Deltagande (markerade med x, i ledarnots ställe
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Årydsalen, Rådhuset, Karlshamn kl 15.00 - 15.45 Deltagande (markerade med x, i ledarnots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter x J an-Ake Berg (S), ordförande x Ulla Birgersson (M) x Sofie Dahlqvist (S) vice ordf x Ingrid Hagberg Hake (S) x Liz Wennerberg (MP) x Anna Wihlstrand (SD) x Ulla Sandgren (S) Ersättare x Tommy Alm, (S) x Ulla Olofsson (M) x Sirld\:a Kahilainen(S) x Roland Ohlsson (S) x Emanuel N oren (M) x Gudrun Johanson (SD) x Bodil Frigren Ericsson (FP) Tjänstemän Annelie Myrbeck, förvaltningschef Inger Lilja, nämndsekreterare Tid för justering: 2015-01-15 Vid sammanträdet behandlade ärenden: §§ l - 7 Justeringsledamöter Jan-Åke Berg Ordförande Ulla Birgersson Justeringsledarnot Inger Lilja Nämndsekreterare Justering av protokollet har tillkännagivits på kornmunens anslagstavla i Rådhuset 2015-01-15 Inger Lilja KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 Innehållsförteckning Ärende Godkännande av dagordning Presentation av den nytillträdda socialnämnden Förvaltningschefens information Delgivningsärenden Bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt, information Anbudsöppnare får socialnämnden, fastställande Attestfårteckning får socialnämnden, fastställande ( 2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 §l Godkännande av dagordning Omsorgsnämndens beslut att godkänna dagordningen ( Sammanfattning Dagordningen har varit utsänd tillledamöter och ersättare tillsammans med kallelsen till dagens sammanträde. ( ( 3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 §2 Presentation av den nytiiiträdda socialnämnden Den nytillträdcla socialnämnelen och närvarande tjänstemän presenterar sig for varandra. (, ( ( 4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 §3 Förvaltningschefens information Socialnämndens beslut att ta infonnationen till protokollet ( (, Förvaltningschefen informerar om • att de medarbetare som ingår i den nya mottagnings- och serviceenheten nu sitter samlade i förvaltningskorridorens nedre plan. Ombyggnation av omsorgsförvaltningens gamla reception är planerad och kommer att ilmebära att ingången från Kungsgatan stängs varvid besökare till Omsorgsförvaltningen går in via Medborgm·kontoret. Invigning av den nya mottagnings- och serviceenheten planeras till den 4 mars 2015. • att förvaltningsspecifik utbildning får ledamöter och ersättare i socialnämnelen kommer att anordnas, ev tillsammans med omsorgsnänmden. ( ( ( 5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 §4 Delgivningsärenden Socialnämndens beslut att ta rapporterna till protokollet ( Sammanfattning Vid socialnämndens sammanträde 2015-01-07 delges följande meddelanden, rappmier och beslut som rör nämndens verksamhet: ( ( • ( ! • • • • • • • • ( • • • Nyvalda konununfullmäktige 2014-12-01 § 46 Val av socialnämnd, mandatperioden 2015-2018. Nyvalda k01mmmfullmäktige 2014-12-01 § 74, Ordning fcir inkallande av ersättare Arbetsordning får styrelser och nämnder Reglemente fcir socialnämnden (Kf 2014-12-0 l § 29) Delegationsordning får socialnätm1den, myndighetsutövning mot enskild m m Delegationsordning avseende ekonomi och administration får socialnämnelen och omsorgsnämnelen Delegationsordning får vidaredelegation avseende personalfrågor vid Omsorgsförvaltningen i Karlshamns kommun Bestämmelser om ekonomiska förmåner till fårtroendevalda Arvoclesgruppen2014-04-0l § 2 Höjning av kommunbasbeloppet och sammanträdesarvodet 2015-01-01 Socialnämnden 2014-12-18 § 326 Socialnämnelens sammanträdeselagar 2015 Socialnämnden 2014-12-18 § 323 Mål 2015 får socialnämnden Etiska riktlinjer for personal inom omsorgsforvaltningen i Karlshamns kommun 6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL NYA KF 2 Nyvalda kommunfullmäktige 2014-12-01 81 2014/3621 § 46 Val av socialnämnd Kommunfullmäl\:tiges beslut att utse följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i SOCIALNÄMND för åren 2015-2018: 71edamöter 7 ersättare Jan-Åke Berg (S), ordf Ulla Birgersson (M) Sofie Dahlqvist (S), v ordf Ingrid Hagberg Hake (S) Liz Wennerberg (MP) Anna Wihlstrand (SD) Ulla Sandgren (S) Tommy Alm (S) Ulla Olofsson (M) Sirldm Kahilainen (S) Roland Ohlsson (S) Emanuel N oren (M) Gudrun Johansson (SD) Bodil Frigren Ericsson (FP) Sammanfattning I 6 kap 9 §kommunallagen stadgas att ledamöter och ersättare i en nämnd väljs av kommunfullmäktige till det antal som kommunfullmäktige bestämmer. Av 6 kap 15 § i kommunallagen framgår att komtmmfullmäktige bland nämndens ledamöter ska välja en ordförande och en eller två vice ordförande, Dessa utgör tillsammans nämndens presidium. 2014-06-16, § 87, beslutade kommunfullmäktige, vid översyn av kommunens nämndsorganisation inför mandatperioden 2015-2018, att socialnämnden ska ha 7 ledamöter och 7 ersättare. Beslutsundedag • Valberedningens protokoll2014~11-27, § 12. Yrkande Magnus Gärdebring (M) yrkar att Ulla Birgersson (M) utses till andre vice ordförande. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan valberedningens förslag och Magnus Gäl'debrings (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige har bifallit valberedningens förslag. KARLSHAMNS KOMMUN Nyvalda kommunfullmäktige Protokollet sl;.:a sidekas till Socialnämnden Envar vald Matrikeln Lönechefen Webben PROTOKOLL NYA KF 2 82 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL NYA KF 2 Nyvalda kommunfullmäktige 2014-12-01 113 § 74 Ordning för inkallande av ersättare Kommunfullmäktiges beslut att följande regler om inkallande av ersättare till tjänstgöring ska gälla för kommunens samtliga ntlmnder och styrelser för tiden 2015-2018: För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp inträder ersättare i nedan angiven pmiigruppordning s S, FP, C, MP, M, SD M,MP *) C, FP, S, M, MP, SD MP, M, C, FP, S, SD SD, C, M, MP, S, FP FP, C, S, M, MP M c MP SD FP *) Därefter skall ersättare inkallas efter den ordning vederbörande är vald enligt kommunfullmäktiges beslut därom. Inom partigrupp ska ersättare inträda i den ordning vederbörande har upptagits i kommunfullmäktiges protokoll om val av nämnder och styrelser. Detta tillvägagångssätt ska tillämpas såvida inte i lag eller författning annat är föreskrivet om inkallande av ersättare till tjänstgöring. Beslutsunderlag • Valberedningens protokoll 2014-11-27, § 40. ~ IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Arbetsordning fOr styrelse och nämnder Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller från: lagakraftvunnet beslut Antagen: KF§ 72, 2011-05-02 Arbetsordning för styrelse och nämnder Utöver vad som föreskrivs om nämnder och styrelser i kommunallagen gäller bestämmelserna i denna arbetsordning. Vad som sägs om nämnder gäller också får kommunstyrelsen. Sammansättning 1§ Nämndernas sammansättning framgår av respektive reglemente. Ersättarnas tjänstgöring 2§ Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska anmälan ske snarast till nämndens sekreterare. sekreteraren kallar ersättaren till tjänstgöring. Inkallning ska ske enligt den av fullmäktige beslutade tjänstgöringsordningen. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ersättarna ska tjänstgöra enligt den ordning som kommunfullmäktige beslutat- i första hand efter partitillhörighet. Vid kompletteringsval inträder nyvald ersättare i turordning efter partiets tidigare valda ersättare om inte annat uttryckligen anges. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sin under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. Ersättare ska alltid kallas in även om majoritetsväxling sker. 3§ Icke tjänstgörande ersättare får delta i nämndens överläggningar. 4§ Om varken ordförande eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av sammanträde utser styrelsen en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande, tills den tillfällige ordföranden utsetts. Karlshamns kommun FÖRFATTNrnNGSSAJJLTING Arbetsordning för styrelse och nämnder Om ordfåranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare får ordfåranden. Ersättaren fullgör ordfårandens samtliga uppgifter. Växeltjänstgöring 5§ En ledamot eller ersättare som i ett ärende har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Sammanträden 6§ Nämnderna sammanträder på tid och plats som nämnden bestämmer. Sammanträden ska hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller ordföranden anser att det behövs. Nämnden ska - senast vid fårsta sammanträdet varje år - fastställa tiderna för ordinarie sammanträde. 7§ När kommunfullmäktige sammanträder bör inga andra sammanträden hållas. Kallelse 8§ Ordfåranden ansvarar får att kallelse utfårdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Den ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar fdre sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Om varken ordföranden eller vice ordfåranden kan kalla till sammanträdet ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 2 Karlshamns kommun FÖRFATTNmNGSSAMLTING Arbetsordning for styrelse och nämnder Ordförande 9§ Det åligger nämndens ordförande att under nämnden ha uppsikt över nämndens verksamhetsområde verka för en hög effektivitet i verksamheten främja samverkan med övriga nämnder representera nämnden vid kontakter med myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat. Vid förfall for ordforanden ligger motsvarande uppgifter i första hand på l :a och i andra hand på 2:e vice ordföranden. För kommunstyrelsens ordfårande finns särskilda bestämmelser i§§ 16-18 reglementet för kommunstyrelsen. Justering av protokoll 10 § Protokoll justeras av ordföranden och en särskilt utsedd ledamot. När protokollet är justerat är det en allmän handling. Nämnden kan besluta att en paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Reservation 11§ Om ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till ordföranden eller sekreteraren innan protokollet justeras. Delgivning 12 § Delgivning till nämnden får mottas av ordföranden, förvaltningschefen eller annan som nämnden bestämmer. 3 Karlshamns kommun FÖRF ATTNINGSSAMLING Arbetsordning för styrelse och nämnder Undertecknande av handlingar 13 § Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden eller andre vice ordfåranden och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. Delegation 14 § Nämnden får uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i vissa ärenden. Ärenden enligt 6 kap. 34 § kommunallagen får inte delegeras. 15 § Beslutanderättens innehåll ska framgå av den delegationsordning som antas av nämnden. Delegationsordningen ska aktualitetsförklaras minst en gång per verksamhetsår. Presidier och utskott 18 § I de fall särskilt utskott inrättats framgår detta av respektive nämnds reglemente. För utskott gäller §§ 18-24, såvida inte annat framgår av nämndernas reglemente. 19 § Utskottet/Presidiet har till uppgift att bereda nämndens ärenden, företräda nämnden samt fatta beslut på nämndens vägnar enligt upprättad delegationsordning. 20 § A v går ordföranden eller någon av viceordfårandena ska fyllnadsval snarast förrättas till nämnds-, utskotts- och presidieuppdrag. 21 § Utskottet/Presidiet sammanträder på dag och tid som ordföranden bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordfåranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter i utskottet/en ledamot i presidiet begär det. 22 § Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Presidiet handlägger ärenden med närvaro av samtliga två/tre ledamöter. När situationen så kräver och/eller i brådskande ärenden, kan beslut fattas när minst två ledamöter är närvarande. 4 Karlshamns kommun FÖRFATTNTINGSS~~G Arbetsordning for styrelse och nämnder Över utskottets/presidiets beslut ska fåras protokoll och beslutsförda ärenden ska diarieföras eller samlas i serier, så återsökning kan ske på ett betryggande sätt. 23 § I fråga om jäv, förfarande vid fattande av beslut, protokollsskrivning, protokollets innehåll och justering samt reservation äger vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder och styrelser motsvarande tillämpning. 24 § De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet ska beredas av utskottet/presidiet om beredning behövs. Ordfåranden avgör vilka ärenden som ska beredas av utskottet/presidiet. Närvarorätt 25 § Vid respektive nämnds, utskotts och presiclies sammanträden får i den mån inte nämnden, utskottet eller presidiet för särskilt fall beslutat annorlunda, nämndens chefstjänstemän vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna. Beträffande anställdas skyldighet att närvara vid sammanträde och att föredra ärenden gäller vad som är föreskrivet i lag eller på annat sätt. Personalföreträdarna har rätt att närvara och yttra sig vid nämndens sammanträde i enlighet med vad som är föreskrivet i kommunallagen. Öppettider 26 § Samtliga förvaltningsenheter ska hålla öppet får allmänheten åtminstone under 2 timmar för utlämnade av allmänna handlingar alla vardagar. 