KF 2015-02-26

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-02-26
Sida
0
Innehållsförteckning
§ 11
Ärende
Information om tekniska förvaltningens verksamhet ............................................... 24
§ 12
Information om revisionens verksamhet .................................................................. 25
§ 13
Medborgardialog-slutrapport från fullmäktigeberedning ......................................... 26
§ 14
Arbetsordning för kommunfullmäktige .................................................................... 27
§ 15
Reglemente för kommunstyrelsen ............................................................................ 28
§ 16
Motion om att ursprungsmarkera matsedlarna inom Habo ...................................... 29
§ 17
Fråga till ordföranden i barn-och utbildningsnämnden angående
genusperspektiv ........................................................................................................ 30
§ 18
Information om rapportering av ej verkställda beslut ............................................... 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
23
Plats och tid
Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 26 februari 2015,
kl. 18.00- 19.20
Beslutande
David Svensson (S)
Thomas Werthén (M)
Lars Davidsson (KD)
Morgan Malmborg (SD)
Viveca Rydberg (S)
Lars Elwing (M)
Jarl Karlsson (S)
Anders Rickman (FP)
Hans Jarstig (KD)
Olle Moln Teike (SD)
Lotta Lindell (M)
Hanna Englund (C)
Mary Eklund (S)
Margareta Fick (MP)
Fredrik Wärnbring (M)
Nicklas Gustavsson (S)
Marie Lindholm (KD)
Lennart Karlsson (SD)
Ej tjänstgörande ersättare och
övriga närvarande
Johan Airaksinen, ej tjänstgörande ersättare
Angelika Kåremalm, ej tjänstgörande ersättare
Svante Modén, teknisk chef
Zaine Andersson, revisionens ordförande
Jan-Åke Johansson, sekreterare
Utses att justera
Lotta Lindell och Mary Eklund
Eva Damberg (S)
Hans-Eric Fransson (M)
Maria Alsén (FP)
Terése Svensson (KD)
Niklas Fungbrandt (M)
Helena Persson (C)
Joakim Lindblom (SD)
Monica Haraldson (S)
Lotta Hoffback Kaljo (M)
Gunnar Pettersson (S)
Åke Lundgren (KD)
Kenneth Bock (SD)
Kerstin Klasson (MP)
Ewa Wettebring (S)
Rolf Westmar (M)
Lars-Åke Johansson (S)
Thomas Gustafsson (S)
Paragrafer:
11- 18
Ordförande
Justerande
Sekreterare
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-02-26
Datum då anslaget sätts upp
2015-03-05
Protokollet förvaras på
Kommunledningskontoret
Underskrift
Datum då anslaget tas ned
2015-03-27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-02-26
§ 11
Sida
24
Information om tekniska förvaltningens verksamhet
Svante Modén, teknisk chef, berättar att tekniska förvaltningen har 104
personer anställda. Svante Modén beskriver förvaltningens organisation
och den största enheten, fastighetsenheten, består av 54 personer. Enheten
sysslar med om-och nybyggnation, lokalvård, underhålla fastigheter,
vaktmästeri, drifttekniker, arbetsledning Gata/park och
bostadsanpassningsärenden. Svante Modén beskriver också pågående
projekt, till exempel om-och tillbyggnad Hagenskolan, ombyggnad och
renovering Hagabodaskolan, byggnation av hem för vård-eller boende för
ensamkommande flyktingbarn på Ringvägen, ombyggnad av Gullvivans
demensboende till förskoleverksamhet samt takbyte på vårdcentrum.
Även plan-och byggenheten ingår i den tekniska förvaltningen och
kontinuerligt är ca 8-10 detaljplaner på gång. Svante Modén beskriver även
de övriga enheterna och visar samtidigt förvaltningens styrkor och
svagheter, hot och möjligheter.
Efter frågestund tackar ordföranden Svante Modén för lämnad information.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-02-26
§ 12
Sida
25
Information om revisionens verksamhet
Revisionens ordförande Zaine Andersson informerar om revisionens
verksamhet som inte bara innebär att kontrollera ekonomin utan i första
hand om verksamheterna bedrivs effektivt. Utöver kommunens verksamhet
innefattas även de kommunala bolagen.
