Samrådsutlåtande Datum: 2015-11-18 Diarienummer: 0518/11 Aktbeteckning: 2-5340 Dzejna Dedic Telefon: 031 368 18 01 E-post: [email protected] Detaljplan för Ändring av del av detaljplan för 1480-XIV-2226 för bostäder vid Peter Silfverskiölds väg, inom stadsdelen Styrsö i Göteborg, standard planförfarande Samrådsredogörelse - koncept Handläggning Stadsbyggnadskontoret har, på uppdrag av Byggnadsnämnden, genomfört samråd för detaljplaneförslaget med standard planförfarande. Planförslaget har sänts för yttrande under tiden 18 juni 2015 – 20 augusti 2015. Sammanfattning Allvarligaste invändningen bland inkomna synpunkter gäller synpunkten om buller från skjutfälten i Göteborgs södra skärgård. Stadsbyggnadskontoret har sammanställt ett bullerPM med förutsättningarna för att uppföra ett enbostadshus inom område som kan komma att påverkas av en ev. utökning av Göteborgs skärgårdsskjutfält. Stadsbyggnadskontoret kan acceptera att riktvärdena överskrids vid några få tillfällen per år. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. 1(5) Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetsnämnden Har inga synpunkter och tillstyrker planförslaget. Kommentar: Noteras. 2. Lantmäteriet Lantmäterimyndigheten har inget att erinra mot förslaget. Kommentar: Noteras. 3. Kretslopp och vatten Befintliga allmänna ledningar finns i Peter Silfverskiölds väg. Förbindelsepunkt för dricksvatten, spillvatten och dagvatten är upprättad med fastighetens östra gräns i Peter Silfverskiölds väg. Det finns inga ledningar norr om fastigheten vilket felaktigt anges i planhandlingen. Förbindelsepunkt för den nya fastigheten kan upprättas utmed dess östra gräns alt. att den nya fastigheten nyttjar befintlig förbindelsepunkt och ny förbindelsepunkt för den befintliga byggnaden upprättas i Peter Silfverskiölds väg. Servitut för privata VAledningar över ny fastighet erfordras för den befintliga byggnaden. Dricksvattenanslutning kan ske till allmänt ledningsnät i Peter Silfverskiölds väg. Kapaciteten på allmänt ledningsnät för dricksvatten medger uttag av brandvatten motsvarande områdestyp A1;VAV publikation P 83. Lägsta normala vattentryck i förbindelsepunkt motsvarar nivån +58 m. I de fall högre vattentryck önskas får detta ordnas och betalas av fastighetsägare. Avloppsvatten inom kvartersmark ska utformas som duplikatsystem med skilda ledningar för dag- och dräneringsvatten respektive spillvatten. Spillvattenanslutning kan ske till allmänt ledningsnät i Peter Silferskiölds väg. Dag- och dräneringsvatten ska i första hand tas om hand lokalt inom tomtmark genom infiltration eller i andra hand fördröjas i magasin inom tomtmark och vid behov avledas till allmän dagvattenledning. Dagvattenanslutning kan ske till allmänt ledningsnät i Peter Silfverskiölds väg. Materialval för utvändiga ytor ska väljas med omsorg om miljön. T.ex. ska oskyddade ytor av koppar eller zink undvikas för att minska risken för föroreningar i dagvattnet. Planhandlingen ska kompletteras med en bestämmelse som anger att lägsta höjd på färdigt golv, för att anslutningen med självfall ska tillåtas, ska vara 0,3 meter över markni- Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Granskningsutlåtande 2(5) vå i förbindelsepunkt med hänsyn till risk för uppdämning i allmänt dag- och spillvattensystem. Kostnaderna för upprättade för ny förbindelsepunkt för ändamålen dricksvatten, spillvatten och dagvatten beräknas till 100 kkr. Anläggningsavgifterna för vatten och avlopp beräknas till 120 kkr enligt VA-taxa för år 2015, Mervärdesskatt tillkommer. Kommentar: Planhandlingarn revideras med informationen om ledningarnas placering. Angående synpunkten om lägsta höjd på färdigt golv i förbindelsepunkt, bevakas detta i bygglovskedet. Övriga synpunkter noteras. 