5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL NYA KF 2 Nyvalda kommunfullmäktige 2014-12-01 § 29 52 2014/1758 Revideringar av reglementen for kommunstvrelsen och nämnderna ' ' Kommunfullmäldiges beslut att anta revideringar i kommunstyrelsens och nämndemas reglementen enligt bilagda förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen tillsatte 2013-06-18 § 178, en parlamentarisk grupp med en representant per parti representerade i kommunfullmäktige att göra en utvärdering av nuvarande politiska organisation för att utröna om den är effektiv och ändarnålsenlig även under kommande mandatperiod. Detta innebar i första hand en översyn av nämndsorganisationen med ansvarsfördelning mellan nämnder. Parlamentariska gmppen presenterade sitt förslag 2014-04-29. Kommunfullmäktige fastställde 2014-0616, § 87, nämndsorganisationen inför mandatperioden 2015-2018. Kommunfullmäktige gick vid samma tillfälle i uppdrag att föreslå erforderliga revideringar i styrelsens och nämndernas reglementen i enlighet med parlamentariska gmppens förslag. Administrativa chefen överlänmar förslag tillrevideringar i reglementen för kmmmmstyrelsen och nämnderna. Beslutsunderlag • Administrative chefens tjänsteskrivelse 2014-11-12 • Förslag till reglemente för kommtmstyrelsen 2014-07-04 • Förslag till reglemente för ntlmnden för bam, ungdom och skola 2014-07-04 • Förslag tillreglemente för gymnasienämnden 2014-07-04 • Förslag till reglemente för kulturnämnclen2014-07-04 • Förslag tillreglemente för byggnadsnämnden 2014-07-04 • Förslag tillreglemente för fritidsnämnden 2014-07-04 • Förslag tillreglemente för tekniska nämnelen 2014-07-04 • Förslag till reglemente för omsorgsnämnden 2014-07-04 • Förslag tillreglemente för socialnämnden 2014-07-04 • Förslag till reglemente för valnämnelen 2014-07-04 • Förslag till reglemente för överförmynclarnänmden 2014-07-04. Yl"lmnden Jens Henningsson (V), Per-Ola Mattsson (S), Paul Hedlund (FP) och Sara Saldmini (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förlag. i L J KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL NYA KF 2 Nyvalda kommunfullmäktige 2014~12-01 53 Forts§ 29 Magnus Gärdebring (M) yrkar i första hand med stöd av Bä1ihil Ottosson (M\ Elin Petersson (M), Emanuel Noren (M) och Carin Erlandsson (M) åtenemiss för konsekvensanalys och förtydligande av förslaget, enligt bilagda skriftliga yrkande. Magnus Gärdebring (M) yrkar i andra bifall till bilagda alternativa förslag till reglementen för styrelsen och nämnderna. Proposition Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslagits. Dinröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja~röst för avslag till återremissyrkandet Nej-röst för bifall till återremissyrkandet Omröstningsresultat Med 28 ja-röster, l l nej-röster och en ledamot som avstår från att rösta beslutar kommunf1lllmäktige att avgöra ärendet idag. Proposition Orclfönmde ställer härefter proposition på kommunstyrelsens förslag och Magnus Gärdebrings (M) alternativa förslag och finner att komtmmfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Mot beslutet reserverar sig Carl-Eric Birgersson (M), Elln Petersson (M), Magnus Gärdebring (M), Anna Kälvestam (M), Carin Erlandsson (M), Magnus Sandgren (M), Claes-Göran Mårlind (M), Bätihil Ottosson (M), Cecilia Holmberg (M), Emanuel Noren (M), Irene Ahlstrancl"Mådind (M), Tor Billing (SD), Tommy Strannemalm (SD), Görgen Lennarthsson (SD), Gudrun Johansson (SD), Anna Wihlstrand (SD), UlfLind (SD) och Mona Wettergren (SD). Protokollet ska skickas till Samtliga nämnder Författningssamlingen Yrkande: Återremiss 1/12 2014 Ärende 9 (KS §256) .,.,) \. i_) Motivering: Kommtmfullmäktige fattade 2014~06-16 beslut (§87) om Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden 2015~2018. Till grund för beslutet låg den parlamentariska gruppens översyn. Den parlamentariska gruppen tillsattes av kommunfullmäktige 2013-06-18 (§178) Beslutet från KF 2014-06-16 attsats 5 lyder: att uppdra åt kommunstyrelsen att föreslå erfoderliga revideringar i styrelsens och nämndernas reglementen i enlighet med den parlamentariska gruppens förslag från och med mandatperioden 2015-2018. Det framgår tydligt i beslutet att både l :e och 2:e vice ordförande ska väljas i nämnderna och det definieras tydligt vad som ingår i det begränsade arvodet. Kommunstyrelsen föreslår här revideringar av reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna i strid mot Kommunfullmäktiges beslut 201406-16 (§87) Det föreligger inget uppdrag från Kommunfullmäktige till Kommunstyrelsen att förändTa eller riva upp Kommunf1.11lmäktiges beslut från2014-06-16 (§87). Vt' be5~'ur' Q. V\ koV!G).t--\<:v ?-VI<;.avtt~..1Y.5. l< ft'rfydftiJttMt'~ a.v dd- ~1"<-·~:dtt.gWtt Därför måste ärendet återremiteras och beredas på 1'1ytt. 1 b e.& ~u.-~e:r.. ~ .·.) Magnus Gärdebring Moderatema 2014-11-12 Kommunstyrelsen Reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna · revidering Kommunstyrelsen tillsatte 2013-06-18, § 178, en parlamentarisk grupp med en representant per parti representerat i kommt:mfullmäktige att göra en utvärdering av nuvarande politiska organisation får att utröna om den är effektiv och ändamålsenlig även under kommande mcu1datperiod. Detta ilmebar i forsta hand en översyn av nämndsorganisationen med ansvarsfordelning mellan nämnder. Parlamentariska gruppen presenterade sitt fårslag 2014-04-29. Kommunfullmäktige fastställde 2014-06-16, § 87, nämndsorganisationen infor mandatperioden 20152018. Kommunstyrelsen fick vid samma tillfålle i uppdrag att föreslå erforderliga revideringar i styrelsens och nämndernas reglementen i enlighet med pariamentariska grtlppens fcirslag. Ett forslag till revideringar överlämnas hänned. ALMA Å~~ AnnÅstrand Kommunjurist Karlshamns Kommun • Kommunledningsförvaltningen • Kansli Rådhuset • 374 81 Karlshamn • Tfn 0454-811 00 • Fax 0454-810 40 E-post: [email protected] • Internet: www.l<arlshamn.se IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente föl' socialnämnden Utgivare: Beslutsstöd Kansli Gäller från: lagakraftvunnet beslut Antagen: KF§ 72, 20 ll-05-02, § 30, 2013-03-04 § 87,2014-06-16 träderi lcraft 2015-01-01 FÖRSLAG 2014-07-04 Reglemente för socialnämnden Utöver vad som fdreskrivs i kommunallagen for nämnder och dess verksamhet gäller bestämmelserna i detta reglemente. Sammansättning och arbetsfonner Sammansättning 1§ [ Socialnämnden består av 7 ledamöter och 1 ersättare. 2§ Bland socialnämndens ledamöter JJt!ier fullmäktig_~ ett ure§Jd:imn b_t;1stående av ordi:Qrand~; Jlffi.Y.iQ.~ .9rd fi) rands;,J:l·tse1~··:f:hUt:nt}ktige-·ett. .pr-0&itii1:HB:··br3Ståc:nde··a'v. .en-·EH'd-f~r·M1de:;··-er:r·-vie-(·H:lrd:f0fttfl.d&·&eh-efi ftfl:flfe..:viee-es:Elf~El~ Nämnden ska överväga behovet och utse de utskott och beredningar, som behövs för att bedriva nämndens arbete på ett effektivt sätt. Utskott bör inte vara större än 3 ledamöter. Arbetsformer 3§ För socialnämnden gäller "Arbetsordning for styrelse och nämnder i Karlshamns kommun". Nä1nndens ansvar och befogenheter Ansvarsområden 4§ Nämndens ansvarsområden omfattar: individ- och familjeomsorg, socialpsykiatri och Karlshanms kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente för socialnämnden HVB-hem (hem för vård och boende) for ensamkommande flyktingungdomar samt mottagning och introduktion av nyanlända invandrare. Demokrati och medborgarinflytande 5§ Nämnden ska på ett aktivt sätt, inom sina ansvarsområden, medverka till utveckling av den lokala demokratin och att medborgarnas perspektiv är l fokus. Generellt 6§ Nämnden ska inom sina ansvarsområden: ansvara for att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunala mål och aktuelllagstiftning ansvara får regelmässig uppfoljning och utvärdering inom sina ansvarsområden. För detta ändamål ska nämnden tillämpa en effektiv intern kontroll. rapportera hur nämnden fullgjort uppdrag som kommunfullmäktige lämnat månadsvis, med undantag for januari, mars, jtmi, juli, oktober och december månads utfall, genomföra budgetuppfåljningar och bokslutsprognoser avseende såväl verksamhet som ekonomi får redovisning vid kommtmstyrelsens sammanträde närmast efter respektive uppföljningsmånads utgång. fåra dialog med kommunstyrelsen och fdrvaltningschefen beträffande verksamhet och verkställighet. Nämnden ska aktivt samverka med kommunstyrelsen då denna utövar sin uppsikt över nämnden. Nämnden ska medverka vid de presidiekonferenser som anordnas av kommunstyrelsen. medverka till att kommunövergripande politiska avvägningar mellan behov och resurser grundas på bästa möjliga beslutsunderlag. 7§ Utöver vad som anges i 4-6 §§ ansvarar nämnden för att samråda med övriga kommtmala nämnder, andra myndigheter och med organisationer som berörs av nämnelens ansvarsområde, med uppmärksamhet aktivt folja utvecklingen inom sitt ansvarsområde samt hos kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller övriga kommunala nämnder göra de framställningar som befhms påkallade, lämna infonnation till allmänheten om sin verksamhet, verka får reformering av nämndens regelbeståncl, vara registeransvarig fOr de personregister som nämnden fOr i sin verksamhet och förfogar över, besluta i frågor so111 rör tillämpning av 2 kap. tryckfrihetsforordningen (1949: l 05) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 2 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente för socialnämnden ansvara for vård och fdrva1tning av verksamhetens arkivhandlingar enligt arkivlag (1990:782) och kommunens arldvstadgar, samt fullgöra de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som kommunfullmäktige överlämnar till nämnden. Särskilda uppgifter 8§ Nämnden ska svara för de myndighetsuppgifter som åvilar nämnden enligt socialtjänstlagen (SoL), lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), lag om etableringsinsatser for vissa nyanlända invandrare, föräldrabalken, ärvdabalken, lag om psykisk tvångsvård (LPT), lag om rättspsykisk vård (LRV), hälso- och sJukvårdslagen (HSL) och a1111an därtill hörande lagstiftning. Nämnden ska särskilt fokusera på att: göra sig väl fortrogen med levnadsforhållanden i kommunen, medverka i samhällsplaneringen och i samarbete med andra samhällsorgan, organisationer, föreningar och enskilda främja goda livsmiljöer i kommunen, genom uppsökande verksamhet och på atmat sätt främja forutsättningarna fOr goda levnadsförhållanden, svara får omsorg och service, upplysningar, råd, stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat bistånd till familjer och enskilda som behöver det, Därutöver ska nämnden: svara fdl' upphan4li-fl:g;-SeJn-inte är kommunövergripande ~llel' avser samoFdna~phandling med andra kommuner eller anna:t:s-ät~er omfattning oeb/eller pl'inoipiellnatur, handlägga föreningsbidrag och fondverksamhet inom verksamhetsområdet, verka for att samråd och överenskommelser sker med tekniska nämnelen vad avser behov och genomforande av tjänster som hör tilllokalförsörjning, drift, skötsel och underhåll av de lokaler som används inom verksamheten samt vårda elen fasta och lösa egendom som står under nämndens förvaltning. Övrigt Namn och profilfrågor 9§ Nämnden ska samråda med kommunstyrelsen i beslut om namn och profilfrågor. Detta gäller även andra frågor där det anges särskilt att beslut ska fattas efter samråd med styrelsen. 3 Karlshanms kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente för social11ämnden Förande av talan 10 § Nämnden har inom sina ansvarsområden rätt att själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål och ärenden samt träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord och sluta annat avtal. Samrådssl{yldighet 11§ Nämnden ansvarar får att samråd sker med kommunstyrelse och andra nämnder när så erfordras samt att vara behjälplig med de yttranden och uppgifter som behövs får att kommunstyrelse eller annannämnd ska kunna fullgöra sina uppgifter. Nänmden ska ved<a får att samråd sker med dem som utnyttjar dess tjänster. t·- 4 ~ 1(24) IIIKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Fastställd av Socialnämnden 05 04 05, § 93 Reviderad av Socialnämnden 07-06-27 § 189, 10-02-23, § 67, 10-04-27, § 173, 10-12-14, § 449, 11-10-26 § 348, 12-06-26 § 203, 2013-02-26 § 69, 2013-08-27 § 251 Delegationsordning för Socialnämnden Myndighetsutövning mot enskild m m Inledning + Genom delegation flyttas beslutanderätten över från nämnden till delegaten. Beslut fattade med stöd av delegationsbestämmelserna har samma rättsverkan som beslut fattade av nämnden. De kan inte ändras av nämnden och ej heller av överordnad. Däremot kan delegaten ompröva och ändra sitt beslut (27 § forvaltningslagen). Besluten kan, när överklaganderätt föreligger, överklagas av den som berörs av beslutet (förvaltningsbesvär). + Delegat i delegationsordningen anges i lägsta nivå. För tjänstemannadelegat innebär detta att överordnad tjänsteman kan fatta beslut även i alla ärenden delegerade tilllägre tjänsteman. Nämnden har rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som är delegerade till tjänsteman. Delegationen omfattar delegatens (befattningshavarens) verksamhetsområde enligt avtal och gällande organisation. Vid delegatens frånvaro finns ersättare enligt särskild förteckning. + Vid tveksamhet skall delegaten samråda med överordnad. Vidare skall nyanställd (eller vikarierande) befattningshavare, under en period av två månader, alltid samråda med tillsvidareanställd kollega eller överordnad innan beslut fattas. + OBS! Delegat får inte besluta i ärenden som innehåller principiella ställningstaganden, går emot tidigare praxis, eller i ärenden där praxis saknas. + Beslutanderätten får inte utövas då jäv föreligger. Befattningshavare är jävig bl a när han själv eller närstående har nytta eller skada av ärendets utgång, om han eller närstående är företrädare för den saken angår, om han varit eller mot ersättning biträtt någon i sak eller om det i övrigt finns skäl till rubbat förtroende för handläggaren (se vidare 11 § förvaltningslagen). + Delegationsbeslut fortecknas på särskild delegationslista och anmäls till nämnden vid nästkommande sammanträde under särskild punkt på dagordningen. Listan skall innehålla uppgift om beslutsdatum, beslutets innehåll samt delegatens kod eller namn. Om beslutet rör enskild anges dennes personnummer. Listan finns tillgänglig vid nämndens sammanträde. Här bör observeras att fitll rättsverkan uppnås först när beslutet återrapporterats till nämnden och uppgift om justering av protokollet anslagits på kommunens anslagstavla. + Vissa beslut får enligt lag inte delegeras till tjänsteman. Dessa beslut redovisas särskilt i denna delegationsordning. + OBS! Beslut i övriga ärendetyper som ej finns upptagna i denna delegationsordning skall fattas av socialnämnden. ~ 2(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning fdr socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Innehållsförteckning Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) .................................................................. 4 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) .................................................................................. 6 Socialförsäkringsbalken (SFB) ............................................................................................................ 6 Föräldrabalken ...................................................................................................................................... 6 Socialtjänstlagen (SoL) ........................................................................................................................ 8 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (L VU) ................................................................ 15 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) ................................................................................ 16 Lag om psykisk tvångsvård (LPT) samt Lag om rättspsykiatrisk vård (LRV) ................................. 17 Föräldrabalken (FB) ........................................................................................................................... 17 Ärvdabalken (ÄB) samt begravningslag ............................................................................................ 19 Förordningen om misstankeregister resp. belastningsregister ........................................................... 19 Lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ...................................... 20 Överklaganden, yttranden och anmälningar mm till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter ........................................................................................................................................ 21 Offentlighets- och sekretesslagen m m - Utlämnande av allmänna handlingar ................................. 23 Förteckning över ersättare i Socialnämndens delegationsordning ..................................................... 