstofgraveområder. De blev udlagt på baggrund af
en miljøvurdering, som det fremgår af Råstofplan 2012 retningslinje 4.3.1: ”Indenfor
råstofplanens graveområder har råstofindvinding førsteprioritet. Det betyder at en
ansøgning ikke kan afvises under henvisning til andre generelle interesser, såsom
landbrugsjordens dyrkningsværdi, generelle natur- og landskabsinteresser, generelle
hensyn til grundvand eller hensyn til fremtidig byudvikling
I april 2011 blev der ansøgt om tilladelse til indvinding på matr.1 a Filstrup, Haarby. I
august 2013 blev der sendt høringsbrev ud til naboer med beboelse ca. 100 m fra det
ansøgte område. Høringen drejede sig om selve råstoftilladelsen. Det der drejede sig om
vejadgangen, blev ikke behandlet i gravetilladelsen. Gravetilladelsen blev meddelt
december 2013, hvor der i forbindelse med tilladelsen indkom en klage, som blev trukket
tilbage igen.
Assens Kommune har haft uformelle drøftelse med ejeren af grusgraven i forbindelse
med forespørgsel om adgangsvej, hvor problemstillinger i forbindelse med forskellige
adgangsveje er blevet diskuteret. Det er således blevet undersøgt, om det ville være
muligt i praksis at etablere en adgangsvej over eksisterende grusgrav ved Akkerup, men
det har vist sig umuligt blandt andet pga. grusgravssøen, som er ca. 15 meter dyb,
hvilket betyder, at en evt. ny vej skal anlægges i ca. 50 m afstand fra søen. Ejeren af
den eksisterende grusgrav har ligeledes ikke været interesseret i at lægge jord til en
transportvej for den anden grusgrav.
Assens Kommune har i den forbindelse undersøgt mulige adgangsveje for grusgraven
samt muligheden for udbygning af Mellemvej og Akkerupvej
Assens Kommune har den 19. juni 2015 modtaget en officiel anmodning om tilladelse til
overkørsel til Silkehusvej, som administrationen på nuværende tidspunkt ikke har givet
svar på. Efterfølgende har kommunen indhentet oplysninger om antallet af transporter til
den nye grusgrav. Ejeren oplyser, at han forventer ca. 30 transporter fra grusgraven (60
ture i døgnet).
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 20 af 39
Assens Kommune har den 1. juni 2015 modtaget en henvendelse fra beboere på
Silkehusvej/Mellemvej og Akkerupvej vedr. adgangsvej til grusgraven. Beboerne mener,
at Silkehusvej og Akkerupvej ikke kan bruges til transportvej, da vejen bruges af lette
trafikanter samt skolebus.
Beboerne foreslår i stedet en alternativ transportvej for grustransporten, som er en ny
vej mod nord på ca. 1 km med tilslutning til Højrupvej ved transformerstationen mellem
Højrup og Nørre Broby. Denne løsning vurderer beboerne vil give bedre sikkerhed og
genere et mindre antal beboere.
Borgerne på Mellemvej og Akkerupvej har ligeledes rettet henvendelse til politiet i mail af
28. maj 2015, hvor de spørger til politiets vurdering af kørsel med grus på Mellemvej og
Akkerupvej. Politiet har videresendt mailen til besvarelse ved kommunen den 29. maj
2015.
Vilkår til overkørselstilladelse forventes at blive forelagt Miljø- og Teknikudvalget på
mødet den 1. september 2015, hvor anlægsskøn for kommunens andel af udgifterne
bliver beskrevet.
Besvarelse af henvendelsen til politiet den 28. maj samt henvendelse af 1. juni vedr.
vejadgang bliver forelagt MTU til orientering (samme skrivelse).
Lovgrundlag:
Lov om Offentlige veje m.v. § 8 .
Færdselsloven.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Bilag:
Henvendelse vedr. sikkerhed og alternativ vejadgang
Henvendelse vedr. trafiksikkerhed i forbindelse med grusgrav - fremsendt via politiet
Juridisk notat vedr. vejadgang til grusgrav
Oversigtskort
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget drøftede sagen vedrørende vejadgang og transportvej til ny
grusgrav ved Akkerup. Udvalget ønsker forelagt en sag for en løsning ved udkørsel ad
Mellemvej.
11. 15/12518 Ny genbrugspladsstruktur
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Byrådet vedtager:
1 Et af forslagene til ny genbrugspladsstruktur:



Forslag 1 - 3 supergenbrugscentre og 3 minigenbrugscentre (Nuværende
struktur)
Forslag 2 - 2 supergenbrugscentre, 2 maxigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre
Forslag 3 - 3 supergenbrugscentre og 4-6 døgngenbrugscentre
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 21 af 39

Forslag 4 – 3 supergenbrugscentre, 3 minigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre. Nyt forslag
2 Vissenbjerg genbrugsplads flyttes til ny lokalitet:

Placering 1 – Erhvervsområdet ved Energivej
3 Åbningstider for både borgere og virksomheder udvides:




