Ljubljana, 28. december 2015 DRŽAVNI ZBOR REPUBLIKE SLOVENIJE Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo Mag. Lilijana Kozlovič, predsednica ZADEVA: ZAHTEVA ZA SKLIC NUJNE SEJE ODBORA ZA NOTRANJE ZADEVE, JAVNO UPRAVO IN LOKALNO SAMOUPRAVO Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke zahteva, da se na podlagi drugega odstavka 48. člena, v povezavi z 32. členom Poslovnika DZ, skliče nujna seja Odbora za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo z obravnavo naslednje točke: 1. Predlog Evropske komisije za razorožitev evropskih državljanov, ki na legalen način posedujejo orožje Obrazložitev: 1. Dne 18. novembra 2015 je Evropska komisija pripravila predlog direktive glede kontrole nabave in posesti orožja. Namen direktive je po nekaterih terorističnih napadih v EU uvesti večji nadzor nad nabavo in posestvom orožja ter otežiti pridobitev strelnega orožja. Prav tako želi direktiva izboljšati sledljivost legalnega orožja in doseči, da onesposobljeno orožje ne bo več uporabno. 2 2. Uredba Evropske komisije tako vsebuje konkretne predloge prepovedi pri legalno registriranem orožju. Med predlogi najdemo prepoved polavtomatskega orožja, ki spominja na vojaško. Prav tako se omenja prepoved avtomatskega orožja, ki je bilo predelano na polavtomatsko. Uvedli bi tudi strožje pogoje za zbiratelje, da bi omejili tveganje preprodaje orožja zločincem. 3. Z ukrepom Evropske komisije bi prizadeli vse tiste, ki se legalno in predvsem vestno ukvarjajo z orožjem: športne strelce, zbiratelje in lovce. Ob tem velja poudariti, da zadnji teroristični napadi niso bili storjeni z legalnim orožjem, temveč z ilegalnim orožjem, ki je v centralno Evropo potovalo po balkanski tihotapski poti, kar pomeni, da je verjetno šlo tudi čez ozemlje Republike Slovenije. Ravno športni strelci in lovci so tisti, ki so leta 1991 po razorožitvi Slovenije v slovenski osamosvojitveni vojni odigrali pomembno vlogo. Ne moremo se znebiti občutka, da jih bomo v zahvalo, v kolikor bomo pritrdili takšnemu predlogu, po 25-ih letih vojne za Slovenijo ponovno razorožili. 4. Kakršnekoli spremembe na tem področju bi bile v Republiki Sloveniji tudi v nasprotju z doktrino Vojaške strateške rezerve Republike Slovenije v točki 4.3, ki govori o podpori organizacijam, ki delujejo v javnem interesu na področju obrambe z aktivnostmi, s katerimi krepijo obrambno sposobnost in domoljubje. 5. Demokracija sloni na zasebni lastnini. Zasebna lastnina je tudi orožje, ki ga imajo državljanke in državljani v legalni posesti. Z morebitnim odvzemom tega orožja, kot bi ga narekovala direktiva, bi država grobo posegla v pravico do zasebne lastnine in s tem tudi grobo posegla v osnovne demokratične temelje Republike Slovenije. 6. Predlagatelji ugotavljamo, da se je Evropska komisija reševanja tega problema lotila na napačni strani. Namesto, da bi se ukvarjali z vprašanjem, kako uspešno zajeziti in preganjati ilegalno trgovino z orožjem, so se odločili za ukrepe, ki vodijo v razorožitev evropskih državljanov, ki na legalen način posedujejo orožje. Na tak način bo Evropska komisija povzročila še manjšo kontrolo na področju trgovanja z orožjem in povečala črni trg, saj posameznikom na legalnem trgu orožje ne bo več dostopno. S takšnim predlogom bi tako povečali nevarnost terorističnih napadov, kar pa je ravno nasproten učinek, kot si ga želi Evropska komisija. 7. Iz odgovora ministrice za notranje zadeve na pisno poslansko vprašanje poslanca PS SDS Žana Mahniča v zvezi z namero Evropske komisije, da se močno zaostrijo pogoji in se omeji državljanom pravica do posesti orožja izhaja, da se ministrstvo strinja, da so zaradi preprečevanja kriminala z orožjem, pa tudi glede na tehnični razvoj, trende orožja za civilne potrebe, ki se proizvaja in ponuja na trgu Evropske unije in navsezadnje svetovnem trgu, potrebne spremembe in dopolnitve Direktive 91/477/EGS. V nadaljevanju odgovora pa ministrica za notranje zadeve pojasnjuje, da posameznim predlaganim rešitvam direktive ministrstvo nasprotuje, saj meni, da se z zaostrovanjem pogojev za nabavo orožja za civilno rabo ne bo kaj dosti pripomoglo k preprečevanju kriminala z orožjem ali terorizma. Predlagatelji zahteve za sklic nujne seje odbora menimo, da je potrebno v času noveliranja in priprave predloga stališča Republike Slovenije glede omenjene direktive opraviti razpravo o vsebini direktive in pridobiti odgovore na odprta vprašanja o vsebini omenjene direktive. 3 V ta namen Odboru za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo predlagamo, da po končani razpravi sprejme naslednje sklepe: 1. Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo je opravil razpravo in se seznanil s predlogom direktive Evropske komisije o nadzoru nad trgovino in posedovanjem orožja. 2. Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo predlaga Ministrstvu za notranje zadeve, da ostro nasprotuje predlogu uredbe in jo na primernih evropskih organih označi kot neprimerno in za Slovenijo nesprejemljivo ter nasprotovanje izrazi tudi pri pripravi stališča Republike Slovenije do omenjene direktive. Predlagamo, da na sejo odbora povabi: - ministrico za notranje zadeve, mag. Vesno Gyorkos Žnidar; generalnega direktorja Policije, Marjana Fanka Strelsko društvo 1991; Lovsko zvezo Slovenije; Strelsko zvezo Slovenije. Priloga: - Predlog Direktive EP in Sveta o spremembah Direktive Sveta 91/477/EGS o nadzoru nabave in posedovanje orožja Vodja poslanske skupine SDS, Jože Tanko