24 3(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsfårvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Beslut i ärenden som, enligt lO kap 4 §och 5 § 2 st SoL, ej får delegeras till tjänsteman Nr Ärende Lagrum Anmärkning: Socialtjänstlagen l. Beslut om att, när ett barns bästa 5 kap 2 § SoL kräver det, förbjuda eller begränsa möjligheterna för en person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot andras barn Ett sådant fårbud omfattar inte fall då det med hänsyn till särskilda omständigheter är uppenbart befogat att ett barn tas emot i hemmet. 2. Beslut om placering av ett barn i familjehem 6 kap. 6 § SoL Godkännande av familjehem 3. Övervägande om huruvida vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 6 kap. 8 § l st. SoL Övervägande skall ske minst en gång var 6:e månad. 4. Övervägande om huruvida det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap. 8 § föräldrabalken 6 kap. 8 § 2 st SoL När barnet varit placerat i samma familjehem under tre år från det att placeringen verkställdes. 5. Godkännande av utländsk myndighets placering av barn i Sverige 6 kap. 11 a § SoL 6. Placering av barn i ett annat land 6 kap. 11 b § SoL 7. Medgivande att ta emot ett barn för adoption 6 kap. 12 § SoL 8. Återkallelse av medgivande att ta emot adoptivbarn 6 kap. 13 § SoL 9. Beslut att vägra samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta 6 kap. 14 § SoL 10. Beslut om att föra talan i 9 kap. 3 § SoL förvaltningsrätten om återkrav av ekonomiskt bistånd enligt 9 kap. l § SoL 9 kap l § SOL avser ersättning som den enskilde inte återbetalat frivilligt, d v s när ekonomiskt bistånd uppburits obehörigen, utbetalats felaktigt eller med får högt belopp. ....... ~ 4(24) lllKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsfårvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Beslut om att ansöka hos förvaltningsrätten om vård enligt LVU Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 4§LVU 13. Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 11 §l st LVU 14. Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 11 § 2 st. LVU 15. Övervägande om huruvida vård med 13 §l st. LVU stöd av 2 § L VU fortfarande behövs Övervägande skall ske var 6:e månad 16. Prövning av om vård med stöd av 3 § LVU skall upphöra 13 § 2 st. LVU 17. Övervägande om huruvida det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap. 8 § föräldrabalken Övervägande om huruvida beslut om att hemlighålla den unges vistelseort för föräldrar och vårdnadshavare fortfarande behövs 13 § 3 st. LVU Prövning skall ske inom 6 månader från dagen får verkställighet av vård beslutet. Denna fråga skall därefter prövas fortlöpande inom sex månader från senaste prövning. När den unge varit placerad i samma familjehem under tre år från det att placeringen verkställdes. 11. 12. 18. 6 §l och 2 st.LVU, Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordfårande eller vice ordfårande Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordfårande eller vice ordf Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordfårande eller vice ordfårande 14 § 3 st. LVU Övervägande skall ske minst var 3:e månad 2l§LVU Vård som beslutats med stöd av 2 § skall upphöra senast när den unge fyller 18 år. Vård som beslutats med stöd av 3 § skall upphöra senast när den unge fyller 21 år. När sådant beslut meddelas skall en särskild behandlingsplan finnas. 19. Beslut om att vård enligt LVU §§ 2 och 3 skall upphöra 20. Beslut om regelbunden kontakt med 22 § LVU en särskilt kvalificerad kontaktperson eller att den unge skall delta i behandling i öppna former inom socialtjänsten. Beslut en! § 22 L VU upphör att gälla om beslut fattas om omedelbart omhändertagande eller om ansökan om vård bifalls. ·---· lllKARLSHAMNS KOMMUN ~ 5(24) FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning fOr socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Prövning skall ske forsta gången inom 6 månader från nämndens beslut 21. Prövning av om beslut om förebyggande insats enligt 22 § LVU skall upphöra att gälla 22 § 3 st. LVU 22. Beslut om att förebyggande insats enligt 22 § l st. LVU skall upphöra 22 § 3 st. LVU 23. Beslut om ansökan hos länsrätten om flyttningsförbud från hem som avses i 6 kap 6 § l st SoL 24 § LVU Fr om 2010-02-15 är det förvaltningsrätten som, efter ansökan från Socialnämnden, beslutar om flyttningsfdrbud. 24. Övervägande om huruvida flyttningsförbud fortfarande behövs 26 §l st. LVU Övervägande skall ske minst var 3 :e månad 25. Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra 26 § 2 st. LVU 26. Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 § LVU Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordforande eller vice ordförande. Har Socialnämnden beslutat om tillfålligt flyttningsforbud, ska beslutet underställas förvaltningsrätten. Om rätten fastställer ett beslut om tillfålligt flyttningsforbud ska Socialnämnden, inom två veckor från dagen for rättens beslut ansöka om flyttningsfdrbud. 43 §l st. LVU 27. Beslut om att begära polishandräckning får att bereda läkare tillträde till den unges hem eller för att föra den unge tillläkarundersökning. 28. Beslut om att begära polishand43 § 2 st LVU räckning får att genomfåra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU. Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordforande eller vice ordforande Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordförande, vice ordfOrande annan ledamot eller tjänsteman som Nämnden förordnat. ....... ~ 6(24) ~~KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 29. Beslut om ansökan om vård enligt LVM Il§ LVM 30. Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 § LVM Om nämndens beslut ej kan avvaktas får beslut fattas av ordforande eller vice ordfOrande SocialfOrsäkringsbalken (SFB) 31. 32. 16 kap. 18 § SFB Beslut om framställan om att barnbidraget ska utbetalas till den andre av föräldrarna eller annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa. 18 kap. 19 § SFB Beslut om framställan om att underhållsstödet ska betalas ut till någon annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa. Om synnerliga skäl föreligger, t ex om barnbidraget används fOr att finansiera ett missbruk. Om synnerliga skäl föreligger, t ex om underhållsstödet används for att finansiera ett missbruk. Föräldrabalken 33. Beslut om att ej inleda, eller lägga ned påbörjad, faderskapsutredning vid ifrågasatt faderspresumtion 2 kap 9 § FB Utredningen får, en! 2 kap 9 § FB, läggas ned l. om det visar sig omöjligt att få erforderliga upplysningar for bedömning av faderskapsfrågan (2 kap 7 § l st FB) eller 2. om det av särskilda skäl finns anledning att anta att fortsatt utredning eller rättegång skulle vara till men for barnet eller utsätta modern for påfrestningar som innebär fara for hennes psykiska hälsa ( 2 kap 7 § 4 st) eller 3. om det annars anses lämpligt Socialnämndens beslut får överklagas hos länsstyrelsen ....... ~ 7(24) ~~KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning f<ir socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 34. Beslut i fråga om yttrande till domstol i adoptionsärende 4 kap 10 § FB Har barnet inte fyllt 18 år ska yttrande inhämtas från socialnämnden i den kommun där sökanden är folkbokförd och från socialnämnden i den kommun där den som har vårdnaden om barnet är folkbokfård. Socialnämnden i den kommun där den sökande är folkbokförd skall, om det inte är olämpligt, söka klarlägga barnets inställning och redovisa den får rätten. 35. 36. 37. 38. Talan rörande överflyttning av 6 kap vårdnad då en eller båda föräldrarna är förhindrade att utöva vårdnaden Talan om överflyttning av vårdnad 6 kap då en eller båda föräldrarna är döda eller då barnets står under vårdnad av endast den ena föräldern och den föräldern dör. Talan om överflyttning av vårdnad 6 kap från särskilt fårordnad vårdnadshavare Beslut om att åtgärd till stöd för 6 kap barn får vidtas när endast en av två vårdnadshavare samtycker till detta 8 a§ FB 9 § FB 10 § FB 13 a§ FB ...... ~ 8(24) -KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGsSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsforvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Socialtjänstlagen (SoL) Nr l. Ärende Lagrum Beslut i ärende om försörjningsstöd 4 kap. l§ SoL Delegat Anmärkning En individuell bedömning ska alltid göras i biståndsärenden. 4 kap 3 § SoL a) riksnorm enl 4 kap. 3 § SoL och enligt riktlinjer Soc sekr 4 kap 3 §, 2 st SoL b) Höjd eller reducerad norm Soc sekr 4 kap. 4 § SoL c) med villkor om praktik eller Soc sekr kompetenshöjande åtgärder 4 kap. 5 § SoL Soc sekr d) vägrande eller nedsättning av fottsatt försörjningsstöd 2. Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. l§ SOL 3. Beslut om ekonomiskt bistånd utöver försörjningsstöd (livsföring i övrigt) - 4. enligt riktlinjer upp till 50 % av basbeloppet Beslut om villkor forutsätter en bedömning av sökandens hela sociala situation 9 kap. l och 2 Soc sekr §§ SoL Beslut om att fora talan i Förvaltningsdomstol om återkrav enligt 9 kap l § SoL tas av Nämnden (se 9 kap 3 § SoL) 4 kap. l § SoL Soc sekr 4 kap. l § SoL Enhetschef enligt riktlinjer upp till l 00 % av basbeloppet 4 kap. l § SoL hyresskuld avseende barnfamilj där avhysningsrisk föreligger Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 § SoL Enhetschef 9 kap 2 § 2 st SoL Soc sekr Biståndet får endast återkrävas om biståndet getts under villkor om återbetalning. ·---· ~~KARLSHAMNS KOMMUN ~ 9(24) FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 5. Beslut om att föra talan om 9 kap. 3 § l st. Enhetschef ersättning hos SoL förvaltningsrätten om återkrav enligt 9 kap 2 § samt 8 kap. l § l och 2 st SoL 6. Beslut om ekonomiskt bistånd 4 kap. 2 § SoL till begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet i samband med dödsboanmälan samt villkor om återbetalning upp till 7. 8. 9. 10. 11. 12. Skall forst prövas enligt 4 kap. l § SoL - 50 % av basbeloppet Soc sekr - l 00 % av basbeloppet Enhetschef Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap. l och 2 § SoL samt enligt 8 kap l § l och 2 st SoL Beslut om delfinansiering av nystartsjobb genom försörjningsstödsbudgeten Beslut om förlängning av delfinansiering av offentlig skyddad anställning (OSA), trygghetsanställning och utvecklingsanställning genom försörjningsstödsbudgeten Beslut om placering i hem får vård och boende avseende ensamkommande flyktingungdomar Beslut om upphörande av bistånd i form av vård i familjehem eller i hem för vård och boende Beslut om ekonomiskt bistånd i samband med placering i familjehem eller hem för vård eller boende (gäller även kontaktpersoner/familj) Begravningskostnader kan återkrävas endast om de beviljas med villkor om återbetalningsskyldighet enligt 4 kap 2 § SoL. 9 kap. 4 § SoL Enhetschef 4 kap. l§ SoL Enhetschef 4 kap. l § SoL Enhetschef 4 kap l § SoL Enhetschef 4 kap l § SoL Soc sekr Beslutanderätten avser placering i HVB-hem inom kommunal verksamhet. 4 kap l§ SoL - upp till 50 % av basbeloppet Soc sekr - över 50 % av basbeloppet Enhetschef 10(24) IL KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGsSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 13. 14. 15. 16. 17. Beslut om ersättning till familjehem -enligt SKL:s riktlinjer Soc sekr - utöver SKL:s riktlinjer Enhetschef Beslut om ersättning till kontaktperson/familj (arvode och omkostnadsersättning) enligt SKL:s riktlinjer Beslut om bistånd i form av kontaktperson/familj Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/familj Beslut om tillfållig vistelse i jourhem eller tillfållig placering i enskilt hem för barn och ungdom 4 kap l § SoL Soc sekr 4 kap l § SoL Soc sekr 3 kap 6 § SoL Soc sekr 4 kap l § SoL Soc sekr Om det inte finns särskilda skäl får ett barn vårdas i ett jourhem i högst två månader efter det att SocNs utredning enligt 11 kap 2 § om ingripande till barnets skydd eller stöd avslutats. (6 kap 6 § 4 st SoL) 18. 19. 20. 21. 22. 23. Beslut om insats i form av 4 kap l § SoL öppenvårdsbehandling eller boendeassistent Beslut om bistånd i form av 4 kap l § SoL deltagande i gruppverksamhet Beslut om bistånd i form av 4 kap l§ boendestöd för personer med SoL psykisk funktionsnedsättning Beslut om bistånd i form av särskilt boende enligt 5 kap 7 § SoL för personer med psykisk funktionsnedsättning Beslut om kontaktperson för personer med psykisk funktionsnedsättning 4 kap l § SoL Beslut om deltagande i kommunens sysselsättningsverksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning 4 kap l § SoL 4 kap l § SoL Soc sekr Soc sekr Biståndshandläggare, socialpsykiatri n Biståndshandläggare, socialpsykiatri n Biståndshandläggare, socialpsykiatri n Biståndshandläggare, socialpsykiatri n ~ 11(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsfdrvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 24. 25. 26. Beslut om träningslägenhet/ boende i socialnämndens lägenhet Ingå avtal med familjehem i samband med placering Lämna samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta 4 kap l § SoL Soc sekr 6 kap 6 b§ SoL 6 kap 14 § SoL l:e soc sekr Soc sekr Avser internationella adoptioner. Prövning ska ske skyndsamt och senast inom två veckor från det att anmälan inkommit från den eller de som vill adoptera. Beslut att neka samtycke till att adoptionsfdrfarandet får fortsätta tas av Nämnden (se punkt 7 under rubriken Beslut som ej får delegeras till tjänsteman). 27. Beslut om avgift från föräldrar 8 kap l § Enhetschef 2 st SoLsamt vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det SoF 6 kap 2 § egna. 28. l 06 kap. 6 och Soc sekr Beslut om framställan till Försäkringskassan om ändring 7 §§ SFB av betalningsmottagare för barnbidrag när barn är placerade utom hemmet 29. Beslut om anmälan till 106 kap. 13 § SFB Försäkringskassan om att nämnden skall uppbära del av sjukpenning för den som bereds vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård åt missbrukare av alkohol eller narkotika Beslut om att inleda utredning 11 kap l § SoL beträffande vuxna Beslut om att inleda utredning 11 kap l § beträffande barn och unga SoL 30. 31. 32. Beslut om att inleda utredning 11 kap l § SoL beträffande stöd och service till psykiskt funktionshindrade Beslut om avvikelse från SoF 6 kap 2 § tas av nämnden. Jmfpunkt 29 under rubriken Beslut som inte får delegeras till tjänsteman. Soc sekr Soc sekr l:e soc sekr Biståndshandläggare, socialpsykiatri n Nämndens befogenheter och skyldigheter vid barnutredningar regleras i 11 kap 2 § SoL ·---· IJKARLSHAMNS KOMMUN ~ 12(24) FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned beträffande vuxna Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned beträffande barn och unga Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skallläggas ned Beslut om att utredning beträffande vuxna inte ska föranleda åtgärd Beslut om att utredning beträffande barn och unga inte ska fåranleda åtgärd Beslut om uppföljning av ett barns situation när en utredning avslutats utan beslut om insats Beslut om uppföljning av ett barns situation när en placering i familjehem eller hem för vård eller boende har upphört Beslut om att polisanmäla brott mot den egna verksamheten 11 kap l § SoL l :e soc sekr 11 kap l§ SoL l:e soc sekr 11 kap l § SoL Biståndshandläggare, socialpsykiatri n l :e soc sekr 11 kap l § SoL 11 kap l § SoL l:e soc sekr 11 kap 4 a§ SoL l:e soc sekr 11 kap 4 b§ SoL l:e soc sekr 12 kap lO§ SoLsamt 10 kap 2 § OSL Förvaltningschef Av ser t ex brott mot tjänsteman, hot riktat mot nämnden eller anställd hos nämnden, förstörelse av nämndens egendom Beslut om att inte polisanmäla tas av nämnden i sådana fall där brottsmisstanke alltjämt består. 