Søndag 9.00 – 16.00
Hverdage 10.00 – 18.00
Døgnåbent på døgngenbrugscentre
Mandag – fredag 7.00 – 10.00 for virksomheder på supergenbrugscentre og
maxigenbrugscentre
Beslutningstema:
Ny genbrugspladsstruktur skal vedtages tillige med udvidede åbningstider og ny
placering af Vissenbjerg genbrugsplads.
Sagsfremstilling:
Nyt siden sidst
Forslaget til ny struktur for genbrugspladserne blev behandlet på Miljø- og
Teknikudvalgets møde den 2. juni 2015. Miljø- og Teknikudvalget vedtog:
at der laves yderligere beregninger på etablering af 3 supergenbrugscentre (Assens,
Haarby og Vissenbjerg), døgngenbrugscentre (Barløse og på Helnæs) og minicentre i
(Aarup, Glamsbjerg og Tommerup) forinden der træffes beslutning i sagen.
Bestyrelsen for Assens Forsyning A/S har på deres bestyrelsesmøde den 10. juni 2015
behandlet det nye forslag nr. 4. De har også set på andre forslag og bestyrelsens
anbefaling er vedlagt som notat.
Oprindeligt dagsordenpunkt med tilføjelse af nyt forslag
Forslaget til nyt koncept for genbrugsplads fremsendes fra Assens Forsyning A/S, Affald
og Genbrug til Byrådets beslutning.
Bestyrelsen for Assens Forsyning A/S har valgt ikke at pege på en enkelt løsning, men at
lægge det åbent op til politikerne ved kommunen for hvilken model, der skal arbejdes
videre med.
Miljø- og Teknikudvalget har sammen med Assens Forsyning A/S bestyrelse den 2. juni
2015 drøftet forslagene til ny genbrugspladsstruktur.
I Affaldshåndteringsplanen 2013-2024, som Assens Byråd godkendte i marts 2015, er et
af initiativerne ny struktur for genbrugspladserne: Genbrugspladserne skal forbedres, så
der tages yderligere hensyn til brugervenlighed. Den nye struktur bør omfatte udvidede
åbningstider (borger ønske), mulighed for døgnåbent, tage hensyn til manglende
udvidelsesmuligheder for de enkelte pladser og give bedre arbejdsforhold for
genbrugsmedarbejderne.
En ny struktur for genbrugspladserne skal også tage højde for, at lovgivningen vil
komme med yderligere krav til opdeling i flere fraktioner, f.eks. bygningsaffald med og
uden PCB, som er meget pladskrævende.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 22 af 39
Assens Forsyning A/S, Affald og Genbrug har derfor set på flere modeller for et nyt
koncept for genbrugspladserne, hvor nogle pladser kan rumme alle affaldsfraktioner,
andre pladser de hyppigste affaldsfraktioner og en ny type pladser med døgnåbent. I
modellerne er der tillige tænkt på anden placering af Vissenbjerg genbrugsplads, da den
eksisterende plads ikke kan udvides og dermed rumme flere fraktioner. Endvidere har
Assens Forsyning A/S, Affald og Genbrug tænkt på muligheden for selv at have areal til
at kunne finsortere nogle affaldsfraktioner. Her ved kan opnås bedre afsætningspriser og
minimeres på mængderne til forbrænding og deponi.
Status





De fleste genbrugspladser er i dag nedslidte både med hensyn til maskinel,
belægning og bygninger.
Den sidste etape af renoveringen af Assens Genbrugsplads vil være færdig i 2015,
hvor der vil blive taget højde for større sorteringskrav.
Pladserne i Assens, Vissenbjerg og Haarby er mest belastet med 76 % af besøg
og affaldsmængder.
Haveaffald er den affaldsfraktion, som der kommer mest ind af.
Genbrugspladsen i Vissenbjerg kan vanskeligt udvides på den nuværende
lokalitet. Pladsen ligger i umiddelbar nærhed til boliger i et område planlagt til
Blandet bolig og erhverv. Ved udvidede åbningstider vil der komme mere støj fra
både transport til og fra pladsen samt fra håndtering af affaldet på pladsen.
Hvilket det vil blive vanskeligt, at opnå miljøgodkendelse til, da al støjen ikke kan
ind skærmes.
Forslag 1: 3 supergenbrugscentre og 3 minigenbrugscentre (Nuværende
struktur)
Vil kræve ny plads i Vissenbjerg, renoveret plads i Haarby og tilpasning på de øvrige.
Bygningsfaciliteterne i Aarup og Glamsbjerg kan udnyttes til egen finsortering for nogle
af affaldsfraktionerne.
Forslag 2: 2 supergenbrugscentre, 2 maxigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 23 af 39
Vil kræve ny plads i Vissenbjerg, renoveret plads i Haarby og tilpasning på de øvrige.
Bygningsfaciliteterne i Aarup og Glamsbjerg kan udnyttes til egen finsortering for nogle
af affaldsfraktionerne.
Forslag 3: 3 supergenbrugscentre og 4-6 døgngenbrugscentre
Vil kræve ny plads i Vissenbjerg, Helnæs og Barløse, renoveret plads i Haarby og
tilpasning på de øvrige.
Bygningsfaciliteterne i Aarup og Glamsbjerg kan udnyttes til egen finsortering for nogle
af affaldsfraktionerne.
Forslag 4: 3 supergenbrugscentre, 3 minigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre. Nyt forslag
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 24 af 39
Vil kræve ny plads i Vissenbjerg, Helnæs og Barløse, renoveret plads i Haarby og
tilpasning på de øvrige. Bygningsfaciliteterne i Aarup og Glamsbjerg kan udnyttes til egen
finsortering for nogle af affaldsfraktionerne.
Ny Vissenbjerg genbrugsplads
Den nye placering for Vissenbjerg genbrugsplads kan være i erhvervsområdet ved
Energivej. Matriklen er kommunal udstykning med ”barmarks-projekt”. Grundarealet er
ca. 20.000 m2 og er derfor fremtidssikret. Pladsen kan indrettes med ny viden og
teknologi, og der kan opnås miljøgodkendelse til udvidede åbningstider.
Økonomi – overslag
Forslag
2015
Forslag
Forslag
Forslag
Forslag
1
2
3
4 nyt
Driftsudgifter
[mio. kr./år]
Afskrivninger
[mio. kr./år]
Årlig udgift
[mio. kr./år]
18.7
21.2
20.0
19.0
21.8
2.3
4.5
3.3
3.7
3.9
21.0
25.7
23.3
22.7
26.5
Takst per
husstand
[kr. inkl. moms]
1.100
1.350
1.230
1.200
1.400
Genbrugspladstyper
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 25 af 39
Beskrivelser af de enkelte typer genbrugspladser følger her. For større overblik er vedlagt
et sammenligningsskema.
Supergenbrugscenter
Supergenbrugscentre vil komme til at omfatte genbrugspladserne i Assens, Vissenbjerg
og Haarby afhængig af forslag.