4. Miljö- och klimatnämnden Miljö- och klimatnämnden avstyrker planförslaget eftersom det inte visar att riktvärdena för buller från Försvarsmaktens skjutfält i skärgården kan klaras. Ärendet gäller en ändring av detaljplan i syfte att möjliggöra en ny tomt för bostadshus genom delning av en fastighet. Planhandlingarna saknar information om buller från Försvarsmaktens skjutfält i skärgården, vilket gör det svårt att bedöma risken för överskridande av bullergränser. Den aktuella planen ligger i ett område där vi inte kan bedöma om riktvärdena från Försvarsmaktens skjutfält i skärgården klaras. Vi avstyrker därför planförslaget tills stadsbyggnadskontoret visat att bullerriktvärdena klaras. Kommentar: Stadsbyggnadskontoret har sammanställt ett BullerPM - Påverkan på nytt enbostadshus inom Styrsö 2:501 från Göteborgs skärgårdsskjutfält som visar att riktvärdena endast överskrids med ca 2,5 dBA vid några få tillfällen per år. Stadsbyggnadskontoret kan acceptera att riktvärdena överskrids vid några få tillfällen per år. 5. Trafikkontoret Trafikkontoret har inget att erinra mot den föreslagna detaljplaneändringen. Kommentar: Noteras. 6. Stadsdelsnämnden Västra Göteborg Stadsdelsförvaltningen beslutar att avstå från yttrande i ärende. Kommentar: Noteras. 7. Göteborg stads parkerings ab Parkeringsbolaget har inte några synpunkter på förslaget då parkering löses på egen tomtmark. Kommentar: Noteras. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Granskningsutlåtande 3(5) Statliga och regionala myndigheter m.fl. 8. Länsstyrelsen Har följande synpunkter: Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 § PBL och nu kända förhållanden att ändring av detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10§ Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Beredning Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. Kommentar: Noteras. 9. Försvarsmakten Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Förändringen bedöms inte medföra ökad risk för påtaglig skada på riksintresset Göteborgs skärgårdsskjutfält. Kommentar: Noteras. 10. Räddningstjänsten Storgöteborg Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att erinra. Kommentar: Noteras. 11. Svenska kraftnät Svenska kraftnät har inget att erinra. Önskar ej medverka i det fortsatta remissförfarandet. Kommentar: Noteras. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Granskningsutlåtande 4(5) 12. Telia Sonera Skanova TeliaSonera Skanova har inget att erinra. Bifogar lägeskarta med Skanovas ledningar inom och intill planområdet. Kommentar: Noteras. 13. Ellevio ab Inom aktuellt område finns befintliga jordkabel- och luftledningar för lågspänning 0,4 kV. Om befintliga ledningar måste flyttas eller ändras tillgälligt, får den som begär ombyggnad eller ändring stå för dessa kostnader. För övrigt har Ellevio inte något att erinra mot det upprättade förslaget. Kommentar: Noteras. Sakägare 14. Fastighetsägare, Styrsö 2:325, 4:2 och 2:569 Fastighetsägarna strax väster om planområdet har yttrat sig under samrådet och framför att de hela tiden levt i tron att tomten bakom sig inte ska bebyggas. Grannarna menar att då vägen går ganska nära deras hus på framsidan har de en insynsskyddad idyll på baksidan, detta skulle ändras vid en bebyggelse på baksidan av deras tomter. De påpekar även att under byggandet av de två nya bostadshusen på berget var de utsatta för störningar under längre tid och att sprängnigarna då kändes kraftigt. De är därför oroliga för störningar och risk för sättningar i de närmaste husen. Fastighetsägarna protesterar därför mot en ny fastighet på tomten Styrsö 2:501. Kommentar: Mellan fastighetsägarna och den planerade tomten finns en ca 6 meter bred remsa allmän platsmark vilket gör att det nya bostadshuset hamnar minst 10 meter från fastighetsgränsen mot grannarna öster om planområdet. Plankartan (beskrivningen) uppdateras med geotekniska förhållanden. Stadsbyggnadskontoret bedömer att platsen är lämplig att bebygga. När det gäller frågan om sättningar på befintliga hus i samband med byggnation av området är det byggherrens ansvar. Övriga synpunkter noteras och vidarebefordras till exploatören. Ändringar Stadsbyggnadskontoret har kompletterat handlingarna med ett BullerPM - Påverkan på nytt enbostadshus inom Styrsö 2:501 från Göteborgs skärgårdsskjutfält och bedömer att det är lämpligt att gå vidare med det liggande förslaget. Ingen förändring av förslaget har gjorts efter samrådet, endast mindre kompletteringar i beskrivningen. Karoline Rosgardt Planchef Dzejna Dedic Projektledare (konsultsamordnare) Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Granskningsutlåtande 5(5)