41. lO kap 19 § ställningstagande avseende OSL lämnande av uppgift till polismyndighet eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brott, om uppgiften behövs för att förhindra ett förestående eller avbryta ett pågående brott som avses 1 l. 4 eller 4 a § lagen om straff för vissa trafikbrott, 2. 13 kap. 2 eller 3 § Enhetschef ·---· IIJKARLSHAMNS KOMMUN 13(24) ~ FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning fOr socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 42. 43. 44. luftfarts lagen, 3. 30 §lagen om säkerhet vid tunnelbana eller spårväg, 4. 20 kap. 4 eller 5 § sjölagen, eller 5. 10 kap. 2järnvägslagen. 10kap20§ ställningstagande avseende polisanmälan och lämnande av OSL de uppgifter till polismyndighet som behövs för ett omedelbart polisiärt ingripande mot någon som kan antas var under 18 år och som påträffas av personal inom socialtjänsten - under fårhållanden som uppenbarligen innebär överhängande och allvarlig risk för den unges hälsa och utveckling, eller - om den unge påträffas när han eller hon begår ett brott Beslut att polisanmäla och lämna uppgift till en åklagarmyndighet eller en polismyndighet om uppgiften angår misstanke om brott mot någon som inte har fyllt 18 år och då det är fråga om brott som avses i 3, 4 eller 6 kap brottsbalken eller i lagen med förbud om könsstympning av kvinnor 12 kap 10 § SoLsamt 10 kap 21 § OSL Beslut om att polisanmäla och 12 kap 10 § SoLsamt lämna uppgifter till 10 kap 22 § åklagarmyndighet eller polismyndighet om uppgiften OSL angår misstanke om brott som innefattar överlåtelse eller anskaffning till någon som inte har fyllt 18 år och brottet avser • överlåtelse av narkotika i strid med narkotikastrafflagen Soc sekr ställningstagande enligt denna punkt är en verkställighetsåtgärd och ska således inte anmälas till nämnden. Enhetschef De brott som avses är brott mot liv och hälsa i 3 kap. BrB, brott mot frihet och fred enligt 4 kap. BrB sexualbrott enligt 6 kap. BrB samt brott som avses i lagen med forbud mot könsstympning av kvinnor. Beslut om att inte polisanmäla tas av nämnden i sådana fall där brottsmisstanke alltjämt består. Enhetschef Beslut om att inte polisanmäla tas av nämnden i sådana fall där brottsmisstanke alltjämt består. ...... ~ 14(24) IJKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 • 45. 46. 47. överlåtelse av dopningsmedel i strid med lagen om förbud mot vissa dopningsmedel eller • icke ringa fall av olovlig försäljning eller anskaffning av alkoholdrycker enligt alkohollagen Om inte annat fåljer av l O kapl9-22 §§ OSL får en uppgift som angår misstanke om ett begånget brott och som är sekretessbelagd enligt bestämmelser i bl a 26 kap OSL (socialtjänstsekretess) lämnas till en åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet endast om misstanken angår l. brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fångelse i ett år, 2. försök till brott får vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fångelse i två år, eller 3. försök till brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fångelse i ett år, om gärningen innefattat försök till överfåring av sådan allmänfarIi g sjukdom som avses i l kap. 3 § smittskyddslagen Framställan till domstol om behov av målsägarbiträde för underårig Beslut om anmälan till överförmyndaren om • god man eller förvaltare enligt fåräldrabalken bör fårordnas får någon 12 kap lO§ SoLsamt lO kap 23 § OSL Enhetschef Beslut om att inte polisanmäla tas av nämnden i sådana fall där brottsmisstanke alltjämt består. 10 kap 23 § OSL ger Socialnämnden rätten att anmäla begångna brott. Brottsbalken 23 kap 6 § innehåller en skyldighet att anmäla brott som är å fårde dvs omedelbart överhängande. Det är fråga om allvarliga brott såsom mord, dråp, rån eller grov misshandel. 5 kap 2 §SoP Soc sekr 5 kap 3 § SoP Enhetschef ~ 15(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 • • 48. behov av god man eller förvaltare inte längre föreligger förhållandena talar för att en förälder inte kommer att förvalta sitt barns egendom på ett betryggande sätt Beslut om anmälan till överfårmyndaren om att behov av förvaltare/god man inte längre fåreligger 5 kap 3 § SoF Enhetschef Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 49. 50. 51. Beslut om framställan till förvaltningsrätten om fårlängd tid för ansökan om vård Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänfåra till 11 § l och 2 st L VU Beslut om hur den unges umgänge med vårdnadshavare och med föräldrar ska utövas • 52. Enhetschef 11 kap 4 st LVU Enhetschef Exempelvis kortare vistelse utom familjehemmet eller hemmet får vård eller boende 14 § 2 st l. LVU Soc sekr Avser föräldrar som har umgängesrätt reglerad genom dom eller beslut av domstol eller genom avtal när överenskommelse ej kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren och i avvaktan på nämndens beslut Beslut om att den unges 14§2st2. vistelseort inte ska röjas för LVU föräldrar eller vårdnadshavare • 53. 8 §LVU i avvaktan på nämndens beslut Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § LVU ska upphöra. Enhetschef Nämnden ska minst var 3:e månad överväga om beslutet ska kvarstå. Nämnden ska minst var 3:e månad överväga om beslutet ska kvarstå. Enhetschef 30 § 2 stLVU Omnämndens Jmfpunkten 24 under rubriken Beslut som ej får beslut ej kan delegeras till tjänsteman avvaktas får beslut fattas av ordförande eller vice ordfårande. ....... ~ 16(24) -KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 54. Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökning • 55. 32 §l st LVU Enhetschef Soc sekr om enhetschefens beslut inte kan avvaktas Anmälan om behov av offentligt biträde 39 § LVU Läkarundersökning skall, om den inte av särskilda skäl är obehövlig, ske innan nämnden gör ansökan enligt 4 §LVU. Enhetschef Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. Beslut om att inleda utredning då man fått kännedom om att det kan finnas skäl för tvångsvård Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned, alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap l § SoL Beslut om vilken tjänsteman som ska vara kontaktman och svara för kontakterna med missbrukaren och olika vårdgivare Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen. Anmälan om behov av offentligt biträde Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare tillläkarundersökning. Beslut om att begära polishandräckning för att föra den som ska beredas vård eller som är omedelbart omhändertagen enligt L VM till ett LVM -hem eller sjukhus. 7§LVM Enhetschef 7§LVM Enhetschef 8§LVM Enhetschef 9§LVM Soc sekr 42 §LVM Enhetschef 45 §l. LVM Enhetschef 45 § 2. LVM Enhetschef Beslut om läkarundersökning skall fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig. ....... 17(24) ~ -KARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning fOr socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 63. 64. 65. Beslut om ersättning från den enskilde till kommunen för missbruksvård i form av plats vid hem for vård eller boende eller i familjehem (vuxna) A vge yttrande till åklagare vid åtalsprövning. Yttrande till allmän domstol då den som begått brottslig gärning kan bli föremål för L VM-vård. 8 kap l § SoL Enhetschef och 6 kap l§ SoF 46 § LVM Soc sekr 31 kap 2 § BrB Soc sekr Lag om psykisk tvångsvård (LPT) samt Lag om rättspsykiatrisk vård (LRV) 66. Justering av samordnad vårdplan vid öppen psykiatrisk tvångsvård i de fall då vårdplanen inte innehåller någon placering i H VB. 7§4st,7a§ LPT samt 12 a§LRV Enhetschef Föräldrabalken (FB) 67. Beslut om godkännande av faderskapsbekräftelse • l kap 4 § l st FB MF-protokoll Soc sekr • 68. s-protokoll Beslut om godkännande av föräldraskap vid insemination • 69. 70. 71. Handläggare l kap 4 § l stFB FÖR-protokoll Beslut om att inleda utredning 2 kap l§ FB om fastställande av faderskap Beslut om att inleda utredning 2 kap l§ FB om fastställande av faderskap · när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas. 2 kap l§ FB Beslut om att återuppta nedlagd utredning. Soc sekr Soc sekr Soc sekr Soc sekr Beslut om avvikelse från 6 kap l § SoP tas av nämnden ~ 18(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGsSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsfcirvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 72. 73. 74. 75. Beslut om att inleda utredning 2 kap 9 § FB om huruvida någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet eller om en kvinna skall anses som barnets förälder enligt l kap 9 § FB. Soc sekr l kap 9 § FB avser då insemination eller befruktning av moderns ägg utfcirts med samtycke av en kvinna som var moderns maka, registrerade partner eller sambo och det anses sannolikt att barnet avlats härigenom ska den som lämnat samtycket anses som barnets förälder. Beslut om att inleda utredning 2 kap 8 a§ FB Soc sekr i fall då det kan antas att en kvinna skall anses som förälder enligt l kap 9 § FB till ett barn som står under någons vårdnad. Soc sekr 3 kap 5 § Beslut om att väcka och föra talan i mål om faderskap. 2 st FB och 3 kap 6 § 2 stFB Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge. 6 kap 6 § 2 st FB 14 a§ 2 st FB samt 15 a§ 2 st FB Utredningen inleds på begäran av vårdnadshavaren eller någon av vårdnadshavarna eller mannen begär det och det kan vara lämpligt. Soc sekr Socialnämnden är skyldig att fårsöka utreda om sådant fciräldraskap fcireligger och, om så är fallet, se till att detta fastställs i stället fcir faderskapet. Har avtal om vårdnad, boende och umgänge godkänts ska ett meddelande om avtalets innehåll en! 6 kap l 7 b § FB sändas samma dag till • • • 76. 77. 78. Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge. Godkännande av avtal angående boförälders kostnader för umgängesresor. Lämnande av upplysningar till tingsrätt i vårdnads-, boende och umgängesmål 6 kap 6 § FB 14 a§ 2 st FB samt 15 § FB 6 kap 15 b§ FB Enhetschef 6 kap 19 § l stFB Soc sekr Soc sekr skatteverket CSN om avtalet avser barn som fyllt 15 år Försäkringskassan ~ 19(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 79. 80. 81. 82. Beslut att utse utredare i vårdnads- och umgängesärenden Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge. Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas ut för längre perioder än tre månader. Yttrande i ärenden som förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år. 6 kap 19 § 2 stFB Enhetschef 6 kap 20 § FB Soc sekr 7 kap 7 § 2 stFB Soc sekr 11 kap 16 § 2 stFB Soc sekr Avser barn under 18 år. - Ärvdabalken (ÄB) samt begravningslag Handläggare 83. Dödsboanmälan 20 kap 8 a§ ÄB 84. Beslut om provisorisk förvaltning av dödsbo 18 kap 2 § ÄB Handläggare 85. Beslut att överlämna förvaltning av dödsbo 18 kap l § ÄB Handläggare 86. Beslut i fråga att ordna med gravsättning 5 kap 2 § begravningslag Folkbokföringsmyndighet ska underrättas om vem som är delegat. Verksamhetschef, myndighetsfrågor Förordningen om misstankeregister resp. belastningsregister 87. Begäran om utdrag ur misstankeregister Soc sekr 4§9p förord-ningen om misstankeregister I ärenden om adoption, vårdnad om barn, barns boende, umgänge med barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och 6 kap. 6-10 och 12-16 §§ SoL samt åtgärder enligt L VU eller L VM. 88. Begäran om utdrag ur belastningsregistret 11 § 8 p förord-ningen om belastningsregister Soc sekr I ärenden om adoption, vårdnad om barn, barns boende, umgänge med barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och 6 kap. 6-10 och 12-16 §§ SoL samt åtgärder enligt LVU eller L VM. ~ 20(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning fOr socialnämnden Utgivare: Kommunledningsfcirvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 l l Lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar 89. Beslut om introduktionsersättning 90. Beslut om att introduktionsersättning inte skall utgå helt eller 'delvis pga 91. 2 §samt 2 a§ lagom introduktionsersättni ng 4§ lag om introduktionsersättmng Introduktionssekreterare • frånvaro Introduktionsersättningshandläggare • andra skäl Introduktionssekreterare Enhetschef Beslut om förlängd introduktion l§ lag om introduktionsersättn mg ....... ~ 21(24) IIIKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGsSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 Överklaganden, yttranden och anmälningar mm till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 92. 93. 94. Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol samt utseende av ombud att föra nämndens talan Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och L VM-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat. Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-, L VU- och L VM -ärenden. 10 kap 2 § SoL Förvaltningschef 10 kap 1-2 Delegaten i §§ SoL ursprungsbeslutet 3 kap 10 § KL 6 kap 33 § och 34 § 3. KL samt 22 och 29 §§ FL 10 kap 1-2 §§ SoL, 6 kap 36 § KL Förvaltningschef Den delegat som fattat det överklagade beslutet Den delegat som fattat det överklagade beslutet. Den delegat som fatta det överklagade beslutet. 95. Beslut om huruvida omprövning av fattat beslut ska ske. 27 §FL 96. Omprövning av beslut. 27 §FL 97. Prövning av att överklagande 24 §FL skett i rätt tid och avvisning av överklagande som inkommit för sent. 98. Beslut om att avge yttrande med anledning av besvär över delegats beslut 99. A v ge yttrande till åklagare vid 46 § LVM åtalsprövning. Den delegat som fattat det överklagade beslutet Sac sekr Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref67). Avser beslut som fattats av Nämnden men där brådska råder eller nämndssammanträdet inte kan avvaktas Har en skrivelse med överklagande avvisats på grund av att den har kommit in for sent, får avvisningsbeslutet överklagas i samma ordning som beslutet i huvudsaken (30 § FL). Samråd ska ske med berörd enhetschef ~ 22(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsforvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 100. 