Stillepladser for medarbejderne.
Centrale pladser med alle affaldsfraktioner herunder farligt affald, asbest og PCB
bygningsaffald.
Adgang for virksomheder.
Indrettes med omklædning og mødefacilitet efter behov.
Informationscenter for private og virksomheder.
Åbningstider:
Mandag – fredag
10.00 - 18.00 ( 07.00 - 10.00 virk. )
Lørdag
09.00 - 16.00
Søndag
09.00 - 16.00
Kan indrettes med aflevering af haveaffald uden for åbningstiderne.
Maxigenbrugscenter
Maxigenbrugscentre vil komme til at omfatte genbrugspladserne i Tommerup og Haarby
afhængig af forslag.






Centrale pladser med mange affaldsfraktioner.
Dog ikke asbest, PCB bygningsaffald og andet problemaffald.
Adgang for virksomheder.
Indrettes med mindre omklædning og mødefacilitet efter behov (ikke fast
mødested).
Informationscenter for private og virksomheder.
Åbningstider:
Mandag – fredag
10.00 - 18.00 ( 07.00 - 10.00 virk. )
Lørdag
09.00 - 16.00
Søndag
09.00 - 16.00
Kan indrettes med aflevering af haveaffald uden for åbningstiderne.
Minigenbrugscenter
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 26 af 39
Minigenbrugscentre vil komme til at omfatte genbrugspladserne i Tommerup, Glamsbjerg
og Aarup afhængig af forslag.




Håndtering af affald fra lokalområdet med begrænset bemanding.
Informationscenter for private.
Åbningstider:
2 hverdage
10.00 - 18.00
Lørdag
09.00 - 16.00
Søndag
09.00 - 16.00
Kan indrettes med aflevering af haveaffald uden for åbningstiderne.
Døgngenbrugscenter
Døgngenbrugscentre vil komme til at omfatte genbrugspladserne i Tommerup,
Glamsbjerg og Aarup. Og nye pladser i Barløse-området og på Helnæs.




Håndtering af affald fra lokalområdet uden fast bemanding.
Døgnåbent.
Aflevering af haveaffald.
Indrettes som nærgenbrugsplads med delvis nedgravede affaldsbeholdere til de
mindre fraktioner.
Udvidet åbningstider




Søndag 9.00 - 16.00 for alle brugere og pladser på nær døgngenbrugscentre.
Hverdage 10.00 - 18.00 for alle bruger og pladser på nær døgngenbrugscentre.
Døgnåbent på døgngenbrugscentre for alle brugere med bom for høje lastbiler
Mandag - fredag 7.00 - 10.00 for virksomheder på supergenbrugscentre og
maxigenbrugscentre med bom og kort som adgangskontrol.
Lovgrundlag:
Affaldsbekendtgørelsen nr. 1309 af 18. december 2012.
Økonomi:
Genbrugspladserne er gebyrfinansieret.
Beslutningskompetence:
Byrådet.
Bilag:
Notat fra Assens Forsynings bestyrelse
Skema over genbrugspladstyper.pdf
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 27 af 39
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget anbefaler en fremadrettet løsning således:
1)
At der etableres 3 supergenbrugscentre, 3 minigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre (forslag 4).
2)
At Vissenbjerg genbrugsplads flyttes til ny lokalitet, og at der arbejdes videre med
lokalisering.
3)
At åbningstiderne for både borgere og virksomheder udvides således:
Supergenbrugscentre



