1 (3) Trafiklandstingsrådet Kristoffer Tamsons 2015-06-04 Regeringen måste ta sitt ansvar för pendeltågstrafiken. Människors möjlighet till resor och rörelse skapar grund för tillväxt, arbete och välfärd. Inte minst gäller detta i en modern storstadsregion som Stockholm, där betydelsen av en välfungerande kollektivtrafik är central. Under våren har dock kollektivtrafiken satts på hårt prov. Det gäller pendeltågen som i stegrande grad drabbats av förseningar, störningar och inställda avgångar. Bara i april uppgick antalet förseningsminuter till 22 000, vilket motsvarar 15 dygn. Andelen nöjda resenärer har som följd av detta rasat med 21 procentenheter på bara två månader. Analyser visar att ansvaret för 90 procent av kvalitetstappet kan hänföras till Trafikverket, alltså staten och ytterst Sveriges regering. I klartext innebär detta att Stockholms läns landsting varje år betalar 160 miljoner kronor i banavgifter till Trafikverket för att allt oftare tvingas ställa in tåg på grund av orsaker utanför vår kontroll såsom trasiga spår, nedrivna kontaktledningar och misskött underhåll. Människor har rätt att förvänta sig att kollektivtrafiken fungerar, oavsett vem som bär ansvaret för olika delar av densamma. Alliansen i Stockholms läns landsting genomför därför en historisk satsning för bättre pendeltågstrafik med nya pendeltåg, nya och bättre tågdepåer, nya pendeltågsstationer och nödvändiga underhållsinsatser. Därtill ska läggas kostnaden och ansvaret för den nya Citybanans öppnande för bättre spårkapacitet och turtätheten för pendeltågen. Nu är tid för regeringen att ta sitt ansvar. Stockholms läns landsting har krävt samtal med regeringen om vad som skyndsamt kan ske för att förbättra pendlarnas situation. När dessa samtal i dag inleds på Näringsdepartentet presenterar vi åtta konkreta förslag på vad som nu kan göras i ett första steg. 1. Höj kvalitetsavgifterna kraftigt. Dagens bötessystem för förseningar behöver skärpas. I dag kostar det endast 50 kronor per förseningsminut för den som orsakar fel eller problem i pendeltågstrafiken. Den avgiften bör höjas kraftigt. Avgifterna som betalas bör därtill avsättas till en gemensam reparationsfond istället för att slussas runt mellan järnvägens olika entreprenörer. 2 (3) 2015-06-04 2. Ta betalt för tåglägen som inte utnyttjas. Det kostar inte någonting att boka tåglägen som sedan avbokas och inte används. Något som Trafikverket menar leder till stor överbokning av kapacitet. En avbokningsavgift måste därför införas med stöd av 7 kap. 7 § järnvägslagen som innebär att hela eller delar av avgiften kan tas ut för tilldelad kapacitet som inte utnyttjats. Därmed skapas incitament för att effektivare nyttja järnvägen. Det är kapacitet som kan användas till den som faktiskt tänker köra tåg eller för att underhålla infrastrukturen så att förseningarna minskar. Då det i hög grad är godståg och inte persontrafik som avbokar tåglägen måste avbokningsavgiften vara högre för godstrafiken än för persontrafiken. 3. Låt Trafikverket bära skadeståndansvar för orsakade förseningar. Kostnaden för Stockholms läns landstings ersättningstrafik väntas i år öka med ca 170 procent. Kostnaden för resegaranti till resenärerna fördubblas. Andra trafikoperatörer som inte levererar som avtalat får bära merkostnaderna det orsakar. Det är rimligt det gäller även Trafikverket. Därför bör skadestånd betalas ut till Stockholms läns landsting för den skada som Trafikverket har orsakat. Därtill bör läggas den skada som resenärerna har lidit för förseningarna. 4. Överför trafikinformationen på pendeltågstationerna till landstinget. Dagens situation innebär inte bara att Stockholmsregionens pendlare tvingas uppleva växande problem med störningar, förseningar och inställda tåg – utan också att de inte kan lita på att får tydlig och tillförlitlig trafikinformation när problemen uppstår. 5. Prioritera människor framför träd. Såväl tidigare som nu sittande regering har kraftigt ökat resurserna till drift, underhåll och investeringar i järnvägen. Finanspolitiska rådet ifrågasätter samtidigt om satsningarna verkligen har gjorts där de behövs och prioriterats på ett samhällsekonomiskt effektivt sätt. Det hög tid att rätta till detta. I klartext måste det vara viktigare att prioritera kritiska pendlarstråk i våra storstadsregioner framför satsningar som Norrbotniabanan. I ett första steg handlar det om att prioritera regeringens satsningar på Stockholms kritiska och mest felande sträckor såsom Stockholm-Älvsjö och Tomteboda-Ulriksdal. 6. Ge pendeltågen företräde. I dag finns oklarheter om det är pendeltåg, kommersiella tåg eller godståg som ska prioriteras vid såväl större som mindre störningar eller planerade avstängningar på järnvägen. Det är dags att markera att pendeltågen här alltid ska vara prioriterade. Det måste gälla löpande, men blir för Stockholmsregionen centralt när Strömbroarna renoveras. Då måste kapaciteten för pendeltågen tydligt ges högsta prioritet. 3 (3) 2015-06-04 7. Ta ett samlat grepp kring järnvägens sidosystem. Trafikverket låter idag järnvägsföretag boka tåglägen för att parkera sina tåg, trots att det finns såväl privata som statligt ägda företag som på kommersiell basis säljer depå- och underhållskapacitet. Till i stort sett obefintlig kostnad för operatörerna upplåter alltså Trafikverket spårkapacitet med statlig anslagsfinansiering som stöd, trots att det finns marknadsaktörer som kan tillhandahålla samma funktion till kommersiella villkor och utan subventioner. För att frigöra järnvägskapacitet och få till stånd en utveckling av järnvägens sidosystem måste detta upphöra. Transportstyrelsen bör ges en marknadsövervakande roll för att förhindra denna typ av agerande. 8. Tillsätt en pendlarkommission. Det behövs långsiktigt ansvarstagande för så att statens resurser för järnvägen används på ett optimalt sätt som kommer flest människor till del och ger störst samhällsekonomisk nytta. Därtill behövs ett kontinuerligt arbete med att analysera, genomdriva och styra upp dagens brister för pendeltågstrafiken. För att detta ska ske samlat bör en särskild pendlarkommission tillsättas med representanter för staten, landtinget, experter och ansvariga för att utföra pendeltågstrafiken. Kristoffer Tamsons (M) Trafiklandstingsråd