101. Yttrande till allmän domstol då den som begått brottslig gärning kan bli föremål för L VM-vård. Yttrande till åklagarmyndighet i anledning av beslut i åtalsfråga 31 kap 2 § BrB Soc sekr 11 §lag med Soc sekr särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare innehåller särskilda bestämmelser om handläggning hos polis, åklagare och domstol av mål och ärenden om brott där den misstänkte inte har fyllt tjugoett år. I fråga om den som misstänks for att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år. 102. Yttrande till åklagarmyndighet 31 och 34 §§ Soc sekr lag med med anledning av eventuell särskilda utredning rörande brottet bestämmelser om unga lagöverträdare Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare innehåller särskilda bestämmelser om handläggning hos polis, åklagare och domstol av mål och ärenden om brott där den misstänkte inte har fyllt tjugoett år. När någon misstänks for att, fore femton års ålder, ha begått ett brott 103. Framställan till åklagare om förande av bevistalan 38 § lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Soc sekr 104. Anmälan av behov om offentligt biträde Soc sekr 105. Yttrande enligt namnlagen 106. Yttrande i körkortsärenden 107. Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande 3 §lag om offentligt biträde 45 och 46 §§ namnlagen 3 kap 8 § och 5 kap 2 §körkortsförordningen 3 § 2 st passförordn ingen Soc sekr Soc sekr Enhetschef Misstänks någon for att fore femton års ålder ha begått ett brott får åklagare, om det krävs ur allmän synpunkt, efter framställning av socialnämnd, länsstyrelse eller vårdnadshavare for den unge, begära prövning hos domstol huruvida den unge har begått brottet (bevistalan). ·---· -KARLSHAMNS KOMMUN ~ 23(24) FÖRFATTNINGsSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr o m: 2012-07-02 108. 109. 110. 111. 112. Yttrande beträffande äktenskapsdispens Yttrande i ärenden som förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år. Uppgiftsskyldighet gentemot smittskyddsläkare 15 kap l § ÄktB 11 kap 16 § 2 stFB 6 kap. 9 § smittskyddslagen Anmälningsskyldighet enligt 6 kap. 12 § smittskyddssmittskyddslagen lagen Anmälan till Inspektionen för 14 kap 7 § vård och omsorg om allvarligt SoL missförhållande eller risk för allvarligt missförhållande i den egna verksamheten Soc sekr Avser ärenden som rör underårig Soc sekr Enhetschef Enhetschef Förvaltningschef Se Rutin får handläggning av lex Sarah-rapporter Offentlighets- och sekretesslagenmm-Utlämnande av allmänna handlingar 113. Beslut om att lämna ut handling 6 kap 3 § OSL 114. Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av fårbehåll i samband med utlämnande till enskild. Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 2 kap 14 § TF 6 kap 2 och 3 §§. 12 kap samt 26 kap. OSL 115. 12 kap 6 § SoL Den som har handlingen i sin vård - om inte annat beslutats av arbetsledningen Förvaltningschef Enhetschef i berörd verksamhet I tveksamma fall ska den anställde låta myndigheten göra prövningen om detta kan ske utan onödigt dröjsmål. ~ 24(24) IKARLSHAMNS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för socialnämnden Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fi· o m: 2012-07-02 Förteckning över ersättare i Socialnämndens delegationsordning Delegat Ersättare Handläggare Socialsekreterare/biståndshandläggare psykiska funktionsnedsättningar Socialsekreterare/enhetschef berörd verksamhet Socialsekreterare i berörd verksamhet/l :e socialsekreterare i berörd verksamhet/ enhetschef i berörd verksamhet Enhetschef IFO Annan enhetschef IFO/verksamhetschef IFO Förvaltningschef Tf förvaltningschef Vice ordförande l :e socialsekreterare Enhetschef Verksamhetschef Förvaltningschef Ordfårande Allmänt: ~ Utanför ordinarie arbetstid har socialsekreterare en generell rätt att fatta beslut inom samtliga verksamhetsområden inom IFO, där socialsekreterare uppges som delegat. ~ Ordforanden ges en generell rätt att fatta beslut vid brådskande ärenden, där nämndens beslut ej kan avvaktas. ~ Introduktionssekreterare är att jämställa med socialsekreterare och har därmed samma beslutsbefogenheter som socialsekreterare. ~ IKARLSHAMNS KOMMUN Utgivare: Omsorgsförvaltningens Kansli FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnd och omsorgsnämnd Gäller från: lagakraftvunnet beslut Antagen av ON § 31, 2005-03-23 Antagen av SocN § 92, 2005-04-05 Justerad av ON 2009-06-24 Justerad av SocN 2009-06-09 (komplettering punkt F l cc 2009-06-25) Justerad av ON 2014-09-24 § 132 Justerad av SocN 2014-09-25 § 239 Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnden och omsorgsnämnden Följande ärendegrupper omfattas: A Allmänt B Ekonomisk förvaltning C Upphandling D Avyttring och kassation av lös egendom E Fastighetsförvaltning Förkortningar: ON omsorgsnämnden ONau omsorgsnämndens arbetsutskott SocN socialnämnden Ksau kommunstyrelsens arbetsutskott FC förvaltningschef omsorgsförvaltningen ve verksamhetschef omsorgsförvaltningen EC enhetschef omsorgsförvaltningen UC upphandlingschef bb prisbasbelopp enligt socialförsäkringsbalken (2010:110). bb anges av utvecklingen av konsumentprisindex och fastställs får helt kalenderår, (fdr år 2014 är bb 44.400 kr). Delegationsordningen utgår från kommunstyrelsens delegationsordning och är anpassad till de nivåer som angetts i densamma. Delegation innebär att nämnden överlåtit beslutsrätten i vissa ärenden. Delegaten fattar alltså beslut på nämndens vägnar och besluten har samma rättsverkan som styrelsens egna beslut. Delegationsrätten gäller tillsvidare och kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan inte ändra ett redan fattat delegations beslut. Nämnden får uppdra åt utskott (enligt omsorgs- och socialnämndens reglemente), ledamot, ersättare eller anställd att besluta på nämndens vägnar - med iakttagande av begränsningar i form av belopp eller i andra avseenden, varom nämnden särskilt beslutat, men inte i ärenden enligt 6 kap 34 §kommunallagen, se bilaga l. Dessa ärenden, av principiell natur, får inte beslutas med stöd av delegation. Sådana frågor överlämnas till nämnden för beslut. Vid tveksamhet skall ärendet avgöras av nämnden. Karlshamns kommun FÖRF ATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration for socialnämnd och omsorgsnämnd Delegationsordningen redovisar de ärenden och till vilka delegater som nämnden delegerat beslut. Ersättare för delegat anges inom parantes ( ). Ersättaren övertar beslutsrätten vid ordinarie delegats frånvaro längre än två dagar - eller i brådskande fall efter överenskommelse mellan delegat och ersättare. Delegation till förvaltningschefmedger enligt 6 kap. 37 §kommunallagen att denne har rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan person, varvid besluten i så fall anmäls till FC. FC skall för information delge nämnden av denne beslutad vidaredelegation. Beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till nämnden. Beslut som fattas på vidaredelegation skall anmälas till FC för vidare anmälan till nämnden. Delegationsbeslut förtecknas på särskild lista och anmäls till nämnden vid nästkommande sammanträde under särskild punkt på dagordningen. Listan skall innehålla uppgifter om beslutsdatum, beslutets innehåll samt delegatens namn eller kod. Den som lämnar vidaredelegation försäkra sig om att delegaten har erforderlig kunskap, samt att det finns riktlinjer för delegationen. Delegaten skall vara medveten om vilka policydokument, riktlinjer och instruktioner som gäller för uppdraget. Detta skall bekräftas genom undertecknande av särskild handling som fogas till vidaredelegationsordningen. Beslut i ärendetyper som inte finns upptagna i delegationsordningen fattas av respektive nämnd. Delegat Ärende (Ersättare anges inom parentes) A Allmänt l Offentlig representation och uppvaktningar. Regler för detta framgår av gällande representationspolicy Ordförande (v. ordförande) 2 Beslut på nämndernas vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndernas avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid respektive nämnds nästa sammanträde Ordförande (v. ordförande) B Ekonomisk förvaltning 1 Förvaltade stiftelser (donationsfonder) - beslut om utdelning Nämndssekreterare 2 Beslut i försäkringsfrågor och skadeståndsärenden (ej upphandling) a) Värde över 10.000 kr FC b) Värde under 10.000 kr ve 2 Karlshamns kommun FÖRF ATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnd och omsorgsnämnd C Upphandling Upphandlingsbeslut förutsätts vara knutna till antagen investeringseller driftbudget. SocN och ON har ett ansvar för att inte bara se till den egna verksamhetens intressen utan även beakta kommunens gemensamma bästa vid upphandling och inköp. Nämnden/styrelse/förvaltningschefen ansvarar för att personal som handlägger beställningar, avrop och upphandlingar har relevant kunskap om gällande lagstiftning, policy och riktlinjer. Varje nämnd/styrelse/förvaltningschefhar ansvar för att gällande policy för upphandling och inköp, (KF§ 101, 2013-06-24) tillämpas inom sitt ansvarsområde. Direktupphandling används när det samlade behovet i kommunen av inköp av en viss vara eller tjänst understiger 28 % av gällande tröskelvärde för varor och tjänster i LOU respektive LUF. För leasingavtal, se riktlinje för investeringar och leasing (KF § l 00, 2013-06-24). Beslut om att: • genomföra upphandling • framtagande och innehåll i förfrågningsunderlag • beslut om tilldelningsbeslut och undertecknande av avtal • samt yttrande över överklagat beslut fattas av de ansvariga för respektive verksamhet enligt nedan 1 Ramavtal, köp av vara, köp av tjänst Vid förvaltningsövergripande upphandling beslutar upphandlingschef. Uppskattat totalbelopp (kontraktsvärde) som kan betalas enligt avtalet: a) upp till 200 000 kr EC b) Kontraktsvärde upp till 300 000 kr ve 3 Karlshamns kommun FÖRF ATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnd och omsorgsnämnd c) Kontraktsvärde upp till 28 % av tröskelvärdet. FC d) Kontraktsvärde över 28 % av tröskelvärdet men under tröskelvärdet UC e) Över tröskelvärdet SocN, ON 2 Beslut om att utse beställningsberättigad FC, UC, EC D Avyttring och kassation av lös egendom Delegeras i enlighet med gällande investeringspolicy KF§ 100, 2013-06-24 1 Vid avyttring och kassation av lös egendom där värdet ligger a) Under 2 bb EC b) Mellan 2 och 5 bb FC c) Mellan 5 ochlObb uc Intern försäljning av inventarier ska ske till bokfoti värde. Dokumentation vid avyttring Överstiger forsäUningsvärdet 5 basbelopp krävs anbudsförfarande där förfrågningsunderlag beslutas av upphandlingschef eller nämnd. Under 5 basbelopp krävs dokumentation i form av skriftliga offerter. Se kommunstyrelsens delegationsordning. 4 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnd och omsorgsnämnd E Fastighetsförvaltning l Inhyrning av fastighet a) Avtalstid mer än 3 år KSau b) avtalstid högst 3 år FC c) Inhyrning av lägenhet för bostadsändamål, avsedd för andrahandsuthyming ve cc) Inhyming av lägenhet för bostadsändamål, avsedd för andrahandsuthyrning inom introduktionsenheten EC introduktionsoch försörjningsenheten d) Uthyrning av lägenhet i andra hand för bostadsändamål EC 5 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning avseende ekonomi och administration för socialnämnd och omsorgsnämnd Bilaga l UTDRAG UR KOMMUNALLAGENs 6 KAPITEL § 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34 §. § 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: l. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning omfattning eller kvalitet 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter § 35 Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 §skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. § 36 En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. § 37 Om en nämnd eller en gemensam nämnd med stöd av 33 §uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen § 38 Om en nämnd med stöd av 33 §uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster skall ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet. 6 Ärenden r (AAAA/nr) Delegationsordning för vidaredelegation avseende personalfrågor vid Omsorgsförvaltningen i Karlshamns kommun 2014/2508 Verksamhet Senast reviderad Omsorgsförvaltningen Klicka här för att ange te)(t. 2014-06-10/AM Dokumentutfärdare Godkänt datum Nästa revidering Annelie Myrbeck 2014-06-10 Ange datum Allmänt Kommunstyrelsen har i sin delegationsordning beslutat delegera till förvaltningschefen att fatta beslut i de ärendetyper som finns upptagna i detta dokument. Ärendetyper som inte finns upptagna i denna förteckning hanteras inom ramen för kommunstyrelsens delegationsordning, avsnitt E. De beslut som fattas av förvaltningschefen i enlighet med denna delegationsordning skall anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan görs till Personalhandläggare som för upp ärendet på särskild blankett. Ärenden avseende punkt E7 förs på blankett av sekreterare för FSG. l kommunallagen ges förvaltningschefen möjlighet att delegera beslutanderätten i ytterligare ett steg. Detta kallas för vidaredelegation. De beslut som fattats av vidaredelegat skall anmälas till förvaltningschefen. Anmälan görs till Personalhandläggare som för upp ärendet på särskild blankett. l förvaltningschefens anmälan till Kommunstyrelsen över fattade delegationsbeslut skall även beslut fattade med stöd av vidaredelegation inkluderas. Redovisning sker kvartalsvis. Förkortningar: FC = Förvaltningschef PC l Sign Förvaltning =Personalchef VC = Verksamhetschef EC = Enhetschef PU = Personalutvecklare Förteckningen är ett utdrag från kommunstyrelsens reviderade {2013-xx-xx) delegationsordning, avsnitt E. Nummerbeteckning och ärendebenämning är de samma som anges i Kommunstyrelsens delegationsordning. NR ÄRENDE DELEGAT E7 Förhandla som arbetsgivare enl 11-14 och 38 §§MBL FC E9 E10 Beslut att medge Bisyssla Besluta om tillstånd att stadigvarande använda egen bil i tjänsten Besluta om organisationsförändring inom förvaltning Besluta att inrätta respektive dra in tjänst FC FC E12 E13 E15 E16 E18 E 22 Beslut om anställning Tillsvidareanställning chefer Tidsbegränsad anställning över 6 månader chefer Tillsvidareanställning övriga Tidsbegränsad anställning övriga Besluta om fortsatt anställning efter tidsbegränsat chefsförordnande Besluta om uppsägning på grund av arbetsbrist Besluta om disciplin åtgärd Ej delegationsärende-behöver inte återrapporteras Verkställighet personalärenden Tidsbegränsad anställning under 6 månader Fritidsstudier och utbildningskontrakt Kurser och konferenser Ledighet utan lön- en l lag och avtal Fackliga företrädare vid kurs och konferens som rör mer än en förvaltning Fackliga uppdrag övrigt Övriga ledigheter VIDARE DELEGERAS TILL ANMÄRKNING VC/EC Riktlinje för bisyssla På särskild blankett FC Synpunkter från KD, PC och Nämnd inhämtas. FC ve FC FC ve ve FC FC FC VC/EC VC/EC ve Inom befintlig budget i samråd med FC. Konsekvensbeskrivningar ska föregå besluten Samråd FC och PU Samråd FC och PU Enl Riktlinje för rekrytering Enl Riktlinje för rekrytering Samråd med PC vid rekrytering Samråd med FC och PU vid EC rekrytering ve FC Efter samråd med PC FC Efter samråd med PC Verkställs av: EC/VC/FC- närmsta Chef i samråd med PU/Rekryteringsgrupp förvaltnadm ve ve EC/VC/FC -närmsta chef PU i samråd med PC Boendesamordnare EC/VC/FC -närmsta chef ~ IIKARLSHAMNS KOMMUN l FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Utgivare: Kommunledningsforvaltningen • Kansli Gäller från: Lagakraftvunnet beslut Antagen: KF § 43, 2006-03-06 Reviderad: KF§ 14 och§ 15 2007-02-05, KF§ 64 2007-04-02, KF§ 72 2009-05-04, Nyvaldal<F § 71 2010-12-06 KF§ 56 2011-04-04, KF §120 2011-09-05, I<F § 142 2011-11-07 Upphävda beslut: I<F § 74 1993-05-10, I<F § 114 1993-06-14, KF§ 78 och 79, 2002-12-09, I<F § 48 2004-04-05 KF§ 71 2001-05-07, KF§ 47 2002-03-04, KF§ 129 2002-09-02, KS § 332 1991-12-17 Bestämmelser om el<onomisl<a förmåner till förtroendevalda 1§ Dessa bestämmelser gäller får förtroendevalda (ledamöter och ersättare i fullmäktige, styrelsen, nämnder och fullmäktigeberedningar samt revisorer) som avses i 4 kap l §kommunallagen (1991 :900). Dessa bestämmelser gäller även för icke kommun valda ledamöter i programråd, vad beträffar förlorad arbetsinkomst och förlorad semesterförmån. Bestämmelserna gäller även för kommunvalda ledamöter och revisorer i föreningar, dock ej bostadsrättsföreningar. För fårtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid gäller endast 7 § samt 12-23 §§. Ersättning för styrkt förlorad arbetsförtjänst och semesterfårmån skall även utgå till icke kommunvalda ledamöter i programråd enligt samma regler och med de maximigränser som gäller får kommunvalda ledamöter. Bestämmelsernas omfattning Uppdrag i styrelser for bolag eller andrajuridiska personer, som kommunen äger eller har intressen i (kommunala företag), omfattas inte av reglerna i kommunallagen om ekonomiska förmåner till fårtroendevalda Heltids- och deltidsengagerade förtroendevalda, som fullgör sina uppdrag på en betydande del av heltid, har inte heller rätt till ersättning får förlorad arbetsinkomst eller for förlorade pensions- eller semesterförmåner. Enligt prop. 1982/83:97 om de fortroendevaldas arbetsfårutsättningar i kommuner och landstingskommuner där en naturlig gräns for vad som anses som "betydande del av heltid" går vid en sysselsättningsgrad om 40 % av heltid. Inom forvärvslivet ger en tjänstgöring av sådan omfattning rätt till fulla sociala avtalsfdrmåner. Om flera uppdrag med årsarvoden tillsammans uppgår till minst 40 % gäller samma förutsättningar. Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomisim förmåner till förtroendevalda §2 Ersättningsberättigade sammanträden m m. Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgivits närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6 §§, lO§ och 12-23 §§för a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott, nämndberedningar, liksom revisorernas sammanträden, b) sammanträden med utredningskommitteer, projektgrupper och arbetsgrupper, c) justering av kommunfullmäktiges protokoll, d) konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, e) förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen, f) överläggning med fåreträdare for annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör g) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ, h) överläggning med forvaltningschef eller annan anställd vid det kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör, i) presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott, j) besiktning eller inspektion, k) överläggning med utomstående myndighet eller organisation, l) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag. Ersättningsberättigade sammanträden m m Förrättningar som genomfårs på uppdrag av en nämnd/utskott/motsvarande likställs med sammanträden. Utanfår reglerna om rätt till ersättning fcir förlorad arbetsinkomst faller den tid fcir inläsning av handlingar och annat material som behövs infcir fullmäktige- och nämndssammanträden och andra förrättningar. Restid och fårberedelser (omklädnad o d) är ersättningsberättigade. För icke tjänstgörande ersättare görs inga reduceringar av fårmån eller arvoden. Ersättning tillledamöter i fullmäktigeberedning finns inte fastställda. 2 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGsSAMLING Bestämmelser om ekonomiska fdrmåner till fOrtroendevalda Ersättning till kommunvalda ledamöter och revisorer i föreningar Kommunal ersättning skall ej utgå till förtroendevald i enskild sammanslutning som själv kan utge ersättning eller där andra särskilda skäl råder. Således skall kommunal ersättning ej utgå till förtroendemän i bostadsrättsföreningar, hemvärnets förtroendenämnder, jaktvårdskretsen eller sparbankshuvudmän. Däremot skall reglementets ifråga bestämmelser tillämpas - såvitt annan ersättning ej utgår - för kommunvalda representanter i; Föreningen Karlshamns museum Göte Borgströms stiftelse för fiske och vattenvård HANDSAM (fd. Handikapprådet) 11 Kommunala Pensionärsrådet (KPR) 11 Karlshamns teaterforening 11 Ersättning skall inte utgå till icke kommunvalda representanter i handikapprådet och pensionärsrådet Ersättning till representanter i s k Självförvaltande organ Vad som stadgas om s.k. självförvaltande organ regleras i KL 7 kap 18-22 §§. Ersättning skall utgå till representanter i referensgruppen för vuxenutbildningsnämnden får styrkt förlorad arbetsinkomst och semesterförmån enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda Ersättning skall utgå tillledamöter i den s.k. lokala styrelsen för Vägga Gymnasieskola enligt de regler som gäller för utbildningsförvaltningens nämnder. Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner §3 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt fårlorad arbetsinkomst med högst det belopp fullmäktige beslutat enligt nedan. Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats, men inte till vilket belopp, har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senaste fastställda sjukpenningen för dag på sätt som fullmäktige beslutat enligt nedan. 3 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelse•· om elmnomiska förmåner till förtroendevalda Förlorad arbetsinkomst Med arbetsinkomst avses kontant lön eller motsvarande inkomst av rörelse eller av jordbruksfastighet. Dit kan också hänforas provision, tantiem, bonus m.m. Inkomst av kapital och tillfållig forvärvsverksamhet liksom av "passivt ägande" till jordbruksfastighet eller företag omfattas inte av begreppet arbetsinkomst. Varken lagtexten eller forarbetena talar om att de fortroendevalda skall garanteras full ersättning for förlorad arbetsfortjänst-endast att ersättningen skall vara skälig. Det är alltså upp till den enskilda kommunen att bedöma vad som är skäligt. För egna företagare och andra fria yrkesutövare utgår lagstiftaren från att schabloner måste tillämpas for att systemet inte skall bli alltfor administrativt betungande. Det forutsätts att ersättningen kan grundas på t ex timlön enligt avtal, registrerad årsinkomst, taxerad inkomst eller annat lättillgängligt underlag. Yrkande om ersättning skall kunna godtagbart styrkas. Detta kan ske genom intyg från arbetsgivaren eller kopia av lönebeskedet där det framgår hur stort löneavdraget blir på grund av fullgörandet av förtroendemannauppdraget styrkande av förlorad arbetsinkomst bör till belopp kunna ske en gång per år, varvid forutsätts att ändringar av om den fortroendevalde kan visa att forlust uppstått, men inte med vilket belopp, skall en schablonberäkning göras. Verifierat belopp/schablonbelopp: Maximalt 10 x kommunbasbeloppet/12/165 Ersättning gäller får maximalt 8 timmar per dag om ej särskilda fårhållanden föreligger enligt § 6. Timberäkning avrundas till närmast högre krontal. §4 Förlorad pensionsförmån Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad pensionsförmån. Ersättningen utgår i form av årliga avgifter till tjänstepensionsförsäkring. Den årliga avgiften är 4.5 % av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde erhållit vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen. Pensionsavgifterna sätts in på en pensionsförsäkring i KP A. Genom betalning av årliga avgifter har kommunen fullgjort sin lagliga skyldighet att ersätta den förtroendevalde för förlorad pensionsförmån Förlorad pensionsformån Ovanstående bestämmelser gäller från och med den l juli 2002. Förtroendevald som kan styrka att han/hon genom den nya ersättningsbestämmelsen har förlorat pensionsförmåner under uppdragstid före den l juli 2002 har rätt till ersättning for styrkt sådan förlust. §5 Förlorad semesterförmån Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån med högst det belopp fullmäktige beslutat enligt bilaga. 4 Karlshamns lmmmun FÖRFATTNINGsSAMLING Bestämmelser om elmnomiska förmåner till förtroendevalda Förtroendevalda som kan visa att semesterfårmånen faktiskt påverkas men inte på vilket sätt har rätt till en schablonersättning på sätt som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Förlorad semesterformån Semesterformån kan utgöras av både kontant semesterersättning och ett antal semesterdagar grundade på semestergrundande inkomst och arbetstid. Enligt semesterlagen räknas inte frånvaro på grund av kommunala fortroendeuppdrag som semestergrundande. Ersättning for förlorad semesterformån kan utges utan direkt samband med förlorad arbetsinkomst. Det kan faktiskt vara så att den fortroendevalde forst vid ett senare tillfälle än när den förlorade arbetsinkomsten kan fastställas (i praktiken inte senare än inom två år från sammanträdet) har möjlighet att konstatera huruvida semesterförmåner gått förlorade. För detfall den fOrtroendevalde redan i samband med ersättning for förlorad arbetsinkomst kan styrka att även semesterförmåner påverkas- men inte exakt hur mycket- skall schablonpåslag beräknas på förlorad arbetsinkomst. §6 Särskilda arbetsförhållanden m.m. Rätten till ersättning enligt denna paragraf omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsfårhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Rätten till ersättning omfattar även tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande och tid för praktiska förberedelser i anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkt förlorad semesterförmån om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller den förlorade semesterfårmånen. Särskilda arbetsförhållanden m. m. Särskilda arbetsförhållanden kan t ex innebära att en fortroendevald med skiftarbete måste ta ledigt från ett nattskift for att kunna delta i ett dagsamman träde. I tredje stycket klargörs att en fortroendevald som fått schablonersättning inte kan återkomma och begära ytterligare ersättning med stöd av huvudregeln om ersättning fOr styrkta förluster. Arvoden m.m. Arvoden för förtroendevalda politiker baseras på föregående års kommunbasbelopp (kb b). Från och med den l januari 2012 ändras kommunbasbeloppet med beaktande av närmast föregående års löneöversyn. (Uppräkningen den l januari 2012 utgår således från 2011 års genomsnittliga löneutveckling i kommunen.) Justering av arvodesbeloppen sker årligen per den l januari. Arvodesgruppen har i uppdrag att årligen fastställa uppräkningskoefficienten med utgångspunkt från den antagna principen. 5 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomisim förmåner till förtroendevalda §7 Årsarvode För kommunstyrelsens ordförande gäller följande. • Erhåller årsarvode, som uppgår till 90 % av kbb per månad samt pensionsförmåner enligt bestämmelser för heltidsarvoderade förtroendevalda. • Har rätt tillledighet under 32 dagar per år utan att arvodet reduceras. Outtagen ledighet kan inte sparas till följande år. • Har inte rätt till ytterligare arvoden eller ersättningar från nämnder/styrelse eller av Karlshamns kommun helägda bolag eller stiftelser. • Om hinder på grund av sjukdom eller annat föreligger för att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad skall arvodet minskas i motsvarande mån. §8 Begränsat arvode (fast arvode) I det begränsade arvodet ingår; att regelmässigt följa nämndens/förvaltningens verksamhet. att förbereda ärenden och sammanträden. att lämna erforderlig information till kommunmedlemmar, massmedia, organisationer m.m. att initiera och upprätthålla erforderligt samråd med övriga ledamöter. Nämnder och styrelse Förtroendevalda som inte är årsarvoderade har rätt till begränsat arvode enligt nedan. För rätt till begränsat arvode skallledamot vara närvarande vid mer än hälften av sammanträdena under verksamhetsåret. Om förtroendevald med begränsat arvode är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad, ska arvodet minskas i motsvarande mån. Arvodet övergår omgående till ersättaren. Det begränsade arvodet utgår i procent av kommunbasbeloppet per år enligt följande. 6 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om elwnomislm förmåner till förtroendevalda Ordf. 1:e och 2:e vice ordf. Övr. ledamöter Ant. ledamöter 100 7 Kommunstyrelsens A U Kommunstyrelsens PoU 80 25 20 5 Kommunrevisionen 80 25 20 7 Valnämnd (vid valår) 20 5 Överförmyndarnämnd 40 3 BUS-nämnd 120 35 11 Omsorgsnämnd 120 35 11 Byggnadsnämnd 80 25 11 Teknisk nämnd 80 25 7 Fritidsnämnd 80 25 7 Kulturnämnd 80 25 7 Gymnasienämnd 80 25 7 Socialnämnd 80 25 7 Vuxenutbildningsnämnd 80 25 7 Festivalkommitte 20 5 Månatligt beräknad del av begränsat arvode till revisorer skall utgå till avgående revisorer t.o.m. den månad då revisionsberättelsen för föregående års förvaltning lämnas. Samordnare och kommunstyrelsens l:e och 2:e vice ordf. Samordnare 15 % av kbb per månad Kommunstyrelsens l :e och 2 :e vice ordf. 15 % av kb b per månad 7 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Kommunfullmäktiges presidium och Gruppledare Till fullmäktiges presidium samt patii med gruppledare utgår begränsat arvode i procent av kommunbasbeloppet per år enligt följande: a) Kommmunfullmäktiges presidium Ordförande l 00 % av kb b l :e och 2:e vice ordförande 30% av kbb b) Gruppledare: 80 % av kbb till partier som genom allmänna val är representerade i kommunfullmäktige. Dessa arvoden kan utgå såväl till årsarvoderad som begränsat arvoderad förtroendeman. §9 Röstmottagare i valdistrikt Engångsarvode (inklusive allt) utgår under valår enligt följande. 8,5 % av kbb till ordfåranden i valdistrikt 7,0% av kbb till vice ordföranden i valdistrikt 6,0 % av kbb till röstmottagare i valdistriktet Valnämndens ledamöter och andra personer som tjänstgör vid sortering av poströster, extra rösträknare, röstmottagare vid institutionsröstningen, samt onsdagsräkningen arvoderas motsvarande 0,4% av kbb, (avrundat till närmaste helkrontal) per påbörjad tjänstgöringstimme. Med "per påbörjad tjänstgöringstimme" avses inte förrättning utan arvode enligt den praxis som tilllämpas för timarvoderade sammanträden. Den exakta ordalydelsen ska således tillämpas. Arvode för sammanträden m.m. § 10 Förtroendevalda, som inte är årsarvoderade, har rätt till arvode för sammanträde motsvarande 1,2% av kbb. Endast ett sammanträdesarvode utgår per dag, oavsett om den förtroendevalda deltar i flera sammanträden samma dag. Vid sidan om det begränsade arvodet utgår även ersättning för förlorad arbetsinkomst. Arvoden för sammanträden m m De sammanlagda ersättningsbeloppen får fårlorad inkomst och sammanträdesarvode skall ungefår uppgåtiii tidig varande krontal får heldag. Eftersom kommunallagens mening är att skälig ersättning skall kunna erhållas for fårlorad arbetsinkomst måste därvid sammanträdesarvodena, som skall vara lika stora får lika uppdrag, sättas på "rimlig" nivå. Bl. a får att administrationen inte skall bli alltfår kostsam utgår ett engångsbelopp per sammanträdesdag oavsett om det är ett eller flera sammanträden eller oavsett tidsåtgången. 