Hverdage 10.00 – 18.00
Lørdage 9-17
Søndag lukket
Minigenbugscentre



2 hverdage 10-18
Lørdag 9-17
Søn- og helligdage lukket
Døgnåbent på døgngenbrugscentre.
Der ønskes mulighed aflevering af haveaffald – også uden for åbningstiderne alle steder.
4) Virksomheder får adgang til supergenbrugscentrene
Rie Nielsen (V) tog forbehold, idet hun ønsker søndagsåbent på supergenbrugspladser.
Beslutning Økonomiudvalget den 17. august 2015
Økonomiudvalgt anbefaler Miljø- og teknikudvalgets indstilling med følgende
præciseringer:
1.
2.
Der etableres 3 supergenbrugscentre, 3 minigenbrugscentre og 2
døgngenbrugscentre, således:
· At supergenbrugscentrene placeres i Assens og Haarby på nuværende
adresser og i Vissenbjerg på en ny lokalitet, der endnu ikke er udpeget.
Supergenbrugscentrene håndterer alle affaldsfraktioner, herunder farligt
affald, asbest og PCB bygningsaffald.
· At minigenbrugscentrene placeres i Aarup, Glamsbjerg og Tommerup på
nuværende adresser og håndterer de fleste typer affald fra lokalområdet, dog
ikke farligt affald, asbest og PCB-bygningsaffald. Minigebrugscentrene er med
begrænset bemanding.
· At døgngenbrugspladserne placeres i Barløse-området og på Helnæs på
lokaliteter, der endnu ikke er udpeget, og håndterer haveaffald fra
lokalområdet uden fast bemanding. Derudover indrettes de som
nærgenbrugsplads med nedgravede beholdere til de mindre
emballagefraktioner etc.
Der fastlægges følgende åbningstider:
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 28 af 39
Supergenbrugscentre
· Hverdage 10–18
· Lørdage 9-17
· Søndag lukket
Minigenbrugscentre
· 2 hverdage 10–18
· Lørdage 9-17
· Søn- og helligdage lukket
Døgngenbrugscentrene
· Er ubemandede og derfor åbent hele døgnet
3.
Særlige bemærkninger
·
·
Der ønskes mulighed for aflevering af haveaffald på alle typer af
genbrugscentre, som således holder døgnåbent alle ugens dage
Virksomheder får adgang til de 3 supergenbrugscentrene
Assens Affald & Genbrug skønner at denne løsning kræver investeringer for 46-47 mio.
og giver en årligt driftsudgift inkl. afskrivninger på ca. kr. 24.4 mio. eller kr. 1.290,- pr.
husstand pr. år.
Beslutning Byrådet den 26. august 2015
Indstillingen godkendt.
12. 12/3680 Status for oplysninger om olietanke i BBR
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at orientering om status for projekt med at
ajourføre oplysninger om olietanke i BBR tages til efterretning.
Beslutningstema:
Orientering om status for projekt med at ajourføre oplysninger om olietanke i BBR.
Sagsfremstilling:
I august 2012 besluttede Miljø- og Teknikudvalget, at administrationen sender breve ud
til alle ejendomme, der i BBR har registreret olietanke, der kan være ulovlige at anvende.
I brevet gøres ejer opmærksom på pligt til at anmelde olietankændringer og regler for
olietanke, bl.a. at de små tanke kun må anvendes en vis årrække efter fabrikationsåret.
Der er nu sendt 2002 breve ud til ejere af små olietanke (mindre end 6000 l), der kan
være blevet for gamle at anvende inden 1. januar 2015. Indtil nu har godt 56 % svaret,
og BBR er ajourført med de nye tankoplysninger.
I 2012 var der registreret ca. 220 mellemstore olietanke (6.000 l – 100.000 l), der skulle
inspiceres mindst hver 10. år. Efter henvendelse til ejerne, er ca. 50 % af tankene fjernet
eller registreret afblændet i BBR. Der er nu ca. 22 tanke, hvor der mangler
svar/afklaring.
Administrationen vil fortsat sende påmindelser ud til ejere af registrerede olietanke, der
kan være blevet for gamle i løbet af det foregående år.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 29 af 39
Kommunen sender kun en gang brev til ejer med oplysning om mulig ulovlig tank.
Det er ejer eller bruger af olietanke, der er ansvarlig for at regler om olietanke er
overholdt. Det kan erfaringsmæssigt være forbundet med endog betydelige
omkostninger at få oprenset forurenet jord, hvis f. eks. olietank eller rørføring bliver
utæt.
Lovgrundlag:
Bekendtgørelse nr. 1321 af 21. december 2011 om indretning, etablering og drift af
olietanke, rørsystemer og pipelines.
Økonomi:
Opgaven løses indenfor de eksisterende økonomiske rammer.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget tog orienteringen til efterretning.
13. 14/31952 Godkendelse af takstblad for "tømning af
husspildevandstanke", "samletanke" samt forAssens Rensning
A/S
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Assens Forsyning A/S’ takstblad for
”tømning af husspildevandstanke”, ”samletanke” samt for Assens Rensning A/S
godkendes.
Beslutningstema:
Der skal tages stilling til, om Assens Spildevand A/S’ takstblad for ”tømning af
husspildevandstanke”, ”samletanke” samt for Assens Rensning A/S kan godkendes.
Sagsfremstilling:
En gang årligt fastsættes taksterne for spildevand af spildevandsforsyningsselskabet og
godkendes af deres bestyrelse. Efterfølgende skal taksterne godkendes af Byrådet.
Taksterne skal holdes inden for det prisloft, som er fastsat af Forsyningssekretariatet
(under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen).
Bestyrelsen for Assens Forsyning A/S har godkendt takstblad for ”tømningsordning for
husspildevandstanke”, ”samletanke” og for Assens Rensning A/S for 2015. Assens
Forsyning A/S har nu fremsendt takstbladet til myndighedsgodkendelse i Assens
Kommune (vedlagt som bilag). Fastsættelse af disse takster har afventet et udbud og
godkendes derfor først nu.
Byrådets godkendelse er en såkaldt legalitetsgodkendelse i henhold til lovgivningen.
Kommunen skal ved sin godkendelse tilse, at de af Forsyningssekretariatet udmeldte
principper for takstfastsættelse er overholdt og, at taksterne er fastsat i
overensstemmelse med betalingsloven.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 30 af 39
Taksten for en ordinær tømning af husspildevandstank er 431,25 kr. i 2015 mod 600 kr. i
2014 (svarende til et prisfald på ca. 40 %). Taksten for forgæves kørsel stiger fra 250 kr.
i 2014 til 312,50 i 2015 (svarende til en prisstigning på 25 %).
Prisen for at aflevere spildevand fra samletanke til et af Assens Forsynings renseanlæg er
prisfremskrevet med 1,5 % i henhold til Forsyningssekretariatets prisfremskrivning.
Vedrørende takster for Assens Rensning A/S så omhandler det udelukkende betaling for
rensning af spildevand på et af spildevandsforsyningsselskabets renseanlæg. Dvs. i de
tilfælde, hvor en forbruger afleder spildevand direkte til et renseanlæg uden brug af
spildevandsforsyningsselskabets ledningsanlæg.
Lovgrundlag:
Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskabet m.v. (LBK nr. 633 af 7. juni
2010).
Lov om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskabet m.v. (LOV
nr. 902 af 4. juli 2013).
Lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold (LOV nr. 469 af 12. juni
2009).
Økonomi:
Intet.
Beslutningskompetence:
Byrådet.
Bilag:
Takster 2015 - tømningsordning mv.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget indstiller, at Assens Forsyning A/S’ takstblad for ”tømning af
husspildevandstanke”, ”samletanke” samt for Assens Rensning A/S godkendes.
Beslutning Økonomiudvalget den 17. august 2015
Økonomiudvalget anbefaler Miljø- og Teknikudvalgets indstilling om, at Assens Forsyning
A/S’ takstblad for ”tømning af husspildevandstanke”, ”samletanke” samt for Assens
Rensning A/S godkendes.
Beslutning Byrådet den 26. august 2015
Indstillingen godkendt.
14. 13/28889 Tilbagemelding efter borgermøde og justering af
projekt "Særlig indsats for lystfiskere og lystfiskerturismen ved
Helnæs Bugt"
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at