Den kommunala revisionen är oberoende och granskar på fullmäktiges
uppdrag verksamheterna och därigenom indirekt också för medborgarna.
Fullmäktige utser minst 5 revisorer för varje mandatperiod och Zaine
Andersson berättar vilka personer som ingår i revisionen samt hur man
fördelat uppdragen sig emellan. Revisorerna granskar, bedömer och uttalar
sig i ansvarsfrågan. Fullmäktige avgör slutligt om ansvarsfrihet ska
beviljas eller inte. Det är de förtroendevaldas ansvar som granskas, bedöms
och prövas.
Ordföranden tackar Zaine Andersson för lämnad information.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
26
KS11/63
§ 13
Medborgardialog-slutrapport från fullmäktigeberedning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera slutrapporten till
kommunstyrelsen för beredning med rekommendation att ärendet
remitteras till partigrupperna.
Ärendebeskrivning
I september 2012 beslutade kommunfullmäktige att tillsätta en styrgrupp
för medborgardialog. Styrgruppen uppdrogs att inkomma med en
projektplan, att under en period av två år prova olika konkreta metoder för
medborgardialog samt att genomföra efterföljande utvärdering.
Styrgruppen har bestått av Thomas Werthén (M), Helena Persson (C),
Maria Alsén (FP) och Ewa Wymark (KD). Från Socialdemokraterna deltog
först Viveca Rydberg men ersattes under perioden av David Svensson.
Styrgruppen har avgivit slutrapport för ”projekt Medborgardialog” daterad
2014-12-12. Styrgruppen föreslår att nämnderna använder sig av
medborgardialog i de olika former som har presenterats i slutrapporten
samt att kommunfullmäktige beslutar att införa medborgarförslag i Habo
kommun i enlighet med kommunallagen.
Vidare föreslår styrgruppen för medborgardialog att projektet ska anses
vara avslutat.
Kommunfullmäktiges behandling
Maria Alsén (FP) berättar att arbetet i styrgruppen har varit ett intressant
arbete, då det är viktigt att arbeta med frågor kring dialog mellan politiken
och medborgarna. Maria Alsén berättar också att man har prövat en viss
medborgardialog kring frågan om centrums utveckling. Maria Alsén
avslutar med att beskriva styrgruppens förslag.
Lars Elwing (M) föreslår att styrgruppens förslag remitteras till
partigrupperna.
Jarl Karlsson (S) stödjer Lars Elwings förslag.
Ordförande Thomas Gustavsson tackar för redovisningen och finner att
ärendet ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning av styrgruppens
förslag med rekommendationen att ärendet ska remitteras till
partigrupperna.
--Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
27
KS15/51
§ 14
Arbetsordning för kommunfullmäktige
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta ny arbetsordning för
kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Vid varje mandatperiods början görs en översyn av bland annat
arbetsordning för kommunfullmäktige. Nu gällande arbetsordning antogs
år 2011.
Sveriges kommuner och landsting (SKL) har den 18 december 2014
skickats ut ett ”normalförslag” till arbetsordning. Kommunchef Jan-Åke
Johansson har tagit fram förslag till ny arbetsordning för
kommunfullmäktige i Habo som i huvudsak bygger på tidigare
arbetsordning för Habo kommun med vissa mindre ändringar och vissa
förändringar med anledning av nytt förslag från SKL.
Förslaget har behandlats av kommunfullmäktiges presidium och
presenterats för partiernas gruppledare.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
28
Dnr KS14/230
§ 15
Reglemente för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente enligt kommunstyrelsens
förslag med tillägget att fullmäktige beslutar om kommunalrådens
uppgifter, ansvarsområden vid nästa sammanträde.
Ärendebeskrivning
Minst en gång per mandatperiod sker en översyn av kommunstyrelsens och
övriga nämnders reglementen.
Inför den nya mandatperioden 2015-2018 har Sveriges Kommuner och
landsting (SKL) tagit fram ett nytt normalreglemente, som har ett delvis
annorlunda upplägg än Habo kommuns nuvarande reglementen.
