Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
GRANSKNINGSUTLÅTANDE FÖR HALLTORP 1:10 ”TRÄKLUBBAN”
Upprättad 2015-10-14
Datum
Beslut om samråd:
Beslut om granskning:
2015-08-27
2015-09-24
Samrådstid:
2015-09-04 - 2015-09-21
Granskningstid: 2015-09-28 - 2015-10-13
Redogörelse för processen
Planförslaget var under samrådstiden samt under granskningstiden tillgängligt på kommunens
hemsida, på stadshuset i Borgholm samt på biblioteket i Borgholm
Annons om samråd infördes i lokaltidningarna Barometern, Östra Småland och Ölandsbladet.
Samrådshandlingar sändes till sakägare enligt fastighetsförteckning upprättad av Lantmäteriet
2015-08-18. Brev med information om granskning sändes till sakägare enligt fastighetsförteckning.
Planförslaget remitterades och sändes för kännedom till myndigheter m.fl. enligt utsändningslista
vid samråd samt vid granskning.
Inkomna yttranden under samrådstiden samt under granskningstiden presenteras i detta utlåtande.
En del yttranden har sammanfattats och förekommer i något redigerat skick (all saktext finns dock
med). Kommunen har kommenterat samtliga yttranden och tagit ställning till ändringar. Detta
granskningsutlåtande skickas ut till samtliga personer, myndigheter m.fl. som har inkommit med
yttranden under samrådstiden samt under granskningstiden.
Planförslaget beräknas gå upp för antagande i Samhällsbyggnadsnämnden den 29:e oktober 2015.
1
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
INKOMNA YTTRANDEN
Datum samråd
Datum Granskning
Länsstyrelsen i Kalmar Län
2015-09-08
2015-10-01
Lantmäteriet i Kalmar län
2015-09-24
2015-10-09
Trafikverket
2015-09-21
2015-10-13
E.ON Elnät
2015-09-22
2015-10-09
Myndigheter och remissinstanser
Borgholms kommun (mark- och exploatering)
2015-10-09
Grannar/närboende
Fastighetsägare till Halltorp 1:14
2015-09-21
2
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
SAMRÅDSSKEDE
MYNDIGHETER OCH REMISSINSTANSER
LÄNSSTYRELSEN
Kommunens kommentar:
Noteras
Länsstyrelsens synpunkter:
Kontroll enligt kap 11 PBL
Enligt 11 kap 10 § ska länsstyrelsen pröva
kommunens beslut att anta en detaljplan
om det kan antas att beslutet innebär att
riksintresse enligt miljöbalken inte tillgodoses
eller om planen är olämplig med hänsyn till
mellankommunal frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd eller hälsa och säkerhet
samt risk för olyckor, översvämningar och
erosion. Rubricerat planförslag bedöms med
nuvarande underlag inte aktualisera någon
prövning enligt ovan.
Behovsbedömning
Länsstyrelsen instämmer i kommunens
bedömning att genomförandet av planen inte
kan antas medföra betydande miljöpåverkan
och att en miljöbedömning därför inte behöver
upprättas. Samråd har härmed skett.
3
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
LANTMÄTERIET
Lantmäteriets synpunkter:
I planen redovisas en ny användningsbestämmelse men saknar i övrigt vad som gäller för
kvartersmarken B1. Planen är svårläst.
Kommunens kommentar:
Kommunen har tagit synpunkterna i beaktande och reviderade planförslaget till granskningsskedet.
Bestämmelser som hör till underliggande plan,
bör inte redovisas på denna plankarta.
TRAFIKVERKET
Trafikverkets synpunkter:
Trafikverket vill påpeka att avtal ska skrivas
med exploatören för korsningen mot väg 136,
och att bostäderna i detaljplanen inte får tas i
bruk innan anslutningen till väg 136 är genomförd enligt detta avtal. Trafikverket har i övrigt
inga synpunkter på ändringen av detaljplanen.
Kommunens kommentar:
Kommunen känner till förutsättningarna och
för dialog med exploatören om innehållet i ett
sådant avtal.
4
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
FÖRENINGAR/FÖRETAG
E.ON ELNÄT
E.ON Elnäts synpunkter:
Då syfte med ändringen av detaljplanen är att
göra planen mer flexibel genom att inte, via
planbestämmelse och genomförandebeskrivning, låsa byggnation av ny bebyggelse till en
viss upplåtelseform, samt att ändringen gäller
parallellt med gällande detaljplan så har E.ON
Elnät inget att erinra.