udvalget orienteres om det afholdte borgermøde
udvalget tager stilling til justeringer af projektet
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 31 af 39
Beslutningstema:
Tilbagemelding fra borgermøde og stillingtagen til justeringer af projektet.
Sagsfremstilling:
Der blev den 25. juni afholdt borgermøde om projekt ”Særlig indsats for lystfiskere og
lystfiskerturismen ved Helnæs Bugt”.
På borgermødet deltog fra politisk side Søren Steen Andersen og Hans Bjergegaard,
mens Finn G. Johansen var ordstyrer.. Over 100 mennesker mødte op i Strandby
forsamlingshus.
Mødet indledtes med en fremlæggelse af status for projektet og indbød til
borgerinddragelse i forbindelse med de foreslåede aktiviteter omkring formidling og
faciliteter. Der blev efterlyst forslag til placering af bænke, læskure og shelters. Der blev
fremlagt et forslag for et informationsområde ved Agernæs Havn med en ryge/røgovn,
bord/bænk sæt og informationsskilte, samt en markering af områdets fantastiske
fiskemuligheder ved opsætning af en sten/træfisk. Der blev nævnt muligheden for en
parkeringsplads ved dæmningen og en lystfiskerapp.
Efter præsentationen indledtes en livlig debat omkring især garnfiskeri. Der var mange
spørgsmål omkring dette emne og der blev fra mange sider ytret utilfredshed og
bekymring omkring en eventuel fremtidig regulering af garnfiskeri i Helnæs Bugt. Det
blev fra såvel Hans Bjergegaard som Søren Steen Andersen tilkendegivet at en eventuel
regulering af garnfiskeri i Helnæs Bugt ikke er en del af dette projekt.
På mødet og efterfølgende er der indkommet flere forslag som bidrager til projektet og
medfører enkelte justeringer:










Forslag om sti fra Helnæs sommerland rundt om Fyret til Maden.
Naturstyrelsens toilet på Feddet er lukket for sommeren pga. reparation, der
orienteres kun om dette på dansk, teksten på skiltet bør oversættes til tysk og
engelsk.
Stenrev, invitation til sparring
Kanal, invitation til sparring omkring undersøgelse af behov og konsekvenser
Cykelstativ ved Fyret
Bord/bænksæt ændres så det ikke ødelægges af engangsgrill.
Helårsåbning af toiletter
Omdøb projektet til at omhandle kystfiskeri og ikke lystfiskeri
Kyststi rundt om Helnæs
Markedsføring på messe i Tyskland
De udvalgte punkter som foreslås indlejret i projektet er:




Naturstyrelsens toilet på Feddet er lukket for sommeren pga. reparation, der
orienteres kun om dette på dansk, teksten på skiltet bør oversættes til tysk og
engelsk – NST kontaktes.
Stenrev, invitation til sparring – der inviteres til møde med de relevante parter.
Kanal, invitation til sparring omkring undersøgelse af behov og konsekvenser der inviteres til møde med de relevante parter, hvis det bliver aktuelt.
Cykelstativ ved Fyret – der tages kontakt med henblik på indkøb af cykelstativ.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 32 af 39