8 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Kommunala aktiebolag och kommunalförbund §11 Kommunala aktiebolag Av (prop.1990/91 :117, s 66) framgår att uppdrag i styrelser får bolag och andrajuridiska personer som kommunen äger eller har intresse i (kommunala företag) inte omfattas av reglerna i kommunallagen om ekonomiska förmåner till förtroendevalda. Ersättning betalas i dessa fall direkt av de juridiska personerna. Ersättning för förlorad arbetsinkomst skall ipte utges av kommunen. Den juridiska personens regler skall tillämpas, varför kommunfullmäktige endast kan rekommendera regler och ersättningsnivåer. Redovisade bolag har i sina bolagsordningar inskrivet att arvoden till ledamöter, suppleanter revisorer och revisorsersättare och andra ekonomiska förmåner skall utgå enligt de regler som tillämpas inom Karlshamns kommun. Det begränsade arvodet beräknas i procent av kommunbasbeloppet och utgår per år enligt följande. Ordf. Vice. ordf. Övr.ledamöter Revision Karlshamnsbostäder AB 150 50 30 15 Karlshamns Energi AB 150 50 30 15 Karlshamns Hamn AB 150 50 30 15 Karlshamnsfastigheter AB 100 35 20 15 Aktiebolag Ersättning för förlorad arbetsinkomst i samband med styrelsesammanträde utgår inte till ordinarie ledamöter. Detsamma gäller för annat internt arbete som t.ex. presidiemöte, överläggning med VD etc. Vid förrättning, som inte avser styrelsesammanträde eller annat internt arbete, utgår ersättning för förlorad arbetsinkomst. Hit räknas deltagande i överläggningar med utomstående, studiebesök, konferenser etc. För rätt till begränsat arvode skallledamot vara närvarande vid mer än hälften av bolagets sammanträden under verksamhetsåret. I annat fall utgår i stället sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst. Sammanträdesarvode utgår inte i övrigt till ordinarie ledamöter. Ersättare erhåller sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst. stadsvapnets ledamöter/ersättare erhåller inte begränsat arvode eller årsarvode. Ersättningen följer de regler om ekonomiska förmåner som gäller får förtroendevalda politiker i övrigt, vilket bl.a. innebär att ersättning för förlorad arbetsinkomst och sammanträdesarvode utgår. Detta gäller dock ej årsarvoderad förtroendeman, se § 7 ovan 9 Karlshamns lwmmun FÖRFATTNINGsSAMLING Bestämmelser om ekonomiska fdrmåner till fOrtroendevalda Revisorer i stadsvapnet i Karlshamn AB har rätt till arvode för sammanträde motsvarande l ,2 % av kbb samt ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, för de tillfållen som revision/granskning av stadsvapnet genomförs. Kommunalförbund och av flera kommuner gemensamt ägt bolag Redovisat bolag och redovisade kommunalförbund har i sinabolagsordning respektive fårhundsordningar inskrivet att arvoden till ledamöter, suppleanter, och revisorer och andra ekonomiska förmåner skall utgå enligt de regler som tillämpas inom Karlshamns kommun. Nedan redovisade arvoden är inte fastställda av kommunfullmäktige, utan av styrelsen/direktionen för respektive juridisk person. Ordf. Vice. ordf. Övr. ledarnöter Revision Västblekinge Miljö AB 150 50 30 1,2 */ Vårdförbundet Blekinge 150 75 Räddningstjänsten Västra Blekinge 100 35 Miljöförbundet Blekinge Väst 100 50 Aktiebolag 1,2 */ 20 1,2 */ 15 15 1,2 */ */ Sammanträdesersättning med 1,2% av kbb per sammanträde. § 12 Kommunal pension För årsarvoderade förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet, Kommunal pension Heltidsengagerade fårtroendevalda omfattas av det kommunala pensionsreglementet (PBF 2001-06-15 Svld). Fullmäktige kan även besluta- om det skulle bli aktuellt i framtiden- att deltidsengagerade med över 40 % av heltid omfattas av detta reglemente. En fortroendeval d, som omfattas av den kommunala pensionsordningen, kan inte enligt de nya reglerna samtidigt få ersättning får forlorade pensionsförmåner som är att hänfåra till anställning (propositionen sid. 68). Ersättning fOr kostnader § 13 Resekostnader Kostnader får resor till och från sammanträden eller motsvarande ersätts enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet 10 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGsSAMLING Bestämmelser om ekonomisim förmåner till förtroendevalda § 14 Barntillsynskostnader Förtroendevalda med barn som är i behov av tillsyn har rätt till skälig ersättning för kostnader för barntillsyn som uppkommer när de fullgör sina uppdrag. Kostnader avsätts med belopp enligt bilaga. Detta gäller dock inte fortroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid (Lag 2002:249) Barntillsynskostnader Med barn som har behov av tillsyn avses enligt prop. 2001/02:80 (sid. 140) i princip barn under 12 år. Ersättningen kan anses skälig bara om behovet av barntillsyn uppkommit som en fåljd av uppdragets fullföljande. Enligt propositionen är så inte fallet vid barntillsyn som kan tillgodoses inom den ordinarie barnomsorg som den fårtroendevalde anlitar eller får kostnader får barntillsyn som en nära anhörig, t.ex. en familjemedlem, utfår. Uppburen ersättning är skattepliktig. Kommunen ska enligt propositionen (sid. 141) ta hänsyn till detta vid bestämmande av ersättningen. Liksom i övrigt enligt 12 § har kommunen möjlighet att utge schabloniserade ersättningar. § 15 Kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk person som vistas i den fortroendevaldes bostad. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. Kostnader får vård eller tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk De kostnader som kan bli aktuella är framfår allt sådana som uppkommer då någon anlitas får vård av funktionshindrad eller svårt sjuk i den fårtroendevaldes bostad. För tolkning av "funktionshindrad" hänvisas till FN:s standardregler "Funktionsnedsättning och handikapp" § 16 Resekostnader för förtroendevalda med funktionshinder Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör sina uppdrag. Detta gäller dock inte fortroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid (Lag 2002:249) 11 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomisim förmåner till förtroendevalda Resekostnader får fårtroendevalda med funktionshinder Ersättningen gäller enligt prop. 2001/02:80 (sid. 140) får resekostnader som kan uppstå på grund av att den funktionshindrade inte kan använda vanliga kommunikationsmedel. Ersättningen ska utgå får nödvändiga resekostnader och kan vara schabloniserad. Paragrafen torde främst bli aktuell då sammanträden avslutas sent på kvällen och sedvanliga kommunikationer inte kan användas. § 17 Särskilda kostnader som uppkommit för förtroendevalda med funktionshinder Ersättning betalas till förtroendevald med funktionshinder for de särskilda kostnader som uppkommit till foljd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader for t ex, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutar. Särskilda kostnader som uppkommit får fårtroendevalda med funktionshinder Exemplen på ersättningsberättigade kostnader är hämtade ur fårarbetena ti111977 års kommunallag. Andra skäliga kostnader får bedömas från fall till fall. § 18 Övriga kostnader För andra kostnader än som avses i 13-17 §§ betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den fortroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna förhindra att kostnaderna uppkom. Övriga kostnader Bestämmelsen innebär att kommunen skall kunna utge ersättning när den fårtroendevalde i realiteten saknar möjlighet att vidta åtgärder får att begränsa kostnaderna eller se till att kostnaderna inte uppkom. Ofta finns möjligheter att samordna fårvärvsarbete och fårtroendeuppdrag men ibland kan åtgärder av naturliga skäl inte uppskjutas utan allvarliga men. Gemensamma bestämmelser § 19 Tidpunkt för när förtroendevald tillträder respektive lämnar ett uppdrag Tillträde av uppdrag Förtroendevald som inte uppbär årsarvode eller begränsat arvode och blivit vald av kommunfullmäktige tillträder sitt uppdrag från det datum anslag om att kommunfullmäktiges protokoll blivit justerat och anslagits på kommunens officiella anslagstavla, vilket normalt sker på måndagen i den vecka som inträder närmast efter den vecka som kommunfullmäktige sammanträtt. 12 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Vad avser fortroendevald ledamot som uppbär årsarvode (kommunstyrelsens ordförande), och begränsat arvode (ordförande, l :e och 2:e vice ordforande i kommunfullmäktige, l :e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, personaloch organisationsutskott, ordförande, vice ordförande i nämnd, ordförande, vice ordförande och ledamot i kommunalförbund och revisor),- tillträder sitt uppdrag vid det månadsskifte som inträder närmast efter det att kommunfullmäktige sammanträtt. Dessa regler gäller även vad avser s.k. samordnare och gruppledare. Entledigande av uppdrag Förtroendevald som inte uppbär årsarvode eller begränsat arvode och blivit entledigad från sitt uppdrag av kommunfullmäktige lämnar uppdraget från det datum anslag om att kommunfullmäktiges protokoll blivit justerat och anslagits på kommunens officiella anslagstavla, vilket normalt sker på måndagen i den vecka som inträder närmast efter den vecka som kommunfullmäktige sammanträtt. Vad avser förtroendevald ledamot som uppbär årsarvode (kommunstyrelsens ordforande), och begränsat arvode (ordförande, l :e och 2 :e vice ordforande i kommunfullmäktige, l :e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, personaloch organisationsutskott, ordförande, vice ordförande i nämnd, ordförande, vice ordförande och ledamot i kommunalförbund och revisor), -lämnar sitt uppdrag vid det månadsskifte som inträder närmast efter det att kommunfullmäktige sammanträtt. Dessa regler gäller även vad avser s.k. samordnare och gruppledare. Aktiebolag Vad avser ledamot och suppleant i bolagsstyrelses tillträdande av uppdraget och fortida avgång från uppdraget tillämpas vad som stadgas i aktiebolagslagen (2005: 551) 8 kap 13 -15 §§. § 20 Hur man begär ersättning För att få ersättning enligt 3-6 §§och 13-17 §§skall den förtroendevalde styrka sina forluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem. Arvode enligt 7-12 §§betalas ut utan föregående anmälan. Hur man begär ersättning Beträffande fårlorade pensionsförmåner bör betonas att vem som kan komma att drabbas och hur stora fårlustema blir är det normalt sett inte möjligt att räkna ut eller uppskatta fårrån vid pensionstillfället då det görs en pensionsutredning eller motsvarande. Beträffande förlorade semesterförmåner måste man ta hänsyn till systemet med intjänandeår och 13 semesterår~ Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomisim förmåner till förtroendevalda § 21 Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom sex månader från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. §22 Rutiner för attest Attest för utbetalning av arvoden och ersättningar skall för ledamöter vara ordfåranden för ordföranden vara vice ordföranden. §23 Utbetalning av arvoden och andra ersättningar Årsarvode och begränsat arvode betalas ut med en tolftedel per månad. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad/kvartal. §24 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. 14 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda BILAGA TILL ERSÄTTNINGSBESTÄMMELSERNA (KF§ 43 2006-03-06) Förlorad arbetsinkomst Verifierat belopp/Schablonbelopp Maximalt lO x kommunbasbelopp/12/165 Förlorad semesterförmån Alt l Verifierat belopp: a) förlorad semesterersättning max 12% på utbetald ersättning för fårlorad arbetsinkomst. b) fårlorad semesterdag max samma maximibeloppet för förlorad arbetsinkomst/dag. Alt 2 Schablonberäknat belopp: Procentpåslag med 12% på utbetald ersättning för fårlorad arbetsinkomst. Barn tillsynskostnad Verklig kostnad max O, l % av kbb per/tim. Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk Verklig kostnad max O, l % av kbb per/tim. 2011-01-17 15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Arvodes gruppen 2014-04-01 §2 s (5) 2014/1411 Höjning av kommunbasbeloppet och sammanträdesarvodet 2015-01-01 Arvodesgruppen beslutar att fastställa nytt kommunbasbelopp till 60 622 kronor med giltighet från och med 2015-01-01 att sanunanträdesarvodet fastställs till 727 kronor per dag. Sammanfattning Arvodesgruppen fastställer en gång per år kommtmbasbeloppet gtundat på den genomsnittliga löneökningen i kommunen, som 2014 uppgår til12,6 %. Protokollet skickas till kommunfullmälctige kommunstyrelsen · nämnderna Stadsvapnet i Karlshamn AB Karlshanms brunn AB Karlshamn Energi AB Karlshamnsbostäder AB Karlshamnsfastigheter AB Västbleldnge Miljö AB Räddningstjänsten Västra Blekinge Miljöforbundet Blekinge Väst Kommunsamverkan Cura Individutveckling ekonomi chefen personal chefen löneavdelningen KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 31 Socialnämnden 2014-12-18 § 326 Socialnämndens sammanträdestider 2015 Socialnämndens beslut att fastställa foljande sammanträdestider for socialnämnden år 2015 Månad Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Datltm 8 och 29 26 26 29 28 25 Tid 13.15 13.15 13.15 13.15 13.15 13.15 27 24 29 26 17 13.15 13.15 13.15 13.15 13.15 Beslutsunderlag Omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse 2014-12-02 Socialnämndens sammanträdestider år 2015 Protokollet ska skickas till Kommunledningsforvaltningen 9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 31 Socialnämnden 2014-12-18 § 323 6 2014/3781 Mål2015 för socialnämnden Socialnämndens beslut att fastställa mål for 2015 i enlighet med de ändringar som framforts under sammanträdet Sammanfattning Socialnämnden beslöt 2014-11-27 § 290 att hänskjuta frågan om mål for socialnämnden 2015 till socialnämnelens sammanträde elen 18 december 2014. Föreligger reviderad tjänsteskrivelse avseende nämnelens arbete utifrån kmmnunfullmäktiges mål och indikatorer i enlighet med de diskussioner som fordes vid nämnelens sammanträde 2014-11-27. Vid dagens sammanträde framfors en rad synpunkter och revideringar avseende nämndmål, indikatorer och målnivåer. Beslutsunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Socialnämnden verksamhetsplan och budget 2015, nämndens arbete utifrån kommunjidlmäktiges mål och indikatorer Protokollet ska skickas till Ekonomikontoret Kommunstyrelsen l J tfv" i u.?;;- . Socialnämndens verksamhetsplan och budget 2015 4. Nämndens arbete utifrån kommunfullmäktiges mål och indikatorer 4.1 Ett ril<t liv för alla i ett samhälle med öppenhet och framtidstro Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna får god omsorg, stöd och vård Nämndmål: Kommuninvånarna får god omsorg, stöd och vård Indikatorer Målnivå: Målnivå 90 • Socialpsykiatrin- egen mätning Sammantagen nöjdhet med boendet l insatserna • Antal nyöppnade barn