Kommunens kommentar:
Noteras
5
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
GRANNAR/NÄRBOENDE
FASTIGHETSÄGARE TILL HALLTORP 1:14
Fastighetsägarens synpunkter:
Byggnation i den s.k. hästhagen, hur kommer
det att påverka vårt dricksvatten både under
och efter byggnation av nya villor?
Kommunens kommentar:
Vederbörande har kontaktat planhandläggare
och förtydligat sitt yttrande. Dricksvattenfrågan berörs av ett servitut och kommunen uppfattar att det finns en oro över om servitutet
finns kvar även efter genomförandet av gällande detaljplan. Vederbörande har hänvisats
till Lantmäteriet.
Den nya väg som är planerad med parkeringsyta mellan vår tomtgräns och ”hästhagen” ligger för nära och blir mycket störande. Större
grönområde mellan väg och tomtgräns vore ett
önskemål.
Angående frågan om nya vägar inom planområdet så gäller ändringen av detaljplanen enbart upplåtelseformen och inte utformningen
av befintlig lagakraftvunnen detaljplan.
6
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
GRANSKNINSSKEDE
MYNDIGHETER OCH REMISSINSTANSER
LÄNSSTYRELSEN
Kommunens kommentar:
Kommunen känner till förutsättningarna och
för dialog med exploatören om innehållet i ett
sådant avtal.
Länsstyrelsens synpunkter:
Kontroll enligt kap 11 PBL
Enligt 11 kap 10 § ska länsstyrelsen pröva
kommunens beslut att anta en detaljplan
om det kan antas att beslutet innebär att
riksintresse enligt miljöbalken inte tillgodoses
eller om planen är olämplig med hänsyn till
mellankommunal frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd eller hälsa och säkerhet
samt risk för olyckor, översvämningar och
erosion. Länsstyrelsen har i samrådsyttrande
2015-09-07
gjort
bedömningen
att
planförslaget inte aktualiserar någon prövning
enligt ovan. Med nuvarande kännedom om
ärendet gör Länsstyrelsen samma bedömning
i samrådsyttrandet.
Övrigt
Länsstyrelsen påminner om det avtal som ska
skrivas med exploatören för korsningen mot
väg 136, och att bostäderna i detaljplanen inte
får tas i bruk innan anslutningen till väg 136 är
genomförd enligt detta avtal.
7
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
LANTMÄTERIET
Lantmäteriets synpunkter:
Vid genomgång av planens granskningshandlingar. Ingen erinran.
Kommunens kommentar:
Noteras
TRAFIKVERKET
Kommunens kommentar:
Noteras
Trafikverkets synpunkter:
Trafikverket vidhåller synpunkterna från förra
skedet, och vill återigen påpeka att avtal ska
skrivas med exploatören för korsningen mot
väg 136, och att bostäderna i detaljplanen inte
får tas i bruk innan åtgärder vid anslutningen
till väg 136 är påbörjade enligt detta avtal.
Trafikverket har i övrigt inga synpunkter på
ändringen av detaljplanen.
BORGHOLMS KOMMUN (Mark- och exploatering)
Kommunens kommentar:
Noteras
Borgholm kommuns synpunkter:
I detaljplanen består ändringen av planen i att
tidigare tilläts bara en fastighet per kvarter, nu
tillåts flera. Ändringarna görs på markägare
Ekerum Golf och Resorts begäran eftersom
man vill kunna frångå tidigare inriktning att
enbart upplåta bostäder med bostadsrätter för
att nu även kunna sälja styckvisa tomter.
Borgholms kommun lämnar inga synpunkter
i granskningen men är av uppfattningen att
planerna blir bättre av att planbestämmelserna
öppnar upp för upplåtelseformer vilket också
gynnar möjligheterna för ökad permanentbosättning.
8
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
FÖRENINGAR/FÖRETAG
E.ON ELNÄT
E.ON Elnäts synpunkter:
E.ON Elnät har tagit del av inkomna handlingar. Vi har inget ytterligare att tillägga i ärendet
och hänvisar till tidigare inlämnat yttrande.
Kommunens kommentar:
Noteras
REVIDERINGAR EFTER SAMRÅD
Kommunen kompletterade planbeskrivningen samt plankartan enligt synpunkter från Lantmäteriet.
JUSTERINGAR EFTER GRANSKNING
Kommunen har gjort förtydliganden i planbeskrivning samt i genomförandebeskrivningen.
9
Granskningsutlåtande
Datum: 2015-10-14
Dnr: S 2015-361
SA MH Ä L L SBYGGN A D
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Lisa Wändesjö
planarkitekt
Göran Borgö
samhällsbyggnadschef
10