Bord/bænksæt ændres så det ikke ødelægges af engangsgrill.
Markedsføring på messe i Tyskland
Desuden var der spørgsmål til den planlagte kyststi og til hvilke fonde man forventede at
søge til en evt. kanal.
Justeringerne indskrives i projektet og igangsættes i det omfang det er muligt indenfor
det planlagte budget.
Lovgrundlag:
Intet.
Økonomi:
Intet.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget tog orientering om det afholdte borgermøde til efterretning og
besluttede at der arbejdes videre med de i sagen nævnte elementer.
15. 15/16208 Deltagelse i LIFE-projekt til finansiering af Natura
2000-planer
Indstilling:
Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Miljø og Natur fremsender ansøgning til
EU’s LIFE-fond til realisering af et fuglebeskyttelsesprojekt i samarbejde med fem andre
kommuner, Fugleværnsfonden og Kystdirektoratet.
Beslutningstema:
Miljø- og Teknikudvalget bedes beslutte om ansøgning til LIFE-fond skal fremsendes med
henblik på implementering af Natura 2000-handleplan for Lillebælt.
Sagsfremstilling:
Der er igangsat et forarbejde til et projekt, der skal forbedre kystfuglenes leveforhold i
Natura 2000-områder omkring Fyn, ned gennem Lillebælt og til det nordlige Tyskland.
Projektet skal medvirke til at sikre implementering af Natura 2000-handleplanen for
Lillebælt, og derved medvirke til målopfyldelsen af bl.a. Natura 2000-planen for Lillebælt.
På nuværende tidspunkt er der 8 partnere i projektet:
Assens, Middelfart, Nordfyn, Odense, Kolding og Sønderborg kommuner,
Kystdirektoratet samt Fugleværnsfonden.
Middelfart Kommune er projektleder på Fugle-projektet, og har påtaget sig at udarbejde
ansøgningen til EU i samarbejde med en konsulent og en fuglekyndig. Der er søgt og
fået kr. 206.000 fra 15. juni Fonden til finansiering af en stor del af projektleders
timeforbrug samt konsulentbistand.
Ansøgningsfristen til EU er 7. oktober 2015. Tidligst sidst på foråret 2016 har EU
besluttet, om kystfugleprojektet er et af de projekter, der vil kunne opnå støtte på 60
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 33 af 39
% via EU’s LIFE-program. Når LIFE-ansøgningen er færdig, igangsættes arbejdet med
fundraising til restfinansieringen.
Lillebælt –fuglelokalitet af international betydning
I Natura 2000 basisanalyse (2016-2021) for Lillebælt er der kortlagt 41 levesteder for 7
ud af de 10 ynglefugle, der er på udpegningsgrundlaget til Fuglebeskyttelsesområde,
Lillebælt. På Bågø er der kortlagt levesteder for hhv. havterne (arten har de vigtigste
ynglepladser i Lillebælt på Bågø (inkl. Egholm)), brushane (er sidst fundet ynglende på
Bågø i 1993), klyde (har i dag 3 faste ynglepladser på Bågø), dværgterne (har nu 2
ynglepladser på Bågø med 2-3 par), fjordterne (har ynglet på Bågø med en koloni på op
til 25 par i 2003, men arten er ustadig) og rørhøg. I 2011 er der registreret ét ynglepar
af mosehornugle på Bågø, som det eneste sted i Lillebælt. Bågø er således af særlig høj
betydning i forhold til at prioritere indsatsen for de ynglefugle, som er på
udpegningsgrundlaget for Lillebælt.
Ifølge Forslag til Natura 2000-plan 2016-2021 for Lillebælt er en af de overordnede
målsætninger for Natura 2000-området:
Levestederne for de truede fuglearter plettet rørvagtel, dværgterne, mosehornugle,
brushane (ynglefugle) samt ederfugle (rastende fugl) prioriteres højt, sikres og udvides
om nødvendigt.” Naturprojekterne som der søges LIFE-midler til er med til at sikre
ovenstående målsætning, idet der skabes nye mulige yngleområder samtidig med at
eksisterende ynglelokaliteter forbedres.
Lovgrundlag:
Planloven
Naturbeskyttelsesloven
Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale
naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter
Projektet gennemføres yderligere som del af Natura 2000-handleplan for Lillebælt og
med hjemmel i miljømålsloven og bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens Natura
2000-handleplaner (Lovbekendtgørelse nr. 932 af 24/9 2009 og bekendtgørelse nr.
1603 af 15. december 2014).
Økonomi:
Såfremt projektet opnår støtte fra EU’s LIFE-program, vil LIFE-finansieringen være på
60 % af det samlede budget, som på nuværende tidspunkt er ca. 50 mio. kr.
Assens kommunes andel af budgettet udgør ca. 13 mio. kr. Der vil mangle
finansiering til 40 % af udgifterne, svarende til ca. 5,2 mio. kr. I den 6-årige
projektperiode svarer det til kr. 867.000 kr. pr. år. Når LIFE-ansøgningen er færdig,
igangsættes arbejdet med fundraising til restfinansieringen.
Udgangspunktet er at restfinansiering søges dækket af fonde. En mindre
medfinansiering kan komme på tale og vil blive forelagt MTU.
I aftalen mellem KL og Miljøministeriet om finansiering af indsatsen i Natura 2000planerne forudsættes, at landdistriktsmidlerne suppleres med andre EU midler,
herunder LIFE-midler.
I Grøn Vækst aftalen forudsættes, at indsatsen i Natura 2000-planerne i videst muligt
omfang finansieres af landdistriktsmidler. En række indsatser kan dog ikke, som det
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 34 af 39
ser ud passes ind i landdistriktsordningerne, da der ingen landbrugsmæssige
interesser er i dem. Det drejer sig bl.a. om indsatsen for fugle. Her kan LIFE-midler
være en væsentlig finansieringskilde.
Beslutningskompetence:
Miljø- og Teknikudvalget.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget godkendte, at der fremsendes ansøgning til EU’s LIFE-fond til
realisering af et fuglebeskyttelsesprojekt i samarbejde med fem andre kommuner,
Fugleværnsfonden og Kystdirektoratet.
16. 15/8281 Status Kyststi (Lukket sag)
17. 14/10917 Fagudvalgshøring af udkast til Planstrategi 2015
hos MTU (Lukket sag)
18. Orientering
Sagsfremstilling:
1) Pløjning langs veje
Assens Kommune oplever løbende, at jordbrugere pløjer for tæt på vejene, og ikke
anvender de etablerede overkørsler. Konsekvensen er, at veje og vejbrønde ødelægges.
Derfor er der i år taget initiativ til at iværksætte ekstra kontrol hen over sommeren, og i
den anledning er der sendt information ud til 4 relevante landboforeninger med
opfordring til at henstille til jordbrugerne, at passe på vejene. Se vedhæftede bilag.
2) LIFE-projekt omhandlende tykskallet malermusling
Til Miljø- og Teknikudvalgets møde den 3. februar 2015 blesluttede udvalget at
administrationen kunne arbejde videre på en ansøgning om EU-midler til