utredningar (under 6 år) som är återkommande. Mål nivå: Max 33% • Antal nyöppnade ungdomsutredningar, 15-18år, som är återkommande. Målnivå Max 33% ' • Antal nyöppnade ärende inom missbruksvården som är återkommande. Prioriterade insatserl aktiviteter Målnivå Max 33% Relevant verl<:samhetsmål: Kommuninvånarna känner sigtrygga Indikatorer Nämndmål: Brukarna känner sig trygga Målnivå: • Andel personer med 89% insatser från socialpsykiatrin som känner sig trygg i sin nuvarande boendeform -egen mätning • Antal anmälningar 100% avseende våld i nära relationer där aktivt stöd erbjuds från verksamheten Prioriterade insatser l aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna känner sig trygga Indil<atorer • Antal föräldrar i ekonomiskt biståndsärenden som erbjuds särskilt samtal om barnens behov. • Antal barn i familjer med långvarigt försörjningstöd (mer än 24 mån) Prioriterade insatser l aktiviteter Nämndmål: Barn och Unga känner sig trygga Målnivå: 100% -Minskning av antalet barn jmf 2014 Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna har eller U.Qpnår egenförsörjning Indikatorer • Andel hushåll med försörjningstöd Nämndmål: Kommuninvånarna har eller uppnår egenförsörjning Målnivå: Lägre än utfall2014 • Andel som har långvarigt försörjningsstöd (1012månader) Målnivå är 28 o/o • Andel som har mycket långvarigt försörjningsstöd över tre år Målnivå 15,8% • Andelen med långvarigt försörjningsstöd (över 10månader) till under 10månader Målnivå: Lägre än utfall2014 Prioriterade insatser /aktiviteter 4.2 Delaktighet, dialog och nyskapande präglar Karlshamn Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna och företagen är delaktiga i och har inflytande över en god kommunal service Indikatorer • Andel brukare som har en upprättad genomförandeplan som inte är äldre än sex månader (exkl brukare där det finns ett dokumenterat ställningstagande att inte upprätta genomförandeplan) • Nämndmål: Alla brukare ska ges möjlighet att vara delaktiga i planering av genomförande. Målnivå: 100% Andel brukare som 100% är delaktiga i utformningen av sin genomförandeplan Prioriterade insatser /aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna ges, utifrån sina förutsättningar, lika möjligheter och rättigheter att vara delaktiga i samhället Indih:atorer • Servicemätning /KKIK Nämndmål: Kommuninvånarna ges, utifrån sina förutsättningar, lika möjligheter och rättigheter att vara delaktiga i samhället Mål nivå: Mål: Vara bland de 10% bästa av deltagande kommuner Prioriterade insatser /aktiviteter 4.3 En effektiv och innovativ organisation i framkant Relevant verksamhetsmål: Nämndmål: Kommunkoncernen är en Socialnämnden är en modern och attraktiv arbetsgivare med professionella och engagerade medarbetare modern och attraktiv arbetsgivare med professionella och engagerade medarbetare Indikatorer Målnivå: Minskning jämfört 2014 Antal timmar som görs • av tirnavlönade under året (KS) Minskning till2013 års nivå • sjukfrånvaro dagar l anställd (KF) Minst fyra år som chef i samma enhet • Personalomsättning chefer (KF) Ett projekt startas/testas i omsorgsförvaltningen • Flexibla (KS mål är tre projekt i kommunen) arbetstidslösningar (KS) Prioriterade insatser /aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen är en Nämndmål: modern och attraktiv Öka medarbetarnas individuella kommunikativa arbetsgivare med professionella förmåga att skapa och utveckla relationer med och engagerade medarbetare kollegor, kunder och medborgare Målnivå: Indikatorer 90% • Antal registrerade användare på intranätet(KS) Prioriterade insatserf aktiviteter äRelevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen omprövar och utvecklar kontinuerligt verksamheten utifrån uppdraget och omvärldsbevakning Indilmtorer • Förbättringsarbete i enheter Nämndmål:Socialnämnden omprövar och utvecklar kontinuerligt verksamheten utifrån uppdraget och omvärldsbevakning Målnivå: Minst ett pågående förbättringsarbete per enhetschef per år 20% Andel förbättringsarbeten med brukarmedverkan Prioriterade insatser j aktiviteter • Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen är långsiktigt hållbar ekonomiskt, socialt och ekologiskt. Indikatorer (Samma som KF) • Nämndernas prognossäkerhet (årsresultat i förhållande mot maj månads prognos) (KF) Nämndmål: Socialnämnden är långsiktigt hållbar ekonomiskt, socialt och ekologiskt. Målnivå (samma som KF): 100% • Avtalstrohet-inköp sker på rätt avtal (KF) 80% • Inköp av varor och tjänster som sammantaget överstiger gränsen för direktupphandling ska konkurrensutsättas (KF) 100% • Andel av chefspositioner som innehas av kvinnor /män (KF) Målnivå sätts när 2014 är känt • Andel av chefspositioner som innehas av utrikesfödda (KF) Målnivå sätts när 2014 är känt • Kallelse till förtroendevalda skickas digitalt (KF) • Energianvändning i kommunal verksamhet (KF) • Andelen av förvaltningens bilar som är miljöbilar av totala antalet bilar (KKIK) (KF) • C02 (KF) 100% pappersfri möteshantering för förtroendevalda Prioriterade insatser /aktiviteter 5. Nämndens prioriterade områden för samplanering 5.1 Prioriterade områden för samplanering mellan verksamheter inom nämnden och andra nämnders ansvarsområden Nämndmål: Barn och Unga ska vara trygga Prioriterade insatser för samarbete • • Samverkan kring barn och unga med återkommande ochfeller omfattande ogiltig frånvaro Samverkan kring anmälningar som inkommer avseende droger Nämndmål: Barn och Unga ska vara trygga Prioriterade insatser för samarbete • Samarbetspartners inom kommunen l Utbildningsförvaltningen l Samarbetspartners inom kommunen Kommunstyrelsen - strategiska enheten Samverkan för att minska användningen av legala och illegala droger i Karlshamn. Nämndmål: Samarbetspartners inom kommunen En effektiv och innovativ organisation i Omsorgsnämnden framkant Prioriterade insatser för samarbete • Samarbete kring utvecklingen av ny mottagnings och utredningsenhet ETISKA RIKTLINJER för personal inom omsorgsförvaltningen i Karlshamns Kommun Grundläggande utgångspunkt: Vår värdegrund bygger på respekten för alla människors lika värde och den enskilda människans självbestämmande och integritet. I vårt arbete: Sätter vi brukarna/ klienterna i centrum och möter dem med omsorg, empati och respekt. Verkar vi för att upprätthålla förtroendefulla relationer med brukarna/ klienterna och deras anhöriga och vara lyhörda för· deras synpunkter. Visar vi god kamratanda, men inte på ett sådant sätt att det kan leda till en handling eller underlåtenhet som kan skada brukarna/ klienterna. Håller vi på tystnadsplikten. Uppträder vi på ett sådant sätt att det väcker förtroende både för oss själva och vår yrkesgrupp. Upprätthåller och utvecklar vi såväl vårt yrkeskunnande som vår personliga kompetens. Håller vi de yrkesetiska riktlinjerna aktuella genom att kontinuerligt diskutera yrkesetiska frågor i arbetet. Socialnämnden 2009, Omsorgsnämnden 2009 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 1 Socialnämnden 2015-01-08 7 §5 Bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt, information. Socialnämndens beslut att ta infonnationen till protokollet ( ( c' Sammanfattning sekretessförsäkran for socialnämndens och omsorgsnämndens verksamheter, revideracll20626, harvmit utsänd med kallelsen till dagens sanunanträcle. Uncle1iecknacl sekretessförsäkran kommer att samlas in från samtliga ledamöter och ersättare i socialnämnden infor nämnelens sammanträde 2015-01-29. ( ( SEKRETESSFÖRSÄKRAN Socialnämndens och omsorgsnämndens verksamheter (giltig fr.o.m. 2012-06-26) Allmänt Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400; OSL) råder det inom socialtjänsten sekretess for uppgifter som rör den enskildes personliga förhållanden. Sekretess innebär ett förbud att lämna ut uppgifter vare sig det sker muntligen eller genom att allmän handling lämnas ut eller att det sker på annat sätt. Begreppet sekretess avser både handlingssekretess och tystnadsplikt. Handlingssekretess innebär att sekretessbelagda handlingar eller delar av handlingar inte får lämnas ut. Tystnadsplikt innebär förbud mot att muntligen lämna ut sekretessbelagda uppgifter. Sekretess gäller även efter det att er anställning inom omsorgsförvaltningen upphört. 26 kap. l § OSL bifogas förbindelsen. Försäkran Härmed försäkrar jag att jag inte, muntligt eller på annat sätt, lämnar ut uppgifter till obehöriga om någon enskilds personliga forhållanden vare sig under tiden jag är verksam inom omsorgsförvaltningen eller därefter. Vidare förbinder jag mig att forvara alla handlingar i förekommande mål och ärenden så att de inte är tillgängliga får obehöriga. Jag förbinder mig också att inte söka information som omfattas av sekretess, till exempel i verksamhetssystem, om det inte är nödvändigt for att utföra mitt arbete. Jag har underrättats om innebörden av gällande bestämmelser om tystnadsplikt och handlingssekretess och är medveten om att brott mot tystnadsplikt, vårdslös förvaring och obehörig utlämnande av handlingar kan medföra åtal och straff. Namn Personnummer Befattning/politiskt uppdrag Datt1m Underskrift Observera att kopia på undertecknat intyg ska ges till den person som undertecknat intyget. 26 kap 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400; OSL) sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Med socialtjänst förstås i denna lag l. verksamhet enligt lagstiftningen om social~änst, 2. verksamhet enligt den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke, och 3. verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av Statens institutionsstyrelse. Till socialtjänst räknas också l. verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet, och 2. verksamhet hos kommunal invandrarbyrå. Med socialtjänst jämställs l. ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar, 2. ärenden om tillstånd till parkering får rörelsehindrade, 3. ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet, och 4. verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade. sekretessen gäller inte om annat fåljer av 5, 6 eller 7 §. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 1 Socialnämnden 2015-01-08 §6 8 2014/4093 Anbudsöppnare för socialnämnden Socialnämndens beslut ( c·· att som anbudsöppnare får socialnämnden utse av Upphandlingsenheten utseeld person ( ( Sammanfattning Till anbudsöppnare for socialnämnden föreslås av Upphandlingsenheten utseeld person vid aktuell upphandling med hänvisning till att anbuden hanteras i digitaliserat fonnat. Beslutsunderlag Omsorgsfårvaltningens missiv 2014-12-19 Anbudsöppnare får socialnämnden Protokollet ska skickas till Ekonomikontoret Kommunstyrelsen Omsorgsfårval tningens lednings grupp Ekonomer omsorgsförvaltningen MISSIV 2014-12-19 l (l) Socialnämnden Anbudsöppnare för socialnämnden Dnr 14/4093 ( ( Sammanfattning Till anbuds öppnare får Socialnämnden föreslås av Upphandlingsenheten utsedd person vid aktuell upphandling. Förslaget till anbuds öppnare hänvisas till att anbuden hanteras i digitaliserad format. Socialnämnden föreslås besluta Att som anbuds öppnare för Socialnämnden utse av Upphandlingsenheten utsedd person. Annelie Myrbeck Förvaltningschef Faruk Saric Ekonom ( \ ( Beslutsexpediering Ekonomikontoret Kommunstyrelsen Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp Ekonomer Omsorgsförvaltningen Karlshamns Kommun • Omsorgsförvaltningen Rådhuset • Besöksadress Kungsgatan 27 • 37 4 81 Karlshamn · Tfn 0454-817 00 · Fax 0454-817 60 E-post: [email protected] · Internet: www.karlshamn.se KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN l Socialnämnden 2015-01-08 §7 9 2014/4094 Attestförteckning for socialnämnden Socialnämndens beslut att utse befattningar och beslutsattestanter enligt upprättad beslutsattestslista att fårvaltningschef och verksamhetschefer ansvarar får fårändringar under mandatperioden Sammanfattning I början av vmje mandatpetiod fastställs beslutsattestlista. Beslutsattestlista ska utses av nämnden och enligt gällande delegationsordning och inom tilldelad budgetram ge rätt till beslutsattestanter att attestera verifikationer. Förvaltningschef och verksamhetschefer ansvarar för eventuella förändringar inom sina ansvarsområden under mandatperioden. Attestlista med nmm1givna beslutsattestanter och deras ersättare uppdateras med eventuella fårändringar under mandatperioden och fårvaras hos ekonomerna på omsorgsfårvaltningens kansli. Beslutsunderlag Omsorgsfårvaltningens missiv 2014-12-19 Allesiförteckning för socialnämnden ( Beslutsattestlista för socialnämnden mandatperioden 2015-2018 Protokollet ska skickas till Ekonomikontoret Kommunstyrelsen Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp Ekonomer omsorgsfcirvaltningen MISSIV 2014-12-19 l (2) Socialnämnden AttestfOrteckning för Socialnämnden Dnr 14/4094 ( Sammanfattning ( I början av varje mandatperiod fastställs beslutsattestlista. Beslutsattestlista ska utses av nämnden och enligt gällande delegationsordning och inom tilldelad budgetram ge rätt till beslutsattestanter att attestera verifikationer. Förvaltningschef och verksamhetschefer ansvarar får eventuella fårändringar inom sina ansvarsområden under mandatperioden. Attestlista med namngivna beslutsattestanter och deras ersättare uppdateras med eventuella fårändringar under mandatperioden och fårvaras hos ekonomerna på Omsorgsförvaltningens kansli. Beslutsunderlag Missiv: Beslutsattestlista får Socialnämnden får mandatperioden 20152018 ( Karlshamns Kommun • Omsorgsförvaltningen Rådhuset • Besöksadress Kungsgatan 27 • 374 81 Karlshamn · Tfn 0454-817 00 · Fax 0454-817 60 E-post: [email protected] · Internet: www.karlshamn.se ,.--. ~ Beslutsattestanter för SocN Befattning Annelie Myrbeck Förvaltningschef AnsvarSocN 760-79* Ulrika Johannesson -olsso Verksamhetschef Stöd i ordinärt boende Gunilla Jeppsson Sara Lexter carina Fransson Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef IdaÅkesson Verksamhetschef Utredning och beslut Lavona Johansson Vakant Vakant Enhetschef, Mottagningenhet Utredningsenhet 1 Muhaktar Musse Bostadsanpassning Lena Blomdahl Introduktionsenhet Monica Håkansson Us.beth Johansson Linda Ericsson LenaThelin Agneta Gårdesten Utredningsenhet 2 Doris Zetterqvist Verksamhetschef Stöd i särskild boende Anette Rasmusson Enhetschef fda Persson Ulrika !hen Vakant Silvia Nkhifor Vakant Gunila Acosta-Lundberg lennie Sjöman Enhetschef Enhetschef 'Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Annika Fröberg Verksamhetschef stöd och service Robert Abrahamsson lena C Nilsson Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Christina Loven Anette Florin linda Bengtsson Monika Jönsson Anntca Karlsson Elsie-Marie Hagström Stefan Svensson Emelie Theren Katarina Johannsesson Susanne Jonasson Jenny Sandberg Rebecca Persson Agneta Undblom HenrikMolin Gabriella Du Rietz Carnilla Gärdebring Verksamhetschef Marie Strömberg Anna Svensson .Enhetschef Resurs och bemanning l. Enhetschef Resurs och bemanning 2 760-76* 761 763 762 764 770-77* 775 776 790-79• 792 793 ~
© Copyright 2024