Kommunchef Jan-Åke Johansson har tagit fram ett förslag till nytt
reglemente som har skrivits om utifrån SKL:s rekommendationer samtidigt
som vissa lokala anpassningar har gjorts utifrån praxis och tidigare
reglementen i Habo. Dessutom har förslaget anpassats efter den nya
politiska organisationen för Habo kommun. Innehållet är dock snarlikt det
nuvarande reglementet.
Kommunfullmäktiges behandling
Lars Elwing (M) gör en tillbakablick och nämner att han haft avvikande
mening när det gäller den nya politiska organisationen och antalet
kommunalråd. Fullmäktige har dock beslutat om antalet kommunalråd och
tjänstgöringsgrad vid föregående sammanträde. Enligt § 29 i förslaget till
reglemente ska fullmäktige besluta om kommunalrådens uppgifter,
ansvarsområden och tjänstgöringsgrad. Frågan om tjänstgöringsgrad är ju
klar. Däremot yrkar Lars Elwing att kommunfullmäktige vid nästa
sammanträde beslutar om kommunalrådens uppgifter och ansvarsområden.
Anders Rickman (FP) beklagar att det inte har preciserats vilka
arbetsuppgifter som ligger på 2:e vice ordföranden vilket innebär att det är
en otydlighet i ansvarsfrågan. Anders Rickman delar Lars Elwings
uppfattning om att frågan behöver klargöras.
Jarl Karlsson (S) konstaterar att den politiska organisationen är fastställd
och att det bara gäller att komplettera uppdelningen av ansvarsområden vid
nästa sammanträde.
--Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
29
Dnr KS15/39
§ 16
Motion om att ursprungsmarkera matsedlarna inom Habo
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Olle Moln Teike (SD) har inkommit med motion om förslag om att
ursprungsmarkera matsedlarna innebärande att lunchens/middagens
huvudkomponents ursprungsland skrivs ner på matsedlarna inom Habo
kost. Se bilaga 1.
Kommunfullmäktiges behandling
Olle Moln Teike kommenterar sin motion med att det innebär en extra
service till Habo kommuns gäster om man anger ursprungslandet på
huvudkomponenten. Olle Moln Teike föreslår att motionen remitteras till
kommunstyrelsen.
--Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
30
Dnr KS15/67
§ 17
Fråga till ordföranden i barn-och utbildningsnämnden
angående genusperspektiv
Lennart Karlsson (SD) har lämnat in följande fråga till barn-och
utbildningsnämndens ordförande:
Ӏr det Socialdemokraternas avsikt att genom beslut i BUN, utan
fullmäktiges kännedom, med stöd av en centerpartist och två
kristdemokrater införa ”genus-perspektiv” innefattande alternativa extrema
åsikter såsom tredje-kön, fel kropp och liknande i Habo förskolor
(åldersgrupp 6 år), lågstadium (åldersgrupp 7-9 år) och mellanstadium
(åldersgrupp 10-12 år)? Dessutom utan de små barnens föräldrars
kännedom?” Se bilaga 2.
Nicklas Gustavsson (S), barn-och utbildningsnämndens ordförande, anser
att det går att ge ett enkelt svar på frågan. Genusperspektiv tas upp i både
skollagen och grundskolans och grundsärskolans läroplaner och handlar
om att alla ska behandlas lika oberoende olikheter. Habo kommun likt
andra kommuner ska följa skollag och läroplan.
Lennart Karlsson anser att det handlar om en principfråga som man borde
fått svar direkt på barn-och utbildningsnämndens sammanträde. Lennart
Karlsson förklarar sig nöjd med svaret.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
31
Dnr KS14/151
§ 18
Information om rapportering av ej verkställda beslut
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har för fjärde kvartalet 2014 meddelat till Inspektionen för
vård och omsorg (IVO) samt till kommunens revisorer två gynnande beslut
enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader
ifrån beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits
inom tre månader från avbrott.
---
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
32
Bilaga 1
Justeras
Expedierats
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
Sida
2015-02-26
33
Bilaga 2
Justeras
Expedierats