naturforbedrende tiltag for tykskallet malermusling, der er beskyttet af Habitatdirektivet.
I arbejdet med ansøgningen til EU er der hentet ekspertise på området og en konsulent
har dermed bistået under ansøgningsarbejdet. Konsulenten fandt ud af, at der er sket
ændringer i forhold til hvordan EU forholder sig til udsætning af arter i forhold til at opnå
tilsagn fra LIFE. Ændringerne går på, at EU kræver at udsætning af arter sker inden for
Natura 2000 eller at projektområder, der indgår i et LIFE-projekt, efterfølgende udpeges
som Natura 2000.
Idet de projektområder Assens Kommune har budt ind med til malermusling-projektet
ligger uden for Natura 2000, og da Naturstyrelsen ikke pt. udpeger nye Natura 2000områder i Danmark er det ikke muligt at tilgodese EU’s krav.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 35 af 39
Grundet ovennævnte omstændigheder vil kommunens fortsatte deltagelse i
projektgruppen forringe de øvrige projektparters mulighed for at opnå tilsagn fra LIFE. Af
den grund har de kommuner, der har projekter uden for Natura 2000, herunder Assens
Kommune, valgt at trække sig fra projektet.
3) Adgangsforhold Glamsbjerg Friskole
I forbindelse med etablering af kørselsordning til skolerne har der været diskussion af og
ønsker til adgangsforholdene ift. Glamsbjerg Friskole. Administrationen opsummerer
status.
4) Støvmåling på Assens Havn
Jf. kommunens påbud af 9. juli 2014 skal Assens Havn lade foretage støvmåling af
støvemission fra flis på havnen. Pga. manglende aktivitet på havnen, dårlige vejrforhold,
mv. er der indtil nu kun udført én måling, og ikke mindst 3, som planlagt. Opgaven er nu
foreløbigt afrapporteret, da det ikke vides hvornår de sidste målinger vil kunne
gennemføres.
Målingen viser et relativt højt støvniveau tæt på kilden (flishugger, flisstak), men at
mængden falder hurtigt, og der kunne ved denne ene måling ikke konstateres forhøjede
niveauer ved naboerne (DLG og ud for Ved Stranden 20). Det skal dog bemærkes, at
vinden kom fra syd ved målingerne og dermed ikke forventeligt ville bære støv fra
flishåndtering ind over målestederne.
5) Sandfodring ved Løgismose Camping
Den 19. september 2014 meddelte Naturstyrelsen dispensation fra
strandbeskyttelseslinjen til sandfodring af et areal på ca. 1400 m² ved Løgismose Strand.
Afgørelsen blev efterfølgende påklaget af Beboerforeningen Løgismosestrand. Den 30.
juni 2015 stadfæstede Natur- og Miljøklagenævnet Naturstyrelsens afgørelse om, at der
kan sandfordres med op til ca. 350 m².
Kystdirektoratet har den 9. oktober 2014 meddelt afgørelse til sandfodring – denne blev
også påklaget (31. oktober 2014). Miljø og Natur har 1. juli 2015 rettet henvendelse til
Natur- og Miljøklagenævnet for at høre til status i sagen vedr. påklaget afgørelse fra
Kystdirektoratet. Klagenævnet kunne ikke komme med konkrete oplysninger, men kun at
de har stor sagspukkel.
Sandfodringen vil ske når alle nødvendige tilladelser foreligger – herunder den sidste
afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet.
6) Temamøde om pendlerstrategi for Fyn
FynBus inviterer til fællesmøde om en pendlerstrategi for Fyn. Mødet afholdes den 27.
oktober 2015 kl. 13-17, på adressen Tolderlundsvej 9 i Odense. Mødet henvender sig til
såvel administrative medarbejdere inden for området som udvalgsmedlemmer med
ansvar for kollektiv trafik mv. Programmet er vedlagt. Tilmelding inden den 9. oktober
2015 direkte til FynBus.
7) Orientering om Tillægsregulativ for Ulvebækken der efter orientering af
udvalget sendes i 8 ugers offentlig høring i august
Miljø og Natur har udarbejdet et tillægsregulativ for Ulvebækken.
Ulvebæk er et fælleskommunalt vandløb med udløb i Odense Å, hvor Assens Kommune,
efter aftale med Faaborg-Midtfyn Kommune, foretager kontrol af vandføringsevnen samt
foretager vandløbsvedligeholdelsen.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 36 af 39
Den nedre del af Ulvebæk er omfattet af et Vandmiljøplan II projekt for Odense Å med
tilløb. Den nedre del af vandløbet er således omdannet til vådområde ved etablering af et
125 m langt stenstryg umiddelbart før udløb til Odense Å.
Der er derfor lavet en ny teoretisk geometrisk skikkelse for vandløbet.
Tillægsregulativet ændrer ikke på afvandingsforholdene, men alene på målemetoderne
som følge af de ændringer de tidligere godkendte vådområdeprojekter har medført.
8) Badevandskvaliteten på Sandagernæs strand.
9) Udkast til svarskrivelse på brev af 1. juni 2015 vedr. råstofindvinding på
matr. nr. 1a Filstrup, Hårby – se bilag.
Miljø- og Teknikudvalgets beslutning vedr. overkørsel og vejadgang til
grusgraven vil blive tilføjet brevet.
10) Orientering om økonomi vedr. forundersøgelse af Aborg Minde vådområde
11) Fremkommelighed Verninge
Udvalget besluttede tidligere på året, at der skulle igangsættes et trafikprojekt, der på en
og samme gang skulle sikre fremkommeligheden ad vej 168 og fastholde sikkerheden
ved Verninge. Konkret besluttede udvalget opsætning af variable hastighedstavler, der
skulle fastsætte en lavere hastighed på hovedvejen ved trafik på sidevejene i forbindelse
med de to vejkrydsninger. Politiet godkendte efterfølgende projektet.
Der er nu givet gravetilladelser og arbejdet forventes færdiggjort i 4. kvartal.
12) Status på landevej 501, rundkørsel i Grønnemose i krydset Gl.
Hovedvej/Bogensevej:
I 2012 blev der eksproprieret de nødvendige arealer til en 2-sporet rundkørsel i
Grønnemose. Rundkørslen blev på dette tidspunkt skitseprojekteret.
Projektet detailprojekteres i indeværende år med forventet licitation sidst på året,
således rundkørslen kan udføres i 2016.
13) Notat

Notat – Temadrøftelse om aktivt medborgerskab – Sagsnr.: 15/3626
Bilag:
Pkt. 1 - Pløjning langs veje
Pkt. 4 - Støvundersøgelse 26 feb 2015 flishugning
Pkt. 6 - Invitation - Pendlerstrategi Fyn
Pkt. 9 - Udkast til svarskrivelse på brev af 1. juni 2015
Pkt. 13 - Notat - Temadrøftelse - MTU.
Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015
Miljø- og Teknikudvalget tog orienteringen til efterretning.
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 37 af 39
19. Eventuelt
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 38 af 39
Underskriftsside
Hans Bjergegaard
Leif Rothe Rasmussen
Henrik Mott Frandsen
Ole Knudsen
Rie Nielsen
Arno Termansen
Poul Poulsen
Møde i Miljø- og Teknikudvalget den 11. august 2015 - Kl. 14:00
Assens Kommune, 39 af 39